九江市图书馆

民国前，兴修农田水利，政府无专项岁出，多从灾荒后民政系统下拨的赈灾款或以工代赈款中解决。建国后，小型水利工程实行“民办公助”，准受益谁负担，国家给予必要的补助。大中型水利工程，国家列入基本建设计划，下拨专款，年投入款则随建设规模而定。1 950年至1 951年，县政府派干部下乡并带大米资助群众兴修水利。1952年国家首次投放水利建设资金3万元。1953年为支持大港烂泥垅水库及全县小型工程建设，投资7.5万元。1958年后，水利建设发展速度加快，国家投资也逐年增加，至1 960年投入经费241万元。1 961年至1 963年，水利建设处于低谷阶段，水利投资只有1 22万元。1964年至1 974年，水利投资增加不多，最少的1 969年，只有44. 85万元，最多的1970年投入109. 38万元。70年代中期，水利工程主要是除险加固、加强管理，一般每年投资均在1 00万元以上，最多的1979年投资达244. 42万元。80年代中期，全县水利建设，在巩固提高原有水利设施的同时，还发展了一批电灌、电排工程。国家投资较多的1989年为175.6万元。至是年止，全县国家投资于水利建设专款达3441. 62万元。
  集体投资建国后，兴修大批水利工程，主要依靠集体集资和群众投工。1957年以前的水利建设，以小型建设为主，贯彻谁受益谁负担的原则。1 958年至1960年，第一次掀起水利建设高潮，集体投资、投工大量增加。遂在全县平调劳动力、资金、物资。各工地民工，除县办的常用工，由工程单位每月补助2-5元生活费，铁木等技工每月补助5-10元生活费，其余工地民工全由核算单位记工分配。1961年后，所有水利工程，如受益单位人力、财力承受不了，即采取借工还工，借土方还土方的办法动员非受益单位协作修建。1969年至1 978年“农业学大寨”时期，掀起第二次水利建设高潮，再一次调动全县劳动力，打破受益与非受益界线，凡县办水利工程，调用非受益单位的劳动力，每方土补助0. 3-0.5元，社、队办的工程，不论受益与否，均无补助，全由生产队平衡负担。如马影湖堤，集体自筹资金32000元，群众投工折款234000元。1978年后，彻底纠正平调，继续实行谁受益谁负担，国家适当补助的政策。1989年止，全县农民投入水利建设用工2. 49亿余个劳动日，集体投入资金856. 57余万元，共完成土石方1. 64亿方。
  第二节工程施工工程设计 50年代全县水利技术力量不足，工程设计甚少，一般只有勘测报告。60年代技术千部渐增，但无专职设计人员，设计程序不正规，少数工程没有设计，就仓促开工，导致一些地区工程的布局不合理，规模不适当，耗资大而经济效益低。70年代后设计渐趋正规。1982年成立都昌县水利机电设计室，统管全县水电设计工作，并承担了世界粮食计划署援建工程2799项目和湖口至都昌输变电工程的设计工作。
  施工队伍民工施工：全县大小水利工程建设，均由各级组织动员群众，组织民工，实施完成。全县中型水库、万亩圩堤及一些重点工程，由县调集民工；小（一）型水库、千亩圩堤，多由公社调集民工；其它工程，一般由大队或受益单位调用民工。60年代前，县办工程，民工组织实行军事建制，工地成立建设大军司令部，下设民工班、排、连、营、团。社办工程，亦按军事建制组织民工，管理施工。70年代以来，县办工程，设工程指挥部，按社设民工团，以大队为单位组织民工；社办工程，公社派员统管，亦以大队为单位组织民工。在施工安排上坚持冬、春大干，农忙小干，在秋收冬种前（9-10月）开展水利“前哨战”，工期40天；秋收冬种后（11-1月）为水利“歼灭战”，工期50-60天，基本完成年度计划。没有完成任务的工程，再组织民工搞春修扫尾。
  专业施工：1964年前，全县重点工程的水工建筑物，多由浙江、安徽等外籍工人施工。1965年成立都昌县水利工程队，负责县重点工程涵管、闸、溢洪道等施工任务。1970年该队被解散后，大部分人员安排在各重点工程，从事管理工作。1978年成立都昌县水电建设施工队，1981年又改名为都昌县水电建设公司。近年来，该单位先后承担了大港、张岭水库溢洪道、架设县境内高压电线路及一些难度较大工程的施工任务。全县社办工程，在兴建、续建时，亦组织临时专业队，由铁、木、石、机械、钢筋、混凝土等技工组成，承担工程管闸、渡槽等施工任务，待工程结束后解散或转入其它工地。
  第三节水利管理管理体制建国前，全县水利工程，均由业主管理，县乡两级没有管理机构。较大的堰坝由堰会统一管理，水塘等小型工程，均由受益村或农户自建自用自管。
  建国后，工程兴建较多，分布全县各地，为了调动县乡村各级的积极性，加强工程管理，实行了分级管理体制。大港水库、张岭水库、长垅水库、田民水库等灌区跨乡的水库由县管理，属全民所有。小（-）型水库由所在乡管理，小（二）型水库由所在村委会管理。1 981年后，有部分水库承包给农户联营管理。塘堰由自然村或村民小组管理。
  圩堤工程由水电局管理的原有新妙湖堤，1969年后划归水产局。其余万亩、千亩以上圩堤均由所在乡（镇）管理，小型圩堤多由村委会管理，少数由村民小组管理。
  排灌工程中，原汪墩、新兴、万户、黎明、霞光、五一、松薷、徐埠八大国营机站均由水利局管理，1969年后下放到所在大队管理。矶山湖上坝排涝站，由水电局管理，县农科所排涝站属县农科所管理，其余排灌站均由各乡、村管理。
  小水电站中，凡中型水库兴建的，由各水库管理单位直接管理，其余电站均由各乡、村委会及村民小组管理。
  为加强水利管理工作，县乡和小（一）型以上水库、千亩以上圩堤均建立了管理机构，固定排灌站及水电站均有专管或兼管人员。1973年各乡（镇）都配了一名水利管理员，1977年水电局设立了工程管理组。1 984年以来，有30%的乡（镇）建立了水电管理站，作为乡级政府的职能机构，统一负责全乡水电事业的建、管、用。
  管理措施全县水利工程均建立了管理制度，其内容虽不尽相同，中心都是围绕管好I：程用好水，减少水利纠纷，提高水利工程效益。防汛期间，须听从各级防汛指挥部统一指挥；抗旱期间，服从各级管理单位的用水调度。
  用水管理：小（二）型以下工程，一般由村委会或村民小组放水员，直接放水到田。各中型和小（一）型水库，设灌区代表会，每年召开一次，研究用水计划，制订规章制度，解决用水具体事宜。在用水管理上，按照水权集中，统一调度，分级管理的原则，管理单位负责配水到干渠，放水员由于渠接水到支渠或放水到田。
  维修续建：小（二）型水库及小型圩堤的维修养护，由受益单位派员兼管，承包经营的工程，由承包人负责经常性的观测和养护；小（一）型以上水库和千亩以上圩堤，由管理人员负责枢纽工程、大型建筑物及总干渠道的观测、养护和检修。全县水利工程的除险加固设计和年度计划编制，中型水库由市、县水电部门编报，待省、市批准后动工，其余工程的续建、岁修项目，均由受益单位报县水电部门编制计划，待县政府批准后动工。
  各工程管理单位，充分利用水土资源，开展多种经营（养殖、种植、园林、发电、办厂）、征收水费，实行事业单位企业管理。