九江市图书馆 第一章 基层组织建设
| 内容出处： | 《修水县志》 图书 |
| 唯一号： | 140520020210006446 |
| 颗粒名称： | 第一章 基层组织建设 |
| 分类号： | D632 |
| 页数： | 2 |
| 摘要： | 卷二十七 民政 第一章 基层组织建设 1990年前，村级基层组织在乡镇政府领导下开展工作。1990年后，依据《村民委员会组织法》和《城市居民委员会组织法》，农村村民委员会和城镇居民委员会改变职能，成为自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，接受乡镇政府指导。1996年后，村级基层组织依法进行直接选举，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。选举产生村民委员会成员1485人，平均年龄30多岁，最大50岁，最小20岁。中共党员1009人，占68%；共青团员132人，占8.9%；妇女270人，占18.2%。26个居民社区中，18个首次实行选民直接投票选举。绝大部分村成立村务监督小组和民主理财小组。2005年，修水县被省政府命名为村民自治模范县。 |
| 关键词： | 社区建设；基层建设 |
内容
卷二十七 民政 第一章 基层组织建设 1990年前，村级基层组织在乡镇政府领导下开展工作。1990年后，依据《村民委员会组织法》和《城市居民委员会组织法》，农村村民委员会和城镇居民委员会改变职能，成为自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，接受乡镇政府指导。1996年后，村级基层组织依法进行直接选举，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。
第一节村级选举 1990年和1993年，修水县依据《村民委员会组织法》和《城市居民委员会组织法》，选举产生第一届和第二届农村村民委员会与城镇居民委员会。
1996年10月，江西省第三届村民委员会换届直接选举在修水县四都镇大坪村试点，成功经验在全省推广。全县581个村、4个社区选举产生第三届村民委员会和居民委员会。
1999年，全县448个村民主选举产生第四届村民委员会。全县登记选民432000人，参选选民430510人，参选率99.7%。选举产生村民委员会成员1485人，平均年龄30多岁，最大50岁，最小20岁。其中高中文化441人，占29. 7%；初中917人，占61. 8%；小学127人，占8.5%。中共党员1009人，占68%；共青团员132人，占8.9%；妇女270人，占18.2%。
2002年，全县440个村选举产生第五届村民委员会。四都镇龙岸村冈建设抱子石电站，50%库区村民正在搬迁移民，未进行换届选举。全县登记选民417151人，参选选民400185人，参选率96%。选举产生村民委员会成员1248人，平均年龄38岁，最小23岁，最大56岁。其中大专文化2人，高中497人，占40%，初中749人，占60%；中共党员924人，占74%；共青团员27人，占2.20-/0；妇女成员114人，占9.1%；女主任4人。选举产生村民代表17171人，其中妇女代表1238人。选举村民小组长5971人。
2005年，全县360个村选举产生第六届村民委员会。全县登记选民432632人，参选选民423715人，参选率980-/0。选举产生村民委员会成员1023人，比上届减少225人。最大年龄57岁，最小年龄28岁，平均年龄35.3岁，40岁以下612人，占60%。其中中共党员和共青团员898人，占87.8%；高中及以上文化443人，占43. 3%。妇女126人，占12. 3%，女主任3人。选举产生村民代表17960人，比上届增加789人，选举村民小组长5768人。
2008年，全县356个村、26个居民社区选举产生第七届村民委员会和居民委员会。程坊乡4个村冈东津电站库区移民后仅剩村民100余人，未进行换届选举。全县登记选民555564人，参选选民520377人，参选率93. 7%。选举产生村民委员会和居民委员会成员1107名，主任382名，副主任141名，委员584名。26个居民社区中，18个首次实行选民直接投票选举。首次实行女性候选人定位制度，一批致富能手和大中专毕业生进入村民委员会和居民委员会。在县农科所幸福村进行自荐直选试点，中央电视台进行全程采访，12月30日在新闻频道《共同关注》栏日中以《小村大选》为题作专题报道。
第二节社区建设 城镇社区建设 2004年，全县26个城镇居民委员会全面展开社区建设工作，以县城社区带动集镇社区。主要内容为五项建设：组织建设含党组织建设、自治组织建没、中介组织建设等；服务建设含面向老年人、儿童、残疾人、优抚对象和贫困户的社会保障服务；卫生建设含疾病预防、医疗保健、科普教育、体育娱乐活动；环境建设含环境卫生、环境保护、绿化美化等；治安建设含社区安全保卫、民事调解、群防群治、法制教育、法律咨询、流动人口管理和社会治安综合治理。通过五项建设壮大社区队伍，夯实社区基础，强化社区管理，提高社区文明度，拓宽社区服务功能，完善社区基础没施。
村落社区建设 2003年8月，在黄港镇月山村进行村落社区建设试点，召开全县农村村落社区建设现场会推广试点经验，下发《农村村落社区建设实施方案》，在农村全面开展村落社区建设。村落社区建设主要是建没“一会五组”：志愿者协会、公益事业服务组、环境卫生监督组、文体活动联络组、民间纠纷调解组、扶贫帮困互助组，后增设科技信息传递组。到2008年，大部分乡镇村落社区组织健全，制度完善，“一会五组”经常开展活动。大椿等乡村落社区组织的活动在《人民日报》《江两日报》《九江日报》等均有报道。
第三节村务公开 1997年，开始推行以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容的村民自治示范活动。2002年，县政府下发《修水县乡镇政府指导村民委员会工作规则》《关于进一步加强村民代表会议制度建设的通知》，2004年，下发《修水县村务公开和民主管理工作暂行办法》。全县绝大部分村设有村务公开栏，及时公布农村政策、财务收支、农民负担、公益事业、计划生育、扶贫救灾、发展规划、土地征用等情况，做到“给村民一个明白，还干部一个清白”。绝大部分村成立村务监督小组和民主理财小组。义宁镇推行将村级财务管理公章分成三瓣分别由三人掌管的“三瓣章”制度，得到省市民政部门的充分肯定。2005年，修水县被省政府命名为村民自治模范县。
第一节村级选举 1990年和1993年，修水县依据《村民委员会组织法》和《城市居民委员会组织法》，选举产生第一届和第二届农村村民委员会与城镇居民委员会。
1996年10月，江西省第三届村民委员会换届直接选举在修水县四都镇大坪村试点，成功经验在全省推广。全县581个村、4个社区选举产生第三届村民委员会和居民委员会。
1999年，全县448个村民主选举产生第四届村民委员会。全县登记选民432000人，参选选民430510人，参选率99.7%。选举产生村民委员会成员1485人，平均年龄30多岁，最大50岁，最小20岁。其中高中文化441人，占29. 7%；初中917人，占61. 8%；小学127人，占8.5%。中共党员1009人，占68%；共青团员132人，占8.9%；妇女270人，占18.2%。
2002年，全县440个村选举产生第五届村民委员会。四都镇龙岸村冈建设抱子石电站，50%库区村民正在搬迁移民，未进行换届选举。全县登记选民417151人，参选选民400185人，参选率96%。选举产生村民委员会成员1248人，平均年龄38岁，最小23岁，最大56岁。其中大专文化2人，高中497人，占40%，初中749人，占60%；中共党员924人，占74%；共青团员27人，占2.20-/0；妇女成员114人，占9.1%；女主任4人。选举产生村民代表17171人，其中妇女代表1238人。选举村民小组长5971人。
2005年，全县360个村选举产生第六届村民委员会。全县登记选民432632人，参选选民423715人，参选率980-/0。选举产生村民委员会成员1023人，比上届减少225人。最大年龄57岁，最小年龄28岁，平均年龄35.3岁，40岁以下612人，占60%。其中中共党员和共青团员898人，占87.8%；高中及以上文化443人，占43. 3%。妇女126人，占12. 3%，女主任3人。选举产生村民代表17960人，比上届增加789人，选举村民小组长5768人。
2008年，全县356个村、26个居民社区选举产生第七届村民委员会和居民委员会。程坊乡4个村冈东津电站库区移民后仅剩村民100余人，未进行换届选举。全县登记选民555564人，参选选民520377人，参选率93. 7%。选举产生村民委员会和居民委员会成员1107名，主任382名，副主任141名，委员584名。26个居民社区中，18个首次实行选民直接投票选举。首次实行女性候选人定位制度，一批致富能手和大中专毕业生进入村民委员会和居民委员会。在县农科所幸福村进行自荐直选试点，中央电视台进行全程采访，12月30日在新闻频道《共同关注》栏日中以《小村大选》为题作专题报道。
第二节社区建设 城镇社区建设 2004年，全县26个城镇居民委员会全面展开社区建设工作，以县城社区带动集镇社区。主要内容为五项建设：组织建设含党组织建设、自治组织建没、中介组织建设等；服务建设含面向老年人、儿童、残疾人、优抚对象和贫困户的社会保障服务；卫生建设含疾病预防、医疗保健、科普教育、体育娱乐活动；环境建设含环境卫生、环境保护、绿化美化等；治安建设含社区安全保卫、民事调解、群防群治、法制教育、法律咨询、流动人口管理和社会治安综合治理。通过五项建设壮大社区队伍，夯实社区基础，强化社区管理，提高社区文明度，拓宽社区服务功能，完善社区基础没施。
村落社区建设 2003年8月，在黄港镇月山村进行村落社区建设试点，召开全县农村村落社区建设现场会推广试点经验，下发《农村村落社区建设实施方案》，在农村全面开展村落社区建设。村落社区建设主要是建没“一会五组”：志愿者协会、公益事业服务组、环境卫生监督组、文体活动联络组、民间纠纷调解组、扶贫帮困互助组，后增设科技信息传递组。到2008年，大部分乡镇村落社区组织健全，制度完善，“一会五组”经常开展活动。大椿等乡村落社区组织的活动在《人民日报》《江两日报》《九江日报》等均有报道。
第三节村务公开 1997年，开始推行以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容的村民自治示范活动。2002年，县政府下发《修水县乡镇政府指导村民委员会工作规则》《关于进一步加强村民代表会议制度建设的通知》，2004年，下发《修水县村务公开和民主管理工作暂行办法》。全县绝大部分村设有村务公开栏，及时公布农村政策、财务收支、农民负担、公益事业、计划生育、扶贫救灾、发展规划、土地征用等情况，做到“给村民一个明白，还干部一个清白”。绝大部分村成立村务监督小组和民主理财小组。义宁镇推行将村级财务管理公章分成三瓣分别由三人掌管的“三瓣章”制度，得到省市民政部门的充分肯定。2005年，修水县被省政府命名为村民自治模范县。
