九江市图书馆 第一节 国家审计
| 内容出处： | 《修水县志》 图书 |
| 唯一号： | 140520020210006300 |
| 颗粒名称： | 第一节 国家审计 |
| 分类号： | F2 |
| 页数： | 3 |
| 摘要： | 1986年3 -4月，对县税务局1985年度行政事业费、税收超收分成款、集贸市场税收分成收入进行审计，查出违纪违规金额16万元，收缴上交财政11万元，并针对存在的问题提出改进意见。并抽审县地税局、教育局、民政局、宁红集团、康顺集团等26个与预算执行相关的部门和企业，发现少数单位收人未按时足额入库、挪用专项资金等问题。此后，每年对同级预算执行情况进行审计监督成为一项制度化工作，并向县人大常委会提交《关于修水县本级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》。多次按照县人大要求，对部门预算执行情况开展审计，针对发现的问题提出改进意见。各校为弥补经费不足，均存在违规收费问题，查出违规收费708.8万元，收缴上交财政56.7万元。 |
| 关键词： | 经济管理 审计 |
内容
财政税收审计
1986年3 -4月，对县税务局1985年度行政事业费、税收超收分成款、集贸市场税收分成收入进行审计，查出违纪违规金额16万元，收缴上交财政11万元，并针对存在的问题提出改进意见。
1996年4月，对1995度预算执行情况进行全面审计，发现财政部门存在截留预算收入、虚列预算支出等问题。并抽审县地税局、教育局、民政局、宁红集团、康顺集团等26个与预算执行相关的部门和企业，发现少数单位收人未按时足额入库、挪用专项资金等问题。此后，每年对同级预算执行情况进行审计监督成为一项制度化工作，并向县人大常委会提交《关于修水县本级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》。多次按照县人大要求，对部门预算执行情况开展审计，针对发现的问题提出改进意见。 财务收支审计
1986年起，对全县行政事业单位和国有企业的财务收支进行定期审计。1986年审计项日103个，1987年124个，1988年73个，1989年52个，1990年91个，1991年98个，1992年81个。1991年6月，对布甲、上衫、渣津、雅洋、白岭5个乡镇进行审计，发现普遍存在财务管理不规范、用Fj条报账、白条抵库、擅自提高补贴标准等违规现象。1993年起，财务收支审计方式改为不定期审计，以经常性就地审计为主。1997年4月，对县商业局所属百货、纺织品、副食品、燃料、五交化、食品6家公司1996年度财务收支进行审计，发现存在财务费用不入账、待摊费用不摊销、不按规定提取折旧费、库存商品不实、现金管理不规范等问题，认定上述单位生产性费用过大、利润不实、潜亏严重。
2003年起，为提高审计效果，财务收支审计采用报送审计与审计调查相结合的方式，以报送审计为主。2005年，对县高级中学、四中、五中、溪口中学、三都中学、义宁镇一小等11所学校进行财务收支审计，发现普遍存在基础设施建设投资大、欠账多、负债重的现象，负债总额612万元。各校为弥补经费不足，均存在违规收费问题，查出违规收费708.8万元，收缴上交财政56.7万元。向教育主管部门提出严格执行教育收费各项规定，切实纠正超标准收费和自立项目收费等乱收费行为的审计建议，并向县政府提出继续加大对教育的投入，从源头杜绝乱收费现象的意见。 经济责任审计
1987年推行企业承包经营后，全面开展对企业领导人承包经营责任审计。1991 - 1993年，选择县造纸厂、丝绸公司、百货公司、副食品公司、林业工业公司5家企业为重点审计单位。1996年，对县宁红集团1995年度承包经营及财务收支开展审计，并伸延审计其下属8个单位。
2001年始，开展领导干部任期经济责任审计，形成对单位主要领导离任必审制度。2001年12月，组成5个审计小组，对全县36个乡镇党政主要领导进行届中审计，主要内容是乡镇财政财务收支和资产负债、完成财税任务、为群众办实事及基础建设投资等。2003年4月，对县土地管理局原局长开展任期经济责任审计。2005年2月，对县中医院原院长进行任期经济责任审计。2005年5月，对县矿业总公司原总经理进行任期经济责任审计。2005年12月，对县鼎立水泥有限公司总经理1997年3月- 2005年2月任期进行经济责任审计。对在审计中发现的违规违纪问题，进行严肃处理。
至2008年，全县共开展经济责任审计项目395个，其中对乡镇党委书记、乡镇长开展经济责任审计项目130个。 专项审计调查
1987年始，开展专项审计调查。1995年6月，对县老建办1980年成立以来上级下拨的革命根据地建设资金和县农行1987年以来的扶贫专项贷款进行专项审计，重点抽查白岭、溪口2个区所属乡。1997年8月，对5户商业企业、3户重点_T业企业、l户轻化建材企业进行减轻企业负担的审计调查。1998年，组成2个联合调查组对何市、黄港等10个乡镇因遭受特大洪涝灾害接受的专项补助资金和捐赠款物进行审计调查。未发现贪污私分和徇私舞弊等违纪行为，各乡镇办事公开，账目清楚，手续齐全。2003年7月，对农网建设资金使用情况进行专题审计调查，了解到县供电有限责任公司如期完成农网一、二期施工项目，9675万元专项资金做到单独核算、专款专用，但也存在财务支出超出使用范围，个别乡镇未及时支付民工劳动报酬等问题。1987 - 2008年，完成专项审计调查项目35个，向上级有关部门报送专题调查报告35份，提出审计意见和建议175条。
专项资金审计
1986年起，对上级部门下拨的财政补助和农、林、水、教育、卫生、移民扶贫、粮食等补贴以及公路建设、灾害救济、科技事业费等专项资金开展审计，至2008年，共完成审计项目156个。审计结果表明，全县各种专项资金使用基本正常，未发现大的损失浪费现象，投资的项目已获得或正在获得良好的经济效益和社会效益。但也发现个别单位没有实行专账专户核算，与机关经费账日混杂一起，有挤占挪用现象。有的因决策失误或配套资金跟不上，投资项目效益不好。 固定资产投资审计
1999年始，开展固定资产投资项目审计。2004年4月，对工业园吴都项目区平整土地、供水泵站、河堤、排水沟等工程进行审计，送审金额813.8万元，审计核减164.4万元。2005年1月，对县城工业大道工程投资决算进行审计，发现承包方将材料风险转移到发包方，遂通过审计做出调整。至2008年，共完成固定资产投资项曰审计350个，审计金额31465万元，核减工程造价款1268万元，核减率4. 02%。
1986年3 -4月，对县税务局1985年度行政事业费、税收超收分成款、集贸市场税收分成收入进行审计，查出违纪违规金额16万元，收缴上交财政11万元，并针对存在的问题提出改进意见。
1996年4月，对1995度预算执行情况进行全面审计，发现财政部门存在截留预算收入、虚列预算支出等问题。并抽审县地税局、教育局、民政局、宁红集团、康顺集团等26个与预算执行相关的部门和企业，发现少数单位收人未按时足额入库、挪用专项资金等问题。此后，每年对同级预算执行情况进行审计监督成为一项制度化工作，并向县人大常委会提交《关于修水县本级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》。多次按照县人大要求，对部门预算执行情况开展审计，针对发现的问题提出改进意见。 财务收支审计
1986年起，对全县行政事业单位和国有企业的财务收支进行定期审计。1986年审计项日103个，1987年124个，1988年73个，1989年52个，1990年91个，1991年98个，1992年81个。1991年6月，对布甲、上衫、渣津、雅洋、白岭5个乡镇进行审计，发现普遍存在财务管理不规范、用Fj条报账、白条抵库、擅自提高补贴标准等违规现象。1993年起，财务收支审计方式改为不定期审计，以经常性就地审计为主。1997年4月，对县商业局所属百货、纺织品、副食品、燃料、五交化、食品6家公司1996年度财务收支进行审计，发现存在财务费用不入账、待摊费用不摊销、不按规定提取折旧费、库存商品不实、现金管理不规范等问题，认定上述单位生产性费用过大、利润不实、潜亏严重。
2003年起，为提高审计效果，财务收支审计采用报送审计与审计调查相结合的方式，以报送审计为主。2005年，对县高级中学、四中、五中、溪口中学、三都中学、义宁镇一小等11所学校进行财务收支审计，发现普遍存在基础设施建设投资大、欠账多、负债重的现象，负债总额612万元。各校为弥补经费不足，均存在违规收费问题，查出违规收费708.8万元，收缴上交财政56.7万元。向教育主管部门提出严格执行教育收费各项规定，切实纠正超标准收费和自立项目收费等乱收费行为的审计建议，并向县政府提出继续加大对教育的投入，从源头杜绝乱收费现象的意见。 经济责任审计
1987年推行企业承包经营后，全面开展对企业领导人承包经营责任审计。1991 - 1993年，选择县造纸厂、丝绸公司、百货公司、副食品公司、林业工业公司5家企业为重点审计单位。1996年，对县宁红集团1995年度承包经营及财务收支开展审计，并伸延审计其下属8个单位。
2001年始，开展领导干部任期经济责任审计，形成对单位主要领导离任必审制度。2001年12月，组成5个审计小组，对全县36个乡镇党政主要领导进行届中审计，主要内容是乡镇财政财务收支和资产负债、完成财税任务、为群众办实事及基础建设投资等。2003年4月，对县土地管理局原局长开展任期经济责任审计。2005年2月，对县中医院原院长进行任期经济责任审计。2005年5月，对县矿业总公司原总经理进行任期经济责任审计。2005年12月，对县鼎立水泥有限公司总经理1997年3月- 2005年2月任期进行经济责任审计。对在审计中发现的违规违纪问题，进行严肃处理。
至2008年，全县共开展经济责任审计项目395个，其中对乡镇党委书记、乡镇长开展经济责任审计项目130个。 专项审计调查
1987年始，开展专项审计调查。1995年6月，对县老建办1980年成立以来上级下拨的革命根据地建设资金和县农行1987年以来的扶贫专项贷款进行专项审计，重点抽查白岭、溪口2个区所属乡。1997年8月，对5户商业企业、3户重点_T业企业、l户轻化建材企业进行减轻企业负担的审计调查。1998年，组成2个联合调查组对何市、黄港等10个乡镇因遭受特大洪涝灾害接受的专项补助资金和捐赠款物进行审计调查。未发现贪污私分和徇私舞弊等违纪行为，各乡镇办事公开，账目清楚，手续齐全。2003年7月，对农网建设资金使用情况进行专题审计调查，了解到县供电有限责任公司如期完成农网一、二期施工项目，9675万元专项资金做到单独核算、专款专用，但也存在财务支出超出使用范围，个别乡镇未及时支付民工劳动报酬等问题。1987 - 2008年，完成专项审计调查项目35个，向上级有关部门报送专题调查报告35份，提出审计意见和建议175条。
专项资金审计
1986年起，对上级部门下拨的财政补助和农、林、水、教育、卫生、移民扶贫、粮食等补贴以及公路建设、灾害救济、科技事业费等专项资金开展审计，至2008年，共完成审计项目156个。审计结果表明，全县各种专项资金使用基本正常，未发现大的损失浪费现象，投资的项目已获得或正在获得良好的经济效益和社会效益。但也发现个别单位没有实行专账专户核算，与机关经费账日混杂一起，有挤占挪用现象。有的因决策失误或配套资金跟不上，投资项目效益不好。 固定资产投资审计
1999年始，开展固定资产投资项目审计。2004年4月，对工业园吴都项目区平整土地、供水泵站、河堤、排水沟等工程进行审计，送审金额813.8万元，审计核减164.4万元。2005年1月，对县城工业大道工程投资决算进行审计，发现承包方将材料风险转移到发包方，遂通过审计做出调整。至2008年，共完成固定资产投资项曰审计350个，审计金额31465万元，核减工程造价款1268万元，核减率4. 02%。
