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2002年，县委、县政府为使招商环境更加优化，要求行政服务中心实行一条龙服务。2003年，县党字13号文规定，招商引资服务体系要做到简化办事程序，实行一个窗口对外，一站式收费，一条龙服务；实行办事程序、收费标准、服务内容三公开，建立外商投诉快速反应渠道，形成亲商、安商、富商和关心、支持、服务、保护、回报外商氛围。2005年，县行政服务中心设有面积800平方米宽敞明亮的办公大厅，内装有大SP空调4台。各窗口单位都安装电话，配有电脑办公，并接人政府信息网、单位内部网。统一印制包括“五公开”服务内容的办事指南。窗口工作人员严格按照办事服务指南要求、标准，熟练操作本窗口各进厅项目审批流程，实行办事一次性告知制、退补件通知制，工作人员实行微笑服务，规范行为举止。办理证件时，实行并联审批项目由主受理窗口先受理。其中生产性项目由经贸委牵头，非生产性项目由发改委牵头，并随时由主受理窗口通知各联办单位召开并联审批会，条件符合的，实行并联审批。各窗口单位办理相关证件，不受一级一级办理之制约。是时，进厅单位28个，审批项目105项。进厅单位分A、B两类，A类为22个常驻单位，设立办证窗口，主要有县发改委、经贸委、工商局、国税局、地税局、质监局、卫生局、公安局、城建局、国土资源局、环保局、物价局、林业局、水利局、交警大队、财政局；B类为6个代受理单位，不设窗口，其业务由综合股工作人员代办。即县房产局、消防大队、人防办、自来水厂、供电分局、诚实会计师事务所。同时，管委会将3个股室合并为综合、督查2个股室，设县经济发展环境投诉中心，设举报箱和举报电话，以便对投诉、举报案件和督查发现的问题，作出及时处理。中心实行“一门受理、内部运作、规范审批、限时办结”的运作模式。主要受理外资项目，县外客商投资项目，所有基建项目，县内个体私营企业审批及各种证照办理手续。进驻中心窗口单位，制定本部门（单位）服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准等“五公开”的办事指南，并在本窗口公示，接受社会监督。中心设置窗口采取集中办公的形式，各部门设在服务中心的窗口，为各部门对外服务的唯一窗口。负责收件，内部传送审批，批准件及证件从各部门设在服务中心的窗口发给申报单位。需并联审批的项目，由各牵头部门事先将会议通知及需并联审批的材料，分送相关部门设在服务中心的窗口，实行联合现场办公。2004年7月，九江华林特殊钢有限公司办理相关手续时，工作人员全程代办所有手续。2005年8月，九江县神奕豪都娱乐有限公司办理证件时，中心召开由县发计委、工商局、文广局、消防大队参加的并联审批会，实行现场联合审批，使本需一个月办成的事，一个星期内全部办好。中心实行专户核算。县预算外资金管理局，设专门核算服务中心预算外资金收入之财政专户。进入服务中心部门、单位和尚未进入中心部门、单位所收取的预算外资金全部缴人该账户，再由预算外资金管理局回拨到各窗口单位使用。进人中心单位的收费项目能少则减，收费标准，就低不就高，所有收费项目和标准都在各窗口办事指南中公布。各部门收费时，向企业或个人开具缴款通知单，企业或个人凭此向中心缴费窗口缴费，缴费窗口凭缴费单据，向企业或个人开具财政部门统一印制的收费票据，实行票款分离，“一个窗口”收费。至2005年12月，共办证44862个，收费金额9705212元。同时各乡（镇）办证大厅均做到一道门办好，在承诺日办结，并实行跟踪服务。同年，对行风评议的倒数3名者，进行通报，将倒数第1名单位主要负责人调离，倒数第2名单位主要负责人就地免职，倒数第三名单位主要领导在大会上作表态性发言。是年，在全县各企业开展“百企千人评机关”活动中，组织企业老板对行政部门的办事效率、服务质量进行评议、监督，共收到表扬信函18件，批评信息3条，要求和改进的建议5件，使招商服务得到进一步提高。