第七章 管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《景德镇市志》 图书
唯一号: 140420020230002552
颗粒名称: 第七章 管理
分类号: G22
页数: 5
页码: 2262-2266
摘要: 本章主要介绍了江西省景德镇市广播电视的管理。
关键词: 电视广播 管理工作

内容

第一节机构
  广播收音站始于1950年4月,工作人员一人,工作地点都是流动性的。同年6月以后,增加了一位负责人,固定了地点,明确了收音站的工作在行政上由市府文教科直接领导。为了及时吸收群众意见和保护喇叭不致损坏等工作需要,每个喇叭设一位收听组长(由店员工人担任)。
  1951年4月成立有线广播站,按中南军政委员会“关于巩固和健全广播收音网工作的指示”精神,明确所有收音站和广播站在行政上均由当地人民政府领导,在业务上则应受省新闻行政机关和省人民广播电台双重领导,在政治上必须受当地宣传机关领导。以避免收音站工作因领导机关管理不善、重视不够而陷于自流以致停顿的现象,使广播工作适应当时开展各项政治工作和群众运动的需要。
  1955年,广播站的工作进人正常轨道,站内设站长1人、编辑1人、广播收音1人、机务3人。建立了请示报告、业务学习等制度,广播通讯网开始形成。
  1956年2月,成立广播服务部。6月1日,成立浮梁县广播站。
  1957年,有线广播站内设机构为:行政、编播、广播服务部、机务组。工作人员8名,其中:机务5人,站长、编辑、播音员各1人。
  1959年撤消浮梁县建制,并入景德镇市,浮梁县广播站亦随之归属景德镇市广播电台。
  1960年,市委宣传部[60]%号文件任一名广播电台总编室主任,并参加编委。.
  1962年,在不增加编制的情况下调整人民广播电台内部机构:①恢复文艺播音组。主要负责组织编排文艺节目及全部播音工作,并担任编写部分知识性稿件;②将现编播组改为政治节目组。主要任务是地方新闻采访和改编工作以及广播、采编录音报道、专题节目等,并且负责办好“谈虚论实”政治理论性节目;③恢复机务组。主要负责电台增音发射、录音及培养电台练习生。④保留事业管理组。主要负责全市广播的整顿、规划,帮助基层广播人员维护线路和喇叭,指导广播站的编播业务和技术操作。为了全面加强广播网维护管理工作,解决广播网管理人员少、范围大的矛盾,采取事业管理组与广播服务部、机务组合署工作的办法,实行分片包干、任务到组、责任到人,统一检查和评比。1963年,市人民委员会第一次行政会议提出将景德镇人民广播电台改为景德镇市广播站,同年5月编制委员会遵照省第六次精简会议精神,决定将景德镇市人民广播电台改为市广播站。
  1965年,根据省战备会议精神,市委决定恢复景德镇人民广播电台,并从10月1日起开始播音,与广播站实行两块牌子一套人马。
  “文革”期间设编委会,在编委会统一领导下,设立编辑部,分新闻、文艺播音二个组。同时设行政管理科,并成立广播事业管理处,下设机务、广播二个组。
  1967年4月23日,市一中、商校、共大分校、师范学校等“造反派”联合发出通告,接管市有线广播站,改名为“景德镇市革命造反派广播站”。
  1970年,市革命委员会决定成立景德镇市差转台。
  1978年,编制委员会的景编[78]24号文件,关于电台职能机构的批复,同意设人事秘书科、事业管理科。原设各组予以撤销,电台所属其它机构不变。
  1979年,建立蛟潭、鹅湖两个区广播站。
  1980年11月,经市委决定成立景德镇广播事业管理局。
  1983年4月成立景德镇电视台,8月正式开播。同年10月,根据市委[83]51号文件精神,将景德镇市广播事业局改为景德镇市广播电视局,与市电台合署办公。
  1985年,景德镇市广播电视局与景德镇电视台实行合一体制。是年7月,景德镇广播电视报创刊。
   第二节宣传管理
  1955年广播网开始形成,随着大规模的经济建设高潮的到来,广播事业也得到不断发展,广播网的形式也随之扩大,第一个五年建设计划期间,特别是1956年发展尤为显著。
  1959年随着工农业生产继续大跃进的形势和人民政府对广播事业愈来愈高的要求,建立起了景德镇人民广播电台。从此,有线与无线同时并举,二者互相辅助,互相促进,在此情况下,首先抓好无线带动有线,因而在社社场场,各办事处和十大瓷厂都有自己的广播站,在全市范围内形成了一个完整的强有力的广播网。
  1959年开展红旗竞赛,建立定期评红旗稿、红旗节目和红旗周的评比制度,方法有二:一是通过评稿让大家评;二是层层鉴定。1963年利用每周星期三学习日评红旗稿。
  1961年电台内部加强了机器维修,健全了各项制度,因而停播事故大大地减少,音质音量有所改善,特别是改装了天线地网,对提高发射功率起了一定作用。同时对提高播音质量采取了几种做法:(1)加强播音员的政治学习,提高政治思想觉悟,经常下乡、下厂和听众见面,丰富感情;(2)集中精力备好稿件,做到不播无准备的稿;(3)多采取录音播出减少差错。播音员兼搞编辑,分担一定节目,掌握多方面的知识,为播音制造有利条件。
  1962年负责全市广播的整顿和规划,帮助基层广播人员维护线路和喇叭,指导广播站的编播业务和技术操作。为了解决广播网管理人员少、范围大的矛盾,采取事业管理组与广播服务部、机务组合署作战的办法,实行分片包干,任务到组、责任到人,统一检查和评比,以便全面加强广播网维护管理工作。
  1963年景德镇人民广播电台台内会议制度:坚持每周一次组长联系会议和各部门工作研究会,每月一次全台工作大会,隔周一次民主生活会。
  1964年电台与市人民武装部、邮电局制订《农村紧急电话与有线广播的联合暂行规定》,规定了广播时紧急电话使用方法、范围、线路维护管理等事项。1965年,全面正确贯彻党的“调整、巩固、充实、提高”的八字方针,首先是端正思想认识,结合本单位实际,实行两手抓的办法,即:一手抓宣传,一手抓事业,一手抓无线,一手抓有线。“四抓”的中心内容,是以狠抓质量为中心。宣传工作中,贯彻“精办节目”的方针,要贯彻这一方针,必须解决四个具体问题:一是广播对象。所谓对象是为谁服务?由于景德镇市以瓷业为主,确定以瓷业工人和干部为主,兼顾其它听众,这样符合市实际情况,也突出了服务对象特点;二是广播内容。所谓广播内容,在宣传上突出中心,兼顾一般,党的中心工作,是听众所关心的,一般都是围绕党的中心工作进行宣传报道,在宣传角度上面向广大听众,扩大报道面,多讲共性内容;三是广播形式。所谓广播形式,是如何运用和充分发挥广播工具的特点,广播是靠声音传达给听众的,听众对广播“快”的要求比报纸更严格,所以编写稿件时,特别是强调短小精悍;四是播音工作。所谓播音工作,是提高播音质量,不断丰富播音感情,准确、鲜明、生动地表达稿件内容,耐心、亲切、热情地同听众谈话。
  粉碎“江青反革命集团”后,对城乡有线广播网有计划地进行了整理,使其更好地为“四化”服务。在城市巩固有线广播网,将少数没有连通的工厂企业广播站全部连通起来。在农村大力发展有线广播网,建立广播专线,将所有社、场广播站全部连通起来。
  1980年以后,在认清广播电视大发展的形势下,对新闻宣传工作进行改革,着重在“短”和“快”上下功夫,充分发展广播的优势和特点,节目安排上作了适当调整,坚持以自办为主,转播为辅。1984年继续进行新闻改革,根据“真、新、短、快、多、活、强”七个字的要求,从三个方面进行改革:一是大力增加新闻稿件的时效性;二是加强稿件的指导性;三是充分发展广播电视的优越性。1982年—1985年广播电视宣传和事业作了具体发展规划,增办专题节目,调整新闻节目,使党的路线、方针、政策、工作任务和工作方法,准确、迅速、广泛地同群众见面,并在专题节日中具有地方色彩。事业方面:加强中波建设,加快建设微波支线,整顿、提高、积极发展农村有线广播。
   第三节转播管理
  建国初期,因只有广播收音站,不具备转播条件,采取收听抄录上级电台播出的广播纪录。1955年以后,转播工作逐渐形成制度,作为宣传纪律遵循。
   广播转播:1954年播音员每天都要抄中央纪录新闻至晚上11点左右。1955年上半年每天播音时间2小时,转播时间1小时。1956—1958年市有线广播站与市协商会、工会联合会等单位联合举办声势浩大的广播大会和广播座谈会共5次以及市人代会议和庆祝“五一”节大会,都作了实况转播。
  1958年把广播和阐明党的政策与布置工作的群众性会议结合起来,进行实况转播。
  1959年建立景德镇人民广播电视台以后,准时转播中央、省台联播节目。1961年转播中央、省台节目达577小时,占全年播音时间31%。1962年停止了利用电话线对农村广播,城乡基层广播站都转市电台发射的节目,同时,坚持转播好中央台的联播节目“国际时事”以及“新闻和首都报纸摘要”,每天转播时间1小时40分钟。1963年在贯彻“精办节目”方针的同时,首先保证继续转播好上级台规定必转的重要节目。
  1965年播音时间由每天2次改为4次,即增加上、下午2次工间操和供工厂转播的专题节目。文化大革命期间,实行军事管制以后,规定全天转播中央人民电台节目。1976年3次播音中转播时间有3个半小时。1978年每天转播时间3个小时40分钟。1981年根据中央指示精神,广播要自己走路,要有自己的新闻和评论,自办节目增多,相应地减少了转播节目的时间,转播时间2小时零5分钟。1982年每天转播时间1小时35分钟。
  电视转播:1980年建成电视转播台。1981年电视台为了保证电视转播不致中断,自力更生地架设接收黄山的电视天线,同时还增置了一台备用机(100瓦差转机)并安装投入使用,又架设了一条备用低压电源上山。由于有两部机器,足以使电视不停播。
  1981年有线广播基本实现了市至公社专线化,城市线路已换旧更新,全年共换线、架线11600米,维修居民用户喇叭400多只。农村两条地下线路采取了分片包干、责任到人的维修管理办法,线路畅通率有显著提高。无线广播进一步完善,上半年完成了无线发射台的搬迁工作,经过均衡补偿的新增音线使用,使播音质量有提高。电视转播为了排除工业干扰,提高播出质量,在干扰比较严重的电瓷厂和新华印刷厂进行抑制干扰多次试验并安装屏蔽室,有效地抑制了该厂的工业干扰。
  1983年城市有线广播,着重抓了八条线路的维修工作,共检修300多个故障。对中波台集中力量狠抓了两部7.5千瓦中波发射机的拆机、运输、安装和调机工作,此机开播后,解决了农村一些边远社(场)和乐平县听不到市电台广播的问题。
   第四节经费管理
  1952年在新闻支出款内设广播事业项支出,1959年无此项数字。1960起通讯和广播支出款内,分设通讯和广播事业拨款、通讯事业费、广播事业费3项。1979年按广播电台经费、电视经费、县广播站经费、其他广播事业费等6项范围分别统计。1982年改称广播电视事业费。从1952年至1985年共支出400.48万元,占同期文教科学卫生事业费支出的2.58%以上。
  1966年—1970年未分款的基本建设投资520.54万元,主要用于朱溪铜矿、电视台等项的建设。
  1955年,市人民委员会同意收取用户喇叭维护费,以[55]会办秘字第188号通知精神,按收听用户装置喇叭收费暂行办法第四条规定实行的。所收经费应根据国家财政制度,并由市人民委员会财政科统一管理使用。1965年制订和健全广播网维护管理制度,实行分级负责和统一管理,全面推行喇叭收费制度,根据省级财政厅、省广播局联合通知精神,结合景德镇市以往收费经验,重新修订收费办法,报请市人民委员会批准执行。
  1982年加强财务管理制度,继续实行事业经费和行政经费包干使用的办法,继续实行办公费用发本票的办法,用钱要严格审批的制度,做到一支笔审批,手续不健全,财务上不付款。
   广告收费。1985年7月1日景德镇人民广播电台规定,广告播出每60秒收费8元,插播广告60秒收费10元,广告制作费每60秒收费20元。
  1959—1969年市级广播电视事业费26.3万元,乡级4万元;1970—1978年市级75万元,乡级15万元;1979—1984年市级258万元,县级23万元,乡级6万元。
  1972—1990年固定资产投资,县级29万元,地市474万元;1972—1980年市级93万元,县级11万元;1981—1987年市级281万元,县级8万元。
   第五节职工管理
  1950年4月建立广播收音站,一名职工,是年6月增加1名职工。1953年有职工4人,1954年有职工6人。1956年广播业务扩展,广播线路延长,喇叭数量增多,职工有8名(其中三名未有正式编制)。1959年市、县两站合并后有职工30余人(其中浮梁县广播站6人),1968年全台职工45人。1976—1979年职工人数由63人增至69人。1979年西区广播站人员2名,东区广播站人员3名。1988年浮梁县制恢复后相继建立县广播站,有人员12名。中共十一届三中全会以后,广播事业发展到了一个新阶段,职工队伍得到进一步壮大,1985年市局职工95人,县级9人,乡级28人。
  广播电视职工中主要人员来自大中专毕业生的分配。50年代以后,毕业分配来的人员较少,1959年广播电台成立后仅中专生2名、大专生1名;60年代逐步增多,有大专生7名(其中以江西大学新闻系为多)中专生7名;70年代分配来的大专毕业生中,专业技术门类增多,如14名大专生就有新闻、无线电、军事机械技术、文艺、党政等5个专业,中专生有2名;80年代至90年代分配来的大专毕业生32名,中专13名,其中有复旦大学物理专业、武汉大学摄影专业、南京工程学院无线电专业的学生等,适应了改革开放的新形势和广播电视事业发展的需要。1959年景德镇人民广播电台成立以前的人员,一般是从干部中调入;二是从社会上选择吸收,电台成立后,市县两站合并,浮梁县广播站人员一同进入。1960年创办无线电瓷厂时,由艺术瓷厂调来一个小组进行生产,人员17人。此后历年在本市各系统内外陆续调进人员有12人(领导人员更换不在此例),从部队复员转业安置有10余名。
  中共十一届三中全会后,国家人事制度改革,对老龄干部、工人实行退休制度,离退休人员的指标可由子女顶替。1984年以后,为了照顾多子女职工,顶替补员职工子女有20余人,空额指标改为内部招工,该系统职工子女,需经考试合格才能录用,作为合同制工人。
   广播电视职工队伍的壮大,使人员年龄、文化层次等也随之发生变化。
  1953年市广播站有职工4人,女职工2人占50c70。
  广播电视职工队伍属老中青三种类型,1955年6名职工中有4名是年青人,80年代以前青年人占绝大多数,80年代初干部队伍相对稳定,年龄结构逐步转向中年型,80年代中,随着广播电视事业的发展,宣传艺术水准的提高,有一批专业特长的年青人加入广播电视队伍,成为一支活跃的新生力量,原有中青职工年龄结构转向老龄化。
  50年代文化程度较低。60-70年代职工文化素质通过培训和毕业分配、调进少数大专毕业生,职工文化素质有所提高。80-90年代分配来的大专毕业生增多,职工文化素质提高明显;同时部分职工通过函授大学、业余大学、成人高考教育等学习途径,以求提高文化水准,使专业干部文化素质也相应得到增强。在市局干部职工中50-60年代只有中专生1名,函授生1名,大专生1名。60-70年代有中专生7名,大专生8名,自学考试大专生1名,70—80年代中专毕业2名,大专生17名,函授大学1名。
  广播电视是党和政府的喉舌,是现代化的宣传工具,干部职工的政治素质较高,共产党员和共青团员所占比例较大,民主人士少。1955年市有线广播站6名职工中有共产党员1名,共青团员4名,占职工总数80%以上。1976年63名职工中有共产党员23名,占职工比例30%。1980年64名职工中共产党员27人,占职工人数40%。中共十一届三中全会以后,连续不断的大中专毕业生及青年学生就业加入广播电视职工队伍中,他们既具有一定的文化素质也具有较高的政治素质,在市局134名职工中党团人数达到92%,占总人数比例80%。
  从工作性质分,可分为专业人员和行政管理人员,其中以专业人员为多,专业人员中又可分为工程技术人员、编采人员、播音人员和艺术人员等。1955年行政管理人员只有1人,编辑、收音、机务方面的专业人员有5人。1956年8名职工中专业人员有7人,行政管理有1人。1968年45名职工中行政管理人员有7人,专业人员占绝大多数。1976年63名职工中行政管理人员有9人,专业人员中编播14人,工程技术26人,广播服务10人。

知识出处

景德镇市志

《景德镇市志》

《景德镇市志》(有史记载-1985)是景德镇有史以来第一部地方志书,全方位地记载了景德镇市域古代、近代和现代的政治、经济、军事、文化、社会,尤其是景德镇的瓷业历史与现状,资料非常丰富翔实,是一部对社会各界均有教益的珍贵书籍。

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