景德镇市图书馆

管理机构
  江西省航运管理局景德镇分局1949年11月，景德镇市人民政府接收民船公会，成立景德镇市人民政府航运办事处，内设行政（兼办军运）、财政（兼办民运）二股，办理公私航运管理业务。1950年3月改称景德镇航运管理处，归省航运厅领导。1950年5月，改称景德镇航务派出所，归鄱阳航务办事处领导。1952年设立景德镇航运站，1956年改为景德镇港务处，属上饶专区航运局领导。1958年6月，港务处划归市政府领导，改名为景德镇市航运管理处。1959年7月，市航运管理处与市昌江运输大队合并，成立景德镇市航运公司，对外是地方国营，对内属集体所有制，两块牌子，一套人马。1961年，航运管理处与航运公司统一名称为景德镇市港务处。1962年，木帆船队划出，恢复集体所有制的市航运公司；市港务处改称市港务管理处，仍与市航运公司合署办公。1964年，市港务管理处改称“景德镇港务管理局”，由省航运管理局直接管辖。1969年12月，景德镇养路段、景德镇汽车运输办事处与景德镇港务管理局三家合并，成立江西省交通运输公司景德镇分公司。1970年8月，景德镇公路养路段、景德镇汽车运输办事处、景德镇港务局3家分开，成立景德镇市航运管理站，与市航运公司合署办公，一套人马，两块牌子，两本帐。1972年3月，撤销市航运管理站，成立景德镇市航运管理处，同年改为江西省航运管理局景德镇分局（简称省航运景德镇分局），隶属省航运管理局领导，仍与市航运公司合署办公，一套人马，两块牌子，两本帐。1979年1月，与市航运公司分开办公。内设3个科室，主要职能是：货物运输、港口管理、代储转运物资等。
  江西省航务管理处景德镇航道段简称景德镇航道段，1980年1月成立，由江西省航务管理处主管。内设3个科室和鹅颈滩、苏家庄、三问滩3个站房。主要职能是疏通和管理航道，保证来往船只畅通。
  江西省航务管理局景德镇船舶监理所原系航运分局航监科，1968年并入车辆监理所，1974年7月，划出成立船舶监理所。1975年7月又并入车辆监理所，隶属江西省交通厅车船监理处。1984年，从车船监理所分出，成立景德镇船舶监理所，隶属江西省航务管理局。下辖乐平航监站。其主要职能是办理船舶检验、丈量、核发船舶证书、船员考试、水上事故处理和宣传教育以及养河费的征收等。
  景德镇市航运管理所1981年10月，由景德镇市航运管理站管理港航工作。1984年1月28日成立市航运管理所，下辖市航运管理站，其业务范围是：负责商务调度，港口码头和航运企业的管理，承办水运运价和业务结算；代办邻省、县轮驳船客、货运业务；协调对外联系、组织有关铁、公、航、搬联合运输；贯彻执行交通部、省交通厅有关水路交通方面的方针、政策。
  港航监督民国26年(1937)12月，江西省政府颁发了《非常时期内河运输暂行办法》，将全省内河沿岸按船舶中队驻在地划分为25个区，浮梁县景德镇为第5大队21中队，由区长会同中队对当地船舶数目、种类、容量、船港籍、船户姓名等进行了调查登记，发给证明书，编发牌照。
  解放后，景德镇港的港航监督工作由航运办事处航监科办理。1950年3月开始，对所有木帆船进行全面丈量检验，全年共丈量大小船1445艘，计5689.2吨位；检验船3274艘，计23780.4吨位；办理转移过户船345艘，旧船拆板205艘，新船下水296艘，注销50艘。8月，向水上运输单位转发丁江西省交通厅制订的《机、帆船管理暂行办法》、《航行安全管理办法》、《港务管理办法》、《联合检查规则》、《海事处理办法》5个法规。1953年丈量船389艘，计2458.2吨位；复验470艘，计428.9吨位；检验船1893艘，计10333.09吨位。
  1951-1953年，市区水上发生大小海事49次，经济损失1.7万元，死亡18人，沉没与损坏船只90艘，经济损失1.7万元。其中触礁23次，搁浅8次，风灾7次，碰撞11次。为加强港航监督，1955年，全港成立安全运动委员会，内设办公室，东、西、南、北四港成立分会，并组成4个工作组，进行安全教育和事故查处。从1974年起，景德镇船舶监理所担负港航监督职能和养河费征收。1974—1978年发生重大海事4起，死亡6人，烧毁10吨级油船1只，小划子1只，经济损失1.7499万元。1980年，鹅颈滩、三间滩、苏家庄等3个航道维护站派驻专人进行航道维护工作。1980—1984年，在昌江下游22公里河段分期设航标4310只。1984年5月14—19日，对鲇鱼山、兴田、江村、福港、朝阳、古城、新平等渡口的74只渡船逐只进行安全检查、检丈定员。1985年市，交通局严格执行省交通厅《关于制止客（渡）运船舶违章航行的规定》，凡机动客（渡）船驾驶员、轮机员均经港航监督部门培训，取得合格证后才能驾驶；经营客（渡）运者经县以上交通管理部门批准。对于客、货超载和证明不符合要求的船舶不予签证运行。
  船员管理民国28年（1939年）以前的船员按籍贯归口各船帮管理。民国28年(1939)11月，在景德镇大钟家弄34号成立浮梁民船船员工会，制订《浮梁县民船船员工会组织章程》，办理介绍职业和船民公益事业，调解纠纷等事宜。1949年11月，市航运办事处将船帮（保甲）改编12个中队，1950年10月改为大组、分组、小组，由船民自选组长。1953年，基层建立船民协会，景德镇港成立4个港籍委员会和183个行政小组。同年11月成立水上治安保卫委员会，配合普选换发水上正式户口1600户。1956年1月，制订《景德镇港第一木帆船合作社示范章程（草案）》，共分11章54条，对入社社员的权利、义务、股金、劳动纪律和劳动报酬分配等工作作了详细规定。1982年9月开始实行使用船民证办法，具体规定：1.凡长年在水上从事生产运输的公民，不论其为个体船民或船舶集体户，以及户口登记在陆上的船上员工，一律使用《船民证》；2．凡临时（包括轮换的）到水上从事生产运输的人员和农村渡船工，发给《临时船民证》；3．对农村装运农作物、肥料等船只，其范围不超过生产队、大队境界的，不发《船民证》，只能从事生产性运输。
   港口管理清宣统二年（公元1910年）至民国27年(1938)，景德镇港口由鄱、祁、都、浮4帮的把头操纵，船民按船籍人船帮。民国23-28年，由以范保安、黄登洲为首的18保的把头把持。中华人民共和国成立前夕，由熊铁秀、熊尿根、胡桂义、张甫本等为首的十八罗汉、五老虎、十三太保、青红帮、兄弟会、真君会等帮会把持。
  1949年11月以后归市航运办事处管理。1954年1月，市人民政府颁发了《景德镇内河港务统一管理暂行办法》。1957年10月，市人民委员会进一步制订《景德镇港口管理暂行办法》，对码头划分、港口管理、航道通行等作了更明确的规定：凡船舶进出港口应立即向航管部门办理有关手续，载有强烈爆炸物品或其他危险性物品的船舶进港，还必须同时向公安部门申报。一切船舶在港区停靠，必须按航运部门规定的地点停泊，并依次进行装卸或进行其他作业，不得抢档、挤档，不得长期占用码头。凡在港区行驶的船舶，必须严格遵守航行规定，机动船应使用慢车；木帆船张帆以不妨碍航行安全及港内交通为限；严禁船舶挤档或抢越航道航行。凡在港区设立码头、木桩、堤岸、坝滩、桥梁或其他一切占用水底、水上或岸线等工程，必须事先征求航管部门意见，并报经市政府建设部门批准。
  运输管理明、清时期解运御瓷由官府掌管。清代解运御瓷，每岁秋冬二季，雇觅船只夫役解运。民间水运由船帮、船行掌握，一般规定航行线路和装载货物：东港、婺源船航行东河，装运瑶里釉果（瓷土）和土特产；东港、北港槎船装载槎柴。民国17-24年(1928-1935)，瑶里釉果开运时由船帮发给运票，每船纳费（银洋）1元，分帮依次装运，头帮未运，后边各帮不得抢运，每船装运费40—50元。26年，江西省政府将景德镇船舶编为5大队21中队，并实行航行报告制，不论重载或空驶，须向出发港申领报告单，每经一地区应将报告单交中队部登记后盖戳放行，到达后将报告单交目的地的中队部存查，还规定船舶的征调办法。船帮，船行或水上保甲，除向船民收缴月捐、帮费、担保费、会员费和办公费等固定性捐费以外，介绍货运时要按运费收取10—15%的佣金。37年，货船经过鄱阳，船民要先向帮头缴纳3千至1万元（法币）的登记费；办理过境登记手续，要按运力力资的3%交贴差费；瓷商公会按每担货收费240元，非会员交480元；鄱阳水警队按货收费，每万块瓷土收费200元，每担杂货收费300元。
  解放初期，船帮、船行私自代客报关纳税，抽收手续费，破坏了税收，市工商行政管理局于1950年1月停止船行营业。1957年，浮梁县航运部门实行以组计件、分组经营和超额加奖的方法改善运输管理。1960年，实行“调度、政治思想教育、工具维修、宿食、保健安全”，五到运输第一线的管理措施。1961年，市航运公司确定深水和浅水的载重标准，建立实载研究会议和检查制度。1981年，市交通局发出《关于港口和水运业务管理》的通知，规定从事水上运输的船舶，统由市航运管理所（站）实行统一组货、调度、配载、结算和缴纳税收、规费；农村船舶就地、就近运输，需进城驻点运输的，必须经当地运输管理站批准，按“准运证”核定人数、船数，规定营运范围从事营运；外地船舶来市驻点运输从严控制，特殊需要的须经市、县运输管理处批准；物资部门应于每月15日前向市航运所（站）报送下月托运计划，统一调度平衡，统一安排运力；运输部门统一使用“景德镇市航运所水运费结算凭证”结算运费。
  在运价管理方面，50年代早、中期，波阳或其他地区直达景德镇的物资运价按正常运价执行。省航运厅鉴于波阳凰岗至景德镇30公里航道滩多水浅，实载量少，航速低，为照顾船民正常收入，自1957年6月1日起，执行凰岗至景德镇段专线运价。轮船货运运价按木帆船运价结算，同时根据上水、下水运载情况，货运运价比正常价分别提高25%和15%。1960年，经市人民委员会批准，调整了景凰专线运价。
   表10-9景德镇市I960年景凰专线运价调整价格
  古代渡运多为义渡。农村渡口和渡运由封建宗族族主把持，一般都有田地房产出典收租，维持渡船修造和渡工工资；少数由地方开明绅士资助或村民捐款捐物办理；城市渡运费由务会馆收入中开支，过渡均不收费。民国时期始有费渡，费率不一。解放后，渡口、渡运由乡政府和村民委员会管理。1950年1月，市政府决定市城区的十八渡、中渡、里市渡、哪咤渡由费渡改为义渡，一切开支由各会馆、团体公产收入解决。1951年11月清理调查全市渡船情况，处理了鲍桂源霸占渡运财产12年的问题，没收被其霸占的房屋1栋、院子1个、田地96亩。