景德镇市图书馆

从各方面条件综合分析，景德镇具有形成陶瓷国际大市场的天然优势，无论从国际知名度和深厚的陶瓷文化底蕴，还是陶瓷产品的品种质量都无可比拟。但真正形成陶瓷大市场还需要众多的配套条件。必须在两个方面着力完善：一是建立适合陶瓷市场发展的“软环境”；二是在交通等基础设施建设方面应有大思路。
  综观各地形成大市场的背景，多数并非政府刻意建立，如北京郊区的“白沟箱包市场”、鞍山附近的“西柳服装市场”以及河北“安国药材市场”等，多数都是自发形成并发展的，相反，由政府出面，投巨资建立的“大市场”，往往“门庭冷落车马稀”。景德镇发展陶瓷市场要借鉴上述三地的经验和其他靠政府建立市场的教训。
  一是建立低成本的市场。建议放弃在老市区内通过旧城改造建立大市场的打算，而在城西北洪源镇规划成立景德镇新区，在此处建立陶瓷国际大市场，邀请并吸引全国各地的陶瓷生产厂家来此“摆摊设点”。可免费提供一定面积的土地。不考虑建筑景观，不追求豪华舒适。即使投资建立市场，也只建一些简易大棚式贸易市场，以最大限度地降低政府的投资和商家的成本。
  二是建立低价格市场。要善于利用“凹地效应”，即只有该市场商品的价格最低，品种最全，才能吸引各地客商。由于生产厂家云集、品种齐全，客商就会纷至沓来。大批量的交易、低成本的市场自然使商品成交价格下降。只有保持低价格，市场才会长盛不衰。
  三是建立政策优惠的市场。政策上宽松是市场形成的前提。建议市政府在工商管理、税收等方面出台一些优惠政策。坚决禁止乱收费、乱罚款、乱设卡，实施先培育，后规范的策略。
  四是建立交通便利的市场。陶瓷产品运输量大，易破损，不适合多次装卸。因此，应设在进出便利的交通枢纽附近。洪源镇比较符合这方面的条件。一是土地平坦，易于开发；二是九景高速公路和206国道等几条公路线在该区交汇，并规划在此建立立体交通枢纽：三是离城区很近，可与城区连成一片，便于利用城区的公共基础设施和生活设施；四是距离机场很近，有利于吸引各地客商，但规划时应确保罗家机场的净空要求。
   （二）构筑“一头两翼”大交通
  1、充分认识公路交通对于景德镇经济发展的重要性
  景德镇地理区位比较优越，距上海、南京、杭州等东部大城市直线距离很近，但由于交通尤其是公路交通不便，其优越的地理区位难以转化为经济优势。景德镇与周围旅游景点的直线距离虽近，但由于公路交通不发达，公路等级低，所需时间长，未能对游客构成足够的吸引力。到黄山、庐山、武夷山等景点的游客有心到世界著名的瓷都一游，但由于耗时太长，不得不打消此念头。1996年，来景德镇旅游、访问，从事商务等各项活动的外国、台湾、港澳和华侨旅游者为14843人，其中外国人3864人，华侨和港澳台同胞10959人，全年实现旅游收入4285.4万元；而96年黄山的海外旅游人数为55574人，旅游收入为1188.2万美元。景德镇虽有航空运输与主要城市相连，但由于与周围的主要城市和旅游景点连接不畅通，在很大程度上影响航空运输的地位。
  景德镇陶瓷业的兴旺，历史上得益于比较发达便利的水路交通，随着时代的进步，以昌江航运为主的对外交通已不能适应现代经济的发展。虽然皖赣铁路通车改善了景德镇市的交通状况，但对陶瓷业和旅游业的发展并无决定性的意义。现代化的交通是以航空为龙头的高速公路网的建设。高速公路与其他交通设施的最大区别是在消除时间的不确定性方面，这也是高速公路的最大优势和近年来高速公路发展最为迅速的原因。高速公路的建设极有利于旅游业的发展和长距离运输，因此，建设高速公路即打通向南、向东、向北的通道，对于景德镇市经济和社会发展具有决定性的意义。我们建议景德镇市尽快实施“一头两翼大交通”战略。
  所谓“一头两翼大交通”，即用十年左右时间，即在修通“景九”高速公路的基础上再修建两条高速公路，一条向南修建景德镇至鹰潭的高速公路，另一条向北修建景德镇至黄山的高速公路。景九路为头，景鹰路和景黄路为“两翼”，三条高速公路的贯通，将促使景德镇全面经济起飞。
  1、景九（景德镇～九江）高速公路
  “景九”高速公路目前已经开工建设，全长134公里，投资22亿元（不包括湖口大桥投资），平均每公里投资1642万元。预计2000年可建成通车。景九路的修通对景德镇的意义十分重大，将景德镇与省会南昌和江城九江连接起来，打开了景德镇的西大门，景德镇的经济也将随“景九工业走廊”的发展而快速增长，而且可将一批庐山的游客吸引到景德镇来。在不久的将来，景九路将和规划中的“九江至武汉”高速公路连通，景德镇市将受到中部最大城市”D”D武汉的经济幅射。
  2、景鹰（景德镇～鹰潭）高速公路
  目前连接景德镇至鹰潭的公路交通干线是206国道，公路等级低，路面状况差；省交通厅计划将其改建为二级水泥路面，18米路基，15米路面，共需投资近十亿元，景德镇需投入50%的前期资金，因资金困难，估计该计划难以实施。我们建议放弃改建206国道的计划，代之以建设景鹰高速公路。其理由：一是高速公路便于采取新的融资方式，如BOT方式或ABS方式，可迅速投入建设和运营：二是景鹰高速公路的修建将把江西省最具实力的南昌、九江、景德镇连接起来，形成环鄱阳湖的高速公路网，其长度约为560公里，半日（6小时）即可环绕一圈；t是景鹰路的修通将与规划中的南昌至浙江金华的高速公路和规划中的南昌至福建南平的高速公路连接起来，打开了景德镇面向浙江、福建的南大门，也有利于发展面向武夷山的旅游事业；四是206国道原是福建广东通往安徽、江苏、山东的主要过境通道，交通十分拥挤，近年来由于路面狭窄和路面状况差，车辆改行其他道路。高速公路修通后，车流量应不成问题。
  景鹰高速公路里程133公里，按每公里投资1700万元计算，总投资约需20.61亿元。这笔巨额投资大大超过景德镇市的财政积累能力，因此，必须寻求新的筹融资方式。
  3、景黄（景德镇～黄山）高速公路
  景德镇距黄山的公路里程285公里，目前连接景德镇与黄山的交通方式是皖赣铁路和南北两条公路：北线由206国道和安徽省道构成，途经蛟潭、经公桥、祁门、休宁等地；南线由景婺公路（景德镇一婺源、二级省道）和婺溪公路（婺源一溪西，三级省道）构成，途经江湾、溪西、休宁等地。无论选择哪一条路线，均需时5个小时以上，极大地制约着景德镇至黄山旅游事业的发展。
  修建景黄高速公路，与景鹰高速公路和景九高速公路有同等重要的意义。一是将黄山、景德镇、庐山的旅游连成一线，同时也将景德镇去黄山的时间缩短为三个小时，极有利于景德镇旅游事业的发展，使景德镇成为黄山、庐山两山的中心。二是打开北向安徽、江苏、上海、浙江的北大门。高速公路可直达合肥、南京、杭州、上海等长江三角洲各大城市，使景德镇成为长江经济带的重要组成部分。三是若选择北线方案，可替代206国道改建方案。四是据说安徽省也有打通黄山至庐山旅游通道的计划，这样可与安徽省合作，景德镇只需承担三分之一的投资。假如中间没有高山阻隔，高速公路取道瑶里，将缩短几十公里的距离。若道路取直，其距离可缩短为250公里，总投资约需45亿元（每公里投资约需1800万元）。
   （三）实施成片滚动大开发
  景德镇市基础设施欠帐很多，城市建设需要拓展新的空间。根据景德镇市的财政与金融状况，我们认为，应遵循“成片综合开发，滚动发展”的原则，分区域、分步骤开发与完善。根据景德镇市城市总体规划，城市用地主要发展方向在西北部和北部，瓷都大道北段西北部至洪源、西河以北至浮梁县城是城市新区开发建设的重点。
   第一步：以陶金岭为中心，规划景德镇新区。
   选择洪源镇陶金岭作为新区开发有如下优点：
   一是现有房屋建筑少，易于统一规划：
   二是周围多是农用土地，便于统一征用，征地需要资金少，不需大规模搬迁：
   三是立体交通枢纽所在地，有利于招商引资，迅速集聚一笔开发基金。
   四是将公路客运站和陶瓷国际大市场建在新区内，可迅速提高土地价值。
   建议：(1)立即禁止在拟建新区内兴建任何非规划建筑物；
   (2)迅速开展对新区开发的规划工作；
   (3)征用规划区域内的农用土地：
   (4)“七通一平”：
   (5)招商引资。
   上述五项工作应在1999年底完成。
   第二步：综合开发站前区
  站前区的开发，在“六五”、“七五”期间就计划安排过，“八五”仍旧列入重点改造计划。站前路总长1.6公里，投资2.8亿元，修建站前桥投资2000万元，两项共计3亿元。如有较有实力的房地产开发商有意承揽该项综合开发项目，可作为成片开发的第一步。但据我们了解，该地段拆迁面积大，涉及工厂居民多，拆迁费用难以承受，除非市政府负责居民和工厂拆迁，然后批租给房地产开发商，否则站前区开发难以启动，故此，建议将其放在第二步考虑。而首先利用出售新区土地使用权筹集的资金兴建搬迁生活区和搬迁工厂区，将居民和工厂搬迁后，再进行招商进行站前区改造和开发。据了解景德镇市中市区由于道路狭窄、交通拥挤从而极差地租差异不明显，因此站前路改造并不能积累一笔可观的资金，这也是将其放在第二步的原因。
   第三步：全面改造中市区，根本改变旧城面貌。
  利用站前区开发积累的资金，建立居民搬迁住房，拓宽中市区道路，并进行旧城改造，在旧城改造过程中，要注意营造历史文化名城的氛围，创造体现瓷都的景观和风貌，增加公共绿地。现污染的企业要搬迁或停业。
  上述三步骤要视资金筹措情况，既可分阶段实施，也可同时进行。从时间上考虑，2004年景德镇千年庆典之前，应完成站前区的改造和开发，中市区的全面改造可于2005年开始，用5～10年时间改造完成。