第二章 统计管理

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内容出处: 《遂川县志 1991-2003》 图书
唯一号: 140320020230000661
颗粒名称: 第二章 统计管理
分类号: C816
页数: 7
页码: 329-335
摘要: 遂川县统计局是县政府主管统计和国民经济核算工作的职能部门。1991年,有工作人员12人。1996年,内设4个股。2003年,内设国民经济综合统计股、工贸社会投资统计股、农村农业统计股,有工作人员10人。
关键词: 统计管理 统计工作

内容

县统计局是县政府主管统计和国民经济核算工作的职能部门。1991年,有工作人员12人。1996年,内设4个股。2003年,内设国民经济综合统计股、工贸社会投资统计股、农村农业统计股,有工作人员10人。
  第一节统计报表
  统计报表是政府了解反映国民经济和社会发展情况的重要手段。为加强统计报表的统一管理,1992年,县统计局、监察局、县政府法制局联合组织统计执法大检查,查出统计数字虚报、瞒报、迟报、拒报和滥发报表等现象,按统计法规有关条款进行通报和处罚。为提高统计报表质量,县统计局每年举办统计人员培训班,推行统计资格考试,凭《国家统计员资格证书》持证上岗。
   工业统计
  1992年,按照《大中小型工业企业划分标准》进行工业综合统计。1993年,按照9种企业经济类型综合统计,具体划分为国有经济、集体经济、私营经济、个体经济、联营经济、股份制经济、外商投资经济、港澳台投资经济、其他经济等。工业统计报表分年报和定期报表,综合统计范围分辖区内全部工业企业、乡及乡以上工业企业、独立核算工业企业。1997年综合统计范围有较大变化,统计指标作部分调整。1998年起,定期报表综合统计的范围缩小为辖区内全部国有工业企业和1997年底年产品销售收入500万元及以上的非国有工业企业。2003年,工业统计报表内容主要有工业生产、销售总量及主要产品产量、主要经济指标和工业产品(实物量)销售与库存等。
   农业统计
  1991年,农业统计报表充实组织情况统计,开始每年填报“乡卡”。1992年起,为逐步向新的国民经济核算体系过渡,县级开始计算农业增加值。1993年,把农、林、牧、副、渔五业改为农、林、牧、渔四业统计。199一1997年,农业统计年报报表制度作了调整、精简和修订。1998年,农业统计报表制度再次修订。2003年,农业统计内容主要有农村基本情况、乡村户数、人口及劳动力,农村电气化、化学化和燃料使用情况,农林牧渔业总产值和中间消耗,主要牲畜年末存栏,畜牧业生产情况,全年农作物播种面积等指标。
   批发零售贸易、餐饮业统计
  1992年,商业统计报表制度作部分修改。1993年,制定新的批发零售贸易、餐饮业统计报表制度。1994一2003年,对批发零售贸易、餐饮业统计报表制度作部分修订。2003年,统计内容主要有大中型批发零售贸易企业主要经济指标,餐饮业销售情况,大中小型和个体批发零售贸易业商品购进、销售、库存总额,社会消费品零售总额等指标。
   物资统计
  1991年,国家物资统计制度改革,精简24个行业,产品目录由原有的97个减少到66个。1992年,删除或修改报表制度中重复、繁琐的指标和报表。1993年,国家统计局在清理、整顿、精简现行统计报表制度基础上,制定新的国家原材料、能源统计报表制度。1994年,原材料能源统计范围缩小。1999年,国家开始取消物资统计报表制度,将物资统计分别附设在工业健筑业、交通运输、邮电业统计报表制度中。
   固定资产投资和建筑业统计
  固定资产投资统计
  包括基本建设、更新改造、房地产开发、其他固定资产投资、城镇工矿区私人建房投资在内的各种经济类型投资统计。主要统计固定资产投资完成情况。
  20世纪90年代,更新改造投资发展成为固定资产投资的重要组成部分,统计范围进一步扩大。1991年,首次执行商品房屋建设投资统计定期报表制度。1993年,将商品房屋建设投资统计扩大到房地产开发统计,正式启用房地产开发统计名称,将土地开发投资列入房地产开发统计。1994年,基本建设投资统计定期报表的新开工项目起报点,由100万元以上提高到500万元以上。1995年,把房地产作为一个产业来反映。同年,其他固定资产投资统计范围扩大,将过去一直没有列入投资统计范围的计划外联营经济、股份制经济、外商投资经济及其他经济类型的企、事业单位固定资产投资,纳入统计范围;城镇工矿区私人建房投资的综合范围为县城、镇、工矿区所辖范围内的全部私人建房。1998年,基本建设、更新改造、房地产开发、其他固定资产投资等4项投资统计定期报表和年报的起报点由5万元以上提高到50万元及以上。2003年,县内全社会完成固定资产投资6.5亿元。建筑业统计
  1991年试行建筑业增加值统计,完善企业总产值和财务资金统计。1992年,建筑业统计报表制度修订,扩大建筑业统计范围,完善建筑业的计算方法。1998年,定期报表填报单位由辖区内独立核算的国有建筑业企业,改为具有建筑业资质等级四级及四级以上的各种经济类型建筑业企业。2002年年报和2003年定期报表,统计范围改为已经取得新的建筑业资质等级、新资质的申报材料已上报建设主管部门待批的建筑业企业。统计内容主要有企业生产经营情况、工程质量及工期情况、财务状况和房屋建筑完成情况等。
   劳动工资统计
  包括职工统计、工资统计、劳动生产率统计和全社会劳动力资源平衡分配与使用统计。1990年,劳动工资统计改革,职工工资总额组成由26项归纳为计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资六部分。1991年,县统计局会同县计委、县劳动人事局、县财政局、中国人民银行遂川县支行等单位,对劳动工资统计年报实行年审。同年,建立城镇私营企业从业人员和个体劳动者人数综合统计年报和定期报表。1993年执行新统计报表制度。2003年,统计内容主要有单位从业人员和劳动报酬情况、从业人员变动情况、城乡劳动力资源配置情况、劳动情况等报表。
   国民经济核算统计
  1991年仍执行国家综合平衡统计报表制度。1992年执行江西省统计局制发的江西省国民经济核算年报制度,以国民收入的计算为主。1993一1994年执行国民生产总值统计报表制度,按新国民经济核算体系标准设置,以国民生产总值及账户的计算为主要内容。1995年,取消国民收入的计算,完全过渡到以计算各部门增加值的国民生产总值核算。1996年后,进一步规范资料来源,加强国民生产总值核算的应用、分析、评估。
   财政金融统计
  属部门统计。县财政部门按年度和月度报送财政收入、支出完成情况、收支决算等资料。县人民银行汇总全县金融机构的信贷收支、现金收支等统计资料按年度和月度报送。县统计局对财政金融年度统计资料整理加工收录于《遂川统计年鉴》,月度资料用于经济形势分析,进行经济运行情况监测。
   文教卫生统计
  属部门统计。根据教育部门报送的中小学校数、班数、在校学生数、招生数、毕业班学生数、教职工基本情况等年度资料和卫生部门报送的卫生机构、床位、人员数等年度资料,经整理后编入《遂川统计年鉴》。
  第二节国情国力普查
  工业普查
  1995年1月开展第三次全国工业普查。1995年3月1日起准备,1996年1月1日零时起正式进行普查登记,1997年12月完成全县工业普查全部工作。普查内容涉及工业企业财务、劳动、产供销、能源及原材料消耗、科技进步、生产设备拥有量及技术状况、生产能力利用等17个方面的情况,普查指标共578个。
   普查结果:1995年末,全县工业企业和生产单位3778个,其中:乡及乡以上小型工业企业213个,村及村以下工业企业3565个;从业人员20927人,比第二次全国工业普查的1985年增长2.3倍;资产总额40971万元,比1985年增长11.9倍;1995年工业产品销售收入34850万元,比1985年增长5.6倍;上缴税金2134万元,比1985年增长9.3倍;工业增加值11859万元,占全县国内生产总值的15.8%,比1985年增长2.4倍;全部工业总产值34597万元,比1985年增长5倍,年均增长19.7%。
   基本单位普查 1996年和2001年分别开展全国第一次与第二次基本单位普查。普查标准时点分别是1996年12月31日和2001年12月31日,调查年度分别是1996年和2001年。普查对象为县境内所有的法人单位及法人单位所属的产业活动单位,普查内容包括各类单位的基本标识、主要属性、基本状态和主要总量指标等。第一次基本单位普查结果:1996年末,全县共有法人单位1454个,产业活动单位2100个。第二次基本单位普查结果:2001年末,全县共有法人单位1900个,产业活动单位2616个。
   农业普查
  1996年第一次全国农业普查,对象是辖区内各种类型的农业生产经营单位、农村住户、乡镇企业、行政村和乡镇。内容为农村生产经营单位的数量、经济类型和经营类别、农村从业人员、农业用地、牲畜与家禽、农作物种植、农业科技人员和科技应用、农用机械设备和生产用房及建筑物、社区环境和基础设施、农村市场和财政、镇区建设等10个方面38个调查项目678个指标。普查的时点为1996年12月31日,登记时间为1997年1月1日。1996年1月起准备,1998年12月底结束。
  普查结果:1996年末,全县从事生产经营活动的农村住户99106户,其中家庭经营收入来源以农业为主的83143户,占总户数的83.89%,以非农业为主的15963户,占16.11%。从事生产经营活动的农村住户总人数446935人,其中男231065人,女215870人。乡村从业人员301072人,其中从事农业人员234842人,从事非农业人员66230人。农村农民科技人员311人,占从事农业劳动总人数的0.1%。农村拥有主要农业机械总量1365台。农村小学338所(村办334所),农村乡镇中学30所。乡镇敬老院、福利院27个。医院、卫生院28所,医生427人。通汽车行政村291个。电话装机1481部。全县农村镇7个,每镇镇区平均占地面积0.81平方公里,平均总人口1931人,平均非农业人口872人;平均每镇区有企业14个,企业从业人数181人,占镇区非农业人口的20.8%。农村乡镇所辖范围内集贸市场25个,其中综合市场22个,占88%,专业市场3个,占12%。全县耕地面积25799公顷,其中水田21951公顷,旱地3848公顷;农作物播种面积42451公顷,其中粮食播种面积35324公顷。
   第三产业普查
  普查时期为1991年度和1992年度。遂川县首次第三产业普查1993年9月开始,历时1年零9个月完成。普查结果:1992年,全县第三产业单位(不含武警部队及其附属单位)9610户,比1991年增长2.92%,其中独立核算和单独核算单位1655户,比1991年增长2.92%,城乡个体户7955户,比1991年增长29.86%(其中无证个体户3190户,占城乡个体户40.10%)。第三产业从业人数29707人,比1991年增长15.7%。第三产业固定资产原值62338万元,比1991年增长9.3%,其中城乡个体户7141万元,比1991年增长77.15%。第三产业增加值9763万元,比1991年增长22.45%。
   人口普查
  第四次全国人口普查普查登记标准时间1990年7月1日零时。1989年9月起准备,1990年7月1一10日在全县铺开普查登记,1991年1月验收合格,2月上报普查资料。普查结果:全县总户数95921户,总人口473632人,其中男性245120人,女性228512人。城镇(泉江、雩田)人口16150人,农村人口457482人。全县共有11个民族,汉族占总人口的99.55%,少数民族2147人,占0.45%。
  第五次全国人口普查
  普查登记标准时间2000年11月1日零时。2000年11月1一10日普查登记,2002年7月结束。普查结果:全县总户数123683户,总人口506955人,其中男性263988人,女性242967人,城镇(泉江、雩田、草林、碧洲、堆子前、左安、高坪、大汾)人口68390人,农村人口438558人。全县共有19个民族,汉族占总人口的99.54%,各少数民族2340人,占0.46%。
  第三节统计调查
  抽样调查
  农村抽样调查
  1984年7月成立县农村抽样调查队,1992年1月改为县农村社会经济调查队,属国家统计局选择抽样调查点,为全省35个国家点之一,归口县统计局。调查内容有农村住户调查、农产品产量调查和农村社会经济调查等。2003年有工作人员8人。
   农村住户调查
  以农村居民家庭为主要调查对象,反映农村生产、收入、消费、积累过程的农村抽样调查。分国家点住户调查、贫困点住户调查和地方点住户调查三种。1985年1月1日起正式开始国家点住户调查。调查样本5年进行一次轮换,每次抽取7个村的70户农村常住户为调查样本。贫困点住户调查又称农村贫困监测调查,是国家针对全国592个国家扶贫开发工作重点县进行监测的一种农村住户调查。每次抽取10个村100户农村常住户为调查样本,1997年底进行一次性调查,1998年正式开始按调查方案进行调查,2002年第_次样本轮换。2000年开始,在国家点住户调查网点基础上,以县为总体进行地方点住户调查样本抽选,共抽取7个村的70户农村常住户为调查样本进行调查。
   农产品产量调查
  主要以种植业产品产量、种植面积和生产过程为调查对象。1990年第一次样本轮换,抽取13个乡23个农产品产量调查点。1995年第二次样本轮换,抽取8个乡11个农产品产量调查点。2000年第三次样本轮换,早稻、二晚调查抽取12个调查点,一季晚稻调查抽取13个调查点。早稻、二晚调查点样本运行一年后,因代表性等原因,2001年另抽选5个村为调查点。
   乡村社会经济调查
  为全面了解、监测农村社区的发展、变迁进程,把握农村固定资产投资的总量、分布与结构等进行的调查。1990年第一次样本轮换,抽取3个乡9个村及国家住户调查点70户农户进行调查,分别代表乡、村、农户三个级别。1995年第二次样本轮换,抽取4个乡镇12个村及国家住户点70户农户。2000年第三次调查样本轮换,抽取5个乡镇6个村及国家住户点70户农户。2003年调查网点进行调整,抽选雩田镇等4个乡镇、泉江镇共同村等8个村为非农户和国家住户点70户农户进行调查。
   其他农村调查
  1990一2001年,通过农村小康综合评价指标体系进行农村小康进程监测调查。2001年起由农调队进行农副产品价格调查,在国家住户调查点中抽取16户为农户样本、抽取县水稻良种场为非农户样本。1991一2000年,根据省统计局和省城调队有关文件,进行农副产品收购价格指数调查。2001年开始,在国家住户点中抽取6户农户进行主要农产品中间消耗调查。主要调查种植业、养殖业、林业产品生产过程的中间消耗费用。2002年开始网上调查,由国家农调总队通过因特网网页上贴出调查表或问卷,每月一次直接在网上根据县内情况进行填报或答卷。
   人口变动情况抽样调査
  1983年8月,国务院办公厅决定,每年进行一次人口变动情况抽样调查,并形成一项调查制度。按照国家和省统计局统一部署,1991、1995、1997、1999,2001年等年份遂川为省抽样调查县。1991年调查登记标准时间1月1日零时,调查上一年度的人口变动情况。1994年起,调查登记的标准时间改为10月1日零时。调查对象以户为单位,包括家庭户、集体户和单身户。采取选调调查员,短期培训,逐户上门登记的方法。2001年,遂川设立国家调查点4个村,省点5个乡镇14个居(村)委会。
   乡镇抽样调查
  为真实反映农村社会经济发展的现状、规模和水平,1994年10月,县政府批转县统计局等单位《关于在全县开展农村社会经济抽样调查的报告》,当年主要采用一次性回忆调查。1995年采用样本户记账式调查,早期为“村村抽样调查”,全县30个乡镇380个行政村,每村以农民人均纯收入为标志进行排序,按高、中、低的方法随机抽选5户调查户,共计抽取样本总量1900户。1997年,改为乡镇抽样调查,依据乡镇总人口数量的多少抽选3~8个调查村,每村抽取10户样本户,共抽取91个行政村910户调查户为样本总量。2002年因撤乡并镇减少6个乡镇,共抽取81个行政村810户为样本调查总量。调查的主要内容有农村住户基本情况、生产经营情况、收支情况等。
   其他调查
  1992年,开展投入产出调查,按产品计算的分行业工业总产值和固定资产投资构成采用全面调查,各产品部门投入构成、库存构成采用重点调查,居民消费结构采用抽样调查,居民个人建房结构等采用典型调查。2003年,对2002年全县投入产出开展调查,重点调查单位有县林业工业公司、吉安市林森木业有限公司、县教具厂、江西翔云服装有限公司;同年,组织实施规模以下工业企业清查,范围是辖区内年产品销售收入500万元以下的非国有工业企业和全部个体私营工业单位,清查报告期为2002年度数据,1996一2003年上半年,进行批发零售贸易业抽样调查,样本单位由市统计局统一抽取;1998一2003年,进行企业景气调査,样本单位由省、市企业调查队统一抽取,调查范围有工业、建筑业、交通运输和仓储、邮政业、批发和零售业、房地产业、社会服务业、信息传输、计算机服务和软件业、住宿和餐饮业。第四节统计资料应用
  1991一1992年,每年的月、季度主要统计资料编印成《遂川县主要统计数字月报》,反映全县综合、工业、农业、商业、固定资产投资、劳动工资等经济运行情况。1993年统计月报更名《遂川统计资料》,1998年更名《遂川统计》。
  为记录和反映全县年度国民经济和社会发展变化情况海年编印《遂川县主要统计指标提要》《遂川统计年鉴》。1997年编印《遂川县第三次工业普查资料汇编》。1999年编印《辉煌的遂川》(1949—1999年)。2002年编印《江西省遂川县2000年人口普查资料》。
  1991年以来,随着国民经济宏观管理的加强,统计分析越来越引起社会各界的广泛重视,由原来按季度(半年、全年)进行分析,增加按月对客观经济动态进行监测,及时写出月度经济形势分析报告,为政府决策提供依据。主要有进度统计分析、综合统计分析、专题调查、情况反映等。
  为及时反映全县经济建设和社会发展情况,每年对综合、工业、农业、商业、固定资产投资、劳动工资、文教卫生等计划执行结果发布统计公报。1997年起,每年四月上旬对上一年度全县国民经济运行和社会发展情况在《遂川统计》刊物上发布统计公报。此外,为配合不同时期的普查活动开展,还编印了《工业普查公报》《农业普查公报》《人口普查公报》和《江西省遂川县第五次人口普查报告书》《基本单位普查公报》等。

知识出处

遂川县志 1991-2003

《遂川县志 1991-2003》

出版者:江西人氏出版社

《遂川县志》共24篇,内容包括:地理、改革开放、三项基本国策的实施、基础设施建设、经济综合、 农业 林业、工业、商贸、财政 税务、金融保险、旅游名产、政法、国防建设、人物等。

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