农林水

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《峡江年鉴2014》 图书
唯一号: 140320020230000370
颗粒名称: 农林水
分类号: F327.56;F326.275.6;F407.9
页数: 28
页码: 230-257
摘要: 峡江是比较典型的农业县,农业人口13.2万,耕地面积30万亩,农村人均2.27亩。2013年,全县种粮面积60.18万亩,蔬菜种植面积10.68万亩,果业面积4.5万亩,养殖水面3.46万亩,生猪出栏21.72万头,收购商品烟6.6万担,农业总产值达亿元。建设千亩以上特色产业基地15个、总面积1.87万亩,涌现了水边杰亚蔬菜、金江金滩蔬菜、金坪井冈蜜柚等一批特色产业基地。
关键词: 农业经济 林业经济 水利建设

内容

农业
  【概述】峡江是比较典型的农业县,农业人口13.2万,耕地面积30万亩,农村人均2.27亩。2013年,全县种粮面积60.18万亩,蔬菜种植面积10.68万亩,果业面积4.5万亩,养殖水面3.46万亩,生猪出栏21.72万头,收购商品烟6.6万担,农业总产值达亿元。建设千亩以上特色产业基地15个、总面积1.87万亩,涌现了水边杰亚蔬菜、金江金滩蔬菜、金坪井冈蜜柚等一批特色产业基地。投入1000余万元,完成现代农业示范园主要道路建设和园区总体规划。全县培育省级龙头企业5家、市级龙头企业12家,各类农民专业合作社194家,其中部级示范社1家,省级示范社15家,加入合作组织的农户达到1.69万户,绿丰果业合作社被评为全国优秀示范合作社,县鱼种场水产品基地、金滩蔬菜基地、青池蒿菜种植基地、玉林杨梅生产基地、长兴牧业养殖场等被认定为无公害农产品基地。一年来,虽然取得了可喜成绩,但也存在一些问题,主要表现为:农业产业化发展不平衡,市场竟争力不强;重大动植物疫病防控隐患加大;开放型农业发展艰难;土地流转进度较慢;农产品安全方面还有许多薄弱环节,农业标准化生产有待进一步加强;基层农技推广体系建设还有待进一步深化,乡镇农业综合服务中心还普遍存在经费紧张的问题;项目的管理与实施急需制定新的操作规范办法。
  全局共有干部职工245人,其中行政编10人、事业编208人、事业工人27人,全局专业技术人员100名,其中:中、高级职称人员64名,初级职称人员36名。
  【全面落实强农惠农政策】一是粮食补贴政策落实到位,不折不扣落实国家粮食惠农政策,严格按照“核实细则”要求及程序,对全县11个乡镇30%的村委、10%的村小组及3%以上的农户进行了种植面积抽查核实。全县共核实实际种植面积水稻54.98万亩,玉米近1685亩,油菜14.82万亩,并积极配合财政部门及时将补贴资金发放到户;二是农机购置补贴政策落实到位,采取“全价购机、县级结算、补贴入卡、逐级监督”的全新操作方式,建设了"一站式”服务大厅,一方面让权力在阳光下操作,另一方面让农户办理补贴、牌证能够一次性完成,服务质量和工作效率大大提升。共发放补贴资金585.72万元,共补贴各类农机具1756台(套),其中:手扶拖拉机450台、插秧机46台、(微)旋耕机917台、联合收割机343台;三是农民负担监管到位。联合县纪检等部门深入开展涉农乱收费等问题督导检查行动,严格落实和完善减负“四项制度”;争取到上级奖补资金420万元,对全县70个合乎规定的村级公益事业“一事一议”事项实行了财政奖补,并进行了强有力的监督,确保各工程程序到位和不增加农民负担。同时,全面抓好农村集体“三资”清产核资工作,建立网络监督管理平台,进一步规范和完善"村帐乡代理”,积极开展"组帐村管”试点工作,有效规范了村级财务;四是完善农村土地承包管理,向县政府提出并印发了《关于切实抓好农民合作社和农村土地流转工作的通知》,建立了县、乡、村三级农村土地流转服务平台,做好了仲裁机构基础设施建设项目前期准备工作。截止目前,全县流转耕地5.532万亩,新增0.62万亩。
  【推进现代农业示范区建设】壮大优势产业集群一是启动了梅花坪现代农业示范园项目规划建设。梅花坪十里万亩现代农业示范园建设被列为我县今年35个重点项目之一重点打造,聘请省旅游规划研究院进行全新规划,组织人员对示范园内种养品种、面积及可流转土地等情况进行全面摸底,圈定了规划范围,提出示范园畜禽养殖场整治、厂房搬迁、产业结构调整等初步意见,积极开展园区招商引资,多次邀请省、市台商机构及客商来园考察。整合项目资金1000余万元,在园内修建一条12公里长的生态型绿道,目前,进出示范园公路沥青路面铺设已全部完工,示范园旅游功能规划于11月下旬通过专家评审。力争用3至5年时间把示范园打造成集科技示范、产业化经营和农业观光休闲为一体的平台。二是抓好了产业示范基地建设。在水边、砚溪两地建立了两个点四个水稻高产创建万亩示范片,总面积达2.12万亩,全县培育粮食高产示范户135户,完成各类试验示范与展示15项。通过实施集中育秧、配方施肥、"一斤石灰一斤粮”、统防统治等关键技术,使粮食的产量得到提高,经测产,万亩片及示范户早稻及二晚平均亩产分别达520公斤、618公斤,比示范片以外的田块平均单产分别高出100公斤、261.4公斤,亩增收节支分别为295元、690元,示范效应凸显。全县建成蔬菜标准园5个,其中已通过验收并达国家级蔬菜标准园1个,面积1060亩,市级标准园2个,面积850亩;重点新建金滩蔬菜标准园,基地规划面积1260亩,2013年完成建设420亩,新建标准蔬菜大棚150个,安装太阳能杀虫灯25盏,建设生产生活用房1栋,硬化主干道I条,开挖蓄水塘2口,田间道路和排灌渠基本成形,基地主栽莲藕、药用山药、秋延后大棚辣椒等蔬菜。在马埠、金坪、福民等乡镇新开发蜜柚基地3000亩,黄金坡万亩基地第一期工程1523亩面积全部完成整地撩壕工作。全县建立生猪标准化养殖场7个,其中省级标准化示范场2个。建设特色水产示范基地2个,其中创建农业部健康养殖示范场1家一一长兴水产养殖场,建成生态型标准化养殖池塘350亩,配备增氧机、投饵机各10台(套)。三是推进了农业产业化经营。依托特色农业产业、专业技术能手、行业带头人等注册成立农民专业合作社64个,全县经工商登记达194家,成员总数15567人,带动非社员农户2.8万户,出资总额1.8亿元。同时通过对合作社提供产前、产中、产后服务、免征企业所得税、协调金融机构优先提供信贷支持等措施加强了对合作社的帮扶和指导.组织宝丰专业合作社、富民茶果、绿韵公司积极申报无公害农产品及绿色食品标识工作,全县新增绿色食品及无公害农产品各2个"。
  【深化基层体系改革】提升农业科技服务水平是进一步完善乡镇农业综合服务站建设。投入200余万元重点抓好了福民、金江两个乡镇站房建设,其中福民乡建设了办公楼、宿舍楼、单位食堂,金江乡建设了一栋农技推广综合办公大楼,主体工程已完工,现正进行墙内、外粉刷装修。全县农技推广体系仪器设备、办公设备顺利完成采购、安装,交通工具已全部配齐,并设立全国统一的农技推广标识.、二是创新农技服务机制。建立了农技人员工作考评制度,继续实行三方共同考核,完善了服务承诺、咨询登记等制度,实行"两册一牌"管理.推行以农技人员抓小范户、示范户带动辐射户的农业技术推广工作新机制三是开展农业科技活动。组织实施了科技进村入户工程和开展送科技下乡服务活动,选派了有理论有实践经验的种养专业技术人员深入丁家万户、比间地头实地指导,做到科技人员直接到户,技术要领直接到人、良种良法直接到田(场)。共组织各类送科技下乡15场次,印发各类技术资料1.6万余份,接受咨询6000余人次;围绕水稻、果业、蔬菜、畜禽、水产种养技术和农业法律法规等,举办培训班20余期,参培人数达2000余人"通过12316惠农短信平台,结合农时编发政策和农技服务短信83条,使科技信息直接到户,有效解决了农技服务最后一公里的难题。在峡江县人民政府网、每周信息、峡江政务和省市农业信息网等共编发各类信息稿件359篇,选登农业报道30余篇,5月3日《江西卫视一套》"新闻联播"、《吉安电视台》"乡里乡亲"栏目上对我县农机化工作进行了专题报道,较好地宣传了我县农业生产。
  【全力抓好立项争资工作】夯实农业发展基础。今年,已争取到标粮项目、新增千亿斤粮田间工程、土壤有机质提升、粮食高产创建、重大病虫害防控、渔政执法船建设、动物防疫体系续建等项目20余个资金共5100余万元,较上年增长30.8%。项目实施方面,2010年水边和2011年金江高标准粮田项目已全部完成施工,通过了省里的验收,2011年新增千亿斤粮项目也通过了审计,为争取2013年项目奠定了基础;高产创建在水边义桥、砚溪建立了两个万面示范片的同时,还精选了面积60亩的水稻新品种展示场;宏远养殖专业合作社和鸿源养殖基地两家生猪标准化养殖场项目建设严格按方案进行施工建设。长兴水产养殖场池塘标准化改造项目经过近10个月施工,顺利通过验收。农产品安全检验检测站项目建成竣工,相关仪器设备、抽样车已采购到位;有机质提升补贴项目308.33吨秸杆腐熟剂已全部免费分发到项目区农户手中,补贴金额150万元。
  【严格执行农业安全监管】确保农业生产安全。一是重防工作扎实推进。春秋两防工作全面完成,禽流感、猪口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病、牛口蹄疫免疫率均达到100%。组织人员对散养禽栏舍及运动场地进行全面消毒。重点做好了H7N9亚型禽流感防控工作,联合工商局对新、老县城活禽交易市场以及家禽屠宰摊点进行了监督检查,配合卫生部门对家禽从业人员进行健康普查,多次组织人员对养禽场进行疫情排查和疫情监测。二是深入推进了农产品质量安全专项整治,以"瘦肉精”、人药兽用、违禁渔药、农资为整治重点,共开展专项整治行动5次,累计出动执法人员310人次,检查农资经营商及规模种养户560余户,发放各类宣传资料1000余份,抽样52个,使用快速检测卡抽检猪尿样2650批次,检测合格率100%,查处销售劣质农资等案件64起,确保了全县农业产地未发生农产品质量安全事故;同时还强化了渔政执法管理,对全县电捕鱼等现象进行了整治和管理。三是强化农机安全监管。继续开展了“平安农机”创建活动、"打非治违"专项行动、“农机安全生产月”活动,加大了对无牌无证上路、无证驾驶、"黑车非驾”、违章载人等违法行为的查处力度。全年核发拖拉机号牌440副,联合收割机号牌344副,共出动田检路查130天次,发放农机安全生产宣传资料3000余份,纠正违章50余次,消除事故隐患25起。会同工商、技术监督部门开展了农机打假活动,整顿农机销售和维修网点,规范农机市场秩序,保护农机消费者的合法权益。
  【狠抓中心工作】一是招商引资有成效。引进鑫海塑胶、江西盛浩制塑有限公司两个进区企业,还引进了胜鑫服装织造有限公司、先农牧业等企业,引资额达8000余万元,圆满完成了县委、县政府下达的招商引资任务。二是移民帮扶进展顺。顺利完成罗田东坑、西坑及仙石下移民安置帮扶任务,34户移民全部搬入新居,各帮扶组经常深入到移民户家中作工作,帮助搬家,在资金紧张的情况下,按照进度及时兑现奖励资金,为建房户解决了一些实际问题。扎实做好了新农村建设、烟叶生产等蹲点工作。
  【种植业】包括水稻、油料、果业、经作等四大方面。简述如下:水稻:全县粮食种植面积60.18万亩,总产25.79万吨,同比增长1%,连续十年增产。其中:早稻26.46万亩,产量11.11万吨;中稻0.63万亩,产量0.29万吨;晚稻27.89万亩,产量12.41万吨;旱粮5.2万亩,产量1.98万吨。
  油料:油菜。上半年油菜收获面积14.7万亩,收获面积比上年增加0.5万亩,比上年增长3.4%,其中优质油菜收获面积12.1万亩,油菜单产78公斤,油菜总产1.15万吨,比上年增加0.04万吨,增长3.6%,下半年油菜播种面积14.82万亩。花生。播种面积为2.6万亩,与上年持平。亩单产157公斤,总产0.41万吨。三是芝麻,芝麻种植面积。15万亩,单产40公斤,总产60吨。
  果业:全县完成新开发基地面积3000亩,占市目标任务的150%,黄金坡万亩基地第一期工程3000亩面积全部完成整地撩壕工作。老乡工程落实农户3000户,完成挖穴近6万个,占市目标任务的300%左右。其中,高标准打造105国道沿线15公里的老乡工程示范带,完成挖穴6000余个。抢抓10月小阳春有利节气,全县完成营养袋苗移栽7000余株。金坪富兴果业良种场完成井冈蜜柚砧木苗播种200万株以上,苗木嫁接160万株以上,可出圃优质井冈蜜柚良种苗木120万株以上。
  经作:全县播种蔬菜10.68万亩,占市下达计划133.5%,其中无公害蔬菜6万亩,新建蔬菜大棚198个,占市下达计划330%。全年蔬菜总产19.95万吨,产值16500万元,全县新增常年性蔬菜基地0.16万亩。新建金江乡金滩蔬菜标准化基地420亩,马埠下塘蔬菜基地300亩,全县已建成蔬菜标准园5个,其中国家级蔬菜标准园1个,面积1060亩,市级标准园2个,面积850亩。城郊蔬菜生产:水边、巴邱、金坪、金江列为我县城郊蔬菜生产重点乡镇,县政府筹集涉农项目资金350万元,用于蔬菜基地建设。一是重点新建金滩蔬菜标准园,基地规划面积1260亩,2013年完成建设420亩,新建标准蔬菜大棚150个,安装太阳能杀虫灯25盏,建设生产生活用房I栋,硬化主干道1条,开挖蓄水塘2口,田间道路和排灌渠基本成形,基地主栽莲藕、药用山药、秋延后大棚辣椒等蔬菜;二是巩固现有水边杰亚、巴邱北门案里坑、金坪南下基地。水边杰亚和巴邱北门案里坑蔬菜基地重点种植辣椒、豆工豆、黄瓜、大蒜、葛笋等蔬菜,以满足本县居民生活需求;金坪南下重点种植药用山药,发展高效特色蔬菜,产品除满足本县需求外,还有大量外销。蔬菜标准园创建:今年我县新创建金江金滩和马埠下塘2个蔬菜标准园,全县已建成蔬菜标准园5个,面积1870亩。其中水边杰亚蔬菜基地500亩,金坪南下蔬菜基地350亩,巴邱镇岸里坑蔬菜基地300而,金江乡金滩蔬菜基地420亩,马埠镇下塘蔬菜基地300亩。基地全部实行标准化生产,突出辣椒、豆1豆、黄瓜、莲藕、药用山药等主栽品种,严格按照无公害蔬菜生产要求使用农药、化肥等,保证了蔬菜产品质量安全。蒿菜生产情况:去冬今春全县收获鲜菜2.9万吨,青池食品公司收购加工蒿菜3972.928吨、今冬种植蒿菜1.5万亩,为确保蒿菜质量,我县蒿菜全部实行无公需标准化生产,并建立无公害蒿菜示范基地200亩,在金江、巴邱、仁和、砚溪等乡镇培植高菜种植大户40户一一西甜瓜生产:全县种植西甜瓜1.35万亩,其中大棚西瓜500亩。比较典型的如马埠镇下塘村委风山村胡健庆,大棚西瓜面积60亩,亩产9000斤,亩产值1.35万元。茶叶:我县现有茶叶面积8000亩,其中峡江县富民茶果专业合作社,建成茶园2300亩(白茶、乌牛早、龙井),今春加工茶叶19.7吨(干茶),产值446万元,该茶园2011年列入吉安市茶叶标准园创建,茶园管理和茶叶加工,严格按照无公害生产技术操作,现有茶叶公司一个,即江西省佳成现代农业发展有限公司,建成白茶基地70亩,今春加工白茶成品540斤。
  【畜牧业】2013年,峡江县畜牧业呈现稳步增K的良好态势,尤其是养猪污染治理取得初步成效。
  畜牧业生产稳步增长:据统计,全县生猪规模养殖户909户,牛规模养殖户7户,禽规模养殖户137户,规模养殖饲养量占总量的80%以上,推广良种公猪50头、良种母猪2250头。推广菊苣、黑麦草等优质牧草1.68万亩。据初步统计,2013年生猪饲养量达36.88万头,其中存栏15.16万头,出栏21.72万头,分别同比增加9.93%和6.59%;牛饲养量达4.787万头,其中存栏3.417万头,出栏1.37万头,分别同比增加10.69%和34.31%;家禽饲养量达285.68万羽,其中存笼83.31万羽,出笼202.37万羽,分别同比增加60.21%和20.39%;肉类总产量达2.0219万吨,同比增长8.07%。
  牛改工作卓有成效:引进么拉水牛冻精1000粒,实施冷配305头,比去年同期增加131头。其中黄牛实施冷配137头,情期受胎率达89%;水牛实施冷配168头,情期受胎率86%。
  重大动物疫病防控扎实:一是认真抓好春秋两防工作。3月和9月份,分别召开春季和秋季重大动物疫病防控集中行动工作会议,下发了《关于组织开展全县重大动物疫病春季集中防疫行动的通知》、《关于组织开展全县重大动物疫病秋季集中防疫行动的通知》。据统计,全县共免疫禽流感285.68万羽,免疫密度达100%;猪口蹄疫36.88万头,免疫密度达100%;猪瘟36.88万头,免疫密度达100%,猪蓝耳病36.88万头,免疫密度达100%;牛口蹄疫4.787万头,免疫密度达100%。对已免畜禽均发放了免疫证明,建立了免疫档案,规模养殖户建立健全了养殖档案,猪、牛、羊加施了动物标识。同时,加大消毒灭源力度,乡、村动物防疫人员在开展拉网式防疫注射时,对散养畜禽栏舍及运动场地进行全面消毒。全县春秋两防期间共使用消毒药1200公斤,生石灰31吨,消毒栏舍及周边环境260万平方米。全年未发生重大动物疫情。二是高度重视H7N9亚型禽流感防控。及时下发了《关于切实加强H7N9亚型禽流感防控工作的紧急通知》,联合工商局对活禽交易市场以及家禽屠宰摊点进行了监督检查,要求无检疫证明的活禽一律不得上市,并督促市场服务中心加强消毒及无害化处理工作,配合卫生部门对家禽从业人员进行健康普查,多次组织人员对养禽场进行疫情排查疫情监测,同时组织执法人员对流动小鸡贩运商进行执法检查,确保了全县未发生疫情,制定下发了《峡江县人感染H7N9禽流感动物疫情监测及应急扑杀家禽的补助办法》。县财政安排H7N9亚型禽流感监测经费5万元。
  生猪养殖污染整治稳步推进:县政府出台了《峡江县畜禽养殖区域划分暂行管理办法》,各乡镇也相继制定了“三区”规划,县财政安排了生猪养殖污染专项整治工作经费10万元。县整治领导小组多次组织工作组对仁和、水边湖洲古村、马埠梅花坪万亩果园基地区域养猪场进行上门宣传、核实,当面向养殖户送达政府通告,分别签订退养责任书和治污责任通知书,仁和镇对所有禁养区猪场逐一喷写“禁养”标记。通过专项整治活动,全县强制拆除违规新建猪场2个780余㎡,关闭退养禁养区猪场53个10620㎡,正在建设治污设施的猪场82个,控制拟建猪场21个。全县生猪养殖户共建有粪污发酵池9340m³,沉淀池10100m³,氧化塘31410m³,无害化处理池1124m³。全县21家生猪养殖场通过了环评,金鹿牧业公司还争取到了"以奖代补”项目,新建了治污设施,实现了沼气发电,胡长根连陂猪场采取了水泡粪工艺,积极探索治污模式。
  【水产业】 水产品总产量15319吨,其中:养殖产量14452吨,扑捞产量867吨,特种水产品产量7406吨。实现水产业总产值3.93亿元,其中渔业直接产值1.88元,全面完成市局目标任务。创建农业部健康养殖示范场1个一一长兴水产养殖场创建健康养殖示范场。新增规模水产企业数2家,为长兴养殖专业合作社、鑫农渔业合作社。
  【农技推广】重点函盖乡(镇)一线体系建设,新技术、新成果的引进与试验示范,实用技术的推广应用。
  粮食高产创建:在水边、砚溪两地建立了两个点四个水稻高产创建万亩示范片,总面积达2.12万亩,全县培育粮食高产示范户135户,完成各类试验示范与展示15项。积极消除晚稻干旱影响,通过实施集中育秧、配方施肥、"一斤石灰一斤粮”、统防统治等关键技术,确保了粮食增产,经测产,万亩片及示范户早稻及二晚平均亩产分别达520公斤、618公斤,比示范片以外的田块平均单产分别高出100公斤、261.4公斤,亩增收节支分别为295元、690元,示范效应凸显。
  农业植保:植物疫病发生情况。水稻:水稻病虫害总体中等发生,局部偏重发生。早稻中等发生,中、晚稻中等至偏重发生。其中早稻稻瘟病中等偏轻发生,局部偏重发生;纹枯病偏重发生;稻纵卷叶螟中等发生;螟虫轻发生;稻飞虱中等发生;中、晚稻稻纵卷叶螟中等发生;稻飞虱中等发生,局部重发生;螟虫轻发生;纹枯病偏重发生;稻瘟病偏轻发生;南方水稻黑条矮缩病轻发生,稻曲病偏轻发生。全年病虫发生面积74.44万亩,防治面积409.9万亩次,挽回粮食损失1.467万吨,实际损失稻谷0.03万吨。其它作物:蔬菜病虫害中等偏轻发生,偏重发生的病虫主要有:茄科类疫病、瓜类枯萎病、夜蛾和射虫等。柑桔、杨梅等果树病虫害中等偏轻发生,主要是柑桔红蜘蛛、锈壁虱、疮痂病和杨梅圆点小卷蛾、茶糠蛇等。植物病害防疫情况。一是做好病虫监测,加强防控指导。全年共进行田间系统调查570人次,灯下虫情监测169天,检疫性有害生物普查500人次,普查面积达9000亩。全年发布病虫情报11期,印发病虫情报5万余份。编发手机短信10期1.5万余条。同时与县电视台合作,制作病虫防治相关新闻2次。在早、晚稻病虫防治的关键时期,各乡镇植保员和农技人员深入村组,指导综合防治、科学用药,确保全县水稻病虫防治工作取得实效。二是及时组织扑杀稻水象甲疫情。为积极防控稻水象甲疫情,县财政核拨6万元专项经费用于防治稻水象甲疫情,我局自筹资金4万元,购置5%毒死蟀颗粒剂22200公斤等防治药剂,免费发放给疫区,并3次统一组织农民防治,基本上控制了稻水象甲为害和扩散。由于防控得力,全年稻水象甲发生面积3980亩,受灾面积580亩,全年挽回粮食损失79.6吨。三是开展绿色防控。结合水边镇义桥村和砚溪镇砚溪村2个粮食高产创建万亩示范片,抓好2个1000亩以上绿色防控示范点。全县11个乡镇农业综合服务中心抓好一个200亩以上的绿色防控示范点。使得全县共有水稻绿色防控示范区13个,核心面积4200亩,辐射面积7万余亩。各乡镇绿色防控示范区按照县植保站统一制定的绿色植保集成技术,如:推广杀虫灯、耕7区灭螟、生物农药防治等技术,统一技术操作。通过示范,减少了化学农药用量35%左右,保护了生态环境;由于主要采用非化学农药防治为主,每年每亩减少了打药2一3次,全县增收节支2618.7万元,产品质量安全也有较大的提高。
  基层农技推广体系建设情况:一是进一步完善乡镇农业综合服务站建设。投入200余万元重点抓好了福民、金江两个乡镇站房建设,其中福民乡建设了办公楼、宿舍楼、单位食堂,金江乡建设了一栋农技推广综合办公大楼,主体工程已完工,现正进行墙内、外粉刷装修。全县农技推广体系仪器设备、办公设备顺利完成采购、安装,交通工具已全部配齐,并设立全国统一的农技推广标识。二是创新农技服务机制。建立了农技人员工作考评制度,继续实行三方共同考核,完善了服务承诺、咨询登记等制度,实行"两册一牌”管理,推行以农技人员抓示范户、示范户带动辐射户的农业技术推广工作新机制。
  农业服务情况:组织实施了科技进村入户工程和开展送科技下乡服务活动,选派了有理论有实践经验的种养专业技术人员深入千家万户、田间地头实地指导,做到科技人员直接到户,技术要领直接到人、良种良法直接到田(场)。共组织各类送科技下乡15场次,印发各类技术资料1.6万余份,接受咨询6000余人次;围绕水稻、果业、蔬菜、畜禽、水产种养技术和农业法律法规等,举办培训班20余期,参培人数达2000余人。通过12316惠农短信平台,结合农时编发政策和农技服务短信83条,使科技信息直接到户,有效解决了农技服务最后一公里的难题。在峡江县人民政府网、每周信息、峡江政务和省市农业信息网等共编发各类信息稿件359篇,选登农业报道30余篇,5月3日《江西卫视一套》"新闻联播”、《吉安电视台》"乡里乡亲”栏目上对我县农机化工作进行了专题报道,较好地宣传了我县农业生产。
  农业新型经营主体:依托特色农业产业、专业技术能手、行业带头人等注册成立农民专业合作社64个,全县经工商登记达194家,成员总数16900人,带动非社员农户2.8万户,出资总额1.8亿元。同时通过对合作社提供产前、产中、产后服务、免征企业所得税、协调金融机构优先提供信贷支持等措施加强了对合作社的帮扶和指导。组织宝丰专业合作社、富民茶果、绿韵公司积极申报无公害农产品及绿色食品标识工作,全县新增绿色食品及无公害农产品各2个。
  【农业机械化】农机总动力达33.94万千瓦,增长6.2%。今年完成机耕面积47.23万亩、机收面积37.48万亩、机插面积13.03万亩、机灌(排)面积10.95万亩,综合机械化水平达57.5%(59.5%),较上年增长1.2%。
  农机购置补贴政策落实情况:2013年,省农机局下达我县农机补贴资金600万元。按照"全价购机、县级结算、补贴入卡、逐级监督"的农机购置补贴新政策,我们积极抓好农机补贴工作的实施,把国家的强农惠农政策不折不扣落实到农民手中。2013年我县共补贴各类机具1756台(套),使用补贴资金585.72万元(以微耕机、手拖、联合收割机为主)。
  建成全省首家农机“一站式”服务大厅:按照省局的工作要求,我们积极建设好农机"一站式”服务大厅,并于3月26日启用。服务大厅将购机补贴、安全监理、技术咨询、投诉举报等事项统一集中办理。大厅内配备了业务熟练的工作人员,明确了岗位职责和工作纪律,公开了办事流程,简化了办事程序,提高了工作效率。大厅内还安装了电子监控系统和农机培训播放系统,配置了休息椅、书写台(几)、文具、饮水机、宣传栏等服务设施。各窗口办事人员直接与农民面对面交流,实行一条龙服务,有效地拉近了农机部门和农户之间的距离,实现了公开、高效、规范、廉洁的政务公开,确保我县的农机工作,农民满意,领导放心。
  【农业能源】2013年我县沼气民生工程新建户用沼气池任务为750座,现已完成建设任务830座,占全年任务的110.7%。2007年农村沼气项目已全部完工,通过了市农业局组织的项目验收。为做好今年的沼气建设,主要从以下几个方面入手:一是集中力量、集中资金抓好沼气示范村工作。今年共落实沼气示范村4个,都是集中建设,建池量大都接近百座。二是做好技工落实工作。为解决技工不足的问题,多次到外地寻找技工,目前有泰和的技工在我县建池。三是做好沼气工程的质量和安全管理。充分利用今年县里要求的安全生产大检查的契机,对我县现有的和在建的沼气工程进行了监督检查,对存在的问题提出了整改意见,并对整改结果进行了检查,确保了今年峡江县沼气安全生产无事故。四是做好项目验收工作。
  积极应对项目检查验收,想方设法做好项目资料的收集整理,布置好检查现场。在今年10月份成功通过了07年沼气项目、08、09服务网点和金坪华兴牧业"以奖代补”大中型沼气工程的验收。
  【生态农业建设】一是推进沼气建设。新建农村户用沼气池830座,落实沼气示范村4个,10月份顺利通过07年沼气项目、08、09服务网点和金坪华兴牧业"以奖代补”大中型沼气工程的验收,在水边五七村打造一座养殖小区联户沼气精品工程,8月份已向农户供气;二是生猪养殖污染整治稳步推进。县政府高位推动,出台了《峡江县畜禽养殖区域划分暂行管理办法》,各乡镇也相继制定了"三区"规划,多次组织工作组对重度污染区域及旅游规划区养猪场进行上门宣传、核实,当面向养殖户送达政府通告,分别签订退养责任书和治污责任通知书,仁和镇对所有禁养区猪场逐一喷写“禁养”标记。通过专项整治活动,全县强制拆除违规新建猪场2个780余㎡,关闭退养禁养区猪场53个10620㎡,正在建设治污设施的猪场82个。全县21家生猪养殖场通过了环评,金鹿牧业公司还争取到了"以奖代补”项目,新建了治污设施,实现了沼气发电,胡长根连陂猪场采取了水泡粪工艺,积极探索治污模式。三是推广生态农业新技术。大力推广测土配方、秸杆腐熟剂应用、绿色植保、生物发酵床、水产标准化健康养殖等生态种养技术。全年推广测土配方施肥技术面积80.96万亩,应用配方肥面积20:85万亩。其中水稻推广测土配方施肥技术面积58.1万亩,亩均增产17.6公斤,亩均增收节支53.52元。
  [2013年获得荣誉情况】
  全省农产品质量安全专项整治先进单位
  全省渔政管理先进单位
  全省农村沼气建设工作先进单位
  全省农技推广先进综合站
  全市农业综合考评先进单位二等奖
  全市畜牧兽医工作先进单位全市植物检疫工作先进单位
  全市蔬菜产业发展工作先进单位
  全市种子管理工作先进单位
  全市基层农技体系改革与建设工作先进单位
  全市土肥工作先进单位
  全市农民合作社目标管理先进单位
  全市农情调度工作先进单位
  全市农村沼气建设工作先进单位
  全市渔业资源增殖放流工作先进单位
  全市清洁生产工作先进单位
  全市动物卫生监督管理工作先进单位
  全市重大动物疫病防控工作先进县
  全县美丽乡村建设帮扶优秀单位
  全县人口和计划生育工作目标管理先进奖第三名
  县级文明单位
  人大代表建议政协提案办理工作先进单位
  【2013年在职副科级以上干部名单】
  胡茂震局长
  孔文平党委书记
  魏勇副局长(正科)
  宋扬副局长
  谢广生总经济师(2月任)
  吴晓春副主任科员
  黄云生执法大队大队长
  习宏斌渔业局局长
  吴建华农技推广中心主任(2月任)
  孔晟畜牧兽医局局长(2月任)
  胡永东畜牧兽医局局长(任至2月)
  胡伟农机局局长(2月任)
  谢广生农机局局长(任至2月)
  范军莲果业局局长(2月任)(女)
  聂春果业局局长(任至2月)
  王圣辉畜牧良种场场长(2月任)
  袁敏义上盖渔种场场长
  龙松乔红壤办主任
  主审:宋扬
  主笔:廖建武
  林业
  【概述】2013年,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的精心指导和大力支持下,林业建设各项工作取得了较好的成效,林业地位不断提升,林业干部职工精神面貌焕然一新。一年来,虽然取得一定的成效,但仍然存在一些不足。一是林区不够稳定,偷盗现象严重。二是林地侵占时有发生,一些村民强行霸占国乡联营山场造林,特别是部分乡镇个人新建的养猪场,未批先占林地建猪舍现象严重,损害了国有林场的利益,破坏林区稳定。三是油茶项目推广有难度。市里下达我县2013年油茶造林任务是1万亩,截至目前,我县仅完成油茶造林1200亩,任务差欠较大。
  县林业局内设局办公室、党委办、计财股、林政股、营林股、调查设计队、种苗站、森防站、技术推广中心、县林业工作站、项目办、防火办、山调办、采脂办、绿化办、基建股、纪检监察室、杨梅办、小车队等职能股室。下设玉笥山林场、林木良种场、凤凰山林场、金山林场、云盘山采育林场、戈坪采育林场、新陂采育林场等7个国有林场,马埠、水边、巴邱、仁和、砚溪、罗田等6个林业工作站,以及县木材检查站、长岭木材检查站、马埠木材检查站、林业要素市场、林业工业公司和县专业森林消防队。
  【积极开展省级森林城市创建工作】按照创建省级森林城市要求,县创森办积极组织搜集、完善相关资料,查漏补缺,整理相关材料汇编,提前做好迎接省绿委会的考核验收准备。9月3日,省绿委会专家组对我县创建省级森林城市工作进行了预检。12月22日,省绿委会副主任朱兵带队的森林城市考核组,正式对峡江县创建省级森林城市工作进行考核验收。考核组先后观看了创森专题片、听取了峡江创建省级森林城市情况汇报,并实地察看了府后路、玉府佳园、百花湿地公园、林木良种场、工业园区等地的公园绿地、庭院绿化、工业园区、街道绿化等工作建设情况。在反馈会上,考核组专家对我县“创森”工作给予充分肯定。认为峡江“创森”工作各项指标基本达到了创森标准的要求。峡江城市建设起点高,布局合理,道路绿化特色明显,绿化覆盖率高,尤其是园区绿化率在全省园区中名列前茅。
  【大力实施“森林城乡、绿色通道"建设】全县完成造林绿化31627亩,占省计划任务26100亩的121%,其中山上造林面积27139亩,山下造林面积4488亩。并顺利通过了省级检查验收。主要工程项目有:第一,结合县城道路“白改黑”工程,对城区内的交通岛、百花路、玉笥路、大秀路等路段花坛内的灌木进行了树种更换,按照高标准、高要求进行绿化施工,折合绿化面积200亩。第二,结合峡江水利枢纽工程水淹区古树名木抢救性移植保护工作,投入资金500万元,聘请江西青苹园艺公司将水淹区内的913株古树名木异地移植到城郊廖家村,占地面积400亩,打造成一处城郊型森林公园。第三,实施了河东进坝公路绿化工程,绿化宽度30米,绿化里程7.1公里,绿化面积206.5亩,栽植模式为第一排栽植米径15公分全冠樟树,第二排栽植米径10公分全冠樟树,后八排分别栽植米径8公分的女贞、植木、栾树等树种。第四,实施了元阳路绿化工程,绿化里程1.1公里,绿化面积49.5亩。施工中,在机非隔离带栽植一排米径20公分香樟;人行道上栽植了2一4排米径15公分香樟、无患子、栾树。第五,实施了玉笥大道北延段绿化工程,全长1.5公里,绿化面积45亩。绿化标准为机非隔离带栽植米径15公分樱花,配以红叶石楠球、杜鹃、南天竹等灌木,达到立体绿化效果。第六,实施了105国道绿化提升工程。对105国道佩贝村的1.2公里路段进行绿化提升,绿化面积18亩,栽植米径15公分香樟600株。对105国道坑西村段,在原苗林一体化通道绿化基础上,将“二改一”工程征地扩建范围内的15公分以上的樟树、女贞2300株,移植补植到坑西村路段两侧。
  【各类林业项目建设情况】严格按照项目要求,认真做好项目申报、造林技术指导和苗木调运工作。督促实施好项目工程,配合国家、省厅对2013年度森林抚育项目、2011年度造林补贴项目和2013年度油茶项目的检查验收,并做好资金兑现工作。全年共完成造林补贴项目7000亩,长防林项目5000亩(其中造林2000亩、封山育林3000亩),油茶项目1200亩,巩固退耕还林后续产业项目9950亩,森林抚育项目15000亩。四是大力发展林下经济产业:制定了《峡江县林下经济发展实施方案》,明确了我县林下经济发展方向和发展重点,出台了相关优惠政策,鼓励林农参与林下经济产业的建设。全年共完成楠木造林4800亩,花卉苗木3075亩,南板蓝根670亩。
  【林政管理工作】一是严格采伐限额管理:按照省林业厅《关于进一步完善林木采伐管理有关政策的通知》(赣林资字【2009]333号)文件要求,做到了依法行政、程序审批。坚持对每个采伐地块的面积、蓄积进行现场实测,做到伐前有设计,伐后有检查验收。对集体林木采伐落实了二榜公示制度。在林木采伐管理中,坚持做到“五不批”:即上年度未完成更新造林任务的不批;上年度发生了滥伐案件、森林火灾、病虫害严重而未采取预防改进措施的不批;封山育林区不批;未提交采伐文件或采伐文件与实际不符的不批;林木权属有争议的不批。2013年,编制上报省林业厅备案及追加的木材生产计划94208立方米(出材量61496立方米),其中国有29524立方米(出材量19498立方米);集体62241立方米(出材量40410立方米);其他2443立方米(出材量1588立方米),同比总量减少了30%。截止2013年12月底,全县共办理林木采伐许可证544份,实际采伐林木52722立方米,为年度采伐计划的55.96%,其中公益林采伐322.33立方米,占公益林采伐计划的5.5%,商品林采伐52400立方米,占计划的59.3%。完成育林基金征收209.9万元。二是加强木竹运输管理:认真执行木材运输规定,严格管理要求,规范管理行为。在运输证办理过程中做到了"五不”,即货证不符的不办;伐区验收不合格的不办;依据不全的不办;依据失效的不办;依据不合法的不办。在木竹运输管理上,建立了以固定检查为主、流动检查为辅的木材运输检查监管机制,做到上下一致,相互监管,责任到人。今年4一5月份,我局集中组织开展了打击违法运输木材行为专项行动,查处木材运输违法案件5起,没收木材10立方米,罚款1.6万元,有效地遏制了无证运输木材现象。全年共办理省内商品材运输证46168.9立方米,毛竹8.96万根,出省商品材申报21795立方米,毛竹0.84万根。三是规范木材加工企业管理:全县共有木材加工企业29家,其中市批企业27家,县批企业2家。主要生产胶合板、细木工板、家俱、装璜材料等产品。县木材检查站定期对企业进行帮扶和管理,帮助企业规范生产经营行为,完善企业管理规章制度,建立原材料和产品的进出台帐,发现问题及时纠正。开展了安全生产隐患大排查,共发现各类安全隐患12处,并对责任单位下发了整改通知书,最大限度地消除了安全生产隐患。2013年度全县木材加工企业总产值4839万元,完成税收180万元,解决就业520人。四是加大林政执法力度:建立健全了林业执法体系与执法机构,量化执法责任,严格过错责任追究,规范执法行为,组织30余名林政管理人员到市里参加执法培训,提高执法人员执法水平,树立良好的执法形象。2013年,我县共查办各类林业案件162起,其中林业刑事案件52起,林业行政案件112起,处理违法犯罪人员193人次,没收木材477.4立方米,为国家和集体挽回直接经济损失20。余万元。五是实施封山育林措施:今年县委、县政府办公室下发了《关于印发〈峡江县重点生态区域封山育林实施方案〉的通知》,共涉及11个乡镇、7个国有林场、2家民营企业和其他国营单位,总面积255066亩。重点对国有林场国有林地,樟吉高速、京九铁路、105国道两侧各500米范围内(含第一道山脊),水流线、巴虹线、巴仁线、花安线、吉新线等6条主要交通要道两侧各300米范围内(含第一道山脊),万宝、幸福、长统、万能等四座水库第一道山脊范围内的25.5万亩林地进行封山育林。竖立了封山育林牌,配备了封山育林管护人员,制订了村规民约,以村为单位召开群众座谈会,订立《封山育林公约》。为更有效实施封山育林工作,11月底,县委、县政府组织县四套班子领导组成的党政考察团一行23人,就林业资源保护及国有林场改革进行考察调研。考察团先后对金山林场、新陂采育林场和戈坪采育林场以及南丰县,实地查看林业资源的分布与人工林、原生林的林木长势情况,全面了解林业资源及保护等工作,并对南丰县实施封山育林的措施和效果进行了考察。通过考察,县里提出了从明年开始,对全县除毛竹林外的所有林木、林地进行为期5年的封山育林的谋划。
  【森林防火工作】一是加强领导,落实责任。始终把森林防火工作列人县、乡(镇)政府议事日程,做到计划早制定、T.作早安排、责任早落实。县防火办及时下发了森林防火文件,制定了扑救森林火灾应急处置预案和森林防火各项规章制度,印发了森林防火通告和禁火令,县、乡、村层层签订了森林防火责任状,全面落实了县领导挂点乡镇,乡镇干部包村责任制,确保防火责任落实到位。据统计,全年共召开森林防火专门会议24次、有关会议38次,签订森林防火责任状1000余份,县、局领导下基层检查督促森林防火工作100余人次。二是深入宣传,全面防范。先后组织宣传车深入林区开展巡回宣传;安排护林人员进村入户散发防火宣传单,面对面宣教;利用电视台在重点防火期滚动播放森林防火公益广告;群发森林防火手机短信,通报防火形势;在林区重要地段新建或刷写永久性宣传牌等方式,广泛宣传森林防火工作。全年共投入防火宣传经费16万元,出动宣传车130余车次,散发宣传资料3000余份,群发手机短信4万余条,刷写宣传标牌30块,播放宣传标语450余条。三是保障经费,加大投入。2013年全县共投入森林防火经费100万元,新建防火林带85公里,全面完成生物防火林带年度任务。加强了林火远程监控系统的设备维护,全年运行正常。四是严管火源,严肃追责。进一步完善了野外火源管理制度,细化了野外火源管理措施和村规民约。落实了野外火源巡查责任,做到了山有人巡、地有人查,重点地段、重要区域有专门机构巡查。严格执行"五个禁止”,要求村民在"禁火令”上签名,做到见烟就查、见火就罚、违规就抓,确保处罚措施到位。同时,对火灾发生案件,实行防火责任倒查制,一经查实予以严肃处理,决不手软。对火灾肇事者予以"先拘后查”,依法从重从快处理,并对行政责任人和肇事者进行电视“曝光”,用责任者的眼泪警示他人。五是强化队伍,时刻准备。进一步完善了专业、半专业森林消防队建制、装备和管理制度,组织县专业森林消防队参加全市专业森林消防队比武演练,获得第四名。在进人重点防火期后,县专业森林消防队高度戒备、集中待命,半专业扑火队24小时值班、相对集中,一旦发生火灾可在第一时间赶赴火场进行扑救。截至目前,全年未发生森林火灾,全县的森林防火工作得到了省、市森林防火指挥部的充分肯定和表彰。
  【森林病虫害防治工作】一是全面开展林业有害生物防治普查工作。2013年,认真贯彻《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、《江西省松材线虫防治办法》等法规、制度,充分发挥国家级森林病虫害中心测报点的作用,组织全县11个乡镇测报点开展春、秋季林业有害生物普查工作。经普查,2013年我县林业有害生物发生面积958亩(轻度562亩,重度396亩),发生病虫种类有:疑似松材线虫病396亩,马尾松毛虫20亩,萧氏松茎象90亩,杨树蛀干害虫52亩,松梢螟400亩。林业有害生物成灾率为0.4%。,未超出市里下达的3.7%。指标。另外,今年秋季普查时新发现砚溪镇金坊村的马尾松林枯死木中发现活体线虫,已将样本送市森防站做进一步检测鉴定。二是积极开展松毛虫生物防治工作。组织基层测报人员开展了松毛虫越冬代补充调查和第一代卵期、幼虫期调查,及时发布虫情信息,积极为马埠镇发生松毛虫为害的林农提供药械和技术指导,有效控制了虫情扩散蔓延,保护了松林资源。今年共储备松毛虫生物药剂白僵菌粉炮3吨,对玉松林化和戈坪、玉笥山、凤凰山、金江、新陂等国有林场使用白僵菌预防松毛虫5520亩,同比2012年全县林业有害生物发生面积减少1984亩,防治面积减少3876亩,无公害防治率达100%,超过市里下达的82%指标。三是做好木材、苗木检疫工作。2013年,我县苗木繁育(包括绿化苗)面积460亩,实施产地检疫460亩,产地检疫率达100%,超过市里下达的96%指标。实施省内及出省木材调运检疫1.7158万立方米、竹材4.457万根、苗木10.583万株、种子100公斤,收取检疫费3.4315万元。四是认真开展松材线虫防治工作。自2011年11月凤凰山林场发现疑似松材线虫病后,县领导高度重视,成立峡江县林业有害生物防控指挥部,下发了《关于印发峡江县松材线虫病预防和除治应急预案的通知》(峡府办[2011】119号),制定《峡江县2012一2013年度疑似松树除治方案》、《关于加强松材线虫病等林业有害生物监测调查的通知》。组织了专业队伍对全县范围内的枯死松树进行清理,特别是对凤凰山林场桥孔仔工区Ⅰ林班2、3、31、32、34、35等小班396亩马尾松林,喷施嚷虫琳0.24吨防治松褐天牛。并挂设了3台松褐天牛诱捕器,设置诱木12株,安排专人看管、换药,每隔一周对诱捕情况进行定时观测,将监测情况填写日志记录,进一步掌握松褐天牛成虫羽化初期、盛期和羽化末期规律,测试诱捕防治效果,为松褐天牛的防治提供可靠依据。
  【林地管理工作】全县共办理征占用林地27宗,面积100.69公顷,收取植被恢复费598.9604万元。其中:办理了长期征占用林地18宗,面积80.1966公顷,共收取植被恢复费496.4564万元;临时征占用林地9宗,面积20.4934公顷,共收取植被恢复费102.6万元。今年5月份我局会同省林业厅规划设计院全面完成了《峡江县林地保护规划编制》审核审批和政府审查批准工作;开展了全县林地年度变更调查和公益林核实更新工作,完成变更调查区划小班2600余个,并矢量上图,为下步完成森林资源补充调查打好了基础;实施生态公益林面积17.84万亩,其中中央级公益林10万亩、省级公益林7.84万亩,并于11月份完成生态公益林自查验收工作。验收合格的,通过"一卡通”方式发放生态公益林补偿资金。【野生动植物保护工作】为有效遏制破坏野生动物资源违法犯罪活动的势头,适时开展了"天网行动"和"严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪”专项行动,组织森林公安、林业、工商、纪检监察等部门,对全县集贸市场、野生动物收购点、宾馆饭店等地方进行大清查,共查处野生动物案件5起、非法采伐国家重点保护植物刑事案件16起,依法刑事拘留2人,取保候审19人,行政处罚2人。通过重拳出击,有效地遏制了破坏野生动植物资源的违法犯罪蔓延的势头,震慑了犯罪分子,有力地保护了野生动植物资源。
  【林业改革工作】一是加强完善林业配套改革。林业要素市场全年开展林权交易56宗,交易面积6322.4亩,交易成交额2187.89万元,实现森林资源增值284.55万元。其中国有林木产权交易26宗2745.5亩,成交金额1277.92万元;集体林木产权交易30宗3576.9亩,成交金额909.97万元。办理林权抵押贷款登记29宗4900亩,抵押贷款额660万元。完成林地流转68宗12156亩。开展了林权管理服务中心标准化建设,加强了林权档案管理,积极推进林业要素市场向林权管理服务中心转变。林业要素市场也荣获2012年度全省林权交易工作先进单位称号。二是开展国有林场改革。已制定《国有林场改革实施方案》,报县政府审核并上报。预计2014年12月底全面完成国有林场改革工作。三是实施国有林场危旧房改造。已完成2011年度310套住房建设,2012年度的150套住房已落实了土地,平整了场地,正在着手准备招投标资料。
  【山林纠纷调处工作】紧紧围绕"保增长、保民生、保稳定”的工作大局和"化解矛盾、案结了事、定纷止争、和谐共处”这一主题,结合全县开展的"三进三解三促”教育活动,积极做好山林纠纷调处工作,注意从源头解决内部矛盾,把各种不安定因素解决在萌芽状态。建立了案件排查制度和调处责任机制,以及每月召开案件讨论会等工作制度,集体研究纠纷解决方案,加快了案件调处进度,确保了案件办理质量。特别是对我县高速公路连接线"二改一”工程、湿地公园建设项目和新县城征地工作中涉及的山林纠纷,做到了集中力量、优先调处,反复调解,把工作做细做实,确保了县里的重点工程建设顺利进行。县山调办全年共调处乡际山林纠纷6起,没有一起下处理决定,协商调解率达100%,调处争议面积600亩。并协助乡镇调解山林纠纷10余起,调处争议面积400余亩。
  【党务及党风廉政建设】一是认真开展"三进二解三促”活动。制定了《峡江县林业局"三进三解三促”活动实施方案》,并成立"三进三解三促”活动领导小组。由局党委书记任组长,局班子其它成员任副组长,领导小组成员股室为党委办、办公室、纪检监察室、财务股。组织局机关60名党员、干部,到马埠镇夏塘村的6个村小组开展"三进三解三促”活动,了解群众对党委、政府工作的评价和期盼,梳理查找矛盾问题产生的根源,剖析并解决问题,确保群众反映问题事事有回音,件件有结果。截止目前,局党委通过开展走访慰问179户农户以及召开村民代表大会,共梳理的意见建议36条,解决有关林业问题8条。同时,我们利用双休日时间,帮助村民扎烟进烤,采摘销售西瓜3万余斤,发放服务群众联系卡160张。帮扶夏塘村维修引水灌溉渠道及通村委道路护坡100余米。局机关每个党员、干部都结对帮扶夏塘村1名困难学生或群众,共发放慰问金13200元。二是积极做好党组织发展工作。按照"坚持标准,保证质量,改进结构,慎重发展” 的原则,注重在科技骨干、管理骨干中发展党员,今年共纳新党员名5名,培训入党积极分子9名,有7名预备党员按期转正,充实了党组织的后备力量。三是全面开展服务型党组织建设。发挥林业优势,结合林业实际,创新载体,有效开展各项服务工作。第一,结合"双帮双联"活动的要求,与巴邱镇晏家村开展结对帮扶,服务村组建设工作。局班子领导共结对帮扶困难群众6户,发放慰问金1200元,同时给予村组建设资金5000元;第二,结合"学雷锋志愿服务"活动,开展林业咨询和林业技术、森林消防等材料近万余份,组织森林消防队工作人员义务清理水沟以及为玉笥山林场为患重病的本场职工捐款献爱心活动;第三,结合爱心帮扶,组织开展了走访慰问老党员、老干部和生活困难党员,对困难党员进行调查摸底,分别在“七一”、"元旦”、“春节”期间进行走访慰问。四是切实加强党风廉政建设。坚持"惩防并举、注重预防”,保持党员队伍的先进性和纯洁性。第一,加强教育,提高认识。我局先后通过召开班子会、支部会、党员会、职工会,全面贯彻落实中央"八项规定”、省委"六个严禁”的要求精神,增强政治意识,把好廉洁关。第二,组织对岗位廉政风险防控工作全面开展"回头看”,指导基层完善相关制度,推动面上示范点创建工作。第三,实质性地开展内部审计工作。四是开展中层干部述职述廉工作。五是完善中层干部谈话制度,做好科级干部廉政情况登记,建立中层干部廉政档案制度。
  【中心工作】一是烤烟生产。落实烤烟、修渠等帮扶资金4.5万元,及时解决村民的实际问题,较好的完成了烤烟蹲点任务。2013年马埠镇夏塘村委烟叶种植和进烤面积380.98亩,占计划任务的112.5%,名列全镇第二;实现总产量114294.6斤,总产值1399681元,平均亩产值3673.9元,均价达12.24元/斤,实现烟叶税307929.8元。新建大型密集型烤房3座,密集型烤房烘烤率100%。二是招商引资。完成招商引资任务2073万元。主要项目:第一,林业局与金坪民族乡联合引进,已落户投产的同创木业有限公司,实现固定资产投资2002万元(林业局占引资额1001万元),主要从事细木工板生产、销售。第二,帮扶企业鑫森家俱有限公司实施续建项目建设,新增固定资产投资1072万元。另外,与县人事劳动保障局正在与江西银泰家居有限公司洽谈来我县城南工业园区投资事宜,该企业拟投资700万元美元,主要生产办公椅、酒吧椅、三聚氟氨家具等,有关进入园区手续正在办理中。三是向上争资。共完成向上争资2717.33万元,占县计划任务2500万元的109%。第一,造林绿化"一大四小“通道绿化精品提升样板段杨树补助资金150万元。第二,2012年度第一批、第二批造林补贴试点资金125.4万元。第三,2012年度林业贷款中央财政贴息资金37.89万元。第四,2013年“森林城乡、绿色通道"专项资金20万元。第五,2012年国有林场危房改造省级补助资金150万元。第六,2013年村级森林防火补助资金34.36万元。第七,2012年度省财政造林绿化“一大四小"工程第二批补助资金60万元。第八,2013年中央和省财政生态公益林补偿资金295.7万元。八是2013年国有贫困林场扶贫资金20万元。第九,2013年省级林业发展专项资金林木良种繁育与推广项目资金30万元。第十,2013年住房保障奖励资金10万元。十一,提前下达2014年中央和省财政生态公益林补偿资金303.28万元。十二,2012年度第一批、第二批森林抚育补贴试点资金196.3万元。十三,2013年退耕还林资金594.1万元。十四是2012年防护林工程建设项目81万元。十四,燃油补贴456.3万元。十五,林业有害生物防治检疫测报3万元。十六,峡江水利枢纽移民搬迁帮扶资金150万元。
  【森林资源培育】大力实施"森林城乡、绿色通道”建设。全县完成造林绿化31627亩,占省计划任务26100亩的121%,其中山上造林面积27139亩,山下造林面积4488亩。
  【各类林业项目建设】完成造林补贴项目7000亩,长防林项目5000亩(其中造林2000亩、封山育林3000亩),油茶造林项目1200亩,巩固退耕还林后续产业项目9950亩,森林抚育项目15000亩。
  【林产工业】采伐:2013年,编制上报省林业厅备案及追加的木材生产计划94208立方米(出材量61496立方米),其中国有29524立方米(出材量19498立方米);集体62241立方米(出材量40410立方米);其他2443立方米(出材量1588立方米),同比总量减少了30%。2013年全县共办理林木采伐许可证544份,实际采伐林木52722立方米,为年度采伐计划的55.96%,其中公益林采伐322.33立方米,占公益林采伐计划的5.5%,商品林采伐52400立方米,占计划的59.3%。完成育林基金征收209.9万元。销售:全年开展林权交易56宗,交易面积6322.4亩,交易成交额2187.89万元,实现森林资源增值284.55万元。其中国有林木产权交易26宗2745.5亩,成交金额1277.92万元;集体林木产权交易30宗3576.9亩,成交金额909.97万元。运输:全年共办理省内商品材运输证46168.9立方米,毛竹8.96万根,出省商品材申报21795立方米,毛竹0.84万根。加工:2013年度全县木材加工企业22家,年消耗量39718立方米,工业总产值6089万元,主要产品产量27561立方米,销售收人6100万元,上缴税金223万元,解决就业480人。林产化工企业1家,2013年松香产品产量吨,松节油产品产量吨,工业总产值万元,上缴税金万元。
  【花卉苗木企业】全县现有花卉苗木企业11家,基地总面积3018亩。分别是:峡江县新绿苗木培育园,基地规模100亩;峡江县腾鸿园林绿化工程公司,基地规模150亩;峡江县新业苗木培育园,基地规模200亩;江西福宇生态园林有限公司,基地规模750亩;峡江县金旭园艺有限公司,基地规模300亩;峡江县海路园林绿化有限公司,基地规模200亩;峡江县绿源花卉苗木培育园,基地规模180亩;峡江县和润种植有限公司,基地规模580亩;江西青苹园林艺术有限公司,基地规模240亩;峡江县新森苗木培育园,基地规模60亩;峡江县松涛苗木基地,基地规模258亩。
  【经济林产业】完成楠木造林4800亩,花卉苗木3075亩,南板蓝根670亩,黄棚子1078亩,井冈蜜柚3000亩,油茶1620亩。
  【森林公园建设]峡江县玉笥山省级森林公园,是1993年经江西省林业厅赣林国家【1993]39号文批准建立的。在此基础上,2007年经县政府批准建立玉笥山自然保护区。玉笥山省级森林公园面积63700亩,其中森林面积54400亩。规划范围,东至105国道和京九铁路,西靠赣江及峡水公路,南与吉水接壤,北与新干为邻。境内森林覆盖率达80%以上,森林植被类型以常绿天然针阔混交林、人工杉木林、人工国外松纯林、竹林、经济林等为主,高等植物约有220科、790属、1400种。
  【全民义务植树】以开展春节植树团拜活动为契机,组织全县各部门、单位和各乡镇、村组开展全民义务植树,开辟义务植树基地13个。同时,组织农村村民在房前屋后栽植风景林、四旁树,全年完成义务植树5万余株。
  【玉笥山林场】玉笥山林场始建于1971年,经营范围跨福民、桐林、水边、马埠两乡两镇,下设两科一室、八个工区。现有职工113人,其中在岗83人、下岗14人、内退16人,退休32人。一是完成湿地松造林1664亩,幼林抚育2036亩,中龄林抚育1250亩。实施活立木拍卖4283立方米,实现经济效益443.66万元,采伐基地全面清理。二是加强林木资源管护力度,严格执行林木限额采伐,科学合理地进行了中幼林间伐。严禁究查违法征占用林地、毁林开荒、偷砍盗伐林木现象。继续加大对破坏森林资源案件打击力度,全年共查处林木偷盗案件50余起,依法处罚犯罪分子70余人。三是病虫害防治:以防治松材线虫、松毛虫为主,对辖区1000余亩湿地松、马尾松进行了微生物防治、抚育等营林措施的无公害防治。四是林下经济:在福民分场培育绿化大苗木荷、红叶石楠、女贞等40亩,金银花20亩。
  【林场良种场】林木良种场始建于1977年,是国家级林木良种基地。经营范围跨水边、马埠两个乡镇,下设曾安、西庄、芦溪3个工区。经营总面积8090亩,其中良种基地4265亩、用材林和经济林3825亩。现有职工17人,其中在岗8人、下岗3人、内退6人,退休人员14人。一是完成新建油茶种子园140亩,其中水边镇分界种子园40亩,马埠城上油茶种子园110亩。采穗圃15亩;续建湿地松采穗圃15亩。续建油茶种子资源收集区3.33公顷,杉木种子收集区2.5公顷。建设湿地松试验林15公顷,建设示范林41.15公顷,其中湿地松22.48公顷、马尾松12公顷、鹅掌楸6.67公顷。实施活立木拍卖220亩、631立方米,实现经济效益74.348万元。二是针对林场良种基地的特殊性,积极做好林区"三防”工作,对800亩种子园及300亩母树林做好防火、防虫、防止人畜危害。三是培育轻基质闽楠和桢楠50万株,并育有优良家系的轻基质良种油茶苗3万株。四是在场部湿地松种子园林下套种南板兰根药材600亩。
  【云盘山采育林场】云盘山采育林场筹建于1957年,是集用材林、果木林、毛竹林于一体的森工采育林场。经营总面积6.3万亩,其中杉木林32707亩,湿地松林25409亩,阔叶林4480亩、经济林5200亩。地跨水边、马埠、桐林两镇一乡,下设马埠、腾坑、固山、梅花坪四个工区。现有职工63人,其中在岗47人、下岗7人、内退9人,退休职工23人。一是完成中幼林抚育3220亩,毛竹抚育340亩,完成造林整地65亩,楠木造林327亩,井冈蜜柚170亩。实施活立木拍卖3329立方米,实现经济效益183万元。新修整修林区公路15公里。二是坚持打防结合,采取高压严打态势紧抓林政管理工作,进一步完善森林资源管护责任制,落实管护责任,签订管护合同,使森林资源管护责任落到实处。全年共查处林木偷盗现象9次,处罚违法犯罪分子10余人,罚金1.5万余元。进一步做好护林防火宣传工作,通过在林区树立宣传警示牌、悬挂横幅、散发宣传单等形式,广泛宣传森林防火知识和林地保护政策。三是积极打造梅花坪十里万亩现代农业生态示范园,发展集林、竹、茶、果、苗、农、药材、水产、畜牧养殖等九大产业为一体的农业生态园。并在园区内新修了一条7.5公里的柏油公路。
  【金山林场】金山林场始建于1990年6月,位于峡江县金江乡新溪村。2009年,金山林场与金江采育林场合并,更名为金山林场。现在职工29人,其中在岗20人、下岗5人、内退4人。林场经营总面积5.6万亩,其中国有林面积1.3万亩,国乡联营面积4.3万亩。地跨砚溪、罗田、金江两镇一乡,下设南坑、启元、石洞、金山、砚溪五个工区。一是完成春季迹地更新造林210亩,历年造林地补植1316亩;完成幼林抚育5436亩次,中幼林间伐700亩。完成活立木拍卖620立方米,实现经济效益63万元。二是狠抓森林防火工作,实现了年内无森林火灾、火情发生。落实护林职责,分别与林场护林员和聘请的乡村护林员签订责任状,落实管护责任,做到山山地块有人管,人人肩上有责任。抓好封山育林,对国有林实行全封山,封育面积13797亩。三是林场出资10万余元对场办公楼外观进行庐陵风格改造。对场区内环境进行了绿化、美化,栽植了茶梅、罗汉松、女贞等大苗。
  【新陂采育林场】新陂采育林场始建于1973年,经营总面积31470亩,活立木蓄积14万立方米,主要分布于百丈峰山脉沿线一带,与新余、新干接壤。经营树种主要有杉木、湿地松、楠木、毛竹混交林、针阔混交林。林场下设福田、郎陂、陈家坑、上北岭等4个护林工区。现有职工41人,其中在岗30人,内退5人,下岗6人。退休职工18人。一是完成中幼林抚育6000亩,完成中央财政林业科技推广示范项目闽楠栽培800亩。二是坚持实行“谁主管谁负责”。纵向到底横向到边"的管理制度,强化半专业扑火队伍建设,加强林区防火、防盗、防虫宣传,提高护林人员责任心,增强林区群众防火意识,全年未发生一起森林火警。
  【戈坪采育林场】 戈坪采育林场始建于1965年,经营范围跨戈坪、砚溪、仁和、巴邱四个乡镇,下设铜锣洲、曹坑、棚下、长塘、梅坪等五个工区。现有职工67人,其中在岗45人、下岗14人、内退8人。退休人员29人。一是完成补植面积2300亩,补植用苗近29.4804万株;新造楠木150亩,用苗7000株。全年完成幼林抚育和中幼林抚育2100亩。完成活立木拍卖1278立方米,实现经济效益155万元。二是全年共查处毁林盗林分子5起,收缴林木变价款2300元。【凤凰山林场】凤凰山林场始建于1980年,经营范围跨巴邱、罗田、福民、金江两镇两乡,下设桥孔工区、张公石工区、花坑工区。现有职工20人,其中在岗人数13人、内退人员7人。退休人员8人。一是完成造林875亩,营造楠木200亩;活立木拍卖527立方米,价值728054元。二是制定了护林人员工作制度和林政管理规章制度,积极做好森林病虫害的预测报工作,加大了防火宣传力度,深入林区、村庄刷写防火宣传标语50余条,散发防火宣传单100余张,并在重要地段建立防火警告牌5个。
  【2013年获得荣誉情况】全省春季森林防火平安县档案工作规范化管理省二级单位全市“森林城乡、绿色通道”建设三等奖全县行政服务工作先进单位全县信访工作先进单位全县妇女工作先进集体全县烤烟蹲点先进单位
  【2013年在职副科级以上干部名单】
  涂胜根局长
  郭晓志党委书记
  袁自强副局长、主任科员
  陈翀武装部长
  邹伟总工程师
  胡海党委委员、森林公安局局长(10月任)
  罗永峰党委委员、森林公安局局长(任至10月)
  谢林果副主任科员唐勇辉山调办主任(2月任)
  严华明林业公司经理
  胡敏玉笥山林场场长
  陈刚凤凰山林场场长
  金发根戈坪林场场长
  黄练胜云盘山林场场长
  刘海新金山林场场长
  主审:袁自强
  主笔:毛建峰
  森林公安
  【概述】2013年,森林公安局在县委、县政府正确领导下,在县林业局、县公安局及上级业务部门的精心指导下,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中会精神,牢固树立立警为公、执法为民的宗旨观念,以"三乱一非”、"打击破坏野生动物资源违法犯罪”和“夏秋林区社会治安整治”等专项行动为契机,重拳打击涉林刑事犯罪;以办案区建设、信息化建设为平台,全面提升执法办案软硬件水平;以警令警纪为手段,不断强化森林公安队伍建设和管理,较圆满地完成了各项目标任务,确保了林区治安和谐稳定。但是,工作中也还存在不足:一是经费保障水平较低,主要是政法转移支付与公、检、法等单位差距较大;二是警力现状与林区形势需求矛盾突显;三是民警工作主观能动性发挥与干部政治待遇偏低的矛盾加大;四是对涉林犯罪司法打击力度偏软;五是所、科之间,重点工作与非重点工作之间,执法办案与执罚成效等发展极不平衡。
  峡江县森林公安局自1981年6月成立,始命名为峡江县公安局河东林业派出所,1988年11月26日变更为峡江县公安局林业分局,1998年9月16日变更为峡江县公安局森林分局,2005年3月16日变更为峡江县森林公安局。现有编制为34人,其中专项政法编31人,工勤编3人。
  [打击涉林犯罪力度加大】一是加大了对盗伐、滥伐林木案件的查处力度和打击力度。共受理并查破盗伐、滥伐林木案件71起,其中刑事案件20起,林业行政案件51起,依法刑事拘留5人,取保候审19人,林政处罚64人次,有效地维护了森林生态安全。二是加大对非法采伐、出售、收购国家重点保护植物案件的打击力度。以开展"严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪”专项行动为契机,加大了对非法采伐国家重点保护植物案件的侦破力度,共立案侦查了16起非法采伐国家重点保护植物刑事案件,依法刑事拘留2人,取保候审17人。三是加大对非法占用农用地案件查处力度。以开展"三乱一非"专项行动为契机,加大了对非法占用农用地案件的侦破力度,共查处24起非法占用农用地案件,其中刑事案件5起,林政案件19起,依法取保候审4人,林政处罚23人次,严厉打击了非法侵占林地行为,尤其是矿山企业违法征占林地违法犯罪行为。四是加大对非法猎捕、杀害、收购野生动物违法犯罪行为的打击力度。根据上级部署,今年开展了一系列严厉打击破坏野生动物资源的违法犯罪专项行动,4月开展的代号“天网行动",及“严厉打击破坏鄱阳湖及重点区域候鸟资源违法犯罪专项行动”,为进一步有效遏制破坏野生动物资源违法犯罪活动的势头,扩大行动战果,营造持久打击的高压态势,切实推进专项行动向纵深开展。根据市局领导要求,将全市"开展打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动”延期至2014年4月20日结束,加大了对非法猎捕、杀害、收购野生动物违法犯罪行为的打击力度,积极组织民警与县野保、工商部门对全县集贸市场、野生动物收购点、宾馆饭店等地进行大清查,实现峡江生态文明。共查处野生动物案件5起,其中刑事案件3起,行政案件2起,依法取保候审2人,行政处罚2人。通过重拳出击,有效地遏制了破坏野生动物资源的违法犯罪发展蔓延的势头,震慑了犯罪分子,有力地保护了野生动物资源。五是加大了对森林火灾火警案件的监控和查处力度。根据县政府颁布的禁火令,严格落实"预防为主,积极消灭”的方针,加大了对烧田坎、烧杂草、炼山等违规野外用火的监控力度,有效地控制了森林火警火灾案件高发态势。今年,受理森林火灾火警案件10起,其中刑事案件1起,林政案件5起,治安案件4起。
  【基层基础和信息化建设】一是以市局规范化建设现场会精神为依据,全力推进森林公安基层基础和信息化硬件建设。第一,局机关办案中心在原有讯问室、询问室基础上,增设人身检查室、信息采集室、辩认室等,并购置电脑、指纹采集仪、打印机等相关设备,完善办案区功能设置;第二,对四个派出所的讯问室全部进行软包处理,并安装监控设备,购置电脑、指纹采集仪、打印机等;第三,向公安网监部门申请购置一批数字证书,配发到一线民警,为金盾网查询提供便利,仅在办案区硬件建设方面,我局就投入资金30余万元。二是以人为本,促进软件建设,提升信息化运用水平。首先,继续抓好警务信息的完善录入工作,在追求信息数量的同时,更加注重信息质量,提高信息为办案服务的利用率。对林农、木材经营者、违法犯罪人员个人所有信息、山场情况等信息要全面录入。其次,做好信息化建设的培训、帮扶工作,对个别计算机运用能力较差的同志采取一对一帮教的方式进行指导帮助,确保每一位民警都能熟练使用信息化设备。再次,组织局中层以上干部及各所、科内勤到永丰参观学习,并撰写出心得体会,从而督促全局民警转变观念,提高全局民警对信息的驾驭能力和运用水平。
  【队伍建设】一是以能力建设为根本,大力提升民警综合素质。第一,以大学习、大讨论、大调研、大落实活动为契机,组织基层民警针对森林公安工作中存在的问题进行大讨论、大调研活动;第二,积极参加上级调训,选派一位民警参加省局组织的案事件系统管理员培训班学习,并迅速将学习内容传达到每位民警;第三,以会代训。始终坚持局机关每周半天学习制和每月初全局工作讲评制,达到总结交流、有的放矢和鼓励先进、鞭策后进、整体提高的目的。二是以警务规范化建设为切入点,从严治警,以廉建警。第一,创新警务督查工作机制,依据《江西省森林公安机关纪律作风现场督察记分及处罚规定》,规范警务督查内容强化民警日常行为的养成,全面加强队伍纪律作风建设,确保队伍不出任何问题;第二,签订党风廉政建设责任状及公安部"三项纪律”保证书,实行责任制,促使全体干警自觉遵守,各所、科长及分管领导负连带责任,促使中层干部加强监督管理;第三,做到令行禁止、严格执行,采取定期与不定期的督察、以会代督等形式加强警务督察工作。坚持警务督察不打招呼制,即上级督察不向基层通报,督察不打招呼,以此来增加干警的自觉性;第四,开展大走访开门评警活动,今年,县人大确定峡江县森林公安局为2013年度评议单位,为扎实开展开门评警活动,发放调查问卷100余份,以评议为动力,促进各项工作良性发展,并结合“:进二解二促”活动,组织民警深入基层为民"解惑、解难、解忧",零距离接触群众、贴近群众、服务群众。今年以来,警务规范化不断加强,警风警纪大有改观, 没有发生一起群众投诉和被上级督察部门通报批评的人和事。二是以支部建设为堡垒,强化党员民警先进性引领。首先,加强了对党员民警的先进性建设,强化党员民警的职业道德和职业纪律以及反腐倡廉教育。其次,以中央八项规定为抓手,强化党员民警的群众路线、群众观念、群众感情,把全心全意为人民服务贯穿到各个执法办案环节,做到勤政、务实、清廉。今年以来,全局民警没有发生重大“三无”事件。再次,在建党九十二周年的“七一"前夕,组织党员民警认真学习习近平总书记重要讲话,并组织党员民警重温人党誓词,有力地提升党员、民警立党为公、执政为民的政治理念.目前全局上下形成了比奉献、讲团结,比原则、讲党性的良好氛围。一年来,全局32位民警、职工共拒礼、拒贿38人次,涉及金额15000余元;全局32位民警、职工累计放弃法定休息日500多天。无一人因违法违纪被立案调查。
  【中心工作】一是并展了创建国家卫生县城的创卫活动,以改善办公环境、树立单位新形象为目标,狠抓单位卫生、绿化工作,取得了良好的效果;二是开展了峡江水利枢纽移民帮扶工作,局班子成员亲自带队,轮流值班,多次深入帮扶点罗田镇仙石下村进行动员宣传工作,帮助库区群众支持峡江水利枢纽丁.程,目前,所帮扶的五户仙石下村民房子均已建好,并已实现顺利搬迁,共计投人帮扶资金近20000元;三是开展了村级组织建设帮扶工作,多次到仁和镇大里村委对该村的组织建设工作进行帮扶,并解决帮扶资金10000元;四是开展1+1结对帮扶工作,在“进三解三促"工作中与仁和镇析坑村委结对帮扶20余户困难户,并送上慰问金共8000余元;五是配合县生猪养殖污染整治工作组开展整治工作,在仁和镇及水边湖州村等地先后开展调查匚作;六是开展了美丽乡村建设帮扶工作,为帮扶点金江乡雷溪村解决帮扶资金10000元,通过帮扶,不仅进一步密切了警民关系,提升了森林公安队伍形象,还为政府分忧排难,以小局支持大局,嬴得了党委、政府的高度赞扬。
  【2013年在职副科级以上干部名单】
  胡海局长(10月任)
  罗永峰局长(任至10月)
  刘国强教导员
  周不多马埠所长
  罗建斌福民所长
  朱群平金江所长
  王会刚戈坪所长
  主审:胡海
  主笔:陈志胜
  水利
  【概述】2013年,县水利局在县委、县政府的正确领导下,在县人大常委会的监督下,在省市水利部门的大力支持下,认真贯彻落实中央、省、市水利改革发展精神,解放思想,勇尸创新,开拓进取.用结拼搏,各项工作取得明心成效,为加快县域经济发展提供了有力的水利支撑。在工作中,也存在一此不容忽视的问题,主要表现在:项目前期二作经费不足,导致水利储备项目不多;水利工程建设任务重、压力大、协调难;水利技术人员不足、乡镇水利技术人员老化、青黄不接现象严重。这此问题都仃待于今后认真解决。
  局定编数为68人,现有十部、职二实为54人局机关定编8人,实有7人;水保站定编18人,实有17人;万宝水库定编13人,实有12人;幸福水库定编11人,实有9人;水政监察大队定编10人,实有6人;防汛办定编4人,实有2人;质监站定编4人,实有1人。
  【防汛抗旱取得新胜利】防汛工作始终坚持"以人为本,生命至上”的原则,2013年实现了“未倒一库,未决一堤,未死一人”的目标。一是防汛责任落实到人。汛前,县防汛指挥部将2013年水利工程防汛责任人名单刊登在《今日峡江》上,及时下发了《峡江县2013年防汛抗旱目标管理实施方案》和《2013年度乡镇防汛抗旱目标任务书》。同时给143名报汛员颁发了聘书。二是防汛检查扎实进行。汛期,县防汛办会同县纪检监察、效能办、公安等单位,对防汛责任人履职情况进行了三次抽查,发现问题、及时整改,有效增强了防汛责任人的责任意识。省、市防汛检查组也先后三次对我县开展防汛大检查,为防汛工作扎实开展打下坚实基础。三是防汛物资储备充足。四条洪堤有防洪堤备料池27个,集中备料场5个,储备沙卵石3.3万方、石块1000方、草袋5万条、编织袋2.5万条、土工布1万平方米、木桩2300根。组建了一支500人的抢险队伍,并于5月中旬组织一批新队员,进行了为期4天的冲锋舟实战演练,为我县抗洪抢险储备了应急抢险人员。四是防汛值班落实到位。进入汛期以来,县防办实行24小时值班制度。并规定节假日期间,县、乡防汛办不放假,县、乡防汛责任人不得外出,坚守岗位。五是防汛信息覆盖到位。入汛后,县防汛办及时将水情、雨情及天气预报信息发送至县、乡领导及防汛责任人。全年共发送防汛短信22次21388条。
  【六大水利工程项目建设进展顺利】为确保水利工程质量与进度,县水利局严格执行四制,严把材料检测关、施工过程关和竣工验收关,努力建设群众满意的水利工程。一是小(二)型水库除险加固工程。2012年27座小(二)型水库除险加固工程,总投资3986.85万元,2013年4月主体工程全面完工,并全部经受了汛期集中降雨考验。2013年10月16日,27座水库全市第一个通过了市水利局组织的竣工验收。2013年32座小(二)型水库除险加固工程,总投资1280万元。2013年11月22日工程全面开工,截止2013年底,工程已完成50%。目前正抢抓有利天气,抓紧施工,确保春节前全面完工。二是小农水重点县建设项目。2012年小农水重点县建设项目总投资
  2000万元,项目于2012年10月中旬开工,2013年3月工程已全面完工。4月份在省财政厅、省水利厅进行的绩效考核中,排名全省第十位,7月份通过了市水利局、市财政局组织的竣工验收。2013年小农水重点县建设项目总投资2000万元,涉及戈坪、仁和、福民、巴邱四个乡镇,实施总面积4.06万亩。该项目于10月20日开工,截止2013年底,项目已完成68%,目前正抓紧组织施工,力争2014年3月全面完工。三是农村饮水安全工程。2012年农村安全饮水工程总投资1774.54万元,为确保工程顺利实施,我局通过改革项目建设模式,让水边、巴邱、仁和三个镇政府做项目法人,有效解决了工程施工过程中临时占地、青苗补偿、征地拆迁等难题,提高了工程建设效率。该工程自2012年10月17日开工至今,主体工程已基本完工,大部分农户已通水。2013年农村饮水安全项目为桐林乡农村饮水安全工程,项目总投资227万元,计划解决农村居民4540人和农村在校师生768人的饮水安全问题。目前,项目前期工作已基本完成,招投标工作正有序进行。四是县城(水边区)防洪工程。该项目自大西头电站尾水出口至下痕村下游400米处,综合治理河段长7.4千米,总投资2730.11万元。工程于2013年3月22号开工,2013年12月底全面完工。目前正抓紧做好验收前各项准备工作。五是万宝灌区节水改造项目。该项目中央投资1649.7万元,计划改造灌区39.5公里,涉及金江、砚溪、巴邱三个乡镇。自2012年10月开工以来,项目进展顺利,2013年底工程已全面完工。目前,正抓紧做好验收准备工作。项目建成后,新增恢复灌溉面积1.5万亩,改善灌溉面积2.44万亩。六是沙坊抬田工程。沙坊抬田区域面积为1676亩,总投资3200万元。工程于2011年11月开工,今年3月抬田工程已全面完工,并全部交付给农户耕种,是峡江水利枢纽15个抬田项目中进度最快质量最好的一个。目前,我局已完成抬田项目验收准备工作,等待峡江水利枢纽指挥部的验收。
  【立项争资工作】积极主动做好项目前期工作,2013年立项争资再创佳绩。全年共争取上级水利建设资金1.09亿元,其中包括:中小河流治理项目3787万元;小(2)型水库除险加固资金1644万元;小农水重点县建设项目1600万元;巴邱镇防洪工程1500万元;万宝中型灌区节水改造项目724万元;山塘整治项目330万元;万宝水库除险加固291万元;幸福水库灌区改造220万元;农村安全饮水工程200.03万元;蒋沙移民新村护坡工程170万元;农村水电增效扩容134万元;退耕还林172.6万元;防汛抗旱及维养等经费127万元。储备项目5个,其中包括:1、石洞水库新建,总投资1.5亿元,现已完成可行性研究报告;2、仁和洪堤除险加固工程,总投资2800万元,已完成初步设计报告;3、戈坪乡防洪工程,总投资2976万元,已完成初步设计报告评审等,待省水利厅批复;4、峡江县城区水循环体系工程,总投资4504.8万元,目前已编制县城水循环规划;5、峡江移民村水利设施建设规划,总投资3177.16万元,已上报省水利厅,待批复后实施。
  【依法治水加强水资源管理】一是水资源管理迈出新步伐。为规范水库养殖行为,加强水库水质保护。2013年9月我县出台了《峡江县规范水库养殖行为加强水库水质保护的实施方案》,方案明确规定对水库水质保护实行“一票否决”。2013年11月中旬,启动全县所有小(二)型及以上水库水质检测工作,截止2013年11月25日,124座水库已全面完成首次检测,为切实掌握全县水库水质情况提供了重要依据。二是水政执法展现新面貌。首先,加强法律法规宣传。3月22日"世界水日”及"中国水周”期间,采用设立咨询台、出动宣传车等方式,深入乡镇、企业、社区、移民新村等地,同群众进行面对面,有针对性的宣传《水法》、《防洪法》等法律法规知识。有效提高了广大人民群众法律法规意识,营造了良好的水环境。其次,加强水政执法力度。为妥善处理峡江水利枢纽库区移民违法筑坝事件,专门聘请法律顾问,通过采用现场调查取证、召开行政处罚听证会及行政复议等法律手段,依法依规对违法筑坝案件进行处理,收到较好的效果,受到省市水利部门肯定。目前,违法业主巴在市政府规定时间内将违法建筑自行拆除。我局通过有效开展法律宣传及思想引导,做通了移民的思想工作,有效维护好了库区社会稳定。第三,依法行政顺利开展。2013年,全县共办理有《取水许可证》13本,《水资源论证报告》8本,《水土保持方案》3本。征收水资源费L2元,水土保持补偿费18万元。同时,第五期赣江河道采砂实施方案已编制完成,并通过了市县审批,现已上报至省水利厅。三是水土保持取得新进展。今年,我县水土保持工作共投入资金192.6万元。其中政府投人资金68.1万元,群众自筹资金124.5万余元。全年共完成水土流失治理1.521万亩。其中水保造林0.59万亩,经果林0.46万亩,封禁治理0.47万亩。全面完成了省市下达的水土流失治理任务。工业和开放性经济工作取得新成绩。继续实行招商引资“一把手”负责制,在领导、人员和资金上予以倾斜。一年来,局党政一把手4次带队赴江苏、浙江、广东等地招商考察项目,并邀请了广东豪美铝业有限公司、深圳源欣海电子有限公司、东莞市友端光电科技有限公司等多家企业老总来我县进行实地考察。全年共引进3家企业落户工业园,完成投资1.4亿元。第一,江西华仁电子科技有限公司,总投资1.4亿元,已完成投资8022万元,该企业是以“腾笼换鸟”方式引进的高科技电子产品生产企业,有效盘活了我县工业园倒闭闲置多年的江西华仁塑胶有限公司,现已完成厂房改造升级1500多平方米,新建综合楼工程已竣工,二期高标准厂房建设已启动,并在6月已正式投产。第二,江西胜宏纺织有限公司,总投资4000万元,现已全部到位,该企业10月份进入我县工业园,12月初就完成10条粗、细纱绵纺生产线安装调试,元月份正式投产纳税。第三,峡江县久丰门业有限公司,总投资2000万元,现已完成厂房、办公楼等建设,完成投资1200万元。在帮扶企业工作上,在企业设立了帮扶单位办公室,指派专人全脱产对企业进行一对一的帮扶。全年共为企业招工120人次,帮扶企业开展融资,解决生产、建设资金350多万元。截止12月底,各帮扶企业建设都顺利完成,生产正逐步步入正轨。【中心工作】一是全面加强机关效能建设。首先,严格执行中央八项规定,单位来客统一安排在机关食堂用餐,招待费明显下降;严格公车管理,双休日、节假日车钥匙统一交办公室管理;其次,完善了《县水利局机关管理制度》,进一步强化了财务管理、项目资金管理、来客接待、公务车管理等方面的管理制度。再次,实行电子指纹考勤制度,严格机关上下班纪律,全年未出现一例违反机关效能的行为。二是认真办理人大代表建议和政协委员提案。2013年,共办理人大代表建议和政协委员提案16件,为确保代表委员满意,主动加强与代表和委员在办前、办中、办后的沟通联系,实现见面率达100%、答复率达100%、满意率达100%o三是切实做好帮扶工作。第一,切实抓好罗田镇朱家村移民帮扶工作,帮扶资金2万元,4户帮扶对象4月已入住新房;第二,班子成员多次深入砚溪镇坪头村,开展"双联双帮”活动,帮扶资金1万元;第三,扎实开展罗田镇泉井村美丽乡村帮扶活动,帮扶资金5万元;第四,积极做好罗田镇罗田村委烤烟蹲点工作,帮扶资金1万元,获县“烟叶蹲点先进单位"。四是深人开展“三进三解三促”活动。6月份,组织全体党员干部四次深入罗田镇罗田村委开展"三进三解三促”活动,此次活动共走访群众500余户,收集各类意见建议260余条,单位干部职工捐款11000元,帮扶困难群众37户。
  【万宝水库】坐落于峡江县西部金江乡城上村委小木山自然村,主坝位于东经14°54′,北纠27°37′,副坝位于主坝南侧冲沟处,是峡江县主要灌区工程。水库设计灌溉面积5.08万亩,是一座经灌溉为主,兼有发电、防洪、养殖等综合效益的中型水库。水库工程于1958年10月动工兴建,1959年12月基本完成,为小(一)型水库;1974年动工扩建,于1976年主体工程基本建成,达中型水库规模。水库控制流域面积40.7km³,正常蓄水位134.0m,总库容2878万m³,校核洪水位136.36m,水库水面东西长3.6km,南北最大宽0.6km,相应水面面积0.27万亩。
  万宝水库管理局为副科级事业单位,隶属县政府,核定万宝水库管理局全额拨款事业编制13名,现在职人员11人,单位内设办公室及工程管理股两个职能科室。
  【幸福水库】坐落于峡江县马埠镇上盖村委上盖自然村,主坝位于东经114°54′,北纠27°37′,是峡江县主要灌区工程。工程于1959年兴建,为小(一)型水库;1965年续建配套成为一座灌溉为主,兼顾发遇的中型水利工程。工程设计灌溉面积3.9628万亩,是一座以灌溉为主,兼有发电、防洪、养殖等综合效益的中型水库。水库控制流域面积33.2k㎡,正常蓄水位87.75m,总库容2045万m³,校核洪水位90.8m。
  幸福水库2006年8月水管单位体制改革后,水库定性为准公益性事业单位。幸福水库管理局为副科级事业单位,隶属县政府,核定幸福水库管理局全额拨款事业编制11名,现在职人员10人,单位内设办公室及工程管理股两个职能科室。
  【万能水库】位于砚溪镇鹏溪村委,总库容730万m³,集雨面积35k㎡,均质土坝,坝顶长88m,宽4m,最大坝高17.5m;有效灌溉面积0.38万亩,1958年10月兴建。
  【云里水库】位于仁和镇彭家村委,总库容551万m³,集雨面积12.Ik㎡,均质土坝,坝顶长180m,宽4m;有效灌溉面积0.8万亩,1957年兴建。
  【万能云里两水库改置】万能、云里水库均属小(一)型水库,根据上级要求,2010年10月改置,职工已与单位解除了劳动关系,分别在原有职工队伍中通过公开、公平考试、考核返聘4人从事水库日常管护工作。
  【2013年获得荣誉情况】全县争政策争项目争资金先进单位全县烤烟蹲点先进单位全县人大代表建议政协委员提案办理先进单位县级文明单位【2013年在职副科级以上干部名单】
  曾建泽局长、党委副书记
  胡爱平党委书记、副局长
  王春生党委委员、副局长
  晏松万宝水库管理局局长
  晏松党委委员(5月任)
  涂金生党委委员、人防办副主任(5月任)
  聂志勇副局长(5月任)
  毛慧男幸福水库管理局局长(5月任)
  主审:胡爱平
  主笔:邹云根
  农业综合开发
  【概述】2013年,在县委、县政府的正确领导和省市农业综合开发办的精心指导下,在县财政等有关部门的大力配合下,紧紧围绕农业增收、农民增收这一目标,积极开展各项工作,取得显著的成效。2013年向上级争取资金1600多万元,通过24年中低产田改造、高标准农田建设、产业化生产、科技推广及培训等农业综合开发项目的实施,为我县改善农业生产条件,提高农业综合生产能力和保护农业生态环境,推进农业和农村经济结构调整,提高农业综合效益,增加农民收入发挥了重要的作用。但也存在一些不容忽视的问题,一是工作人员少,特别是技术人员缺乏;二是经费短缺;三是土方任务、自筹资金难以及是落实到位。
  峡江县农业综合开发办公室为县农业综合开发领导小组常设办事机构,定编5名,内设2个职能股室,依照公务员制度执行,其中,主任1名,副主任2名;股级职数2名。
  【完成县委县政府分配的各项工作任务】一是把服务县委、县政府中心工作作为重中之重来抓。围绕峡江水利枢纽移民搬迁、美丽乡村建设、高速公路沿线庐陵长廊建设、杰亚蔬菜基地建设、创建国家文明卫生城市等工作,千方百计筹集资金达360万元。其中为杰亚蔬菜基地投入150多万元,为东坑移民点投入150万元,为罗田镇新江村委储山村小组、方排下、戈坪乡美丽乡村建设和庐陵风格建设等投入35万元,为佩贝村委拆迁工作投入资金50多万元,为福民造纸园区投资30多万元。二是招商引资全面完成。十分重视招商引资工作,想方设法多渠道招商,先后赴江苏、浙江、福建等地招商引资,引进多家企业,并先后与峡江县马埠服装玩具厂、峡江县开心纺织有限公司、峡江县水边玩具服装厂、峡江县盛鸿服装织造有限公司5家企业签订合同,较好地完成了2013年招商引资任务。三是抓点帮扶工作。第一,抓好移民帮扶工作,在移民搬迁工作中,在工作任务繁重、工作人员紧张的情况下,组织全办人员.下到仙石下移民帮扶工作村,帮助移民做好搬迁工作。通过领导干部职工的努力,帮扶的4户移民已搬进新房居住,同时积极向上争取资金帮助移民村改善基础设施。第二,抓好烤烟蹲点工作,在思想沟通、技术指导、资金扶持等方面巧下功夫,千方百计筹措9万元资金用以改善烤烟生产基础设施建设,落实烟叶移栽面积930亩,较好地完成了各项指标任务,获县、乡先进烟叶种植先进。第三,抓好双帮双联帮扶工作,帮扶下痕村委后进村改造投入建设资金1万元整,走访慰问贫困群众4户,发放慰问资金共计2400元整。第四,抓好新农村建设帮扶工作,多方筹措资金帮助新农村建设点。
  【农业综合开发工作再上新台阶】一是项目储备得到加强。今年以来,进一步紧扣上级农发部门有关项目立项信息,在项目规划和包装上下功夫,大力加强项目储备。首先,完成了2014年罗田镇、戈坪乡、金江高标准农田建设示范工程项目评估论证,编制了项目可研报告;其次,对2014年产业化项目进行了调查摸底,上报了两个产业化补助项目(峡江县幸福杨梅专业合作社补助项目及峡江县鸿鑫工贸财政补助项目)。二是立项争资成效显著。2013年全县农业综合开发项目共争取资金1678万元,是邻县新干、吉水、安福等大县资金2倍,产业化项目全市各县区平均1.4个,我县争取项目4个,超出平均数2倍多,其中罗田镇高标准农田建设项目1500万元,鸿鑫工贸中央财政贷款贴息资金60万元,青池食品中央财政贷款贴息资金21万元,金坪绿丰果业专业合作社100万株井冈蜜柚苗木繁育基地新建项目补助资金35万元,百顺蔬菜专业合作社年产6400吨蔬菜种植基地项目补助资金42万元。三是工程建设进展顺利。设计过程中广泛征求项目区群众意见,充分考虑施工过程中可能出现的各种问题,并对计划资金的控制、工程量数据的统计等反复进行比较,从而选择最合理的设计方案。工程在11月份完成招投标后,抢抓有利天气加快施工进度,部分工程就开始备料和进场施工,不具备开工条件的主要解决好渠道放水和线路调度以及相关农田、山地、林地和菜地协调等问题。加强工程质量管理,严格按照设计要求施工,每完成一道工序必须向监理人员、开发办工程管理人员报验合格后才能进入下一道工序。由于准备充分,管理到位,各方配合,2013年度大部分工程可于春节前完工。
  【机关自身建设】一是建立健全机关工作制度。严格执行国家八项规定,建立健全了考勤制度、财务制度、公务接待制度、项目管理制度、档案管理制度等各项机关管理制度。做到制度管人,制度管事,从源头上治理和预防机关作风建设上的突出问题,取得良好的效果。目前为止没有出现工作人员违反机关效能建设事件发生。二是认真开展"三进三解三促"活动。按照县委、县政府安排,6月15一16日二天我办组织党员干部到桐林乡流源村委开展"三进三解三促"活动。我办分成两个小分队,随机走访了流源村46户人家,在走访中,了解了群众生产生活情况及其生活困难等,结合我办农业综合开发工作帮助一个村小组维修了一条田间机耕道,全办领导干部职工共帮扶群众10户,发放帮扶资金共计3000元整。三是积极推进机关全面建设。扎实推进机关各项事业发展,切实抓好社会治安、计划生育、社会保障、安全和信访等工作,没有出现人员上访和违法违纪等问题。全面完成党报党刊征订任务和县委、县政府交办的其它各项工作任务。
  【土地治理项目】罗田镇高标农田建设,项目总投资1500万元,其中中央财政资金1000万元,地方财政配套资金400万元,自筹资金100万元,开发总任务为建设高标准农田1.1万亩。
  【产业化项目】1、江西省鸿鑫工贸有限公司10万吨特色米粉加工项目(贷款贴息项目),项目申请中央财政贴息资金80万元。2、江西省青池食品有限公司4万吨无公害蔬菜加工项目(贷款贴息项目),项目申请中央财政贴息资金21万元。3、峡江县金坪绿丰果业专业合作社100万株井冈蜜柚苗木繁育基地新建项目(财政补助项目),项目中央财政补助资金25万元,地方财政补助资金10万元。4、峡江县百顺蔬菜专业合作社年产6400吨蔬菜种植基地新建项目(财政补助项目),项目中央财政补助资金30万元,地方财政补助资金12万元。
  【2013年获得荣誉情况】
  全省农业综合开发项目管理先进县
  全市农业综合开发工作绩效考评先进单位第三名
  全县美丽乡村建设帮扶优秀单位
  【2013年在职副科级以上干部名单】
  金逸清主任
  邹春林副主任
  刘永波副主任
  主审:刘永波
  主笔:肖雪丽
  烤烟生产【概述】2013年,在县委、县政府的正确领导和上级烟草部门的大力支持帮助下,县烤烟办紧扣目标任务,采取有效措施,全县烟叶产业得到稳步发展。但是,工作中也存在一些问题,主要表现为:一是烟叶组织形式还不够灵活;二是种烟土地流转还不够深入;三是烟叶基础设施依然薄弱。峡江县烤烟生产办公室现有工作人员9人,单位内设2个股室,分别为综合股、生产股;单位职责主要有:协助县政府制定全县烟叶生产发展规划、具体措施和扶持政策,抓好烟叶生产的组织管理、技术指导、生产服务以及承办县委县政府交办的其他事项。
  【全县烤烟生产情况】2013年全县烟叶生产在烟草行业调减规模的严峻形势下,通过县委、县政府的正确领导和上级烟草部门的大力支持帮助以及全县上下共同努力,全县烟叶生产仍保持平稳发展。今年全县共种植烟叶2.4万亩,种烟村委79个,种烟农户1479户,烟叶收购量6.6万担,实现烟叶税1740.71万元,比去年增加287.12万元;收购均价11.98元/斤,比去年增加1.4元/斤;亩均产值3480.62元,比去年增加742元,农民种烟收入大幅增加。
  【引导提升规模化种植水平】通过在政策、资金、土地等方面大力支持,积极培育种烟大户,提升全县烟叶专业化、规模化种植水平。为有效解决种烟大户生产资金难题,对烟农开展免息贷款服务,共对155户种烟15亩以上的烟农发放免息贷款600万元。通过积极引导,今年全县种烟农户1479户,其中种烟10亩以下的传统户422户、种烟10一50亩的专业户1022户、50亩以上种烟大户35户。全县50亩以上种烟大户共种烟2697.6亩,占全县烟叶种植面积的11.3%;全县专业化、规模化种植水平进一步提升。
  【科技兴烟取得明显效果】按照烟叶生产规范化要求,进一步规范烟叶生产技术措施,完善烟叶生产技术方案,全县共拨付生产技术落实补贴608.78万元,狠抓了土壤改良、商品化育苗、二次起垄、保膜培土、不适用烟叶田间处理等关键技术措施的落实。全县收购均价、收购等级合格率均在全市排第一,中桔一、中桔二和上桔一这三个高等级烟收购比例达23.97%,亩均产值3480元,亩均纯收益达2967元,均创历史新高。
  【加快建设现代烟草农业】通过"示范先行,以点带面”的方式,加快推进现代烟草农业建设。今年,积极协助省、市烟草公司抓好了砚溪烟业合作社省级精品示范点和安山烟叶合作社市级示范点,这两个示范点制度明了、运作规范,在育苗、起垄、田管、烟叶烘烤等环节成立专业服务队为社员提供优质服务,极大调动了社员种烟积极性。示范点的成功运作对周边的村组辐射带动明显,而且对全县其他38个烟农合作社的运行起到了示范推动作用。目前,市烟草专卖局已将砚溪镇砚溪村、罗田镇安山村、金江乡金滩村这3个现代烟草农业示范点,列入2013年新农村建设援建项目,援建资金分别为砚溪村500万元、安山村和金滩村分别为150万元。
  【向上争取基础设施建设】今年通过积极争取项目资金700余万元,大力改善烟叶生产基础设施。第一,烟水配套工程建设,今年共建设马埠镇马埠村、戈坪乡汀溪村2个项目点,已全部完工,共投资367.87万元,项目受益烟田2900亩。第二,水源性T程项目,罗田石洞水库水源工程正积极争取立项。第三,密集式烤房建设,今年全县新建密集式烤房80座,投入资金300余万元。第四,烟草农机推广,全县共购置烟草农机111台,烟草部门共补贴资金37.6万元,其中:拖拉机26台、起垄机80台、培土机3台、剪叶机2台。
  【深入开展"三进三解三促"活动】组织人员深入桐林村走访慰问农户162户,共与13户贫困户结对帮扶,送去慰问金2600元;8月份为解决桐林村干旱影响晚稻种植,及时出资3000余元购买2套抗旱设备帮助该村抗旱,11月份又拨付1万元资金给该村委,帮助其发展烟叶生产,在此次活动中赢得了广大群众的好评,党支部班子作风、队伍素质、服务质量得到进一步提高。
  【党风廉政建设】深人贯彻落实党的十八大精神,按照中央、省、市、县党风工作的要求,以贯彻执行中央八项规定和省委若干规定为重点,严格落实领导干部"一岗双责”,从严控制“三公"经费,今年我办的“三公”经费同比下降明显,并对外进行了公开,规范公务接待、厉行勤俭节约等方面取得了明显成效,树立了单位良好形象。
  【抓好开放型经济工作】一方面抓好了企业招工,为解决园区企业用工难问题,通过深入乡村宣传、张贴招工信息等方式,积极为招工企业发布招聘信息,已完成县里下达招工80名的任务,共帮扶企业招工81名。另一方面抓好了立项争资工作,2013年共向上级烟草部门争取资金700余万元,建设了烟水配套工程、密集烤房、烟草农机等烟叶生产基础设施。今年积极向省市烟草专卖局争取罗田石洞水库水源工程项目,并做好了相关前期工作,该项目预计投资达1.2亿元。
  【抓好村级帮扶工作】在移民搬迁帮扶工作中,积极组织人员深入罗田镇袁家移民点,按时完成了县政府下达的移民搬迁安置任务,并帮助袁家移民点村民交售烟叶、催促烟款及时到账,同时帮助该村大力发展烟叶产业,促使移民搬得出、留得住。在美丽乡村帮扶工作中,给予戈坪村委清江下村小组美丽乡村建设帮扶资金5万元,有效改善了该村基础设施和群众生活条件,并帮助当地群众发展烟叶产业,有效增加群众收入。在“双联双帮”工作中深入戈坪乡小坑村扎实开展进村帮扶工作,提供10000元帮扶资金帮助建设村组活动场所,并结对帮扶了7户困难户。
  [2013年获得荣誉情况】
  全县美丽乡村建设帮扶优秀单位
  县级文明单位
  【2013年在职副科级以上干部名单】
  娄桂生主任
  郑汉生主任科员(1月任)
  郑汉生副主任(任至1月)
  高云贵副主任(任至1月)
  习枧根副主任
  刘华春副主任(1月任)
  主审:娄桂生
  主笔:刘华春
  气象
  【概述】2013年,峡江县气象局在市局党组和县委、县政府的正确领导下,认真贯彻全省、全市气象局长会议精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市局下达的目标任务,强化目标意识,层层分解任务,明确重点工作,制定具体措施。通过干部职工的共同努力,较好地完成了各项工作。
  峡江县气象局始建于1957年11月1日,历经两次迁站,现址位于峡江县玉笥大道东南繁殖场,即北纬27℃37',东经115℃21‘,海拔高度52.8米。全局14人,其中在职职工8人(含外聘业务人员2人)退休4人、外聘员工1人、大专以上学历10人(本科7人)、工程师7人、助工2人、中共党员7人。气象部门属于科技型、基础性公益事业。主要承担观测、天气预报服务、为农服务等工作。
  【抓服务】坚持以优质服务为宗旨,提高气象预报准确率为重点,围绕“重大节日、重要活动、重点工程"开展好气象服务工作,不断完善各项规章制度,认真组织业务学习,截至目前常规观测传输及时率达100%,无缺报;自动站数据资料传输及时率达100%;区域站传输率98%;今年1月~12月份测报错比0.2%。,地面报表上传及时,无使用超检仪器现象,气象技术保障较好,完成全年目标任务。
  【抓产业】峡江县是雷电灾害多发区,为最大程度地降低雷击事故造成的损失,从3月对全县易燃易爆,中小学等进行为期一个月的全面彻底的检查,切实保障全县不出雷击安全事故。
  【气象宣传】一是着力打造为农服务平台。为更好地开展"三农”气象服务工作,农业气象旬月报、农业特色气象、农业气象灾害预警、决策气象服务、生态与农业等服务产品,实用性强,为公众安排生产生活和防灾减灾提供可靠的科学依据。该平台的建成增加公众获取信息的渠道,实现了气象信息实时共享,提升了气象为农服务能力。今后,将继续精细化"三农”气象服务平台,加大宣传力度,努力打造成公众满意的服务品牌。二是全方位开展气象科普知识宣传。通过专题材料和现场咨询的方式宣传气象科普知识,充分利用"3.23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日以及县科普宣传周活动积极开展气象科普知识宣传活动。科普知识进乡村宣传咨询活动”。充分利用广播、标语、宣传车、发放气象科普知识宣传单等行之有效的途径开展气象科普宣传活动,峡江县电视台对此次科普宣传进行了采访报告,进一步扩大了宣传范围。同时与农业部门合作,定期开展气象知识进农村活动,组织气象和农业专家深入田间地头,讲授农村实用技术,向农民发放气象科普知识读本,发放气象灾害预警信息明白卡,提高农民群众科学利用气象信息的水平和防灾减灾能力。
  【党建工作】围绕市局党组和县委、县政府的要求积极组织开展各项活动工作,相继开展了 "三进三解三促”、活动活动,根据活动要求,认真组织开展,确保活动取得实实在在的效果。为了切实表达对贫困人员的关爱,向巴邱镇东门社区贫困户送去了2000元慰问金,补助他们的日常生活开支,让他们深切感受到社会主义大家庭的温暖。
  【机关效能和党风廉政教育月活动】根据县委县政府工作要求从3月份起在单位开展“转作风、提效能、抓执行、促发展”主题实践活动,通过在单位开展的11治庸、治懒、治散、治慢、治乱、治浮、治奢”专项行动,打造出一支"为民、务实、高效、廉洁”的干部队伍,推动各项工作的争先进位。4月初,组织全体干部职工认真收看了全省气象部门以"为民、务实、清廉”为主题的第十二个党风廉政宣传教育月活动动员会,认真开展了党风廉政建设知识竞赛和单位主要负责同志第一责任人作风建设谈活动,强化了责任意识,完善了工作制度,工作取得了明显成效。
  【2013年在职副科级以上干部名单】
  肖清灵局长(女)
  何华副局长
  主审:肖清灵
  主笔:吴秀娟水文
  【概述】2013年,在上级部门的正确领导下,全面贯彻落实党的路线、方针、政策,以邓小平理论和"三个代表”重要思想为指导,深入学习党的十八大会议精神。严格执行中央八项规定。解放思想,更新观念,立足水利,面向社会,以新水文精神为指针,以追求吉安水文和谐发展,树立吉安水文良好形象为目标,积极贯彻落实科学发展观,坚持大水文发展思路。在市局党组织统一部署下,以需求为导向丰富服务内容,以质量为前提提升服务水平,以安全为根本做好服务工作,充分调动和发挥全体职工的积极能动性,大家团结奋进,努力工作,各项工作取得了较好成绩。
  【狠抓汛前准备工作】为确保测报工作顺利进行,全市水文工作会议一结束,及时组织职工学习上级文件精神,认真抓好汛前准备工作,收集好水准点、水尺零点高程和大断面以及各项考证资料,并对各种测具进行了率定比测。对左岸标杆及基本水尺编号进行油漆。在市局测资料的指导下,自己动手更换了循环索和起重索,更换了所有滑轮,并擦油养护,对跨河索两端地锚除草擦油养护,维修了木质测船,更换了挂机挂桨。清洗保养了汽艇主机,购买备用柴油;仔细检查了缆道涡杆运转情况。协助拆除了老断面的吊船,消除了安全隐患。大力开展岗位练兵,从缆道测流到遥测系统维护,要求人人熟练掌握,检查了辖区内的暴雨山洪预警系统,清洗了翻斗式雨量器,使系统运行正常。从思想上、组织上、物质上、技术措施上做了充分的准备,确保了今年的测汛报汛工作顺利进行。
  【加强业务学习】严格执法水文规范,切实抓好水文测验。一年来,认真按照市局工作部署,结合本单位实际,修订了各项规章制度,并认真贯彻执行,单位工作井然有序。今年虽然赣江水位不高,但职工毫不懈怠,认真测报。测讯工作不放松,思想不麻痹,落实24小时值班制度,密切关注雨水情,认真收集雨量蒸发量资料,精心测报。对可能出现的年、月特征值进行布点,加密测次,及时向防汛抗旱指挥部和水利枢纽指挥部提供水文信息,为防汛工作提供科学依据。在所属站点出现特殊雨情时,为预防山洪泥石流的发生,及时收集各属站雨情信息,第一时间向当地防办报告,为有关部门决策提供第一手资料。由于汛前准备工作充分扎实,团结一致,配合默契,各项工作开展顺利,较好完成了各项测验。全年共施测流量112次,高、中水精测法共四次,输沙25次,单沙255次,高中水比降10次,流、沙量测次分布合理,单次测验精度较高;洪水期间水位自记线和遥测系统无一中断,确保了资料的完整的真实性。
  【提高报务质量】认真为当地经济建设服务。按照“标五"的要求,依据水文公益事业的宗旨,积极协助当地建设,全力以赴的为当地经济建设献计献策。为了枢纽工程的建设顺利开展,今年协助市局完成了大坝上下游水位井位置的勘测和水下地形测量,协助大坝水位井的基础建设,多次检查维修了坝上坝下的雷达水位计,保证了水位信息的畅通。为了更好的为水利枢纽提供精准数据,协助市局完成了由本站吴淞基面转换到枢纽黄海基面的水准测量工作。在水利枢纽试发电期间,施测流量十多次,为枢纽今年调度提供了科学依据。同时,认真配合市局水质科做好水质化验送检工作,每月按照市局规定,无论刮风下雨,都在规定的时间、地点,保质保量的取好水样,尤其是县界水样,路途远,时间紧,职工克服困难,从无延误送样工作。
  【坚持四随工作制度】把好资料质量关。资料在完成三道前提下,大部分原始资料经过审查,严把质量关,消灭了大错。在流量测验的过程中,严格遵循“四随”的工作原则,随时点绘垂线流速分布图,发现问题,及时补救,单次测验精度高,并通过资料分析,了解测站特性,不断改进测验方法,力求流量资料正确真实。
  【开展党的群众路线教育活动】在党的群众路线教育活动中,思想上高度认识活动的重要性和紧迫性。认真贯彻落实上级对活动的部署安排,以改进工作作风、密切联系群众为核心,以亲百姓、重实干、守廉洁为总要求,积极开展"三进三解三促”活动。按照上级关于开展一轮民情家访、结帮一批困难群众、扶助一个特色产业、化解一批矛盾隐患、解决一个突出问题、提交一份调研报告的"六个一"的部署,到西门社区进行走访,了解社情民意。与市局水质科协调沟通,免费为其辖区的一口公共水井进行水质检测。峡江水文站党员干部还与社区内4户困难户结对帮扶,并对每户困难户提供了200元帮扶资金,并与2户困难小学生结成一对一帮扶。在党的群众路线教育活动中,坚持杜绝“四风”问题,认真开展批评与自我批评,查摆问题,真正做到"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,使活动落到实年,取得实效。
  【2013年在职副科级以上干部名单】
  许毅站长刘丽秀
  副站长(女)
  主审:许毅
  主笔:刘丽秀

知识出处

峡江年鉴2014

《峡江年鉴2014》

《峡江年鉴2014》是一部全面反映峡江县经济和社会发展情况的综合性年鉴,涵盖了该县的地理、政治、经济、文化、社会和生态等方面的内容。以记实的手法,集思想性、资料性、科学性于一体,真实、全面、科学地反映全县各行各业、各领域的新面貌、新经验和新成就,充分发挥年鉴的资政、存史、教育和宣传功能,服务和推进全县经济社会持续健康发展。

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