吉安市图书馆

2013~2014年，区人大常委会在中共吉安市吉州区委的正确领导下，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记习近平系列重要讲话精神，围绕"三城共建”和创建“人文社区、温馨家园”总目标，抓住事关经济转型和民生改善领域中的重点、难点和热点，依法履行宪法和法律赋予的职责，积极推进全区经济快速发展、民主政治不断加强、社会事业和谐进步。两年来，召开区人大常委会会议12次，听取和审议"一府两院”专项工作报告25个，开展法律法规实施情况检查4次，组织或配合上级人大常委会开展专题调研、执法检查、视察40余次。
  着力推动经济平稳发展。常委会分别听取和审议了区政府关于2013、2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，充分肯定区政府发展经济所取得的成效，并在努力增加可用财力、着力抓好结构调整、大力发展服务业、优化经济发展环境等方面，提出了积极的意见建议。听取和审议了区政府关于2012年以来招商引资工作情况的报告，要求有关部门加强创新驱动战略和人才引育工程的实施，推进体制机制创新，促进民营经济和楼宇经济发展。
  着力推动财政高效运行。
  常委会分别听取和审议了区政府关于吉州区2012年度、2013年度财政决算、2013和2014年上半年财政收支预算执行情况的报告，以及审计机关对预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告。根据当年前10个月财政收支预算执行情况，及时批准调整了2013、2014年财政预算。在预算执行监督工作中，常委会一方面加强对部门预算审查，不断规范审查监督程序，拓宽部门预算审查范围，促进部门预算编制、执行更加规范化科学化精细化；另一方面，对审计所反映问题的整改情况加强跟踪督办。区政府及有关部门认真进行整改，逐件抓好落实。
  着力推动生态文明建设。
  常委会连续两年对生态区建设开展调研和督查，听取和审议了区政府关于生态区建设工作情况的报告，充分肯定吉州区开展的净空净水净土行动，开展的涉重金属行业污染环境、核技术应用辐射安全综合检查，开展的畜禽养殖污染、危险废物、生猪养殖等一系列专项整治行动所取得的成效，提出了强化氛围的再浓厚、责任的再落实和工作的再督促建议。
  着力推动社会和谐进步。
  2013年6月，常委会通过深入调研、专题审议了吉州区开展《教师法》执法检查的报告，针对全社会尊师重教氛围还未形成、教师心理压力大、部分教师敬业精神和业务素质有待提高等问题，提出要进一步加大《教师法》的宣传力度、改善教师工作和生活待遇及加强教师队伍建设等意见和建议。11月，部分省、市人大代表视察了吉州区教育工作，深刻分析了吉州区教育现状和存在的问题，提出了教育工作要科学规划、合理布局；争取政策，多方筹措资金；尊师重教、稳定队伍等意见和建议。常委会听取和审议了区政府关于城镇职工和居民基本医疗保险、人口和计划生育、机构养老发展情况的报告，建议区政府及有关部门进一步加大政策的宣传力度，完善管理服务机制，使党和国家的好政策惠及广大人民群众。常委会配合市人大对中心城区居民住宅物业管理工作进行了专题调研，提出了加快物业管理服务行业发展、强化物业管理企业监管、提高服务质量和水平等意见建议，促进了物业管理市场化规范化发展。
  着力推动"三农”工作。常委会听取并审议了区政府关于全区农业现代化建设工作情况的报告，对吉州区坚持按照"小农业、大作为”的要求，以"美丽乡村、幸福家园”为主题，以"一园三基地”建设为主抓手，围绕市委市政府提出的六大特色产业，结合自身实际，以发展城郊型农业为主导，扎实推进农业现代化所取得的成效给予充分肯定。同时，指出了吉州区发展现代农业存在的困难和问题，并在培育壮大特色产业、建设生态农业、加强良种基地建设等方面，提出了积极的意见建议。以“放心蔬菜”为主题，开展了"农产品质量安全行”活动，促成市政府出台《关于加快推进中心城区城郊商品蔬菜产业发展的意见》，中心城区"放心蔬菜”生产与流通得到有力保障。
  全力推动民主法治建设。
  常委会通过听取汇报、查看资料、座谈讨论等形式，对区法院刑事审判工作和检察院刑事审判法律监督工作开展了调研，要求法院系统要始终把公平正义作为审判工作的生命线，依法公正审理好每一起刑事案件；检察机关要提高履职的积极性和主动性，不断提高监督质量和实效，为吉州区经济发展和社会稳定创造良好的法治环境。常委会组织部分市、区人大代表旁听了区法院庭审、视察吉安监狱工作，听取和审议了区公检法三家年度大要案办理情况的报告，配合上级人大对吉州区《行政复议法》实施情况进行了检查。
  依法做好人事任免。常委会坚持党管干部原则，在区委考察考核的基础上，对人大拟任的干部进行任前法律知识考试，有效促进领导干部学法意识和民主法治观念的增强，促进依法行政、公正执法能力的提高。坚持对拟任干部任前见面询问、任后表态发言、当场颁发任命书等制度，切实加强对任免干部的监督，增强了领导干部的责任感使命感。两年来，常委会共任免国家工作人员77人次，劝辞不宜继续履职的区人大代表2人，补选市人大代表2人。
  不断激发人大代表发挥作用。常委会认真贯彻《代表法》，在抓好人大代表学习培训，提高人大代表履职能力的同时，切实加强与人大代表联系，保障人大代表的知情权、参与权、表达权和监督权，积极为人大代表履职创造条件，搞好服务。围绕"三城共建”和创建"人文社区、温馨家园”总目标以及社会热点、难点问题，组织人大代表开展视察、调研、检查等活动，每年都组织部分省、市、区人大代表视察吉州区农业农村、工业商贸和城市建设管理方面的工作，为人大代表全面掌握实情，正确反映意见，提出议案建议，促进工作改进和提高打下了基础。坚持邀请人大代表列席常委会会议，推荐人大代表参加政风行风评议、公众安全感测评，推荐人大代表担任人民陪审员，有效地拓展人大代表知情知政途径。坚持为人大代表和人大代表小组订阅《中国人大》《时代主人》等学习资料，积极向媒体组稿宣传人大代表的先进事迹。认真督办人大代表建议意见。坚持常委会领导领衔督办人大代表建议制度，常委会会议听取和审议区政府关于人大代表建议意见办理情况的报告。2013年、2014年人大代表建议的办结率和满意率均为100%。