吉安市图书馆

【邮政业概况】 2014年3月11日，吉安市邮政局更名为“江西省邮政公司吉安市分公司”，新起点上的吉安邮政继续高举服务民生、服务企业、服务“三农”旗帜，充分发挥全程全网的网络优势，百年信誉的品牌优势和信息流、实物流、资金流“三流合一”的功能优势，履行好邮政普遍服务和特殊服务义务，以更好市场化的经营理念和规范化的优质服务，为社会经济和人民群众提供金融理财、信息传递、物品配送、媒体宣传、电子商务等多样化邮政服务。
  全年全市邮政业业务收入5.01亿元，同比增长17.38％，邮政行业业务总量为4.85亿元，同比增长15.02％。其中，邮政企业业务收入（不含邮政储蓄直营收入）4.10亿元，函件272.47万件，包裹7.02万件，订销报纸7151.98万份，订销杂志417.29万份。快递业务收入0.91亿元，同比增长56.74％，快递业务总量完成645.05万件，同比增长60.68％。
  截至年底，全市有邮政普遍服务营业网点250个，其中城区网点43个，农村网点207个。有17个快递品牌，覆盖全市13个县（市、区）。经省局备案的快递企业195家，其中39家为独立法人，156家为分支机构。经营的品牌包括EMS、顺丰、圆通、申通、汇通、中通、韵达、宅急送、天天、优速、速尔、国通、苏宁云商、中铁快运等。
  邮政行业管理
  【邮政行政执法检查】 2014年，立案15起，处罚金额6.2万元。在邮政普遍服务方面，检查邮政企业网点84个，下发责令整改通知书17份，立案5起，处罚金额3.8万元；在快递市场监管方面，结合邮政业专项统计调查，对全市快递企业进行以安全生产为主的全覆盖式检查，下发责令整改通知书117份，立案10起，处罚金额2.4万元。
  【开展“执法规范年”活动】 健全完善《吉安市邮政行业典型案件通报制度（试行）》《吉安市邮政管理局行政执法案件集体讨论制度（试行）》等规范制度；组织本单位法律专业人才、业务科室执法人员和所聘法律顾问成立法律顾问小组；制定完善“约谈”机制，建立“案卷标准化”，促进规范执法；认真做好本部门的职权梳理工作，进一步优化内部办事服务流程，由市政府公开发布涉及本部门的三个职权清单，即公共服务事项4项、行政执法权50项和行政调解依据3项。
  【邮政局所补建】 国家邮政局副局长王梅于2月底赴吉安调研空白乡镇邮政局所补建工作，副市长左继生多次主持召开全市空白乡镇邮政局所补建工作调度会，市邮政管理局积极配合市发改委、市邮政公司合力推进全市空白乡镇邮政局所补建工作，多次召开协调会并组成联合督办组赴井冈山市、永新、永丰等8个县市现场办公，实地督促空白乡镇邮政局所补建工作，使补建工作得以打开新局面。2014年底，全市已有29个网点验收移交，15个已经开业，顺利完成年底前选址率100％、竣工率90％、开业运营率80％的补建目标。
  【信报箱验收】 与市规划建设局沟通协调，明确市邮政管理局为新建住宅信报箱监督验收主体，将信报箱验收纳入建筑工程的规划建设、竣工验收流程。2014年受理验收9个新建小区信报箱计4238户。
  【建立政企联系机制】 为进一步发挥好寄递渠道治安管理协调小组的作用，应对日益复杂的寄递渠道治安环境，9月，吉安市邮政管理局联合市公安局、国安局建立定期联席机制。该机制包含季度联席会议机制、日常工作联席机制、安全应急响应机制、联合执法机制等四个方面。定期联席机制协调小组下设办公室，各成员单位设立联络员，保障工作正常运行，切实发挥各部门协作合力，共同维护邮政行业通信与信息安全，保障寄递渠道畅通和邮件、快件寄递安全。
  【建立政企定期联席会制度】 为加强工作交流与联系，经双方协商同意，市邮政管理局与市邮政公司之间建立定期联系机制。双方各指定一名工作联络员，就联系碰头及联席会议事项进行事前沟通并做好相关工作的督促落实。
  【邮票发行检查】 积极做好纪特邮票发行专项监督检查，1月，对全市13个纪特邮票销售网点开展《甲午年》邮票发行监督检查；5月，对《唐卡》特种邮票发行进行监督检查；6月，对《红楼梦》特种邮票发行进行监督检查；8月，对《邓小平同志诞生一百一十周年》纪念邮票发行进行监督检查。
  【集邮市场管理】 4月，为深入贯彻《集邮市场管理办法》，引导集邮市场主体合法经营，营造诚实守信、和谐发展的集邮市场环境，市邮政管理局组织召开“诚实守信、共建和谐集邮市场”主题座谈会。市邮政公司集邮部门、集邮协会、集邮票品经营者和消费者代表等相关人员参加座谈，与会人员围绕吉安市集邮历史、市场现状、发展前景、法律管理、宣传推广等方面各抒己见，建言献策。
  【邮政社会监督】 为进一步加强对邮政特邀监督员工作的管理，充分发挥监督员作用，市邮政管理局制定《吉安市邮政特邀监督员管理办法实施细则》，明确特邀监督员的职责、权利和义务、工作组织和日常管理等事项。5月，市邮政管理局组织召开全市邮政特邀监督员培训会。2014年，全市12名邮政特邀监督员上报监督报表80份，查看网点80个，走访用户200人（次），监督人次280人（次）。
  【寄递安保工作】 组织部署做好全国“两会”“亚信峰会”“南京青奥会”“亚欧博览会”等重大活动期间的寄递安保工作；建成全市快递安全监管中心，实现利用计算机终端和移动手机软件系统对快递产业园各快递分拨中心实施集中实时监控；联合市国安局和禁毒支队组织开展“寄递渠道安全生产月”活动，印发《禁寄物品指导目录及处理办法（试行）》《主要违禁书信及物品的通告》等资料；开展邮政业收寄验视、“扫黄打非”、开发区邮政快递企业安全、行业统计调查、邮政业百日安全生产等专项整治活动；制定完善“约谈”机制，对于日常执法检查中发现的安全、服务等问题，通过约谈企业负责人，缓解企业抵触情绪，提升行业服务质量；实行面单统一销毁，保障客户信息安全，全年对吉安圆通、速尔、优速、韵达、申通、汇通、中通等企业约5.5吨的面单进行集中销毁；联合消防部门、市快递协会和快递企业在吉安市快递产业园内进行消防安全演练，11个快递品牌100余人参加演练。
  【邮政行业宣传】 邮政局局长刘勇在市委《登攀》杂志发表《我市快递行业发展现状及思考》署名文章，并于10月9日发表第45届邮政日致辞；以“世界邮政日”宣传活动为契机，通过搭建法律咨询台，分发法律小知识宣传图册等方式，在文山步行街开展邮政法律法规宣传活动；11月11日，《井冈山报》和《吉安晚报》以“双11”为契机整版对吉安市快递产业园建设和快递业发展情况进行专题报道；继上年开通“吉安市邮政管理局”政务微博后，2014年正式开通“吉安市邮政管理局”腾讯微信平台，微信平台与政务微博互为补充，逐步实现邮政管理工作的“双微服务”；制定新闻信息宣传工作考核办法，全年向国家局和省局报送信息稿件190篇，其中国家局采用7篇，省局采用135篇。
  【专项统计调查】 2014年5～12月，市邮政管理局在全市范围内开展第一次统计专项调查工作，完成全市114个已有快递营业网点、72家新设快递网点、12个县级邮政局所和1个邮区中心局的数据采集和初审工作。通过本次专项调查，摸清吉安市邮政行业各类单位的基本情况，建立机构信息及地理信息数据库，为行业科学管理和决策提供基础保障。
  快递物流
  【专业快递产业园建设】 为落实吉安市政府在《关于印发促进经济稳增长十八条措施的通知》中提出的“打造吉安市快递产业园”的要求，形成快递企业产业集群优势，解决快递企业分拨场地狭小、分散、不便于监管等难题，市邮政管理局按照“政府支持、部门引导、企业参与、市场运作”的思路，积极促成各快递企业与吉安祥和物流园的合作，建成江西省首个专业快递产业园——吉安市快递产业园。吉安市快递产业园，位于大广高速吉安县出口的祥和物流园区内，现有分拨场地和生活办公场地近20000平方米。产业园充分利用祥和物流园的电子商务、物流信息、仓储转运、综合服务功能，承载吉安市约60%－70％的快递分拨转运任务，快件日最高处理量可达15万件，预留的二期用地拓展后快件日处理量最高可达30万件。产业园通过规模化、标准化的运营，能够满足吉安市区域经济发展对快递服务的需求，也将努力成为吉安乃至赣中南快件的重要集散地。
  【成立快递行业协会】 10月，在市邮政管理局牵头组织下，吉安市快递行业协会正式挂牌成立，112家会员企业参加成立大会暨第一届会员大会。协会成立后，为全市100多家快递企业搭建起桥梁和纽带，对于提升全市快递行业的凝聚力、影响力、实现企业集群发展发挥着十分重要的作用。
  【“快递下乡”工程】 2014年，市邮政管理局多次走访快递企业，就如何集优资源推动“快递下乡”工程建设，提升农村快递末端服务水平进行专题调研。积极鼓励规模以上快递企业优先覆盖人口密集，经济发展较好的乡镇，重点发展农业产业化企业、农土特产专业合作社等优质客户，为农民增收和农村经济发展提供优质的快递服务保障。据不完全统计，截至年底吉安市有乡镇快递网点185个（含代办点），覆盖105个乡镇，乡镇覆盖率近50％，其中2014年新增乡镇网点105个（含代办点）。
  【全市快递企业负责人会议】 为进一步加强快递市场监管，全面规范整顿快递市场秩序，6月，市邮政管理局组织召开2014年全市快递企业负责人会议，吉安市寄递渠道治安管理协调小组、禁毒大队、安监局等相关人员和全市各快递企业负责人130余人参加会议。会议通报全市快递服务工作情况，全面部署2014年快递市场监管工作，对全市安全生产百日专项整治活动等进行动员部署，并围绕寄递渠道禁毒、收寄验视安全、快递企业分支机构备案、全市邮政统计等工作进行培训。
  【快递门店标准化建设】 为进一步提升各快递品牌的社会形象和影响力，提高快递企业的标准化建设水平，市邮政管理局在全市范围内部署开展“快递门店标准化建设”活动，活动从2014年5月至10月分三个阶段进行。通过此项活动开展，各品牌企业标准化意识得到加强，标准化门店建设水平得到较大的提升，服务质量得到进一步改善。
  【推动快递“三进”活动】 为推动快递“三进”（进校园、进社区、进农村）活动的开展，5月，市邮政管理局赴吉安职业技术学院、井冈山大学，深入了解和考察快递末端配送现状，听取网点负责人和快递员建议。在吉安职业技术学院，成立吉安首个“快递超市”，已有六家快递企业与学校签订合作协议。经过协调、宣传，在快递进校区、进社区、进园区方面通过设立网点、便民店、代办点等形式，快递“三进”的问题已基本解决。
  邮政公司
  【邮政分公司概况】 2014年，吉安市邮政分公司辖11个县（市）邮政局，全市有225个邮政支局所（电子化支局186个），173个金融网点，125台自动存取款机、62个报刊亭；自办邮路26条2150千米，委办邮路46条2463千米；城市投递段道127条，农村投递段道516条。企业总资产2.88亿元，有邮政车辆125辆，ATM机99台，CRS机78台，邮资机17台。全市邮政业务总量3.65亿元，同比增长5.4％；邮政业务收入4.09亿元，同比增长10.2％，收入占全省15.32％。企业荣获全国邮政系统先进集体和全国文明单位殊荣，先后获得全国通信行业用户满意企业、江西省优秀企业、全市精神文明建设工作先进单位、全市工会工作先进单位等荣誉称号。
  邮政经营
  【县域邮政争先进位】 2014年，吉安邮政分公司注重机制创新、发展质量、结构调整、能力建设以及民生改善，荣获全省邮政“创新杯”劳动竞赛第一名。泰和、遂川、永新、永丰、吉安县、安福、吉水等7个县局业务收入规模进入全省二十强，在县域邮政“争先进位”竞赛中有6个县局实现进位，1个县局实现保位；在全省三个季度主题营销竞赛活动中，获得一个第一名和一个第二名。
  【“e邮工程”助力地方发展升级】
  2014年，吉安邮政分公司充分发挥邮政资金流、信息流、实物流“三流合一”优势，全面履行邮政企业“通政、通商、通民”职能，全力推进“e邮工程”建设，倾力构建“农村e邮”电商服务平台、“e邮园”电商智慧产业园建设工程、“e邮城”社区综合服务平台和“e邮行”智慧旅游服务平台。全省首家“农村e邮”站点在遂川揭牌并投入运营，全市先后建成16个“农村e邮”站点，在全省率先开设井冈特产淘宝店铺，上线土特产品200余种；在市本级和吉安县、井冈山、遂川等县局布放的7个智能包裹柜已投入使用；全市官方旅游资讯在“e邮行，美丽吉安”微信平台上线，井冈山“红色摇篮”主题邮局开业运营。
  【邮政金融践行社会责任】 2014年，吉安邮政分公司积极推进网点转型，加快网点改造，提升邮政金融服务能力和经营实力。开办储蓄、保险、基金、理财、电子银行等金融业务，提供代发工资、水电费预存代扣等服务，积极开展“送金融知识下乡”、“反洗钱知识进村”、“理财知识进村、进社区”等普惠金融活动。
  【邮政业务融入地方经济】 2014年，吉安邮政分公司以创新转型推进传统业务发展。开办国内（国际）小包业务，做好商务期刊、期刊文化礼盒及广告等业务，提供客户宣传和沟通的平台。全面完成党报党刊发行任务。积极发展零售渠道，更新17个新型报刊亭，并结合“扫黄打非”专项整治和创建国家卫生城市活动，加大报刊亭的专项整治。打造“十分钟便民服务圈”，新增汽车票、火车票代售点，积极推进代收代缴业务、农产品进城、工业品下乡，开展“惠民优选”全民电商服务等，为客户提供邮政一站式、多样化服务。围绕“红色题材、自然人文题材、地方性题材”开发《遂川金桔》《中国名茶·狗牯脑》《革命摇篮井冈山》《百年交行》等邮品，提升吉安的知名度。紧抓邓小平同志诞生110周年契机，与中国集邮总公司联合发行《时代印记》邮册。
  基础管理
  【规范计划财务管理】 2014年，吉安邮政分公司推行网点扁平化管理和网点损益核算，实行“四个下放”，强化县（市）局财务管理；调整利润预算方式，开展财务标杆管理“对标竞赛”，强化预算管理和成本费用管控采取现场检查和远程检查相结合，加大会计检查，规范收支行为；修改房屋土地资产出租管理办法，加强资产管理；完成邮储银行房产、土地证更名换证工作。
  【优化人力资源管理】 2014年，吉安邮政分公司组织开展“指尖达人”技能竞赛活动以及青年干部和优秀大学生综合素质测试。加强农村投递营业管理，提高农村投递人员酬金标准和工作待遇。继续开展四类用工转换，优化用工结构，畅通员工晋升通道。
  【加强安全生产管理】 2014年完成21个四类业务库的改造，投入1100余万元用于全市集中监控系统建设，层层签订综合治理、安全生产消防安全责任状，执行规章制度，落实安防责任，强化监督检查，规范检查内容和检查频次，建立安全隐患排查整改工作台账，督促隐患整改落实，形成一级抓一级、齐抓共管的局面。获全省邮政社会管理、综合治理考评第一名。
  【加大教育培训力度】 2014年，吉安邮政分公司出台教育培训管理工作考核办法，全年举办各类培训班30期，培训学员1522人次，全市远程教育培训合格率92.5％，技能鉴定合格率57％，持证上岗率达到87.1％，较上年提高2个百分点。
  网络建设
  【推进建设标准化】 2014年，吉安邮政分公司集中4000余万元专门用于网点改造和设备投入，全年新建、改建、购买网点16个，同时制定网点建设管理及考核办法，加强管控，规范标准，提升品质。出台综合服务平台建设运营管理工作方案，新建便民服务站有效站点877个、助农取款点126个，新布放ATM/CRS21台，新增报刊亭18个，获全省综合服务平台建设运营管理竞赛第二名。全市配备转型大使和专（兼）职理财经理，累计完成65个金融网点转型流程导入。
  【推动发展信息化】 2014年，吉安邮政分公司成立信息化引领工作组织机构，设立“兆军”创新工作室，拟定信息技术方面的创新项目，开发财务成本清分软件、网点设备管理系统，完善员工薪酬查询系统以及员工金融业务营销管理系统，在客户经理和支局所长平板上推广使用移动便民服务APP，建立“庐陵邮驿”“e邮行红色摇篮”“美丽吉安”“吉安县邮政”等微信公众平台。
  社会服务
  【提高邮政服务质量】 2014年，分公司组织开展“五查活动”“百日雷霆行动”“员工行为整治年活动”以及“一加强，两遏制”“三化三达标”、合规大行动等专项检查活动，有效提升安全服务能力和水平。为全市安保和邮政检查、稽查人员配备平板电脑，为全市金融网点配备理财POS机、EPOS、发卡机等设备，为每位投递员配备手持终端（PDA），共验收新建住宅小区36栋，信报箱2938户，全市邮政服务质量客户综合满意度88.67分，列全省第二位。