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交通
知识类型:
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内容出处:
《吉安市年鉴 2015》
图书
唯一号:
140320020220007504
颗粒名称:
交通
分类号:
F512.756
页数:
14
页码:
237-250
摘要:
本节记述了吉安市的交通,包括交通综合管理、公路运输业、城市交通管理、物流业、水路运输业、港航管理、铁路运输业、航空运输业、概况的内容介绍。
关键词:
吉安市
交通
内容
交通综合管理
【交通运输局推进企业安全生产标准化建设】 2月18日,吉安市交通运输局在青原区召开中心城区客运、危货运输企业安全生产标准化建设座谈会,就深入推进客运、危货运输企业安全生产考评达标工作进行督导、再部署。中心城区11家运输企业负责人、市运管处及直属所和考评机构负责人参加会议。会议就下步工作进行布置:一是要高度重视。运输企业和行业监管部门要把安全生产标准化建设摆在突出位置,抓实抓好;二是要明确目标。客运、危货运输企业要在2014年4月30日前全面完成达标考评,其它类型的企业要在2014年底前完成40%;三是要加强督导。行业管理部门要深入企业进行帮助、指导,定期通报进展情况;四是要严格监管。对未达标的企业,不得新增或更新运力,并依法责令停业整顿直至吊扣或注消经营许可证,在媒体上公开曝光;五是要注重实效。要把标准化建设融入日常安全生产管理之中,全面落实企业安全生产主体责任。
【集中打击市中心城区“拐的”违法行为专项活动】 经吉安市政府研究,市交通运输局联合交警、运管、城管、公安、残联、民政、工商、质监、人社多部门,自3月至12月底,分四个阶段在市中心城区集中开展打击“拐的”违法行为专项整治活动。为确保此次专项整治活动顺利开展,市政府制定《集中打击市中心城区“拐的”违法行为工作方案》,成立专项活动领导小组,领导小组下设综合协调组、联合执法组、销售市场监管组、信访接待组、维稳处置组,明确各小组、各部门工作职责。通过此次专项活动,努力构建市中心城区安全、和谐、畅通的交通环境。
【《吉泰走廊交通基础设施建设规划》出台】 为有序推进吉泰走廊交通基础设施建设,加快区域内基础设施建设一体化步伐,更好地为吉泰走廊经济社会发展服务。市交通运输局牵头编制出《吉泰走廊交通基础设施建设规划》,于3月15日市政府常务会议审批并通过。规划范围为吉泰走廊核心区4区3县29个乡镇,规划期为2012—2020年,规划内容9章。
【汛期安全生产检查】 5月16~17日,吉安市交通运输局组织5个督查组以查资料、看现场等方式,对运输企业、交通工程施工、水上运输、渡口渡运领域落实省、市安全生产相关文件精神、排查治理安全事故隐患、雨季汛期防范措施等情况进行检查,对检查中发现的问题及时上报反馈,并限期整改,切实做到发现问题、解决问题、消除安全隐患。此次检查企业及单位59个、车辆36辆,发现安全隐患9项。调查摸底,细致摸清涉河工程项目应缴纳的港航规费数额;二是严格规范征收,严格采集保存证据,找准征收依据,做实做足执法程序;三是积极加强宣传,该处领导多次到涉河工程建设部门宣传港航规费征收依据、标准等政策;四是争取高位推动,为帮助基层港航管理部门协调解决涉港规费征收难的问题,省厅多次向相关部门函告要求依法缴纳港口规费,省港航局也多次派员指导协调解决涉港规费征收工作。
【规范驾培行业管理】 吉安市运管处于8月下发《关于进一步规范驾培行业管理的通知》,明确近期驾培行业管理重点,多举措进一步规范驾培行业管理。一是加强教练员队伍管理,规范教练员教学行为,该处将在全市范围内开展一次教练员再教育活动,有效遏制教练员吃、拿、卡、要等不良现象,不断提高教练员的综合素质;二是指导各运管所对已办理运输证的教练车按照有关规定进行年审和换证,并查验教练车辆是否足额保险三是要求各驾培机构凭计时培训系统机打的培训记录到各辖区运管所办理相关业务,不允许手填,在审核培训记录和学员保险无误后方可受理;四是市处将在8月底按省运管局要求组织一次驾校改造工作情况的督查,确保驾校改造工作按时保质完成。
【开展打非治违专项行动】 8月底,吉安市交通运输局组织各县(市、区)交通运输局、局属各单位安全生产分管领导和相关科室负责人召开2014年第三次安全生产例会,会议对该市交通运输系统打非治违专项行动工作进行再动员、再部署,强调以重点打击危化品非法运输行为和非法建设项目,整治无证生产、经营、使用、储存、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载以及加装液体危险货物罐车紧急切断装置不到位等问题;打击客车客船非法营运行为,整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题为主要内容的加强“平安交通”建设集中开展打非治违行动。
【道路客运、危货运输安全生产专项整治活动】 分方案制定、深入排查整治、总结评估三个阶段进行,时间从9~12月。重点整治长途客运安全管理、包车客运安全管理、危货运输安全管理和重点营运车辆动态监控管理,通过明察暗访等形式,及时发现和解决道路运输安全工作中存在的突出问题,消除安全隐患,确保整改落实到位。
【绿色交通、节能减排”专题讲座】吉安市交通运输局于11月20日举办。各县(市、区)交通运输局局长和分管副局长,局属各单位副科级以上干部,局机关全体工作人员听取讲座。讲座由国家交通运输部科学研究院交通发展研究中心副研究员、中国科学院能源与环境政策研究中心毕清华博士主讲。毕博士解读绿色循环低碳交通运输发展试点示范政策,分析“十二五”以来中国绿色循环低碳交通运输体系的建设成效和存在的主要问题,提出未来抓好建设绿色循环低碳交通运输体系的重点工作,讲解2015年度交通运输节能减排专项资金申请的基本原则、优先支持领域、项目立项申请条件和区域性、主题性项目实施方案。
【2014年度运政执法培训班】 吉安市运管处于12月16日举办。邀请江西智桥律师事务所的张律师和黄律师进行授课,重点对各县(市)运管所分管运政执法的副所长、稽查股长及一线执法人员进行《提高依法行政能力》专项法律培训,进一步增强运政执法人员的服务意识。
【节能宣传周活动】 吉安市交通运输局6月8~14日采取多种形式积极开展“逐梦绿色交通”节能宣传周活动,宣传交通节能成效,普及节能知识,推行节能驾驶和操作,推广交通节能示范技术,提高从业人员的节能意识和操作水平。一是节能宣传周期间该局利用电子屏滚动播放节能宣传标语,开展能源紧缺体验活动,“全国低碳日”当天停开空调和关闭公共区域照明一天,号召全体干部职工骑自行车或步行上下班,以绿色低碳的办公模式和出行方式支持节能减排,进一步增强干部职工的资源危机意识和节能意识。二是6月14日,通过开展车辆综合检测站检测人员的节能选拔赛,参加省机动车综合性能检测技能竞赛,荣获团体第二名、个人二等奖和三等奖名次。
【农村公路路政执法文书培训班】吉安市公路处于10月24日举办,全市13个县(市、区)基层路政执法人员均参加此次培训。培训班由市法制办专业人员授课,通过“身边案、本土卷”,“对表”行政执法案卷评查工作标准,指出各项执法文书中所存在的问题及注意事项等。
【泰和县构建城乡客运一体化网络格局】 为保障客运班线通畅,泰和县交通运输局优先新建、改建“十二五”规划内的客运班线农村公路,鼓励修通镇与镇之间、村与村之间的“断头路”。同时,以燃油补贴发放为契机,引导农村客运经营者开通新建公路的客运班线,更新客运车辆,并协助公交企业延伸公交线路,开通县城至周边乡镇的公交线。近三年来,修建农村水泥路361.48千米,改建危桥4座,有效促进农村客运网络的通达深度;发放燃油补贴2573.14万元,更新公交车16辆,出租车55辆,新增农村客运班线11条,更新客运车辆48辆,新增客车12辆。现农村客运班车达134辆,农村客运班线81条,行政村通班车率达到96%以上,建成乡镇四级客运站15个,沿途候车亭46个。开通公交线路8条,其中3条延伸至县城周边乡镇,极大地方便旅客“零距离”换乘,加上73辆出租车遍布县城中心、汽车站、火车站及机场,有效弥补城乡客运一体化建设的交叉空白点,确保整个网络格局的完整。
【青原区公路管理所多种形式开展“安全生产月”活动】 为加强道路运输安全生产宣传教育工作,青原区交通运输局采取多种形式开展“安全生产月”活动。一是全面提高安全生产意识。组织局机关、公路所全体干部职工观看主题宣传片《生命的红线》和《全国2013年安全生产案例盘点》典型事故片,随即进行座谈,大家一致认为应吸取教训,提高安全意识,强化安全措施的落实,促进道路运输科学发展、安全发展。二是开展安全生产宣传活动。结合“平安交通”创建活动,分别在火车站广场、值夏镇农贸市场中心举办安全生产宣传咨询活动。宣传《公路路政管理法律、法规》和《交通运输安全生产知识问答》。活动中工作人员紧紧围绕安全生产主题、通过发放宣传资料,开展现场咨询等各种形式,向广大市民宣传道路行业安全生产法规及有关知识问答、法律知识,并为市民答疑解难。
【峡江县运管开启“便民直通车”】峡江是一个货运大县,从业资格证换发工作量大,每批换证达一二百人。为方便驾驶员领证,该县运管所通过群发手机短信,及时告知驾驶员在规定时间内前来领取新证;对未按时领证的驾驶员,采取二次发短信的方式温馨提醒。业务经办人从便捷查找新证出发,推出“编号快查法”,按照申办新证报名填表顺序,对到期的老证统一在备注栏内加注“特定”编号,一旦驾驶员前来查询自己的新证是否到,只要说出老证上的编号,经办人就能准确地告知结果,这既方便广大驾驶员,又提高办事效率。同时,该所还在运政大厅设置“便民服务台”,配有碳素水笔、桌椅、从业人员诚信考核登记填写样表等,全方位便利业户办事。
【永丰县交通运输局开展“弘扬宪法精神建设法治交通”宣传】 12月4日,永丰县交通运输局组织公路、航道、运管等部门6名工作人员,在该县时代广场举行国家宪法日暨124法制宣传大型法律法规咨询活动。通过悬挂宣传标语横幅、设立固定咨询台、摆放展板和发放宣传资料等多种形式进行宣传,向过往群众发放法律宣传彩页资料2000余份,现场详细解答群众提出的有关交通方面的法律法规知识60余次。
【峡江县组织开展《内河渡口渡船安全管理规定》宣贯会】 9月11日,峡江县交通运输局与县海事处组织全县各涉渡乡镇分管领导、街道及村委主任、渡工对《内河渡口渡船安全管理规定》进行宣贯学习和培训。培训人员对《内河渡口渡船安全管理规定》进行全面详细的解读,就近年来全国各地发生的水上交通安全事故案例和责任追究进行通报和分析,进一步提高大家对《规定》的理解。县渡管站编印50多份《峡江县渡口安全管理手册》,参训人员人手一份。
【吉水县运管所获交通运输部表彰】1月2日,吉水县运管收到交通运输部印发《关于通报表扬全国道路运输工作先进单位和先进个人的决定》(交运发〔2013〕756号)文,吉水县运管所被交通运输部被授予2013年“全国道路运输工作先进单位”光荣称号。
【泰和县交通战备论文获交通运输部表彰】 国家交通战备办公室通报表彰2014年国防交通理论研究优秀论文,吉安市泰和县交通战备办朱圣根撰写的《关于军民融合应急物流体系建设的思考》一文被评为优秀论文。此次论文评选,由国家交通战备办公室统一部署,中国国防交通协会具体承办。
【吉安市多幅寻找最美乡村路摄影作品入围】 寻找“最美乡村路”摄影主题活动为“中国梦·美丽交通”摄影大赛活动的独立子项目,为充分做好寻找“最美乡村路”活动的照片征集和展览工作,吉安市交通运输局开展寻找“最美乡村路”摄影主题活动,截止8月底,由吉安市推选出的永新县《快乐的童年》,吉安县《秀美山村》《走进小山村》,峡江县《美丽乡村梦》《东梅新貌》均入选省最美乡村路。
(刘晖)
公路运输业
【公路运输业概况】 2014年吉安新增公路里程799千米。年末全市公路总里程增至22845.94万千米,其中高速公路586.16千米,一级公路256千米,二级公路1614千米。公路密度为每百平方千米89.75千米。
全市有公路营运汽车1756辆,其中载客汽车1756辆51992客位(班车客运客车1495辆41172客位,旅游客车260辆10798客位,其他客车1辆,22客位);载货汽车36445辆10798吨位(货车27365辆166050吨位,牵引车4013辆,挂车5067辆150894吨位)。有各类客运班线832条,平均日发4561班次。农村客运班车1010辆、22463座位,农村班线发展到522条,日发班次3594个。2561个行政村有2440个开通班线客车,通客车率达到95%。
从事道路运输及相关业务的经营户2278户,其中从事客运站155户,货运站(场)3户,机动车维修1921户,机动车综合性能检测10户,机动车驾驶员培训48户,其他相关业务141户。道路运输及相关业务从业人员81654人,其中从事旅客运输5266人,货物运输65654人,运输站(场)经营940人,机动车维修7223万人,汽车综合性能检测站118人,驾驶员培训2034人,其他419人。
全年完成公路客运量6142万人,旅客周转量399937万人千米,货运量10205万吨,货物周转量3198231万吨千米,分别比上年增长3.1%、2.8%、13.6%和8.6%。
春运期间投入营运客车7.4万辆(不含出租汽车),开行客运班车14.4280万班次,其中加班车3326万班次、包车205班次,完成客运量490.9万人次,比上年增长1.54%。
“五一”期间投入营运客车5627辆,开行客运班车1.08万班次,其中加班车175班次、包车225班次,完成客运量28.7万人次,比上年增长1%。
国庆黄金周期间投入营运客车1.3131万辆,开行客运班车2.52万班次,其中加班车409班次、包车525班次,完成旅客运输67.1918万人次,客运量比上年增长1.199%。
高速公路建设
【吉安市高速公路建设迎来新的发展契机】 按照《江西省高速公路网规划(2013—2030年))》,江西省在规划期内将开通4条北南纵线,6条东西横线,8条南昌放射线,17条联络线,其中大庆至广州、莆田至炎陵、泉州到南宁、樟树到吉安、资溪至吉安高速、吉安绕城高速与吉安市直接相连。实现吉安市与相邻设区市之间基本有高速公路直接连通,满足吉安市的各县(市、区)在30分钟上高速。
【吉安市境内续建昌宁高速42千米】
2014年,吉安市境内续建南昌至宁都高速公路续建项目42千米,线路主要途径吉安市永丰县境内。
【广昌至吉安高速公路完成前期工作】 11月,广昌至吉安高速公路新建工程前期准备工作完成。广昌至吉安高速包括广昌至吉安高速主线以及吉安连接线。其中,主线沿途经过广昌县、宁都县、永丰县、吉水县、青原区及泰和县,终于石吉高速泰和北互通(K523+655),全长155.734千米。
【吉莲高速钟家山隧道贯通】 11月4日凌晨3点,钟家山隧道(永莲隧道)右洞贯通。此前的5月6日,钟家山隧道左洞贯通。钟家山隧道进口位于永新县龙田镇刘家村,出口位于莲花县升坊镇的江口村,左右线长度分别为2486米和2494米。该隧道地质十分复杂,涌水、涌泥、塌方等灾害频发,导致工程进展滞缓。2012年以来,交通部多次组织专家会诊,其中有5名国内工程院院士来到现场指导技术攻坚。
路网和县乡公路建设 【大广高速公路遂川连接线“二改一”完工】 项目全长约18千米,投资概算3.5亿元,项目于2012年5月29日开工建设,除遂川县城洋村段二边因房屋拆迁问题尚未完成人行道外,其余工程全部完工。截止年底完成竣工验收前的交工检测工作。
【105国道改道项目青原区段进展顺利】 该项目于2012年5月开工,2014年3月完成上面层铺设1千米(两座跨铁路桥路段),波形护栏4千米,绿化2000平方米,并完成主体工程;4月份完成沿线标志标牌、标线工作;5月份完成七个路口红绿灯设置,整个项目在5月底全面完工,并通车试运营;6月初完成交工验收前的检测工作;9月完成交工验收,并移交给市公路局直属分局管养。六个拆迁安置点三通一平以及案头安置点排污水管、生活用电工作完成,安置房建设有序推进。
【吉安市农村公路建设规模创历年之最】 2014年,吉安市交通运输系统积极抓住原中央苏区振兴及罗霄山脉集中连片特困地区扶贫开发机遇,策应市政府提出的扶贫攻坚部署,深入实施农村水、电、路等基础设施“最后一千米三年攻坚计划”,全市农村公路建设计划里程2721千米,危桥改造15座,争取上级投资5.4亿元。建成农村公路2290千米,完成危桥改造9座、独立桥梁5座,新增2826个25户以上自然村通水泥路,解决13万户群众交通出行难问题。
【吉安市加快农村公路路网改造工程建设】 2014年计划县、乡道升级改造新建项目25个217.1千米,完工8个203千米;客运网络化连通工程项目66个255千米,完工项目47个182千米。
【吉安市农村公路建设获重大支持】
2014年,江西省交通运输厅下达吉安市2014年通自然村计划项目省级补助资金22000万元,用于2600个(25户以上)自然村通水泥路建设,全年新建2200千米(25户以上)自然村进村水泥路。补助资金和新建里程创吉安市农村公路建设的新纪录,为吉安市强力实施农村公路基础设施“最后一千米三年攻坚计划”提供坚强有力的保障。
【新干县打通农村公路“最后一千米”】 新干县各乡镇积极筹措配套资金、投工投劳,确保“最后一千米”建设进展有序。经多方努力,2013年,该县完成163千米25户以上自然村“最后一千米”工程建设,全县尚有368千米待建。2014年,该县将200余千米农村等外公路建设列入年度建设计划,力争在2016年以前全面完成25户以上自然村通水泥路的“最后一千米”建设任务。
【万安至武术公路开工建设】 4月29日,万安至武术公路正式开工,该公路起于万安水电站,途经蜜溪坑、烂泥坑、桥坑、化思、大廖、新廖、新文、稍坑,终于武术乡,路线全长44千米,工程预算总投资1.327亿元,预计2016年5月竣工。
【永新县打好农村公路建设最后一千米攻坚战】 为彻底打通最后一千米,真正使农村公路建设成果惠及千家万户,永新县在“十二五”交通发展规划中把推动通自然村公路建设列为主要目标之一,先后出台《永新县罗霄山集中连片特困地区交通基础设施项目建设管理办法》《永新县通自然村公路建设管理实施细则》,高位推动全县农村公路建设工作,打好“最后一千米”建设攻坚战。在7月9日召开的全县交通工作会议上,又进一步对落实通自然村公路建设有关要求进行部署安排,要求切实规范建设和管理养护工作、做好交通部门与各乡镇的协调配合和业务衔接等工作,全力确保该县农村公路建设再上新台阶。 【遂川掀起农村公路建设新高潮】
根据省、市交通运输部门2014年通自然村项目计划,遂川县2014年将新建通自然村水泥路440千米,涉及全县160个行政村468个自然村,项目补助资金达4400万元,补助资金和新建里程创该县农村公路建设的新纪录,为该县强力实施农村公路基础设施“最后一千米三年攻坚计划”提供坚强有力的保障。各乡镇、村根据年度项目规模计划全力以赴组织实施,群众积极性十分高涨,出钱的出钱,出力的出力,在全县范围内掀起通自然村水泥路建设高潮。
【永丰县加快推进少数民族地区农村公路建设】 永丰县在农村公路建设中优先考虑少数民族地区,做到项目计划优先安排、补助资金优先保障,安排少数民族乡村公路资金2000多万元,重点解决少数民族村通沥青(水泥)路,使大型收割机顺利进山,帮助村民抢收水稻,深受畲汉群众的欢迎。
【泰和县交通运输局加快推进农村公路重点工程建设】 2014年,泰和县交通运输局先后完成县道升级改造项目阳丘至苑前公路7.7千米路面改造,新建客运网络连通工程文永线至石虎塘公路3.875千米;完成乡道升级改造项目4个18.1千米;完成安保工程枫边至沙村、文陂至永昌公路54.936千米,水毁工程沙村至浪川3.07千米;续建危桥重建项目灌溪大桥72.84延米,新建、改造危桥7座508.4延米;新建通自然村公路251.54千米;全面完成灌溪和万合综合服务站主站楼及配套附属工程设施。
桥梁建设
【新井冈山大桥完成投资3亿元】
2014年,新井冈山大桥完成桥梁下部构造、主塔下横梁、引道路基,累计完成投资3亿元。
【吉安县永和连心大桥顺利合拢】
1月21日,吉安市中心城区又一跨赣江大桥——永和连心大桥宣告合拢。永和连心大桥项目属105国道吉安中心城区改道项目控制性工程,被列为省、市重点工程。大桥位于京九铁路吉安赣江大桥上游680米位置,桥长1486米,桥面宽29.6米,双向六车道。
【吉安市农村公路新建独立桥梁和危桥改造加速】 2014年,吉安市农村公路新建独立桥梁项目33座,完工5座;危桥改造桥梁项目13座,完工项目9座。
【吉州区奶奶庙桥顺利实现贯通】 8月2日,吉州区朱北公路二期控制性工程——奶奶庙桥顺利实现贯通。该桥长66米、宽31米、总造价约550万元。
【泰和县对12座危桥实施改造】
2014年,泰和县完成农村公路桥梁重建或改造12座,分别是沙村镇实施重建的绵溪桥,万合镇实施重建的文龙桥,苑前镇实施重建的黄坊桥、公和桥,碧溪镇实施重建的深水谭桥,冠朝镇实施重建的中村桥、改造的墩陂桥,桥头镇实施重建的南岭桥,灌溪镇实施重建的村前桥,水槎乡实施重建的芫下桥和县交通运输局实施重建的横江桥、改造的江背桥。
【吉安县新澧田大桥开工建设】 新澧田大桥位于吉安县澧田镇小江边村,原澧田大桥上游20米处,为跨越泸水河大桥,大桥全长187米,引道长578.159米,该项目由江西井冈路桥(集团)有限公司承建,2014年7月9日开工,总工期13个月。
【吉安县肖家桥工程竣工】 吉安县肖家桥位于吉安县横江镇肖家至罗家公路k0+100处,与泰和县石山乡隔河(禾水河支流)相望,因河水阻隔,行人靠木梗桥过河,交通十分不便。肖家桥上部采用2×16米预应力钢筋混泥土空心板,下部采用重力式U台实体墩,现浇砼扩大基础,桥梁全长40.66米,桥面宽为6.5米,列入2013年吉安县新建独立桥梁项目之一,该桥总投资为76.68万元,由吉安市恒通工程有限公司承建,2014年1月8日竣工。
基础设施建设
【吉安市客运站场基础设施建设力度加大】 截止2014年底,吉安市2011—2012年农村公路综合服务站计划项目17个,建成并通过省验收的5个,完成主体工程的10个,完成投资5161万元。全市罗霄山连片扶贫特困地区二级客运站计划1个、农村客运站计划9个、农村候车亭(牌)计划148个,其中遂川县二级客运站主体正在建设,预计2015年5月份全部完工;农村客运站完成主体工程6个;农村候车亭(牌)完成78个;中心城区青原车站改建工作全面启动。
【吉安市5个农村公路综合服务站通过省厅验收】 吉州区兴桥、新干县神政桥、遂川县新江、万安县沙坪和安福县洲湖5个农村公路综合服务站通过省交通运输厅验收。兴桥等5个农村公路综合服务站是全省乡镇农村公路综合服务站建设试点项目,是集农村客运、货运、运政、路政、公路建设与养护为一体并具有健全的综合管理服务功能的交通基础设施。
【遂川县汽车客运站完成主体工程建设】 项目占地43662平方米,总建筑面积33359平方米,计划投资约6080万元。截止年底,裙楼主体结构分布工程完成验收,进入室内外装修阶段。主站房地下室人防工程封顶,进行一层楼板混凝土浇筑。
公路养护与绿化
【启动市养公路路面大中修】 为迎接2015年7月份由交通运输部组织的五年一次的全国普通国省干线公路大检查,8月11日吉安市全面启动市养公路路面大中修工程。
自路网规划调整后,吉安市国省干线公路总里程2738千米。其中,国道6条,共1180千米;省道30条,共1558千米。按技术等级分:一级公路228千米,二级公路1484千米,三级公路459千米,四级公路438千米,等外公路129千米。此次路面大中修以本市境内的105国道和319国道为主,里程预计达到740多千米。
【农村公路养护示范路创建活动】
2014年在全市范围内开展养护示范路创建活动,安排200余万元养护资金对全市108千米县道作为养护示范路进行资金支持,通过示范带动,遂川、泰和等县的农村公路养护水平显著提高,全市县道经常性养护率达到100%,乡道经常性养护率达到65%以上,村道经常性养护率达到45%以上。
【万安县做好农村公路各主要路段冬季防滑工作】 2月,万安县交通运输局成立由40人组成的4支防滑队,在各乡镇主要路段准备100多立方米防滑沙,在238多处陡坡和急转弯处设置防滑沙堆,调试5辆铲雪车,积极预防冰冻雨雪天气对道路交通的不利影响。
【新干县科学补绿】 2014年,新干县农村公路管理所开展县道公路春季绿化,重点实施平交路口路树矮化更换、缺失行道树补植、改建干线公路行道树移栽等绿化工程。根据绿化方案,该所及时完成全县县道绿化普查工作,斥资3万多元统一采购樟树苗600余株对存在缺株现象的界巴线、邓珠线等进行补植。同时还进行新洲线等路段平交路口的路树矮化工作,拟对县道升级改造工程—城塘线干庙公路全段路树进行移栽工作。为确保新栽苗木的成活率,该所切实做好补栽苗木的防风、浇水等后期管理,以全面提升绿化成效。
城市交通管理
【概况】 2014年,吉安市公安局交警支队围绕事故预防一个主业,突出爱民亲民一根红线,打造道路交通安全管理民生工程和窗口服务社会帮建民心工程两大爱民工程,锻造一支有信仰能担当善作为红色队伍,被公安部授予“全国公安机关爱民模范集体”荣誉称号,被评为全省“人民满意的公务员集体”。吉安车管所6月再次被公安部评为全国一等车管所,是江西省唯一一所连续两届被评为全国一等的地级市车管所,车管所还获得“全省公安机关文明示范窗口”荣誉称号。全年全市发生一般道路交通事故261起,死亡95人,受伤298人,直接经济损失2227900元,与上年同期相比,事故次数增加71起,上升37.37%;死亡人数持平;受伤人数增加65人,上升27.9%;直接经济损失增加541900元,上升32.14%。
【城区道路交通设施建设】 一是完善城区交通科技管控设施。利用亚洲银行贷款开展智能交通系统建设,其中包括城西片区新建5条道路的区域协调信号、交通智能指挥平台等,抓好城市交通指挥系统建设工作;完成“机动车稽查布控系统”的各项前期准备工作,协调解决“机动车稽查布控系统”的网络连接以及数据权限问题,抓好机动车缉查布控系统建设工作;结合创卫、文明指数测评工作,就中心城区的停车泊位施划、电子监控部署、阳明东路步行街口、沿江路学校上下学拥堵等问题进行专门调研整改。二是积极推进“示范路口”创建工作。支队邀请省畅通工程专家对吉安市的“示范路口”创建工作进行规划指导,选取市中心城区井冈山大道阳明路口、吉州大道鹭洲路口和吉祥路口、城北转盘,沿江路开元洲际路口等区域进行实地考察和交通设计,调整部分路口分流渠道及红绿灯设置,对部分路段增设隔离护栏。
【道路交通事故源头管理】 一是扎实开展机动车安全隐患大检查工作。与安监、质检、工商、运输等部门组织联合检查8次,专项检查45次,检查机动车销售、维修企业657次,车辆管理所22次,机动车报废回收网点13个,机动车安检机构7个,抽查汽车配件4667个,没收假冒伪劣配件31个,下发限期整改通知书70份,强制报废机动车3172辆。二是严把机动车注:销淘汰关口目前淘汰老旧机动车及黄标车l1400辆,完成率达126.67%,超额完成个年工作任务;机动车注销率全省第一,摩托车、大型客车、重中型货车检验率个省第一。三是加强驾驶人源头管控吊销机动车驾驶证225本,其中因交通肇事罪吊销156本,醉酒驾驶吊销38本,终身禁驾30人,满分教育1221人次,审验158610人次。四是排查整改道路安全隐患。排查路面隐患612处,合计36010米,设置简易防护设施147处,903米。
【城区道路交通秩序管理】 支队在分析研判交通安全形势和重特大交通事故规律特点的基础上,以“春运”、全国“两会”、清明节、端午节、五一、中秋、国庆等特殊时间为节点,最大限度地将警力投入到重点路段、重点时段。完善城区勤务科学管控模式,采取高峰驻点疏导,平峰面上巡线,重点岗亭延时执勤,主要路段严控,重点违法行为严查模式进行科学管控。先后有针对性地开展“冬春亮剑”、“百日整治”、道路交通秩序专项整治暨交通安全隐患排查治理、城区交通秩序整治工作管理和夏季道路交通安全管理等专项整治行动,对“五类重点车辆”、“八大重点交通违法行为”进行高压防控,严格依法查处酒后驾驶、无牌无证,以及摩托车超员载客和不戴安全头盔等严重交通违法行为。2014年,全市查处各类交通违法行为669123起,其中:无证驾驶6269起,超速违法行为158143起,超员258起,超载792起,醉酒驾驶违法行为38起,饮酒驾驶514起,行政拘留重点交通违法驾驶人185人,抓获网上逃犯2名,交通秩序明显改善,人民群众出行安全指数明显提升。
【道路交通安全宣传】 一是建设交通安全文明校园。联合市教育局制定和出台《农村道路交通安全宣传工作实施意见》和《吉安市中小学校道路交通安全教育管理工作年度考核办法》两个文件,首次建立学校交通安全教育长效管理百分考核机制,在全省率先建立宣传教育基金和警示教育基地,继续对全市中小学免费发放交通安全教育教材,并以“六一”国际儿童节为契机,开展“起好步、走好路”青少年交通安全主题宣传活动,积极打造学校交通安全课堂。二是构建媒体宣传阵地平台。继续着重抓好“两个专版、一个专栏、一个频率、一网页”建设,推出“政风行风热线”、《交警视窗》《红绿灯下》《一路平安》《司机交警面对面》《文明交通大家谈》等传统栏目,同时在吉安电视台开设《一路平安·郭航说交通》亮点栏目,每周至少首播一次。建立微信公众平台,每周至少发布1次内容,公众平台关注量超过2000多人。同时,扎实推进交通安全宣传教育进驾校工作,吉安全市各驾校的文明交通宣教基地全面完成建设。三是围绕重点多主题多形式宣传。围绕重点工作,开展一季度一主题宣传;以道交法实施十周年为契机,开展安全生产月、道路交通安全法实施十周年宣传和吉安市首届服务交通公益人物评选、知识竞赛等多形式宣传活动。在6月份的安全生产月活动中,支队推出“交通安全讲堂”活动,主动走进吉安市农业银行、市烟草公司企业、机关、学校、社区、农村等地上安全课30余堂,得到群众的好评。围绕“12·2”主题宣传日,联合市教育局共同组织开展全市中小学生交通安全知识竞赛活动,与文明办共同评选出3名交通安全宣传代言人、10名交通安全宣传大使、20名优秀交通安全志愿者。同时,还配合各项违法行为整治开展系列宣传活动,设置宣传标语横幅645条,宣传橱窗947处,张贴、摆放宣传挂图5万余张,展出展板1300余块,播放宣传音像资料2100余场次,发送各类温馨提示信息200余万条。
(王玉明)
物流业
【概况】 截至2014年8月底,全市物流企业达493家,货运车辆35934辆,30.5万载重吨,货运船舶230艘,16万载重吨,全市物流主营业务收入近100亿元。
【吉安市物流协会正式成立】 5月6日,吉安市物流协会第一届会员大会在吉州区召开,标志着吉安市物流协会正式成立。大会审议通过协会章程和会员发展及会费收缴办法,选举产生第一届理事会成员和协会领导成员,通过聘请名誉会长和顾问的提案。市政府办公室副主任丁桂生、市交通运输局局长邹记根出席会议并讲话,省交通运输与物流协会会长周南伶到会指导,市发改委、市工信委、市商务局、市交警支队、市运管处、市港航处分管负责人及127名市物流协会会员参加会议。
【吉安市物流园区基础设施建设】截止2014年底,吉安市已建、在建及待建物流园区24个,“一中心六园区”重点物流园中,井开区物流园、江西金鸿马物流园(吉水县)、泰和物流园主体工程已建成并部分投入使用;吉安县赣大物流园部分投入使用;吉安市城北物流园(青原区)已开工建设;新干县现代物流园正在编制工可;峡江县现代物流园区完成一期征地、三通一平等工作并动工建设。其余在建的和正在报批的物流园区(中心)17个,完工的有4个,开工建设的有4个,正在做项目前期准备工作的有9个。
【新干县城北物流园建成投入使用】该项目占地301亩,固定资产投资2.5亿元,由江西瑞和实业公司历时3年倾力打造,商铺中心区全面完工,商户全部进驻。
【吉水县物流产业总部大厦开工】
7月18日,吉水县物流产业总部大厦开工奠基仪式举行,该县有关货运物流公司负责人参加仪式。项目位于吉水县城北新区金融一条街南侧,总占地面积6918平方米,总建筑面积33018平方米,建筑高度49.95米,总14层。项目由该县金鸿马、赣中、文峰、宏发、全通和吉翔六家大型物流公司组成的江西联盟物流有限公司投资建设,计划投资5000万元。
【遂川县物流业逆势上扬】 2014年,遂川县交通运输局克服物流业“营改增”政策调整带来的影响,积极行动,落实政策,顺应改革,全县实现物流税收1.73亿元,完成全年任务的115%,同比增长46.6%,占全县财税收入的近五分之一,再创历史新高。
【吉安县物流业快速发展】 2014年,吉安县新增物流企业33家,达到68家,比上年增长100%,其中一般纳税人企业新增17家,达到29家,比上年增长200%,全县完成物流税收1.45亿元,比上年增长490%。
(刘晖)
水路运输业
【概况】 2014年,全市水路运输完成客运量12.5万人,比上年增加3.7万人,增长30%,客运周转量完成305万人千米,比上年增加95万人千米,增长31%;货运量完成1749.2万吨,比上年增加129.2万吨,增长7%,货运周转量完成375600万吨千米,比上年增加164575万吨千米,增长43%。完成港口吞吐量1406万吨,其中砂石1406万吨,比上年增加54万吨。全市有营运船舶246艘,196274载重吨,344客位,56722.99千瓦,比上年分别减少35艘、7396载重吨、2600.23千瓦。货船236艘,196274载重吨,56722.99千瓦。其中省内运输货船18艘,3175载重吨,2103.75千瓦,分别比上年减少19艘、1893载重吨、1255.99千瓦;省际运输货船213艘,169171载重吨,46750.24千瓦,分别比上年减少16艘、10503载重吨、2888.84千瓦;沿海运输货船5艘,23928载重吨,7205千瓦;省内运输客船10艘,344客位,664千瓦。据统计,2014年吉安市船舶平均载重吨高于上年50吨。全市淘汰拆解老旧船舶17艘,总吨位3270吨,功率1414.24千瓦,年均节约柴油约47306公斤;港口砂石装卸淘汰吊机48台。2014年,吉水县水上客运有限责任公司被浙商收购,首期投资2500万元新购6艘旅游客船、3艘交通船、3艘趸船,总计245客位,2015年1月17日正式投入运营,经营线路由吉水县内变更为从吉水往返吉安中心城区,将计划开通吉水至峡江线路。
2014年,市港航处市本级保留实施的行政许可项目从10项精简到6项,精简率40%,办理时限由原来平均30天缩减到7个工作日;行政处罚54项,行政强制1项,行政事业性收费1项,并全部通过政务网站对外公示。同时,加快推进基层执法站所外观形象建设,五个基层县港航所外观形象建设全部完成,统一规范全市交通港航系统行政执法机构外观形象,维护交通港航行政执法的严肃性,增强交通港航管理部门的凝聚力、公信力。
【安全生产标准化建设达标考评】2014年4月,市港航管理处组织辖区内十二家水运企业召开安全生产标准化达标推进会。会议中各水运企业负责人就安全生产标准化建设工作开展情况进行交流,并就申报、考评环节注意事项提出咨询,市交通运输局法规安监科和市港航管理处相关科室负责人做出详尽解答。会议要求各单位高度重视安全生产标准化建设达标考评工作,要在工作措施、资金、人员等方面加强保障,加快标准化建设达标考评工作进度。同时根据各企业工作开展情况,决定组织精干力量全力指导帮助吉安市万达船务运输有限公司完成安全生产标准化达标工作,力争十一月底通过三级评审,以点带面,推进本辖区水运企业安全生产标准化工作进度,提升港航企业安全生产管理水平。
【加强涉港规费征收】 市港航管理处在上级的支持下,多方联动、多管齐下,切实加强桥梁、航电水利枢纽涉河工程项目的港口规费征收工作,并取得突破性成果,征收港口规费181万元。主要采取以下措施:为确保涉港规费应征不漏,详细摸清涉河工程项目应缴纳的港航规费数额;做好证据采集,找准执法依据,严格执法程序;多次到涉河工程建设部门宣传港航规费征收依据、标准等政策;同时,为帮助基层港航管理部门协调解决涉港规费征收难的问题,省交通运输厅多次向相关部门函告要求依法缴纳港口规费,省港航局也多次派员指导协调解决涉港规费征收工作。
【推进吉安港石溪头码头建设】 在市政府和市交通运输局的支持下,吉安港石溪头码头项目投入资金800万元,建设码头综合楼、仓库、绿化等配套项目。吉安港石溪头码头项目概算总投资4708万元,新建3个500吨级泊位,设计年吞吐能力50万吨,配备固定吊机6台,陆域面积3.7万平方米,堆场及道路2.97万平方米,生产及附属用房2506平方米,绿化面积3200平方米。该项目建成后,将成为吉安首座大型化、专业化、现代化的作业码头,为吉安市城区及周边县区提供水陆货物转运平台,促进吉安经济社会发展。
【《吉安市港区港口岸线与砂石码头规划》公布实施】 为加强吉安市港区河道采砂港口装卸堆存生产管理,吉安市港航管理处根据《中华人民共和国港口法》《吉安市港口岸线管理办法》《吉安港总体规划》的要求,结合吉安市城区实情,制定《吉安市港区港口岸线与砂石码头规划》。规划分为港口岸线与砂石码头规划、港口砂石码头建设与要求、港口砂石码头管理、法律责任四大部分。该规划是吉安市港区砂石码头使用港口岸线以及建设的规范性文件,也是《吉安港口总体规划》的补充性文件。该规划的出台将解决吉安市港区砂石码头无序使用港口岸线和乱建现象。吉安市港区规划樟山、华能、张家渡三段港口岸线供建设砂石码头使用。砂场码头规划远离中心城区和人口密集区;禁止在自来水取水口、大桥上下游保护区范围内设置砂场码头;临时使用港口岸线的砂石码头一律不许建设永久性固定设施。同时,规划对砂石码头建设提出硬性要求,场地要求20亩以上,进出港道路必须硬化,增设电子地磅、影像监控和运砂车辆冲洗设施,吉安市中心城区通过该规划的实施将从源头上杜绝运砂车辆超(载)、撒(砂)、漏(水)现象,彻底解决影响市容市貌和环境卫生等方面群众反映的突出问题。该规划将与《赣江吉安市城区段第四期采砂拍卖方案》同时实施。
【《吉安市港口岸线管理办法》重新修订并正式公布实施】 为充分开发和利用港口岸线资源,加强港口岸线管理,促进港口的建设与发展,根据《中华人民共和国港口法》《江西省港口管理办法》等法律法规,结合《吉安港总体规划》,对《吉安市港口岸线管理办法》重新修订并于4月9日经吉安市政府公布实施。《吉安市港口岸线管理办法》是吉安市港口岸线开发和使用的法律依据,任何单位和个人在《吉安港总体规划》范围内,需要使用港口岸线,必须依法向港航管理机构申请审批后方可使用,港口开发建设项目必须先进行港口岸线申请审批后,方可建设。港口岸线按靠泊能力分为深水岸线和非深水岸线两种,港口深水岸线是指适宜建设千吨级以上泊位的港口岸线,含维持其正常运营所需的相关水域和陆域;港口非深水岸线是指适宜建设千吨级以下泊位的港口岸线,含维持其正常运营所需的相关水域和陆域。港口岸线按使用期限分为长期使用岸线和临时使用岸线两种,长期使用岸线是指三年以上,五十年以内;临时使用岸线是指一年以内(如临时砂场或货场)。按照《吉安港总体规划》,吉安港分为一港七区,即:新干港区、峡江港区、吉水港区、吉安市港区、吉安县港区、泰和港区、万安港区,除吉安市港区由吉安市港航管理处负责港口岸线和港口经营管理外,其它六个港区由各县港航管理所负责辖区内港口岸线和港口经营管理。另外,赣江支流永丰、遂川、安福、井冈山、永新设有港航管理机构,负责辖区内港口岸线和港口经营管理。
【加强作风建设】 全市第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,市港航管理处结合本单位实际情况,对基层县所和群众反映的问题和意见进行责任分工,并要求从严治理、逐一整改落实。港航规费征收难一直是有涉港项目的县港航所普遍反映的问题之一。为此,市港航管理处领导率领征求意见组多次深入泰和县港航所进行调研,重点听取关于港航规费征收的情况汇报。专门建立整改工作台账,明确整改责任领导、科室,制定整改具体“时间表”,及时让群众反映的意见建议得到落实,同时将办理情况向社会“晒”出来,做到事事有回音、件件有着落。
【泰和沿溪货运码头建设】 为积极策应石虎塘枢纽工程配套设施建设和满足吉泰走廊日益增长的客货运服务需求,根据省人民政府《关于同意吉安港总体规划的批复》(赣府字〔2013〕38号)精神,明确在泰和港区规划建设件杂货与散货泊位。码头泊位拟建在泰和县沿溪镇,并被市政府定位为全市内河航运码头重点建设项目。新建的沿溪货运码头位于赣江石虎塘航电枢纽上游15.32千米,为1000吨级货运码头(其中1个散货泊位,1个件杂货泊位),年设计吞吐量55万吨(散货吞吐量35万吨/年、件杂货20万吨/年),项目总投资11548.43万元。年内,泰和沿溪货运码头完成通航安全论证报告、通航论证报告、港口岸线使用合理性分析评估报告编制。
【泰和港航狠抓安全工作】 泰和县港航管理所结合打非治违专项整治行动,对辖区内水运企业、港口经营业户安全隐患展开地毯式排查,检查企业10家、船舶6艘,出动执法人员28人次。针对辖区水路运输市场实际,泰和县港航管理所要求运输企业、港口经营业户加强船舶技术状况、特种设备操作状况检查和日常检查工作,确保安全不留死角。督促各企业及业户履行安全主体责任,通过学习教育和短信平台发送的方式,让每个船舶驾乘人员加强安全意识,确保运输船舶安全航行。严把船舶营运准入关,对新建造的20多艘省内砂石运输船舶运行证件、建造图纸在通过船检部门审核之前,不予办理船舶营运证手续,鼓励企业做到合法经营。6家港口经营业户申请办理临时使用港口岸线许可。
【新干港航规范采砂活动】 为规范境内河道采砂活动,制止非法滥采、非法营运等行为的发生,9月18日,新干县水利、港航、海事、公安四执法部门联合召开座谈会,各执法部门代表分别向服务对象详细讲解河道采砂管理方面涉及的相关法律和行政法规,并根据各自部门职责严厉指出非法滥采、非法营运等问题。该县所有河道采砂经营权人、砂石采运船舶负责人、砂场负责人等20余位服务对象纷纷表示,今后要加强法律知识学习,只有懂法守法,企业才能顺利经营。
【吉水港航加强河道采砂拍卖】 8月29日,吉水县第五期河道河砂开采权在县公共资源交易中心拍卖,此次拍卖设二个标的(即赣江采区为标的一、赣江支流为标的二),总计两个标的3年开采权以6244万元成交。为合理开发河道砂石资源,进一步规范河道砂石资源管理秩序,在第四期河道河砂开采权到期前,该县水利局、县海事处、县港航所等部门组成的县采砂整治办公室开展河道河砂开采专项整治,对各采区码头、挖砂船、运砂船进行统一造册登记,制定切实可行的《吉水县第五期河道河砂开采权拍卖实施方案》供县政府领导参考,方案中对砂石场控制数量、采砂船控制数量、单艘船控采功率、开采方式等都予以明确。此次河道河砂开采权的拍卖将发挥河道综合效益,由县水利局、海事处、港航所等部门组成的采砂办将依据《吉水县第五期河道河砂开采权拍卖实施方案》的要求,加大拍卖后的后续管理工作,严格按照砂石开采权出让合同规定的相关条款履行监管责任,加强河道采砂规范化、法制化、制度化管理力度,确保河道长治久安。
【万安港举行水上联合演练】 6月19日上午,万安县交通、港航、海事部门联合水上旅客运输企业在万安电站大坝客运码头开展水上旅客运输船舶灭火救援联合演练活动。此次灭火救援联合演练历时约20分钟,整个过程情境逼真、分工得当、演练有序。演练充分展现船长和安全消防员严谨高效的战斗作风和训练有素的业务技能,进一步强化单位员工的消防安全知识,提高消防事故的应急处理能力,为今后处置类似事故打下扎实的基础。
【峡江港航水上交通整治】 自8月以来,峡江县港航管理所积极协调并配合地方政府及安监、海事等相关部门深入开展安全生产打非治违工作,做到实打实治,努力消除港航安全生产难点和盲点。该所4次与地方政府相关部门开展“打非治违”联合执法,并联合峡江县地方海事处定期执法,17名执法人员沿着该县34千米赣江顺流而下开展联打联治,排查挖沙船、运沙船及沿江两岸装卸砂石码头,强有力地打击该县水运、港口等方面存在的非法违法生产经营活动行为。到12月底,该所查处17艘、4163载重吨的非法营运的短途砂石运输船舶及6个无证经营砂石码头。
【吉安市全力保障春运水运运力】
2014年,吉安市春运期间水运客流量达1.7万人次,该市投入船舶运力5艘、370客位,以保障广大旅客安全便捷出行。
【吉安市积极调整船舶运力结构】
为推进该市船舶运力结构调整,吉安市港航管理处加强宣传引导,鼓励支持航运企业积极发展船舶运力。峡江县航运有限公司自筹资金购置1艘2933总吨,载货量5925吨,额定功率1080千瓦。该船已办理营运手续,于2014年6月上旬正式投入营运。
【吉安市积极开展水上交通运输打非治违专项整治活动】 从6月开始,“水上交通安全“打非治违”专项整治活动”进入重点整治阶段,吉安市港航处会同海事部门出动执法船艇21艘次,出动执法人员258人次,出动检查、督查组42次,走访企业45次,检查船舶258艘次,查处非法开展水上水下活动的31起,船舶不按要求配备船员或船员不适任的3起,船舶超限超载、不适航、大船小证的5起。
(吉安市港航管理处)
港航管理
【概况】 江西省港航管理局吉安分局(吉安市地方海事局、吉安市船舶检验局)实行三块牌子一套人马,隶属于江西省港航管理局。分局下设12个地方海事处、5个航道处、1个船闸所。有在职职工189人,中共党员101人(含退休离党员30人)。主要工作职能是担负全市内的辖区内的水上交通安全监督管理,航道维护、道政管理、港航工程建设以及水运规费稽查征收。
2014年辖区水上交通安全安全形势总体稳定,没有发生重大水上交通事故。赣江航道设标350座,没有发生设标责任事故,通航保证率达95%以上。检验发证各类船舶708艘(含乡镇船舶461艘),总吨位22.5万大吨,总功率13.7万千瓦,总载货量30.4万吨,审查图纸及技术资料72套,检验合格率100%,没有发生检验责任事故。
【完善安全管理制度】 2014年,分局先后建立健全《吉安市港航分局安全例会制度》《江西省港航管理局吉安分局安全生产“一岗双责”责任制实施办法(试行)》《江西省港航管理局吉安分局安全生产责任和安全事故责任追究制度(试行)》《吉安市地方海事局水上交通安全监督检查制度(试行)》《吉安市地方海事局渡船安全监督管理制度(试行)》,并将辖区内“四类重点船舶”的监管责任以分片包干,层层签定安全监管责任状的形式予以落实,增强监管工作的主动性和积极性,有效的落实的安全管理责任。
【强化安全宣传】 2014年,分局以开展安全知识“三进”(进公司、进学校、进乡村)活动和“安全生产宣传咨询日”活动为契机,结合实际,紧扣宣传主题,通过摆放展板、发放宣传单(手册)、发送手机短信、悬挂横幅、张贴标语等多种形式强势宣传水上交通安全知识,发放宣传材料6800余份、悬挂横幅30余条、张贴标语260多份、发送短信3600余条,进一步提高人民群众的安全意识。
【严把现场安全检查】 全年组织开展8次全面的安全大检查,检查各类船舶2000余艘次,渡口376余处次,发现和查处各类船舶违法违章行为150起,纠正各类违章航行行为90起;组织巡航721航(车)次,其中船舶348艘次,车辆373车次,船舶巡航耗时2021小时,汽车巡查总里程4.7万余千米,出动执法人员3090人次,查处各类船舶违法违章53起。
【深入开展专项活动】 2014年分局精心组织“打非治违”“救生衣平安工程”“船舶超载运输专项整治”“水上交通安全隐患排查治理”及“证照不全船舶专项整治”“平安港航”等6项专项活动。排查安全隐患140处,整改到位140起。纠正违章行为163起,免费发放救生衣260件,办齐证照并纳入规范化管理船舶142艘,培训船员130人次。
【恶劣天气及影响港航安全生产预警】 从2011年起,分局就开始不断收集和建立水上相关从业人员的手机号码数据库并每年更新一次,2014年,分局通过手机短信平台及时向船舶驾驶人及水上相关从业人员发布泰和,峡江枢纽蓄放水及暴雨、大风降温、大雾等安全预警信息20845条,及时提醒船舶驾驶人及水上相关从业人员及时做好防范工作,全力保障辖区港航安全生产形势稳定。
【航道维护管理】 2014年完成峡江宋家滩老坝维修扫床工作,并上报竣工资料。2014年10月28日,峡江水利枢纽开闸放水,在放水前水位43.0米与放水过程中41.0米,分局组织人员分别对张家渡至峡江水利枢纽大坝之间的卵石堆等进行一次普查。
【航标维护管理】 按照航标配布图设标,并按照部《航道养护管理规定》的要求进行管理。每个季度都进行一次全面检查,并将检查的结果予以通报。截止2014年12月底,现有浮标319座。全年报废浮标41座,流失浮标4座。同时落实库区航标重新配布补偿费用,着手招投标事宜。
【航道行政管理】 一是加大监管力度,保障通航安全。从报纸、部门等渠道获得涉航项目信息,主动出击、主动上门服务、宣传法规政策,促成沿溪渡杂件码头、泰和公路大桥改扩建项目办理相关的通航标准技术论证,使涉航项目能按国家相关规定程序进行批准、审查。于2014年11月与昌宁高速项目办签订昌宁高速恩江大桥通航管理协议。二是成立新井冈山大桥通航管理办公室。吉水赣江二桥、泰和公路大桥改扩工程、万安公路大桥改扩工程、西气东输管道过河敷设都纳入前期勘探协议管理,由海事管理部门办理《水上水下施工许可证》。三是加大对淘金船和采砂船的治理,辖区内的淘金船从高峰期的近300艘减少到目前不足30艘,现存的淘金船大多傍岸和支汊作业,对航道不会产生危害和影响。采砂船采取建档管理,定期或不定期检查,锁定作业范围,对擅自进入航道中作业的船舶予以处罚,确保航道的畅通安全。
【桥涵标工程建设】 2014年,江西省港航管理局航道处组织对吉安永和连心大桥桥涵标工程进行验收,确认为合格工程。同时,分局还完成庐陵大桥、新井冈山大桥、吉水赣江二桥、恩江二桥桥涵标器材的购置。
【船闸管理】 截止2014年12月底,石虎塘船闸管理所累计过闸船舶为78艘。同时,分局积极组织人员到万安船闸学习船闸运行维护保养,初步完成石虎塘船闸2015年运行费用预算。
【探索自卸式砂船管理模式】 针对前几年自卸式砂船发生事故的原因以及不安全因素,前后三次组织砂石船舶船主、航运公司相关负责人召开会议,重新整理之前的事故案例,在此基础上提出相应的监督管理意见,不断探索自卸式砂船的管理模式,以期最大限度地减少事故的发生,确保辖区内的水上交通安全。
(江西省港航管理局吉安分局)
铁路运输业
铁路建设
【蒙西至华中铁路煤运通道】 2014年启动建设,但尚未实质性开工。蒙西至华中铁路煤运通道,起自内蒙古自治区鄂尔多斯市浩勒报吉,途经内蒙古、陕西、山西、河南、湖北、湖南、江西等7省(区),终至江西省吉安市,线路全长1806.5千米。项目连接蒙陕甘宁能源“金三角”地区与湘鄂赣等华中地区,是“北煤南运”新的国家战略运输通道,是衔接多条煤炭集疏线路、点网结合、铁水联运的大能力、高效煤炭运输系统和国家综合交通运输系统的重要组成部分。项目投资估算总额1930.4亿元,全线设车站84座,近期开站78座,年运输能力在2亿吨以上。江西省内线路长约211千米、总投资约160亿元。
【昌吉赣客运专线项目】 自南昌枢纽引出,沿既有京九通道向南延伸,经宜春市所辖的丰城、樟树,吉安市及其所辖的新干、峡江、吉水、吉安、泰和、万安,由兴国经赣县至赣州市,昌赣客专总长约419千米,总投资约532.5亿元,设计标准为国铁I级电气化、双线,设计时速为每小时350千米。先行段兴国隧道于2014年年底开工,其他段2015年开工。
【吉衡铁路】 2009年9月开工建设的衡茶吉铁路(现改为吉衡铁路),2013年12月30日试运行货物列车,2014年7月1日全国铁路实行新的列车运行图后,吉衡铁路首次开行旅客列车。
铁路运营
【概况】 吉安火车站隶属南昌铁路局赣州车务段,为段管二等站,车站地处吉安市青原区境内,与井冈山大学毗邻,中心里程为京九线K1670+625米处,按技术作业为区段站,按业务性质为客货运站。全站干部、职工219人。吉安站自1996年建站至今,年旅客发送量由最初的32万上升至现在的358万。旅客列车开行密度的大,辐射北京、上海、广州、深圳、青岛、沈阳、成都、厦门、哈尔滨、桂林、福州、昆明等大中城市运输网络,极大地方便周边县市物流、信息、人才的交流,促进地方经济和井冈山红色旅游业的发展。2014年,通过全站干部职工的共同努力,全面推进安全风险管理和货运组织改革工作,以安全专项整治等安全活动为契机,深入查找自身存在的安全风险问题,落实整改销号,加大作业盯控力度,有效地强化现场作业控制,确保运输生产安全,截止12月31日18点,车站实现运输安全947天。
【旅客运输】 2014年车站安全发送旅客358万人次,同比2013年增长17%;运输收入3.4亿元同比2013增长17%;2014年春运40天,发送旅客54.7万人,收入4415.9万元。车站客运完善班组管理制度,从整章建制入手,夯实安全基础管理,明确阶段调整列车运行图的重点,确保2014年新图实施顺利平稳。车站以落实“首问首诉”负责制为主线,促进客运服务质量整体上台阶,为使此项给大多数旅客带来便利的服务对售票房、验证口、进出站口、站台等重点岗位的工作人员就如何接待旅客问询、投诉的业务技能进行研讨和培训,及时为旅客排忧解难,提供优质、快捷的服务。同时要求值班员在受理旅客投诉时注意工作方法,叫响车站客运“井冈”亲情服务品牌,深入开展“三亮三比三评”活动,及时改进服务工作,不断提升服务质量,始终把“人性化的关怀、亲情服务、换位思考”的思想贯穿于作业全过程,做到有耐心、有爱心、有诚心,真正做到把旅客当亲人,让旅客感受到家的温暖和社会的和谐。
【货运组织改革和货运管理】 2014年是货运组织改革关键的一年,尤其为新开办的赣闽快运零散货物,货运职工积极营销增运增收。在全体货运人员的共同努力下,货物发送1227车,7.8888万吨,较上年相比增长很大(2013年1.4万吨)。车站主要发送货物品类以粮食、矿建类为主,其它货物装车较少。2014年到达货物60000车,390万吨,较上年基本扯平(上年384万吨)。到达主要是煤、汽柴油、粮食、化肥、食品等。保价收入为1.6万元,较上年增加0.7万元,运输收入完成2200万,较去年相比增加8000万。
【安全责任实现常态化管理】 吉安火车站始终牢固树立“三点共识”,落实“三个重中之重”要求,深入开展安全宣讲教育,以安全风险管理年为抓手,强化安全风险研判和防控。紧紧抓住小长假运输,落实小长假(清明、端午、五一、暑运、中秋、十一)旅客运输工作常态化管理,借助揭示公告、媒体、网络、短信等多种方式,做好节假日期间列车开行等信息发布工作,深入各旅行社、旅游集散地等客流集中场所,全方位、多角度地向社会宣传12306网络购票、95105105电话购票、自动化取票等铁路产品。
进一步夯实安全基础,通过深入开展安全反思和安全大检查活动,努力提高现场安全控制能力,确保各项生产安全管理有序可控;按照“规范化、科学化、标准化、精细化”的工作思路,以“上岗作业标准化、学习培训素质化、表簿填记规范化”为目标,深入开展“保安全、保经营、保稳定”活动,突出“细实”二字,强化行车(调车作业、接发列车)安全、货装安全、旅客运输组织安全、劳动人身安全和电气化知识培训,积极防控风险,杜绝违章,确保安全;不断细化各类应急预案,重点开展非正常接发列车、铁路交通事故救援、防洪、打冰扫雪、旅客运输组织、火灾爆炸事故等应急演练,通过演练提高预案的现场性、实效性和安全性。健全完善安全风险管理体系,不断提高安全风险控制能力,确保运输安全持续稳定。
(曾建武 王丽)
航空运输业
【概况】 2014年,井冈山机场积极推进同层级领先机场建设,运行态势安全平稳,服务质量稳步提升,经济效益持续好转。全年完成旅客吞吐量428555人次,起降4982架次,货邮2532.1吨,比2013年分别增长-3.56%、2.30%、38.30%。旅客每人次同比节能11%,超额完成集团下达的节能目标6个百分点。分公司党委荣获首都机场集团公司、省机场集团公司两级“先进基层党组织”,荣获省机场集团公司2013年度“四好”领导班子称号。“井冈源”班组荣获全国民航“安康杯竞赛优胜班组”,“黄洋界”班组被省总工会授予“工人先锋号”,“天祥”班组获首都机场集团公司“2013—2014年度优秀班组”荣誉。
【“井冈情”红色服务品牌效应初显】
依托井冈红色文化,向井冈山干部学院、市直单位、合作公司等推出购票代换登机牌的特色服务,持续开展春节、国庆、中秋等节假日主题活动。机场旅客整体满意度4.75分(总分5分),23项指标平均得分4.66分(总分5分),均完成省机场集团公司年初下达的任务。
【开通两条新航线】 10月26日,开通至海口航线,采用波音738执飞,可载客160人,每天一班往返。11月1日,开通至天津航班,经停南昌,采用ERJ145执飞,可载客50人,每周二、四、六执飞。至此,井冈山机场通航城市10个。
•小资料•
江西首架以城市命名的飞机“吉安号”
2013年1月21日7时55分,由上海航空公司执飞的FM9269航班降落井冈山机场。标志着江西省首架以城市冠名的飞机“吉安号”首航成功,航程为100分钟。“吉安号”飞机由上航波音737-800飞机喷涂,机号为B-5132。喷涂方案以吉安市花——杜鹃花为核心元素,每一朵杜鹃花的花瓣都是由吉安的头一个字母“JA”经抽象组合演变而成,辅以水纹和山脉组成的飘带,突出体现“文化庐陵,山水吉安”这一吉安城市定位的主题概念。杜鹃花的五个花瓣分别由五种色调装点,与上航机身红色线条和浅灰色背景相互映衬,象征着吉安“红绿古蓝”交相辉映、丰富多彩的旅游资源。
“吉安号”飞机是东航与吉安市战略合作的重要内容,是为支持吉安(井冈山)革命老区建设,加快提升吉安(井冈山)旅游知名度,推动红色文化发展创新,提升井冈山精神和红色文化影响力而专门设计的。通过“吉安号”拓宽红色旅游的空中之路,助力吉安打造全国著名的红色旅游目的地。
知识出处
《吉安市年鉴 2015》
出版者:中华书局
本年鉴记述了2014年度吉安市自然、政治、经济、军事、文化、社会等各方面的基本情况。
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