吉安市图书馆

【概况】 2012年，中国人民银行吉安市中心支行（以下简称人行市中支）以“力求实际、坚持实干、突出实用、体现实效”为标准，围绕“五新”工作目标，开拓进取，求实创新，强化金融管理，发挥窗口作用，维护金融稳定，创新金融服务，加强内控内管。一年来，人行市中支辖内共获得武汉分行文明单位、吉安市2012年度银行监管机构支持地方经济发展先进奖、吉安市第一届工人运动会团体总分三等奖等80余项省市级以上集体荣誉，办公室、货币信贷、反洗钱、货币发行等四个专业在武汉分行（南昌中支）2012年度考核中获前三名，“金融生态达标县（市、区）、示范县（市、区）评定工作”和“吉安市影子银行体系风险监测评价机制”两个项目分获南昌中支创新性工作二等奖和三等奖，获得市委市政府和南昌中支领导肯定性批示近10次（条）。至12月末，全市金融机构人民币各项存款余额1285.13亿元，较年初增长22.55％，增幅位居全省第二，各项贷款余额567.52亿元，较年初增长26.64％，增幅位居全省第一。
  【围绕战略部署贯彻执行货币政策】 围绕市委、市政府“决战两区、跨越发展、做大总量、加快集聚”战略部署，认真贯彻执行稳健货币政策，加强窗口指导，促请市政府转发《人行吉安市中支关于金融支持现代服务业加快发展意见的通知》，出台《人行吉安市中支地方法人金融机构信贷调控操作规程》，在全省首次组织开展法人金融机构信贷投向大核查，得到人行南昌中支肯定并在全省推广，为吉安经济发展发挥了金融的助推作用。至12月末，全市金融机构人民币各项存款余额增幅位居全省第二，各项贷款余额增幅位居全省第一。同时，用好货币政策调控工具，2012年累计发放再贴现85笔，金额3.48亿元，同比多增3.27亿元，发放支农再贷款1.45亿元，有力地支持了金融机构业务拓展。
  【“影子银行”体系风险监管】 促成市政府下发通知，将全市融资性担保机构、小额贷款公司、典当行、民间融资等非银行机构纳入影子银行体系。建立跨部门信息共享协调合作机制，探索出台《吉安市影子银行体系风险监测预警综合评价办法》，促成市政府下发《关于建立影子银行体系数据信息质量维护机制的通知》，有效解决了影子银行共享数据信息的真实性、准确性难题。10月23、24日，人行吉安市中支创建影子银行体系风险监测评价机制的做法分别得到南昌中支行长高小琼和副行长吴豪声的批示肯定和评价，并予以推广。
  【金融生态示范区建设】 率先在全省开展了金融生态示范县（市、区）评选工作，召开全市农村信用体系建设推广工作现场会，对获得2011年度的3个金融生态示范县（市、区）和7个金融生态达标县（市、区）进行表彰和授牌。促请市政府正式出台《吉安市金融生态“示范县（市、区）”政策优惠实施细则》，并召开首个金融生态示范县（市、区）优惠政策落实推进会。探索建立“融入地方金融生态建设的反洗钱考核体系”，率先在全省将反洗钱列为金融生态建设内容纳入政府年终综合考评范围，通过建立反洗钱工作考核指标及相应体系，进一步推动招商引资领域反洗钱监管工作。
  【农村金融教育体系试点取得成效】 辖内遂川县作为江西省首个农村金融教育“金惠工程”试点县，组建以涉农金融机构高管人员和扶贫办、农业局、人保局、团县委等部门负责人组成的志愿者第一梯队，以金融机构中层管理人员及业务骨干组成的志愿者第二梯队，以乡（镇）、村干部、大学生村官组成的志愿者第三梯队的宣传教育主力军；利用乡镇党员活动室、文化活动中心等场地，分别建立“金惠工程”学校、基地、书屋23个；各涉农金融机构以营业网点为依托，长期对客户进行金融知识宣传，打造了农村金融宣传教育的长效阵地。至2012年底，农村金融教育志愿者已经达到30人，先后组织农村金融知识宣传活动5次，开展村社干部农村金融教育专题讲座20场。8月，南昌中支行长高小琼、纪委书记潘淦分别作出重要批示，并要求在全省有条件的县逐步推开。
  【人民币收付管理独辟蹊径】 开展“吉州区人民币收付服务管理示范区”创建活动，推进金融机构向人民币履职“零推诿”、假币出现“零容忍”、服务“零距离”、管理“零缝隙”、服务对象“零投诉”和“双百”目标靠近；实施“库库对接、库行对接、行企对接”三种调拨调剂模式，加大了小面额人民币供应，提升流通中人民币整洁度；编辑印刷《反假货币知识必读本》教材；组织开展临柜人员人民币知识业务培训，在全省率先举办银行业金融机构收付业务管理培训班，提高了金融从业人员人民币收付业务水平。
  【构建辖区外汇指定银行常态监管机制】 建立人员备案管理制度，实行逢入必训、逢训必考的培训机制，完成辖区101家银行分支机构共385个从业人员的建档工作，组织7家新开办外汇业务机构32个从业人员测试。制定差错责任追究办法，实行差错扣分、通报批评和诫勉谈话的形式，对发生差错业务的相关人员进行相应追责。实施有效管理措施，对辖区银行办理人员备案及发生业务差错情况进行计量扣分，纳入银行年度考核分类定级管理。
  【构建人民银行县域金融管理长效机制】 探索构建以金融服务与管理工作例会为基本形式，以执法检查为重要手段，以约见谈话、培训考试为配套措施，以金融机构开业管理和营业管理为主要内容的县域金融管理框架体系。制定《金融服务与管理工作例会制度》和《新设金融机构金融服务与管理实施细则》等16项制度。统一编制印发《县（市）支行执法检查事项目录表》《县（市）支行行政处罚事项目录表》和《县（市）支行行政处罚自由裁量权适用规则》。会审新设金融机构加入人民银行服务与管理体系，研究决定强化管理措施。11月，南昌中支以《参阅信息》形式刊载，在全省推介其做法。
  【信息调研】 及时总结中支亮点工作，上报的《吉安市中支创建影子银行风险监测评价机制取得成效》、《人行吉安市中支深入推进金融生态建设取得成效》等五篇经验材料被南昌中支《参阅信息》刊用，而且均得到南昌中支行领导的批示和肯定，为吉安市中支历年来被南昌中支采用和批示数量之最；继续实行《中支青年信息调研课题组实施方案》，组织召开青年信息调研工作座谈会，开展春耕备耕、中小企业金融服务等专题调查，为上级决策提供参考。
  【人才培养新机制】 深化干部人事制度改革，制定《人行吉安市中支辖内科级干部选拔任用初始提名暂行办法》，规范初始提名工作，选拔任用3名副主任科员。依据《人行吉安市中支“井冈央行人才库”人才评选管理暂行办法》，开展首届“井冈央行人才库”人才评选工作，组织评选了监管型、调研型、竞赛型、实用技能型和学者型五种人才类型36人，充实了中支人才储备。广泛开展“讲一讲、学一学、考一考”员工教育培训工作，全年共组织开展5次“讲一讲”活动，1次“考一考”活动；开展各具特色的业务知识和岗位技能培训33次，参培人数达2400多人次，选送干部参加上级行组织的县（市）支行行长培训班、分行党校培训班以及各类专业培训班43次，培训人员86人。
  【“十八大”精神学习活动】 组织机关40周岁以下青年赴泰和县开展“行知吉安做红色传人”主题教育实践活动；开展以“科学履职、创先争优、喜迎党的十八大”为主题的征文和特色党建工作项目评选活动，举办“我们身边的共产党员”先进事迹报告会，深入推进“五着力，五提升”活动开展；通过宣传栏、内联网对党的十六大以来人民银行各项事业取得的成就进行了系列报道；通过党委中心组专题学习和科室分散学习等方式，在中支掀起了学习宣传贯彻十八大精神热潮。
  【廉政文化建设】 以井冈红色廉政文化及庐陵正气文化为主要宣教内容，开展“竹魂颂”廉政演讲比赛、“竹节吟”廉政征文比赛、“井冈竹韵”廉政摄影比赛以及以《红色标尺——井冈廉政史话》为主要读物的“读书思廉”活动；专设了廉政文化展室，订制了一批井冈竹制浮雕笔筒作为“井冈竹廉”文化礼品赠予每位员工，在革命根据地历史上的第一家人民银行旧址所在地——东固革命根据地纪念馆挂牌成立了吉安市中支廉政文化教育基地。
  【文明创建主题活动】 全辖区开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动，分批组织机关员工观看杨善洲先进事迹教育宣传片，科室开展了集中学习讨论，并积极撰写主题演讲稿。同时，将专题教育与“治庸、治懒、治散、治奢”四治整风活动相结合，真正树立了干部职工的良好形象，提升了服务质量，该主题教育活动被评为武汉分行“2012年文明创建十大主题活动”。