吉安市图书馆

综述
  2011年，全市卫生系统以提高全市人民健康水平为目标，卫生工作取得了一系列的突破和进展，实现了“十二五”起步之年的“开门红”。全市卫生系统共有九项工作获得上级表彰——被评为“综合目标管理先进单位”，受到市委、市政府表彰；被评为“2006～2010年全省实施妇女儿童发展纲要”先进集体，受到省妇儿工委表彰；被评为“全省卫生系统行风建设先进单位”，受到省政府纠风办、省卫生厅表彰；被评为“全省儿童白血病、先天性心脏病免费救治工作先进单位”，受到省卫生厅表彰；被评为“七城会餐饮卫生保障”先进集体，受到省药监局表彰；被评为“新农村建设帮扶工作先进单位”，受到市委、市政府表彰；被评为人大代表建议政协提案办理工作先进单位，受到市政府表彰；被评为“纪检监察工作目标管理先进单位”，受到市纪委、监察局表彰；被评为党建工作先进单位，受到市直机关工委表彰。
  医政管理
  【概况】 2011年，以深化医药卫生体制改革、提升医疗服务能力为重点，强化医疗质量安全和服务监管，全面推动医政药政工作规范化、标准化、专业化、精细化和信息化发展，各项工作取得显著成效。
  【“光明·微笑”工程步入常态化轨道】 再接再厉继续实施“光明·微笑”工程，继续狠抓宣传、筛查、确诊、治疗等方面工作，取得显著成效。定点医院全年累计完成白内障患者免费手术2875例，唇腭裂患者免费手术152例，所有手术无一例并发症，让患者重见光明、绽放微笑。
  【“儿童两病”免费救治工作】 全年累计筛查儿童白血病疑似患儿76例，确诊57例，免费住院治疗48例；累计筛查先天性心脏病疑似患儿1108例，确诊781例，免费住院治疗332例。
  【加强手足口病医疗救治】 4月1日，召开了全市手足口病防控工作会议；5月12日，市卫生局局长胡本池带领医政、疾控等部门人员深入市中心人民医院儿科就手足口病医疗救治情况进行实地调研，召开手足口病医疗救治现场座谈会。5月13日上午，市卫生局召开全市手足口病工作会议，传达了全省手足口病防治工作会议精神，就全市手足口病医疗救治工作作了明确安排。5月13日下午，召开市级手足口病医疗救治专家组工作会议。认真组织和开展全市基层医疗机构手足口病防控知识培训班，就手足口病医疗救治方面知识进行了全面培训。吉安市中心人民医院定为吉安市唯一一家手足口病重症医疗救治三级综合医院。
  （罗吉）
  医疗改革
  【新农合保障水平逐步提高】 2011年，全市有357.94万人农民参加了新农合，参合率为97.65％。参合率较2010年提高1.18个百分点；筹资总额由2010年的5.23亿增加到2011年的7.98亿；农民一次性报账率达96％，统筹基金使用率达85％，政策性补偿比达70.84％。乡镇卫生院住院报销比例由60％提高到90％，县级医院报销比例由50％提高到80％，住院报销封顶线由2万元提高到5万元。全市累计补偿参合农民262.2万人次，补偿金额达7.06亿元，受益面达68.89％。
  【国家基本药物制度稳妥推进】 全市234所乡（镇）卫生院和12所政府举办的社区卫生服务机构全部实施了国家基本药物制度，药品全部实行零差率销售，使用的基本药物全部集中上网采购。全市基层卫生医疗机构基本药物配备率达到95.3％，基本药物收入占药品总收入的比例达75.6％，非目录药品品种数量和销售金额控制在30％以内，与试点前相比实现了“三降两增”目标：药价平均下降28.2％，门急诊次均费用同比下降16.8％，住院次均费用同比下降15.9％；门急诊诊疗人次增加11.5％，住院人次增加14.5％。吉安县乡镇卫生院综合改革经验和实施国家基本药物制度的作法在中央主流媒体进行了报道。
  【公立医院改革试点有序进行】 新干县人民医院积极开展县级医院综合改革试点，并取得初步效果。大力实施优质护理服务，推行临床路径管理，截至2011年底，全市开展优质护理服务的医院21所，示范病房45个，其中三级医院3家，示范病房15个，二级医院18家，示范病房30个，患者满意率达95％以上。在全市二级以上医疗机构开展了临床路径管理试点工作，共开展病种20个，路径完成率达72％，实现了服务质量和医疗成本的双重控制，公立医院改革试点工作取得了阶段性成果。
  【基本公共卫生服务均等化逐步提升】 全市有5.8万名农村孕产妇受益于住院分娩补助，补助资金1700万元；完成6.3万名适龄农村孕妇补服叶酸工作。为2.52万名农村妇女免费进行宫颈癌检查，为2003名农村妇女免费进行乳腺癌检查。为6308对新人进行了免费婚检，婚检率达80.2％，超额完成2011年的目标任务。免费为社区居民提供了价值471.5万元公共卫生服务，完成任务率为110％。完成36.5万名城镇居民建立了规范化电子健康档案，规范化建档率达68.8％，提前完成目标任务；为农村居民建立纸质健康档案223.51万份，纸质档案建档完成率为109.67％；电子健康档案212.85万份，电子档案建档率52.22％。
  【基层医疗卫生服务体系建设全面加强】 开展基层医疗卫生机构综合改革，完成乡镇卫生院岗位设置和全员竞聘上岗，实行基层医疗卫生机构绩效工资制度；全市卫生系统2011年国债项目共完工85个，占89.5％，在建项目9个，占9.5％，未开工项目1个，占1％。总共已完成投资额2.1216亿元，占78.73％，已完成建设面积13.4万平方米，占82.86％；积极开展创建全省农村卫生工作先进县活动，万安县、新干县被省政府授予“全省农村卫生工作先进县”荣誉称号；深入开展社区卫生服务机构星级评定活动，4个社区卫生服务中心被省厅评为“三星级社区卫生服务机构”，吉州区白塘街道社区卫生服务中心获“2011年度全国示范社区卫生服务中心”称号。
  （罗吉）
  城市卫生
  【医疗卫生服务体系逐步完善】 研究制定了新的《吉安市医疗机构设置规划（2011～2015）》。实施了4所县医院服务能力建设和2所医院的基层远程会诊系统建设，加强了12所县级医院儿科建设和13所医院院前急救中心建设，建立了城市医院与县级医院、县级医院与乡级医院长期对口协作机制。在18家民营医院广泛开展“规范化服务”活动，多元化办医格局基本形成。不断完善采供血机构网络建设。
  【医疗管理力度不断加大】 以“三好一满意”、医疗质量万里行、医院评审评价、“抗菌药物临床应用专项整治”等活动为重要载体，落实行业准入和管理标准。组织开展“医疗机构行政许可督查”、“医疗安全隐患集中排查整治”、“医疗美容服务专项整治”、打击“医托”等活动，依法加强医疗机构、人员、技术和设备的准入管理，确保整个医疗服务体系的合法化、规范化和专业化。落实医疗机构校验管理制度，建立医疗机构不良执业行为记分管理办法，督促医疗机构进一步提高依法行医意识，规范执业行为。通过系列措施，医疗机构进一步端正了办院宗旨、明确了办院方向，内涵建设进一步提升、医院管理制度进一步健全，医疗安全意识进一步强化、医疗质量进一步提高。
  【医疗纠纷处置取得新突破】 围绕建立更加科学的预防机制、更加有效的调解机制、更加协调的联动处置机制，不断完善医疗纠纷第三方调处机制。先后赴浙江宁波、江苏南通、景德镇市学习考察预防和处理医疗纠纷的经验和做法，建立吉安市医疗纠纷调处中心，切实维护医患双方合法权益，卫生系统预防和处理医疗纠纷体制机制不断健全。建立医疗质量安全事件责任追究制度，强化医疗质量和医疗安全管理。2011年共受理医疗投诉44件，已经回复处理44件，调解成功2件，现场处理中心城区发生的医疗纠纷案件、医闹7起。
  【血液管理工作进一步加强】 采供血能力不断提升，2011年共有29030人次参加无偿献血，献血总量956.24万毫升，同比增长7％；其中一次献血400毫升17402人次，占献血总人数的60％；全年县、乡一级献血人数稳步增长，共计有21053人次参加献血，占全年献血总人次的72.5％，献血总量725.68万毫升，占全年献血总量的75％。全年临床用血供应：红细胞类917.9万毫升，同比增长10％，新鲜冰冻血浆980万毫升，冷沉淀17万毫升，机采血小板770个治疗量，基本保障了临床用血需要。
  【开展技能培训和大比武活动】 11月18～19日，举行吉安市临床护理技能培训和大比武活动。全市共有33家单位和99名选手参加竞赛。参赛护理人员在大比武竞赛活动中沉着应对，认真竞赛，赛出了风格，赛出了水平。经过激烈的角逐，吉安市中心人民医院、泰和县中医院等十二家单位在团体总分上名列前茅；陈蓉艳等18名选手脱颖而出，取得了优异的成绩。在全省临床实践技能（医生）大比武中，泰和县人民医院获全省二级医院一等奖，全市共有5个单位获奖，5名选手被授予“岗位技能标兵”称号。
  【卫生科教工作不断强化】 2011年，社区卫生人员培训临床培训基地完成了150名全科医师为期3个月的临床培训和150名社区护士为期1个月的临床培训；社区卫生服务中心完成了150名全科医师1个月的社区培训任务；有计划地安排每个中心卫生院的5名医务人员、一般卫生院的4名医务人员参加项目培训；培训在岗乡村4893人，培训合格率达98％；完成6名住院医师规范化培训工作；完成72名全科医师转岗培训任务。深入开展继续医学教育工作，市级进修基地免费为基层培训50人，全市共有4700余名中、高级卫生专业技术人员接受了专项科目的继续教育培训。
  （刘黎萍）
  农村卫生
  【积极创建农村卫生工作先进县】 11月25日，省政府农村卫生工作先进县复评专家组对万安县、新干县进行了评审，两县被授予为省农村卫生工作先进县并受到表彰。
  【农村基本公共卫生服务逐步均等化水平进一步提高】 居民健康电子档案建档达212.51万份，电子档案建档率52.22％。65岁以上老人保健管理率达86.84％、0～6岁儿童保健管理率达80.47％、孕产妇管理率达114.26％、高血压病人管理率达47.28％、Ⅱ型糖尿病管理率达24.47％、重性精神病人管理达25.1％。
  【积极推进基层医疗卫生机构综合改革】 协同市人力资源和社会保障局、发展和改革委员会、财政局、机构编制委员会办公室，及时转发关于印发《关于推进基层医疗卫生机构人事制度改革的指导意见》的通知（赣人社字［2011]215号），并按照《关于基层医疗卫生机构人事制度改革工作安排的通知》（赣卫人字［2011]31号）精神，要求各地结合实际积极开展基层医疗卫生机构人事制度改革，一是要全力推进基层人事制度改革，建立能上能下、能进能出的竞争性用人机制。二是要积极落实绩效工资分配制度，着力构建激励性的收入分配机制。到2011年底全市基层医疗卫生机构单位已全面实行绩效工资。
  【扎实做好基层债务化解摸底工作】 积极贯彻落实《国务院办公厅转发发展改革委财政部卫生部关于清理化解基层医疗卫生机构债务意见的通知》（国办发〔2011〕32号），对全市基层医疗卫生机构债务情况进行了调查摸底。
  （旷军林）
  疾病预防控制
  【概况】 2011年，疾病预防控制工作以提高全市疾病预防控制机构能力建设为抓手，以重大传染病防控工作和继续提升疾病控制机构服务能力、规范医疗机构疾病预防控制工作为重点，促进了疾病预防控制工作全面、协调、可持续发展。
  【加强传染病防控工作】 2011年全市共报告甲、乙、丙类传染病12629例，其中乙类7027例，丙类5602例，无甲类传染病报告。2011年传染病发病率为263.10/10万，死亡数38例，死亡率0.79/10万，与2010年同期比发病率上升6.76％，死亡率上升41.07％。
  加大传染病的监测和防控力度，开展水产品和外环境水样“02”监测，全市外环境检测水样1994份，鱼、虾、甲鱼等水产品4647份。4月永丰县检出一份甲鱼阳性标本，为0139型，及时上报上级有关部门，并采取了相应措施。加大了以手足口病、流感等为重点的传染病防控力度。全年共报告手足口病2780例，发病率为57.79％，与2010年同期相比上升189.02％，其中报告重症病例99例，死亡5例，死亡率为0.10/10万，与2010年同期相比上升4倍。2011年市疾控中心实验室共检测流感样病例标本235份，检出A型未分型流感病例4例，其中新甲型H1流感15例，B型流感31例。及时对医疗机构和托幼机构进行了督导检查，发放宣传单2万余张。安福、永丰及市本级门诊认真做好省级狂犬病、登革热监测点等各项工作并开展了对监测点的督导。
  【强化计划免疫工作】 2011年常规接种基础免疫报告：BCG、OPV、DPT、MV、HBV接种率均达99％以上，乙肝首针及时率97.21％。加强免疫报告：OPV、DPT、MV、DT接种率均达99％以上。完成麻疹疫苗查漏补种工作，对全市8月龄～6周岁儿童开展麻疹疫苗查漏补种，应进行补种儿童有29263名，实际补种儿童28967名。加强疑似预防接种异常反应的监测工作，2011年共报告疑似预防接种异常反应69例，报告覆盖率100％。进一步完善了对麻疹监测工作，共报告麻疹排除病例64例，排除病例报告发病率为1.3/10万。有7个县通过省级组织的以乡为单位儿童国家免疫规划疫苗接种率达90％目标考核。
  【结核病防治工作得到巩固】 全年共发现新涂阳肺结核病人1835例，完成年任务数101.89％，总治愈率94.24％，达到国家要求的结核病治愈率85％目标。市内医疗机构实际报告肺结核病人2439例，转诊2348例，转诊到位2156例，转诊率96.27％，转诊到位率88.40％，应追踪268例，追踪260例，追踪到位217例，追踪率97.01％，追踪到位率80.97％，总体到位率97.91％。
  【促进艾滋病防治工作】 全市共设置了21个监测哨点，监测对象覆盖暗娼、吸毒者、男男性行为者、性病门诊男性就诊者等人群，未监测到HIV阳性病例。公安和卫生部门密切配合，对12个看守所、1个强戒所和吉安监狱进行筛查，全年完成筛查人数2365人（完成任务数1042的227％）。至2011年底，共有VCT服务点40个，覆盖各县（市、区）疾控机构和综合医院、妇保院等医疗卫生单位。完成自愿咨询检测5611人次（完成任务数4702的119.33％），筛查出HIV抗体待复检者4人。加强高危人群干预工作队的建设，积极参加各类培训，提高干预队员工作素质。外展干预工作队已覆盖女性服务人数5960人次。开展社区药物维持治疗工作和针具交换工作，社区药物维持治疗门诊2011年累计治疗人数177人，正在治疗人数67人；针具交换覆盖吸毒人群296人。加大男男性行为人群艾滋病防治工作力度，多次开展对核心志愿者的培训及外展干预服务，干预男男性行为人群者2370人次，发放宣传材料1887份、安全套15862只。全年发现并报告25例感染者或病人。
  【地慢病防治工作得到加强】 开展居民户的碘盐监测工作，13县（市、区）共监测113个乡，452个村，共采集3756份食用盐样品，其中合格碘盐3662份，不合格碘盐81份，非碘盐13份，合格碘盐食用率为97.50％。组织开展全国重点地方病规划（2004～2010年）终期评估县级自评工作，完成市级抽查工作，协助省血地办完成对遂川县省级抽查考核工作。5月，启用寄生虫病信息管理系统进行网络直报，全年共报告4例疟疾病例。开展中央补助地方疟疾项目工作，共对23862名“三热病人”进行血检，任务完成率104.4％（全市血检任务数22857例）。积极开展全民健康生活方式行动。吉州区、吉安县、泰和县、遂川县、井冈山市等5个县（市、区）继续开展全民健康生活方式行动，启动县区覆盖率为38％。做好死亡病例网络报告和死因监测工作，死因报告及时率和审核及时率分别为97.85％和99.73％，漏报率1.12％。
  【职业病防治工作开展顺利】 完成江西华夏、江西永方、恒力3家蓄电池建设项目职业病危害控制效果评价编制工作，建设项目职业病危害控制效果评价（放射防护）2个，建设项目职业病危害预评价（放射防护）2个；完成了永新肯特化工等12家用人单位职业病危害因素监测，对粉尘、有害化学物质、噪声等有害因素进行了监测；完成了放射工作人员个人剂量监测440人，完成3家医用X射线放射防护及X射线诊疗机性能监测8台，建材放射性核素检测6份；完成了中石化吉安分公司等5家用人单位委托的职业健康检查1058人，发现听力损失2人，职业禁忌症4人；完成了全市乡镇以上医疗卫生单位放射工作人员475人健康监护评价工作，受放射职业因素影响健康异常指标43人项，主要为染色体畸变23人，白细胞及血小板计数值低于职业健康要求20人，提出复查或调离休息等建议；受理尘肺病诊断申请12人，诊断尘肺病6人；职业中毒诊断申请2人。
  （肖波）
  红十字会
  【概况】 2011年，市红十字会坚持“抓重点、干实事、见效果”的原则，以“携手人道促和谐，志愿服务为民生”为主题，大力开展宣传动员工作，大力推进红十字各项事业不断深入，持续开展救灾、帮困和送温暖活动，充分发挥政府人道工作方面的助手作用，各项工作取得了较大进展。字会领导深入街道乡村看望慰问五保户、贫困户和残疾户，给他们送去棉被、衣服、食用油等慰问品共计213700元。二是开展医疗服务进社区活动。以“携手人道促和谐，志愿服务为民生”为主题，深入到各社区开展义诊服务活动，共发放价值600余元药品和义诊313人。三是继续推进“爱心助学”活动。携手企业为井冈山大学捐赠现金20万元用于救助贫困大学生，受助大学生已有100多人。四是普及救护知识。开展了人工呼吸、止血、包扎、固定、搬运等为内容的现场救护培训活动，共有1700余人接受了培训。五是积极救助受灾群众，大力开展捐助工作。3月为云南省盈江捐款10000余元，4月为全市贫困家庭的婴儿发放奶粉价值260万元，5月为井冈山市捐赠急需药品价值60万元，7月为吉安县、吉水县、永丰县、吉州区、青原区发放捐赠儿童用品价值200万元，受益1572人次。
  【积极开展志愿服务活动和推动无偿献血活动及志愿捐献遗体工作】 5月，与市精神文明办积极开展了针对空巢老人、残疾人、农民工为主的形式多样的“红十字关系生命志愿服务行动”活动。建立了无偿献血志愿队伍，建立了无偿献血QQ群。6月14日，与血站联合在步行街广场组织大型文艺表演宣传献血活动，当天献血量达2万毫升。积极做好志愿捐献遗体工作。有三人填写了志愿捐赠遗体申请表，获得了荣誉证书，有两人捐献了遗体。
  （童美琴）
  爱国卫生
  【深入开展救灾、救护、救助活动】 一是深入开展“红十字博爱送温暖”活动，把社会大家庭的温暖及时送到弱势群体当中。春节前夕，市县红十
  【概况】 截止2011年底，全市共有1个国家卫生城市（井冈山市），1个国家卫生县城（新干县），1个省级卫生城市（吉安市），3个省级卫生县城（吉安县、吉水县、安福县），7个省级卫生乡镇（万安县百嘉镇，吉安县万福镇，青原区新圩镇、天玉镇，永丰县沙溪镇、龙冈畲族乡、陶唐乡），7个省级卫生村（永丰县瑶田镇梁坊桥村，青原区文陂乡渼陂村，吉安县万福镇沿山村、桐坪镇张家村、永和镇小湖村、尚书村、锦源村）。累计建自来水厂、站2987个，受益人口225.53万人，占全市农村人口总数的60.21％。累计建无害化卫生厕所61.40万座，无害化卫生厕所普及率达到69.07％。
  【创卫工作成绩显著】 峡江县创建省级卫生县城工作，在经过市爱卫办初步验收后，市爱卫会已向省爱卫办推荐。遂川县已启动创建省级卫生县城工作，市爱卫办依据《江西省卫生县城考核评分标准》的内容，于12月15～16日组织有关专家赴该县进行调研。吉州区长塘镇创建省级卫生镇工作，在经过市爱卫办初步验收后，已向省爱卫办推荐。由于创卫工作成绩突出，市爱卫办获得省爱卫会现金奖励，并被安排在全省爱卫工作会议上作典型经验介绍。
  【开展公共卫生周和爱国卫生月活动】 继续组织开展“公共卫生周”和“全民卫生月”活动。各地以此为契机，通过卫生宣传咨询、知识培训、发放宣传单（画）等形式，动员城乡居民人人动手，改善卫生环境，大力开展城乡灭鼠、环境卫生综合整治、创建卫生城市、县城（乡镇、村）、健康教育等工作，以月促年，取得了较好的效果。
  【主要专题会议】 为了完成2011年“中央重大公共卫生服务项目农村改厕项目”，市爱卫办召开了2次会议：5月27日、10月21日，分别召开了农村改厕项目启动会、泰和农村改厕现场推进会。
  【17个农村改水项目稳步实施】 2011年，省里给吉安市农村改水项目17个，金额65万元人民币。分布在新干县大洋洲镇湖头村委黄家村、峡江县罗田镇江口村、峡江县桐仁乡庙口村、永丰县潭城乡富山村西塘自然村、吉水县黄桥镇前塘村委拿塘村小组、青原区富滩镇古富村委陈家村、吉州区曲濑镇曲濑村委黄岗塘村、吉安县敦厚镇连山村委易家村、安福县洲湖镇百丈村、永新县石桥镇燎原村长源村小组、永新县芦溪乡南阜村、井冈山市黄坳乡福溪村、井冈山市下七乡上七村、泰和县塘洲镇朱家村委沙源自然村、万安县窑头镇城江村、万安县武术乡社田村、遂川县雩田镇盘溪村。这些项目工程计划至2012年3月全部竣工。
  【完成5个县水质监测任务】 2011年，吉安县、永新县、泰和县、万安县、遂川县是江西省农村生活饮用水水质卫生监测项目县。市和5个水质卫生监测项目县的疾控中心有专人负责农村饮用水水质检测、数据上报、核实汇总及分析工作，建立了监测数据的审核检查制度，严格按实验室质量控制标准开展工作，5个监测县307个监测点，每个监测点分枯水期、丰水期分别检测出厂水、末梢水，全年共检测水样1228份，按时保质保量完成了监测任务。
  【按期完成农村改厕任务】 2011年“中央重大公共卫生服务农村改厕项目”下达给吉安市2.08万座任务，要在2011年10月底前完成。项目经费中央和省财政每座厕所补助650元，共计1352万元，全部用于农村建设三格式无害化户厕。按2011年吉安市的行情，每座厕所要1200元左右才能建成。不足部分由县乡财政补齐，或村集体予以解决。在全市范围内，给予农村改厕配套经费最多的是吉安县150万元、新干县146万元。12月23～24日，省爱卫办主任邓武刚率领省“中央重大公共卫生项目农村改厕项目”验收组一行5人，抽查了吉安市泰和、安福两县，肯定了吉安市实施2011年度农村改厕项目做到了按时、保质、保量地完成任务。12月22～28日，市爱卫办组织人员分2个组，对其余11个县（市、区）2011年度农村改厕项目进行验收。截止10月底，全市实际完成3.09万座农村改厕项目任务，完成率148.5％。
  【城乡环境卫生整洁行动和农村清洁工程】 大力治理“脏乱差”，组织群众清洁居家卫生，整理房前屋后杂物，清除积存垃圾，平整道路，实行畜禽圈养，每月定期进行检查评比活动，并实行奖惩。搞好镇村街道硬化和绿化，按标准配备垃圾收集设施，建立健全农村环境卫生管理机制，实行农村垃圾“村收集、镇转运、县处理”，农村生活垃圾无害化处理率得到很大提高。推进环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖，争取做到农村环境卫生管理全覆盖。
  【农村环境卫生监测】 省爱卫办安排吉安县、安福县、新干县、井冈山市4个县（市）为农村环境卫生监测县，这四县根据《2011年江西省农村环境卫生监测项目技术方案》的要求，在8～9月认真开展农村环境卫生监测工作，已完成监测任务，报表及时，基本准确。通过这次监测，从中发现农村环境卫生还存在诸多问题，需要进一步开展有针对性的调研，找到解决问题的办法和途径，提交政府有关部门，高位推动农村环境卫生治理工作。
  【控烟宣传教育】 2011年第23个世界无烟日，组织开展系列宣传活动，重点开展对世界卫生组织《烟草控制框架公约》的图解，市和各县（市、区）都开展戒烟宣传活动。市卫生系统在全市率先戒烟，召开启动会，之后进行一次全面交叉督查和一次暗访。
  【开展全球洗手日活动】 10月15日是第四个“全球洗手日”，活动的主题是“人人洗手，大家健康，大家洗手，文明风尚”。“勤洗手”是用最便宜简单的办法，降低结核病、肺炎等呼吸道传染病和腹泻等肠道传染病的患病风险，同时也体现了个人卫生和社会文明的程度。积极响应，精心部署，认真筹划，全球洗手日活动顺利开展。各地各选择一所小学或幼儿园作为活动示范现场，教“六步洗手法”、学“洗手操”、唱“洗手歌”，召开主题班会，发放卡通册和全国爱卫办委托中国健康教育中心制作的传播材料。活动取得了良好的社会效果。
  （施新）
  卫生监督
  【概况】 2011年，继续深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，进一步转变职能，推进卫生依法行政；加强卫生监督队伍的培训和管理，规范卫生行政执法行为；加大执法力度，切实维护人民群众的健康权益。
  【公共场所卫生监督】 重点对公共场所卫生许可、卫生管理情况；游泳场所水质和住宿场所公共用品用具情况进行了监测。开展公共场所从业人员健康体检和卫生知识培训。加强了对公共场所的经常性卫生监督检查以及空气卫生质量监测工作，监督监测覆盖率达100％。
  【生活饮用水卫生监督】 组织召开2011年全市市政供水卫生工作会议。培训全市供水单位水质检验人员25名。对市管供水单位每季度进行一次管网水抽检，每半年一次水质统检，共检测水样81份，合格率达到92％，保证市政供水的安全。同时加强水质的日常监督，组织开展生活饮用水专项监督检查，全市共检查市政集中式供水单位16家，持证率为100％；检查二次供水单位8家，合格率为75％。
  【职业卫生、放射卫生监督】 根据《全国职业健康状况调查实施方案》的精神，按照省卫生厅等十部委联合印发的《江西省职业健康状况调查项目工作方案》（赣卫法监［2011]42号）和《江西省职业健康调查实施方案》（赣卫职防字［2011]49号）的通知要求，成立由市卫生局牵头的市职业健康状况调查工作领导小组和市职业健康状况调查工作技术指导小组，及时下发《吉安市职业健康状况调查工作实施方案》。全市共调查录入涉及职业危害因素的企业1112家，2010年实际从业人员数93615人，职业病危害因素作业场所1620个，职业病危害因素点数为2585个。
  同时组织开展对全市35家医疗机构的放射诊疗、核医学、介入放射学和X线影像诊断的放射防护工作的监督检查。
  【食品卫生监督】 根据江西省人大常委会关于2011年开展“食品药品安全赣鄱行”活动的方案及市委、市政府要求，针对托幼机构、农村中小学校、寄宿学校食堂为重点展开专项整治。至2011年底，市内学校食堂共有量化分级管理A级单位3所，B级单位5所，其中万安五丰中学、韶口中学为全省仅有的两所乡村中学A级单位。整个专项监督检查中共检查餐饮经营单位5329家，持证率100％；检查各类学校（园、所）食堂715所，其中责令整改15所；出动监督人员1675人次，车辆853次，新闻媒体宣传7次。按照卫生部统一部署，对全市餐饮单位开展了打击餐饮环节非法添加滥用食品添加剂、塑化剂、瘦肉精和酒类质量，以及地沟油和餐厨废弃物安全专项整治工作。卫生监督机构以集中整治与日常监管相结合，以节假日、旅游旺季为重点时段加强对旅游景区、农家乐等地的监督检查，严格检查餐饮服务加工场所、用具等卫生状况及食品采购索证索票、贮存、加工等环节，严厉打击使用和滥用食品添加剂行为，严禁餐饮单位使用存在安全隐患的野菜、野果等食品，加强对宾馆、饭店、餐饮店内部自制月饼等节令食品的监督检查。对全市餐饮具集中消毒单位生产的消毒餐饮具进行了抽检，抽检样品178份，合格158份，合格率88.8％。2011年全市卫生监督机构共执行了16次重大活动食品安全保障任务，出动监督人员193人次，顺利完成保障任务。
  【医疗服务市场及传染病防治的监管】 组织开展专项整治任务，对医疗废物处置的专项整治，防止纤维性医疗废物流入市场，切断了“黑心棉”的产生环节，此外，对市辖普通高等学校、中小学开展了传染病防控监督检查，对市辖医疗机构进行口腔诊疗消毒隔离专项监督检查，并进行医疗美容专项整治。同时对市辖35家医疗机构的监督频次达2次以上，监督履盖率达100％。全年监督88户次，出动执法人员348人次，车辆42车次，发出《卫生监督意见书》88份。加大立案查处力度，坚持不懈打击非法行医，全年共受理群众举报6次，取缔无证行医4家，立案查处3家，均已结案。与计生部门联合查处非法开展胎儿性别鉴定行为，吊销《医师执业证》1人。
  （王毓铭、易健华）