吉安市图书馆

2011年全市粮食工作认真贯彻落实国家粮食政策，完善调控措施，抓好粮食收购，深化国企改革，加强市场监管，为促进全市经济社会较快发展作出了积极贡献。
  贯彻落实国家粮食政策，粮食“三保”实现新提升。面对2011年国际粮价高涨、国内农产品价格波动的压力，全市各级粮食部门始终把“保粮食安全、保粮食供给、保粮食市场稳定”作为首要任务来抓。一是大力宣传国家最低收购价等惠农强农政策，抓好粮食收购。引导农民选种市场看好的粮食品种，与农户签订粮食订单面积480万亩，有效的促进了粮食增产增收。在市场粮价处于高位、最低收购价预案没有启动的情况下，各地粮食部门加强市场分析，积极理性收购，防范经营风险，全市累计收购粮食16.5亿公斤，同比增加9.5亿公斤，收购量、收购价均创历史最高水平。仅粮食价格因素全市农民人均增收18～20元。二是加强粮食安全和预警机制建设。全市确定了5个粮食价格监测点，及时分析粮食市场价格运行情况；落实了市、县两级应急状态的粮食加工、储存、供应等指定企业；基本建立了市、县两级粮食储备制度，并已落实储备粮2650万公斤。永新县在原有县级储备粮基础上，又新增100万公斤储备规模。三是做好代储中央储备粮、省级储备粮轮换。由于市场粮价一直运行在高位，在新陈差价大、轮换补贴相对较低的情况下，各地粮食部门指导企业准确把握轮换节奏，采取多种灵活方式进行轮换，尽力规避风险。吉州区巧打时间差，降低了轮换成本，而且争取中储粮早稻代储指标220万公斤，取得了较好经济社会效益，全市轮换计划9150万公斤全部完成。四是加强粮食产销协作。组织县（市、区）参加七省粮食产销协作洽谈会，在吉安市举行了吉安—顺德粮食产销协作签约仪式，各县（市、区）先后与广东、福建、贵州等建立了贸易伙伴关系，遂川、泰和等县与深圳、珠海、汕头及贵州等地粮食部门实现了优势互补、购销联动机制。全市全年粮食销售量达20多亿公斤。五是做好军粮供应管理工作，进一步完善了军粮供应管理制度，军粮供应保障能力稳步提高。全市军粮供应工作得到了省局的充分肯定和表扬。
  推进国有粮食企业改革，体制机制创新取得新进展。2010年启动非工口七大系统改革以来，吉安市粮食部门按照市委、市政府和省粮食局的统一部署和要求，全力推进国有粮食企业改革工作。一是整合资源，创新体制。泰和县、吉安县地方国有粮食企业由江西省金佳谷物有限公司整体并购，积极探索靠大联强的新路子；吉州区完成职工身份置换后出台了《吉州区粮食购销企业转换经营机制若干意见》。二是认真实施民生工程。认真贯彻政策，积极争取有关部门的支持，为全市国有粮食企业和原小集体职工1000多人落实了养老保险。青原区、井冈山市全面完成了职工身份置换任务，遂川县为184名企业退休人员发放了一次性安置补偿金，峡江县为改制职工解决了拖欠的社保问题。三是做好社会维稳工作。市局先后派出工作组深入13个县（市、区）督导调研，对影响稳定的因素进行分析和排查，做到问题早发现、早解决，全力维护稳定大局。四是着力推进经营方式转变。重点对大宗粮食利用批发市场电子平台实行竞价交易，阳光操作。吉安赣中粮食交易市场共组织开展了52次竞价交易，竞价销售量6600万公斤，在全省名列前茅。吉州、青原分别通过吉安赣中粮食批发市场网上竞价交易2000多万公斤，永新在广东华南批发市场竞拍会上，成功交易粮食550多万公斤。通过粮食批发市场公开竞价交易，有效的提高了企业经营效益，吉州、青原均为企业增加收入100多万元。
  加强粮食基础设施建设，粮食产业发展有新提高。一是深入开展调查研究。对全市288家粮油加工企业的产能、分布、生产经营现状、设备设施等情况进行了全面调查，为粮食流通产业发展规划提供了科学决策依据。二是抓好粮食仓储设施建设。积极争取国家和省财政资金1300多万元，用于改扩建和购置、修缮仓储设施，如万安县新添置了除杂机、输送机、电子测温系统和环流熏蒸系统，进一步提高了粮食仓储装备水平。三是培育和发展龙头企业。大力推进粮食产业化发展，市级以上农业产业化粮食龙头企业68家，占全市农业产业化龙头企业的1/4强。四是推进项目落户。江西金佳谷物有限公司投资5亿元，占地30公顷的吉安大米加工及副产品综合利用项目已落户井冈山经济技术开发区，前期各项筹备工作正在加紧进行。五是实施农户科学储粮仓项目建设，争取中央、省补助资金84万元，发放农户储粮罐3500个，起到了较好示范作用，有效帮助农民减少粮食产后损失。
  加强粮食流通监督检查，依法管好粮食取得新成效。一是加强粮食市场准入监管。开展了粮食收购资格审核，核定了粮食经营企业最低最高库存量，检查了粮食统计台账。二是开展粮油仓储单位备案工作。对全市425户仓储单位进行了核查，已备案发证261户，164户因不符合条件未发证。三是加大粮食监督检查工作力度。开展了粮食库存年度例行检查，及时组织对中央、省级储备粮、最低收购价粮、国家临时收储粮等政策落实情况以及政策性粮食销售出库情况的监督检查，加强了对全社会粮食流通的监督检查。四是加强原粮卫生质量监测。组织开展了新收稻谷质量检测、原粮卫生普查监测分析、放心粮油检查评审等工作。2011年全市有7家粮油企业获得“江西省放心粮油示范企业”。国家粮食局、省粮食局分别授予了安福为全国、全省粮食流通监督检查工作示范单位。
  统筹协调各项工作，行业自身建设取得新进步。一是扎扎实实开展发展提升年活动及“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动，促进了政风行风进一步好转，服务水平进一步提高。二是严格落实党风廉政建设责任制，不断完善惩治和预防腐败体系，重点开展了工程建设领域突出问题、物资采购、大宗粮食交易等“三项专项治理”工作。永丰县针对企业职工反映强烈的企业小车使用问题，进行专项整治，公开拍卖了14部小车。认真落实《廉政准则》和“三重一大”事项集体决策制度，积极推进政府信息公开，党风廉政建设和反腐败各项工作稳步推进。三是有针对性开展粮食行业职工培训教育，加强对行政人员、企业管理人员和专业技术人员的培训管理，人才队伍建设取得较好成效。四是抓好挂点帮扶工作，市局积极筹资帮助挂点社区、挂点村办实事办好事，支持社区和新农村建设。五是综治维稳、安全生产和计划生育工作常抓不懈，确保了全年安全稳定无事故的和谐局面。2011年度市局分别荣获综治维稳、安全生产、消防、计划生育、挂点帮扶、文明创建等工作先进单位。