吉安市图书馆

综述
  2011年，全市交通运输系统紧紧围绕市政府和省交通运输厅下达的工作目标，全力协助抓好泉南高速公路吉安至莲花段建设；积极配合业主做好征地拆迁工作，确保抚吉高速公路吉安段开工建设；积极配合业主做好前期工作，使泰井高速公路厦坪至睦村段开工建设。新开工建设农村公路846.3公里，续建项目298.6公里；实施危桥改造29座；新建农村公路养护道班房18个；建成农村客运站9个、候车亭250个，完成33个农村客运站竣工验收；积极推进吉泰走廊公交一体化，争取尽快开通吉州至吉水、吉州至泰和公交线路；加快推进吉安现代物流业发展，出台推进吉安现代物流业发展方案，推进以井开区物流中心为龙头，吉州区物流园区等七大物流园为节点的现代物流服务体系。
  农村公路建设全面推进 2011年，为做好全市农村公路建设，市交通运输局起草了《关于“十二五”公路水路运输基础设施建设的实施意见》，同时重点开展了“十二五”农村公路建设项目前期工作，积极组织各地对国有农、林场通乡镇级别的沥青（水泥）路建设项目、县通乡道升级改造建设项目、农村客运网络化所需的连通工程、农村公路中新建独立大桥以上桥梁等项目编制工程可行性研究报告并得到上级部门批复。到年底全面完成了目标任务。
  高速公路建设项目征地拆迁与施工进展顺利 全年共完成投资36.1亿元，其中：吉安至莲花高速公路项目，完成基土石方总量的79.8％，圆管涵完成总量的99％，大桥特大桥桩基完成总量的87.6％，累计完成投资15.1亿元，占总量的29.1％，预计2012年底建成通车；抚吉高速公路吉安段项目征地拆迁基本完成，6月份正式动工，施工进展顺利，累计完成投资14.2亿元，占项目总投资的22.6％，并争取与吉莲高速公路项目同期完工；厦坪至睦村高速公路项目征地拆迁基本完成，项目施工进展顺利，累计完成投资6.8亿元，占项目总投资的21.3％。
  农村公路养护管理力度加强 一是建立完善各项农村公路养护管理制度。为了推进全市农村公路养护管理工作，深化农村公路养护管理体制改革，市局组织部分县（市、区）公路站长等相关人员赴贵州省铜仁地区考察农村公路养护情况，起草并以市政府名义印发了《关于加强“十二五”期间全市农村公路管理养护工作的意见》。为落实交通运输部开展的农村公路养护管理制度落实年活动，积极完善了相关制度，制定了《农村公路管理养护公示制度》《农村公路桥梁养护管理制度》《农村公路养护巡查管理制度》《农村公路桥梁养护应急预案制度》《农村公路安全保障工程管理制度》《农村公路管理养护安全生产管理制度》《农村公路危桥改造加固建设管理制度》等七项制度。二是积极开展农村公路安全保护管理宣传活动。为了贯彻落实《公路安全保护条例》，组织有关人员学习《公路安全保护条例》及开展宣传活动，提出了贯彻落实《公路安全保护条例》工作意见。三是制定了“十二五”县道道班建设规划。为了加强吉安市农村公路养护管理，充分发挥县道养护道班的作用，对全市农村公路县道道班“十二五”建设进行了规划，按照每30～50公里设置一个大道班的原则，全市拟规划设置大道班75个，其中在原有道班基础上改造50个，新增道班25个，道班人员按3.5～4公里／人，每个道班配备养护人员10人左右。四是积极推进农村公路绿化建设。继续抓好农村公路“一大四小”绿化建设工作，积极指导县（市、区）开展造林绿化。至年底，全市绿化里程498.571公里，补植里程1662.943公里，植树69万余棵。
  运输市场管理成效显著 一是圆满完成了2011年道路旅客春运工作。做到早动员、早部署、早准备，确保春运工作有条不紊地进行。春运40天，全市日均投放客运班车1850辆，日均开行客运班次3607次，组织春运加班（包车）4005班次，疏运旅客461.8万人，客运量同比增加8.5％。春运期间，查处打击非法经营行为3起，没有发生一起重特大道路运输事故，做到了安全、快捷、有序，实现了道路运输生产和运输安全的双丰收。二是出租车管理职能顺利接交。组织相关人员到萍乡、湘潭等地进行了城市客运市场管理的考察，对全市出租车市场的现状进行了调查摸底，6月25日举行了出租车管理职能交接仪式，从7月1日起全市出租车行业管理职责由交通运管部门履行。三是稳步推进吉泰走廊开通公交线路工作。吉泰走廊公交一体化是2011年市局的重点工作之一，得到了市政府领导的高度重视。成立了由分管副市长任组长的工作领导小组，对吉泰走廊内现有客运班线进行了摸底调查，提出了吉泰走廊公交线路开行初步方案。并与相关客运企业进一步协调沟通，争取尽早开通吉泰走廊公交线路。四是客货运力稳步发展。至年底，全市拥有客运车1825辆48465座，比2010年同期增长1.3％和5.2％；拥有货运车辆40623辆224387吨位，比2010年同期增长13.5％和30.6％。
  重点物流园区规划建设稳步推进一是成立了工作机构。在市交通运输局设立了吉安市现代物流发展领导小组办公室，负责全市物流业发展的规划、指导。二是对井开区、吉安县、吉州区、峡江县、新干县等重点县（区）物流业发展情况进行调研，到杭州、南京、南昌等地进行了学习考察。三是提出了全市重点物流园建设规划。四是以市政府名义出台了《关于加快吉安市现代物流业发展的实施意见》。
  交通安全形势稳定好转2011年，市局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，锐意进取、真抓实干，采取有效措施解决安全生产中的主要矛盾和突出问题，全市交通安全生产形势总体平稳。水运、渡口和公路施工连续多年保持安全无事故，道路运输安全事故也呈平稳态势。全年市交通运输安全监管主要做了以下工作：一是全面落实安全生产责任制，层层签订安全责任书。二是坚持安全生产例会制度，每季度召开一次安全生产工作会，认真研究和解决安全生产存在的突出问题。三是广泛宣传，努力营造安全良好氛围。围绕“春运”、“安全生产年”、“严厉打击非法违法生产经营建设行动”等专项整治活动，采取多种形式，广泛进行宣传，为交通行业安全生产及各项工作的顺利开展营造良好的氛围。四是切实抓好安全专项整治。结合季节性、重点时段的安全生产工作特点，采取自查与互查、明查与暗访相结合的方式，组织开展安全生产综合大检查，对检查中发现的突出问题和事故隐患提出限期整改意见，督促生产经营单位和行业管理部门及时落实整改措施，取得了较好的成效。
  行业文明建设深入开展一是积极开展发展提升年活动。成立活动领导小组和办公室，及时研究制定了活动方案，围绕六项重点工作扎实开展活动。二是党建工作取得新成绩。继续深入开展创先争优和“思想大解放、作风大转变、服务大提升”等主题教育活动，广大共产党员的先进性和党组织的战斗力得到更好地发挥。2011年有2人被市直机关工委评为优秀党务工作者，2个基层党组织被市直机关工委评为先进基层党组织，2人被市直机关工委评为优秀共产党员。三是文明创建工作得到加强。不断深化文明创建成果，提高文明创建水平和层次，在2010年取得市级文明单位的基础上，将文明创建活动纳入规范化管理。局机关和局属单位申报新一届市级文明单位正在初审中。
  （龙少华）
  基础设施与建设
  【吉安市“十二五”农村公路建设开局良好】 2011年，全市共有农村公路计划项目1250个、1202.2公里，计划总投资40717万元，截止12月底已基本完工。累计完成路基1202.2公里、垫层1202.2公里、水稳层846.3公里、路面846.3公里。完成投资3000余万元。危桥改造项目10座，至年底，已完工项目6座，在建和未开工建设项目4座，12月底永新县沙市大桥全面完工；泰和老营盘大桥、源塘桥和井冈山市石市口桥开工建设，预计2012年6月完工；新增改渡建桥项目2座，12月底完成桩基础，2012年5月前完成下部构造施工，当年12月可全面完工。安保工程项目10个、121.442公里，12月底全面完工。
  （刘文权）
  【《吉安市综合交通建设“十二五”规划》出台】 9月，吉安市综合交通建设“十二五”规划正式出台。“十二五”期间，全市公路项目计划新建高速公路263公里、国省干线改造1373公里、实施县乡道升级改造和连通工程2000公里、旅游公路1737公里、战备公路397公里、渡改桥10座8075延米、危桥改造163座、安保工程1000公里；公路客货站场计划新建客运枢纽4个、物流园（中心、站）16个、乡镇农村公路综合服务站、候车亭1000个以及部分公交首末站、公交停保场、公交换乘枢纽；港口码头计划开展5个港口码头项目前期工作，开工建设2个项目；航电枢纽项目计划建设2个，航道整治项目3个，航道建设265.5公里；铁路计划新建563.4公里，改扩建吉安火车站；民航计划扩建候机楼、停机坪和配套工程，新增垂直联络道。预计“十二五”期间全市综合交通建设总投资达753.63亿元。
  （刘小琴）
  【开展农村公路标准化建设样板公路试点工程】 吉安市开展农村公路标准化建设样板公路试点工程，按要求每个县（市、区）选定一条养护里程不少于5公里的县道，作为公路标准化建设样板公路试点工程。
  （刘文权）
  【市现代物流发展筹建工作启动】 为加快推进吉安市现代物流业的发展，规划好“十二五”全市重点物流园区建设，市政府成立了由市交通运输局、市商务局等单位组成的吉安市现代物流发展协调办公室，全市“十二五”物流园区规划建设工作全面启动。办公室组织调研组，对井开区、吉州区、吉安县、新干县、峡江县等县（区）现代物流业发展特别是物流园建设情况进行了专题调研。调研组在多方面调研的基础上，分析了吉安市物流要素的现状，并针对目前物流园区功能定位低，资源浪费、建设资金不足、基础设施差、人才资源落后等问题，从借鉴国内外物流业发展的先进经验，吉安市所处区位条件、城市总体规划布局和产业发展布局出发，提出了适合吉安市物流体系结点布局的规划构想。
  （肖小红）
  【对2010年度完工的县通乡公路、改渡建桥项目开展专项检查】 为全面掌握各地交通工程领域突出问题专项治理工作进展情况，局专项治理办于5月18～31日组织检查组对全市2010年度完工的县通乡公路、改渡建桥项目突出问题专项治理工作及2010年5月份抽检项目整改落实情况进行专项检查。此次检查的重点是：工程项目建设基本程序履行情况，参建单位职责履行情况，建设资金使用情况，土地使用审批和出让、规划管理、行政监管等情况。检查组通过听取汇报、查看内业资料和工程现场、召开座谈会等方式，共抽查了7个建设单位的相关材料，实地查看了10余个农村公路项目建设情况。从检查结果看，存在的主要问题有：一是个别项目资金管理使用不够规范和个别项目招投标活动不严谨；二是个别项目监理工程师履行职责不到位；三是有些地方和项目配套资金落实不够到位，致使项目难以按计划及时实施，或者项目已完工而资金尚未全部支付。检查组就检查中发现的问题与被检查单位交换了意见，提出了整改要求和建议，并要求有关单位及时报告整改情况。
  （龙海武）
  【吉安市道路运输业“十二五”发展规划出台】 11月，《吉安市道路运输业“十二五”发展规划》正式出台。该《规划》共有6章、12节，涵盖道路旅客运输、道路货物运输、现代物流发展、运输站场建设、机动车维修、道路运输节能减排、机动车驾驶培训、道路运输安全管理、道路运输信息化和行业队伍建设等方面内容，是吉安市交通运输发展规划的重要组成部分，也是吉安市编制的第二部道路运输业五年发展规划。
  （董冬根）
  【市政府出台加快推进现代物流业发展意见】 为充分发挥现代物流业在国民经济运行中的重要作用，加快推进全市现代物流业的发展，市政府办公室印发了《关于加快推进吉安现代物流业发展的意见》。从2011年到2015年，全市将利用五年时间，着力抓好井开区物流园、吉州区和青原区通过竞争发展形成的中心城区物流园、新干县物流园等三个重点物流园区建设；同时支持吉安县物流园、峡江县物流园、吉水县物流园、泰和县物流园建设，形成层次分明、运转有序的物流框架体系；培育现代物流业的长期优势和核心竞争力，形成规模化、专业化的现代物流企业群体，引进和培育规模较大的现代物流企业5～10家，争取建成立足江西中部、辐射周边、影响全省乃至全国的现代物流中心。至2015年末，全市现代物流业实现增加值50亿元，成为全市经济的主导产业。
  （肖小红）
  【加快航运复苏步伐】 吉安位于江西省中部，赣江中游，水运条件相当优厚。随着铁路、公路运输业的兴起，加上赣江航道等级低，通航能力有限及港口滞后，吉安航运行业开始慢慢萎缩，一度走入低谷。近年来，全省加大水运基础设施建设力度，全面提高航道等级，吉安航运业逐步复苏。吉安港石溪头码头和新干港河西综合码头的开工建设，港口能力得到了改善，之后相续又有泰和石虎塘航电枢纽工程的成功开建及赣江永泰航电枢纽工程即将上马，将使赣江河道水位大大提升，千吨级的货船也将由现在的半年航行期变成全年通航。为鼓励投资，市政府先后出台了一系列投资优惠政策，为客商投资提供全方位便利，并采用财政、金融、用地扶持，水、电保障等一系列措施，为客商在吉兴办实业提供强有力的支持。努力构建创业环境最优、商务成本最低、投资回报最快、服务效率最高的完备服务体系，为客商提供从洽谈到签约的全程服务。据统计，全市共有航运企业16家，运输船舶达522艘、载重吨位已达20.69万吨，比2010年同期增加2.59万吨位，增长14.3％。
  （丁波）
  【安福赤马公路改建工程开工】 12月16日，安福县赤谷乡的主动脉公路赤谷至马石公路开工建设，该项目为“四改三”（四级公路改建为三级）公路改建工程，赤马公路于1997年建成，路面宽仅4米，随着赤谷乡发现华东最大铁矿储量后，陆续有多家企业入驻开采，原有的公路等级已不能满足矿区发展。为解决这一矛盾，安福县委、县政府决定对赤马公路实施“四改三”改造，项目起点为安福县赤谷乡规划一路，跨越潼江河经书山村、排下村，在K2+952.7处与铁路相交后经高坊村、排前村、马石村，终于省道224交叉处，工程总投资约为2000万元。
  【抚吉高速公路建设吉州区征地拆迁进展顺利】 抚吉高速公路是2011年省重点项目建设工程，该项目吉州区境内途径樟山、长塘镇，涉及樟山的文石、陂上、赤塘、泸田、东陂、尧塘、牢石和长塘的庙下、田畔村委会，长12.919公里。为做好项目建设工作，吉州区成立了抚吉高速公路建设项目协调领导小组，下设办公室。为保证征迁政策落实到位，区征迁协调办工作人员，加大征迁政策及相关法规的宣传力度，严格执行包村包段工作制度，做到人人知道征迁政策，人人支持高速公路建设。坚持了征地补偿款直接发放到权属单位，拆迁补偿款直接发放到被拆迁人。强化与省项目办、施工单位的沟通协调，及时处理路地纠纷，营造良好的施工环境。及时解决沿线群众生产、生活困难。年底，征地工作全面结束，征地款全部发放到位；拆迁户42户，已签协议40户，完成拆迁22户。
  【105国道峡江征费站撤销】 11月25日，105国道峡江贷款路征费站正式撤销，全面停止收费，标志着吉安市境内国省道收费的历史宣告结束。峡江征费站于1993年12月成立并投入营运，负责105国道区域路段车辆通行费收取。1996年，江西兴赣公路开发有限公司、江西远洋运输公司买断105国道新干至吉水醪桥80公里路段经营权17年，至2013年3月停止收费；峡江征费站逐由省交通稽征局整体移交兴赣公司经营管理，并执行新的公路通行费征收标准。为策应国家成品油价格和税费改革，优化吉安市经济发展环境，经省政府办公厅批准，提前1年半撤销峡江征费站并停止收费。
  【武吉高速公路连接线一级公路改造工程全面竣工】 武（武宁）吉（吉安）高速公路连接线——安福县城北至高速公路出口一级公路改造工程，建设里程全长17.416公里。工程于2009年6月份开工建设，2011年5月全面竣工。
  （龙少华）
  行政管理与服务
  【加强“十二五”农村公路管理养护工作】 11月24日，市人民政府下发了《关于加强“十二五”农村公路管理养护工作的意见》，该意见对农村公路管理养护机构的职责和机构设置进行了明确规定，市级机构称公路管理处，为副县级参照《公务员法》管理单位；县级机构名称统一为农村公路管理所，乡镇可在相关站所挂农村公路养护管理站牌子。县级农村公路管理机构的管理模式、经费来源参照市县乡公路管理处执行，乡镇农村公路养护管理站所需人员由县（市、区）农村公路管理所派出。同时还规定了农村养护资金的投入渠道，养护工程费由县级财政每年按一定比例安排大中修和水毁经费，用于农村公路养护工程，日常养护经费，由县（市、区）财政在成品油价格燃油税中央转移支付中支付，县道不低于5000元／公里·年、乡道不低于1600元／公里·年、村道不低于600元／公里·年，不足部分由各县（市、区）财政预算安排，并随着农村公路里程增加、技术标准提高和地方财力增长，逐步增加养护资金。市本级采取以奖代补方式，按上述标准的10％予以补贴，并每年列入财政预算，在成品油价格和税费改革税收返还基数中列支出。在《意见》中还明确了建立常态化、规范化农村公路管理养护运行机制，“十二五”期间全市将通过建立和完善农村公路管理养护制度，严格农村公路管理养护工作目标管理考核，积极推进农村公路养护市场化，建立农村公路管理养护基础数据库，加强农村公路路政管理，建立以县乡为主的农村公路应急保障体系等措施，逐步形成农村公路管理规范化、常态化，基本实现全市农村“有路必养”的目标。
  【开展危桥排查建档工作】 为切实保证全市“十二五”农村公路路网结构改造项目的顺利进行，加强对全市危桥的规范化管理，市公路处于9月5日起开展为期两个月的危桥排查工作，计划对全市范围内中桥以上危桥进行认定，特别是新增危桥将赴实地察看，并建立一桥一档。
  （刘文权）
  【深入开展农村公路“安全生产年”活动】 市交通运输局在全市深入开展农村公路“安全生产年”活动。此次活动，旨在进一步落实安全生产两个主体责任，进一步深化隐患排查治理工作，着力解决农村公路建设安全生产存在的薄弱环节和突出问题，进一步加强安全生产教育，提高安全意识，保障安全生产投入，提升安全监管能力和执法水平，有效遏制和减少安全生产事故的发生，实现全市农村公路施工领域安全形势持续稳定好转，推进交通运输畅通高效、安全绿色发展。
  （龙海武）
  【农村公路养护逐步制度化】 市交通运输局出台了《吉安市农村公路养护工程质量管理暂行办法》《吉安市农村公路养护安全生产管理制度》《吉安市农村公路养护巡查制度》，使全市农村公路养护逐步制度化。在《吉安市农村公路养护工程质量管理暂行办法》中明确了交通主管部门质量管理职责、养护工程质量监督职责、农村公路养护质量重点控制目标等，在《吉安市农村公路养护安全生产管理制度》中明确了做好养护生产工作的8项要求，在《吉安市农村公路养护巡查制度》中明确了组织机构及巡查形式、巡查的主要内容等。为全面接受社会监督，在全市范围内推行农村公路管理养护公示制度，对辖区范围内的县道以上或由公路站实施专业队伍养护的农村公路在起点设立公示牌，标明路线编号及名称、管养里程、管养单位、单位负责人、管养责任人、养护责任人及联系电话等内容。
  （刘文权）
  【出租车行业管理职能划归交通运输部门管理】 6月25日，市政府主持召开全市出租汽车客运管理职能交接工作会议。市交通运输局与市交警支队两家签署了交接文件。从7月1日起，由市公安交警部门行使的城市出租车行业管理职能划归市交通运输部门管理。此次出租车行业客运管理职能移交主要是贯彻落实《江西省道路运输条例》和政府机构改革精神，进一步促进出租汽车行业健康有序发展。交接之后，全市交通运输部门增加了指导、管理出租车行业客运管理职能。全市出租车行业客运由市运管处具体负责管理，并下设“城市客运管理所”，负责出租车行业管理工作。全市现有出租车经营企业28家，出租车905辆，驾驶员1381人。市交通运输局将在职能过渡完毕后，结合出租车运行现状，根据市场需求和交通流量，调节供给数量，保持供需均衡，加强市场管理和监管秩序，使出租车行业发展更加稳定规范、合理有序。
  （夏明华）
  【市运管部门积极开展驻企驻站帮扶工作】 全市运管机构派出驻企驻站人员458人，对辖区内512个客运站、客货运企业、汽车维修企业、检测站、驾校实现了驻站驻企帮扶，建立了运管人员驻站驻企帮扶日志制度，进一步增强了干部职工服务创业的主动性，提高了帮扶时效，及时了解企业的需求，帮助企业协调处理发展中的难题，尽心尽力为企业发展提供支持，切实让企业感受到了行业管理的关心与温暖。
  （康德信）
  【进一步规范港口经营行为】 吉安市港航管理处结合全市港口行业实际，制定了《吉安市整治非法使用港口岸线实施方案》，定期开展了岸线使用专项整治活动，保障了港口健康稳定发展，基本杜绝了港口非法经营现象。
  【市港航管理处加强队伍建设】 经市政府批准，吉安市港航管理处面向社会公开招聘事业单位工作人员，通过笔试、面试、体检等环节，最终录取了4名工作人员。同时，该处在开展岗位设置的基础上，进一步认真分析单位（部门）职能和内设岗位的职能，理顺岗位的职能范围和岗位间界限，明确岗位职责，量化岗位任务，细化岗位考核标准。县港航所加强绩效考核，实行岗位设置、岗位目标与绩效工资挂钩，使干部职工树立忧患意识，增强危机感、紧迫感，进而产生积极工作的动力。
  【港航管理处切实加强风险岗位廉能管理】 吉安市港航管理处紧密结合单位工作实际，重点围绕工程管理、物资采购、行政执法、行政许可、人事管理、财务管理等方面，通过“岗位人员自己找、其他岗位人员帮助提、所在科室集体摆、分管领导亲自点”的方式，深入查摆环境、体制、权利、管理、人员等“五个重要风险”。在确定风险岗位和风险等级的基础上，对照法规、政策，分类制订了防范措施和内控制度，对已有的相关工作制度和办事流程，按照廉能风险防范要求进一步补充完善，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人，使各项廉能风险防控措施充分，取得了一定成效。
  （刘晖）
  【峡江货运物流业凸显“五增”效益】 2011年，峡江县围绕打造赣中物流强县这个目标，加大政策扶持力度，强势推进货运物流产业发展。货运物流产业成为与工业和特色农业并驾齐驱的县域经济三大支柱产业，凸显“五增”效应。一是企业增利。从2000年第一家民营汽车货运企业成立以来，该县货运汽车以年均15.6％的速度增长，至2011年底，全县货运物流企业已有64家，自开票纳税企业25家，其中年创税达100万以上的企业超过16家；二是政府增税。近七年以来，货运物流业税收占该县地方税收的三分之一，占全县财政总收入的六分之一。1～7月，共实现货运税收5664.93万元，比2010年同期增长146％；三是银行增效。峡江货运物流产业已成为全省名牌，每年购车资金都在亿元以上。峡江货车赚钱效益快，还贷及时，倍受银行业亲睐。2011年以来全县共投入产业发展资金9727.76万元，其中银行放贷1800万元。在行业自身创造效益的同时，为社会资金的流动起到了较好的带动效益；四是群众增收。产业发展给广大农村劳动力和城镇下岗人员拓宽了就业渠道，至2011年底，该县有1.5万余人从事货运、信息配载、维修配件、货运服务、专业购销等，他们因货运物流业而致富；五是城市增容。一人开车，惠及全家。2000多名农村从业人员举家迁到县城，在城区购房，拉动了房地产、餐饮和娱乐等第三产业发展，为城市建设提供了不竭动力。
  （周文庆）
  公路
  【概况】 吉安市公路局为直属吉安市人民政府的正县级事业单位，主要负责全市市养普通公路的养护、建设和管理工作。至2011年底，下辖12个分局，6个直属单位，全局定编2700人，现有在职人员2335人，离、退休职工1713人，供养职工遗属596人。
  2011年，市公路局全体干部职工在五年一次的全国干线公路大检查中，顽强拼搏，在检查路线里程占全省很大比重的情况下，以优异的成绩通过了国检。向社会展示了吉安公路的通行能力和吉安公路人的精神风貌，在公路建设、管理、养护等各个方面都取得了明显进步，为全市公路事业的发展作出了突出贡献。
  至年底，全市公路管养里程为2491.34公里，其中，国、省道干线公路里程1561.3公里，县乡公路里程897.55公里；沥青混凝土路面734.909公里，水泥混凝土路面418.395公里，简易铺装路面1259.676公里，铺装率为96.85％。共有一级公路168.165公里，二级公路1510.244公里，三级公路657.271公里，四级公路155.309公里；国、省干线公路二级路以上里程为1313.625公里，占国、省干线里程84.13％。有桥梁721座、29741.06延米，其中，互通立交桥一座、1577.08延米，特大桥两座、2667.28延米，大桥49座、10179.14延米，中桥188座、9598.66延米，小桥482座、7295.98延米。现有隧道9道、4573.5延米，其中长隧道2道、2769延米，中隧道1道、702延米，短隧道6道、1102.5延米；现有机动渡口一处。
  2011年，全局公路建管养资金投入7.48亿元，其中，公路改（扩）建投入5.48亿元，建成里程139.12公里；公路绿化投入0.15亿元，补绿、复绿1224.19公里；养护及管理投入1.85亿元，公路大中修工程建成里程139.96公里，确保了全市道路的安全畅通，年平均好路率80.6％，其中国、省十线公路好路率87.9％。
  【抓养护迎“国检”】 为迎接全国干线公路养护与管理大检查，市公路局在迎“国检”冲刺阶段，再鼓干劲、加大投入、落实责任、强化措施，为全省迎“国检”做出了较大贡献，被省政府评为“‘十一五’抓养护、迎‘国检’”工作先进单位，被省公路局评为全省公路系统“2011年度目标管理先进单位”。
  一是抓住了重点，努力做好路况提升工作根据省局路况评定结果，对37公里路面技术状况在良等以下路段进行了再次整治，实施油路罩面12.50公里、水泥路抽换板1万平方米以上。“国检”时，因吉安市普通干线公路路况良好，上级调剂增加了一个单元接受路况检测。
  二是全面开展路容路貌检查、整治。将可视范围内的长草割除，防护栏、防护墩、示警柱规范补齐、标志标识清晰准确，做到了公路设施齐全，标志规范，路面整洁，边坡坚实，边沟畅通，绿化美观。
  三是做好路域环境整治。公路路域环境整治工作受到市政府领导的高度重视，各地开展了声势浩大的路域环境综合整治行动，县乡两级政府领导亲自率队，对辖区内公路两侧可视范围内脏、乱、差等现象进行集中整治。清除违法建筑195处2473平方米、清理占路堆积物1831处4025立方米、查处损坏公路案件72起，清理摆摊设点136处。确保了以良好的路容路貌接受国家干线公路检查小组的检查。
  【105国道吉安中心城区改道暨永和连心大桥建设项目开工】 12月25日，105国道吉安中心城区改道暨永和连心大桥建设项目举行开工仪式。
  该项目列入省重点项目，项目起点位于青原区天玉镇草坪二十米桥（105国道K1926+207）处，经华能井冈山电厂、永和镇岭上村、井开区创业大道及规划南环路，终点位于吉安县敦厚镇梨塘村前（105国道K1951+340）处，项目三次跨越铁路，一次跨越赣江，路线全长24.8公里，总投资9.36亿元，建设工期两年，2013年底竣工通车。按一级集散公路标准设计建设，设计时速60公里／小时，路基宽24.5米、车道宽度3.75米，双向四车道，沥青混凝土路面。其中，永和连心大桥长约1481米，建设投资约3.9亿元。该工程项目按照“统一设计、属地实施、补助同享、投资分摊”的原则组织实施，市公路局为项目建设主体，负责项目《工程可行性报告》、初步设计、施工图设计，并作为整个工程建设的行业监管部门；吉安县为永和连心大桥及其辖区路段的项目建设责任主体，井开区、青原区为辖区路段的项目建设责任主体，负责项目的实施及组织管理；上级补助按投资比例分享，配套资金为市本级承担50％，一县二区承担50％。
  【项目建设扎实推进】 市公路局积极向上级争报项目，加大了公路建设力度，项目建设水平得到进一步提升。
  一是积极向上级争报项目。成功争报项目21个，争取到上级投资4.3亿元，其中：公路升级改造中央车购税项目8个，获得上级补助资金2.14亿元；路面大中修项目7个，获得上级补助资金7540万元；水毁项目5个，获得上级补助资金9862万元；其他项目1个，获得中央预算内资金4195万元。
  二是坚持推进项目建设。公路新建和改建项目共8个，完成建设里程139.12公里，其中沥青路项目119.31公里，水泥路项目19.81公里。完成投资额5.48亿元。
  三是加强工程项目管理。规范工程质量体系建设，严把工序质量检验关。加强对工程的中间交工及检测工作，进一步重视施工现场的管理，做到文明施工、安全施工。督促监理单位和质检部门抓好工程技术指标的监督检查，严把各工程项目的质量和进度关。
  四是加强工程项目建设环境保护。将环境保护工作贯穿于工程设计、施工、验收的全过程，按照“最小程度破坏，最大程度恢复”的要求，使公路建设与周边环境相协调。在项目建设中，青东公路改建、105国道改道、蛇永线公路建设等几个重点工程项目的设计都兼顾了环境保护，根据线路所处自然条件和车辆行驶特点，优化了设计方案。
  【养护管理水平进一步提升】 为着力打造“畅、安、舒、美”的公路环境，注重全面养护、科学养护，养护水平得到了进一步提升。养护大中修工程共计完成139.96公里，共完成投资18567.3万元，占年初计划100％。所管养公路年平均好路率达80.6％，其中国省干线公路好路率87.9％。
  一是继续加强养护大中修工作。严格进行项目实施前的审核和监管，严格审批施工组织设计、技术措施及施工工艺，确保工程设计施工适应交通需求。加强了项目实施中的管理和监督，严格实行工程项目监理制，实行工序交验制度，强化验收工作。
  二是重视公路重点绿化工作。主要以补植常青树为主，栽植常青树10.67万株，栽植湿地松5.08万株，栽植灌木6.55万株，栽植速成树1.36万株。共计栽植树木23.66万株，投入经费1500万元。
  三是加强桥梁养护和道班建设。5月，吉安市中心城区大桥管理所正式成立，并投入运行，负责对中心城区的3座桥梁进行管理和养护。为保障全市桥梁的安全畅通，坚持经常性养护和维修相结合，实施了赣江公路大桥和泰和大桥维修工程，并对2座危桥进行维修加固，共计投资1702万元。加强道班建设，积极开展了道班精神文明创建，强化了道班后勤管理，使道班整体水平得以提高。
  四是狠抓公路雨季养护，重点做好水毁公路抢修与保通工作，及时恢复路况。完成修复水毁路基8050立方米，修复水毁路面4.05万平方米，修复桥梁1座10米，修复防护工程906立方米，清理坍塌土石方4.01万立方米。
  【路政管理取得明显成效】 紧密结合开展“发展提升年”活动，切实加强了路政管理工作，取得了较明显成效。
  一是加强法律法规宣传。抓好经常性的宣传工作，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体对《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规进行宣传。创新宣传方式，在日常路政执法工作中，结合案件特点对当事人、周边群众进行宣传，起到处理一个案件宣传一方群众的效果。
  二是规范内业管理，提高路政执法水平。按照新的“国检”评分标准，将所有路政大队近5年的内业资料全部整理成册，使路政内业管理水平有了一次明显提高。
  三是加大超限超载车辆的检查治理力度。8月，吉水八都超限超载车辆检查站正式成立，经过几个月的筹备，12月10日正式执法开展治理超限超载。从10月开始，市局在吉安城南会同交警、运管、城管等部门，设立中心城区治超固定检测点，重点治理超限超载车辆绕道、逃避检查的违法行为。通过加大治超管理力度，超限超载得到有效遏制，公路设施得到有效的保护，全局管辖区内的道路安全事故明显减少。2011年，共检测货运车辆6787台次，查处640台次；转运货物956吨，卸载货物1134吨；共处罚款69万元；超限超载率降至5％左右。
  四是加强路政队伍建设，提高执法人员素质。路政执法人员做到每周不少于半天进行集中学习，路政大队每年不少于2次业务培训，全局机关每年不少于一次路政业务培训。
  【安全生产形势平稳】 加强了安全生产管理工作，安全生产四项指标均为“零”。市公路局荣获吉安市安全生产委员会授予的“2011年全市安全生产工作督查先进单位”称号。
  一是加强安全生产组织领导和责任落实。市公路局把安全生产、维护稳定作为一件大事来抓，明确职责和分工，召开了安全生产工作会议，部署了全年安全工作任务。
  二是开展了多层次、全方位的安全知识教育培训。组织参加了由吉安市安全监督管理局举办的“安全生产月”宣传活动。6月15日，举办了一期安全生产知识培训班，编制了《吉安市公路局安全知识学习资料》并及时发放到各分局、直属单位及各施工工地，促进安全生产意识入脑入心。
  三是重点加大了对公路施工现场的安全生产监管力度。对公路建设项目、管辖路段和危桥险处进行了全面排查，针对存在的安全隐患及时采取了处理措施，对安全工作压力较大的万安分局韶口渡口、安福分局材料厂、国道319线、国道105线公路施工现场等部位进行重点督查，查找和消除安全隐患。4月，市公路局与吉安市安监局联合进行了公路隐患排查工作。汛期、暴雨期间，局领导班子身体力行，实行分片包干，亲临一线，组织抢修被毁道路、桥梁，确保道路安全畅通。
  （李镇宇）
  【全市桥梁进行全面检查】 8月，全市城市桥梁安全普查与隐患治理工作展开，对存在隐患的桥梁加强检测密度，采取限制措施，并进行维修养护。期间，市公路局对全市中心城区的井冈山大桥、吉安大桥及赣江大桥的桥梁运营状况进行了检查。经检查，吉安大桥营运状况良好。井冈山大桥因使用年限较长，设计标准较低，为确保桥梁运营安全，对车高超过2.2米（公交车除外）、总荷载超过10吨的重型车辆已限制通行。赣江大桥主要部位存在不同程度损坏，部分结构有较严重损坏，为确保安全，已于9月上旬开始实施加固维修工程，年底前通车。此外，市公路局还对其余704座桥梁，尤其是国、省干线上的桥梁进行了全面检查，检查结果显示，大部分桥梁运营状况良好，少数危桥已实施了安全管制并将进行加固改造。
  （据《井冈山报》记者王玉卉、实习生周美燕稿编）
  铁路
  铁路建设
  【概况】 截至2011年底，吉安市有铁路三条，覆盖境内10个县（市、区）（万安县、遂川县、永丰县无铁路），京九铁路纵贯吉安南北，井冈山铁路自东向西，呈“丁”字形交汇于吉安县，分文铁路由南向北与京九铁路大致平行，境内线路总里程402公里。
  京九铁路为1996年竣工通车的客货混运铁路干线，吉安境内里程201公里，途经新干、峡江、吉水、青原、吉安、泰和6个县（区），沿线设11个站，其中太洋洲站、八都站、吉安南站为货运站。井冈山铁路2007年竣工通车，境内里程80公里，线路起于京九线吉安南站，经吉安县、泰和县、永新县，终于井冈山市，沿线设2个井冈山站和石坑站（石坑站为会让站）。分文铁路为1972年建成通车的客货混运支线铁路，线路途经安福、永新两县，境内里程121公里，2003年该线客运业务暂停，沿线保留6个站（永新、安福境内各3个）。
  在建线路为衡茶吉铁路及文竹至茶陵联络线。
  境内在建铁路有：岳阳至吉安铁路。岳阳至吉安铁路是蒙西至华中运煤通道的重要组成部分。线路起自京广铁路岳阳站，终于京九线吉安站（吉安南站），全长约365公里，其中吉安境内约70公里。项目已列入“十二五”铁路网规划，2011年正式启动项目前期工作，当年底完成项目建议书，上报国家发改委。衡茶吉铁路吉安境内全长54公里，其中：衡茶吉铁路吉安境内50公里，文竹至茶陵联络线吉安境内4公里，总投资23.5亿元。项目建设工期三年半，2008年年底开工建设。到2011年12月底，江西境内累计完成投资17.18亿元，占总投资的73.1％，其中当年累计完成5.05亿元，超额完成年度计划。京九铁路电气化改造工程在市境内里程199公里，总投资12.1亿元，主要建设内容为：现状电气化改造，桥梁病害整治，轨道绝缘节改造，吉安站内到发线、站台、旅客通道改造等。项目于2009年底开工建设。到2011年底，项目完成投资11.3亿元，占总投资的93.4％。线路的现状电气化改造、桥梁病害整治及轨道绝缘节改造已全部完成，吉安站内新建三站台、雨棚基本完工；新建天桥、行包通道和旅客地道正式开工建设。
  （肖开玉）
  铁路营运
  【概况】 吉安火车站隶属于南昌铁路局赣州车务段管辖，为二等区段站，地处吉安市青原区河东街道，与井冈山大学毗邻，承担铁路京九线的列车运行组织并办理客货运业务。车站于1996年9月动工兴建，1997年7月1日交付使用。2011年全站有干部、职工156人。车站主要行车组织技术设备有CTC调度指挥系统和调车监控系统、调度机车2台；客运主要设施有站房，面积9300平方米，旅客站台3座，4个普通候车室、1个软席候车室、1个贵宾室，配有网络售票系统、电子引导系统、电脑语音广播系统和旅客携带品安检查危仪2套，实现了互联网购票、电话订票服务。货运主要设施有货场1个、9.9万平方米，仓库2座、1000平方米，货物装卸线5条，26吨龙门吊1台；企业专用线5条（粮专、油专、液专、华能电厂、桥梁厂）。
  2011年，吉安站办理营业的旅客列车42对，形成了连接北京、上海、天津、沈阳、济南、青岛、太原、西安、成都、武汉、贵阳、福州、厦门、广州、深圳等15座大中城市的运输网络，车站主要任务指标超额完成。旅客发送完成249万人，同比上升10％；货物发送3.2万吨，同比下降35％；运输收入完成2.6亿元，同比增长20％。车站被南昌铁路局评为春运立功先进单位，客运班组被南昌铁路局评为“三八”红旗班组。
  【积极开展和谐、平安春运活动】 积极开展了“和谐春运、平安春运”活动，树立“以服务为宗旨，待旅客如亲人”的理念，落实“定岗定位定责任、精细组织稳秩序、亲情服务塑形象”的工作措施，克服了候车空间小、大客流过于集中等种种困难，灵活应对，最大限度地满足了旅客的出行需求，较好地完成了春运任务，实现“和谐春运、平安春运、好于往年”的春运工作目标。春运40天，发送旅客49万人，同比下降6.3％；客票收入4383万元，同比下降0.8％。
  【深入开展“服务旅客、创先争优”活动】 从倡导“以服务为宗旨、待旅客如亲人”的服务理念，到落实“让人民群众满意”的根本标准，不断优化服务环境、改进服务态度、提高服务质量。积极抓好职工的思想道德教育和形势教育，引导职工增强敬业爱岗意识，提高遵章守纪的自觉性；在作业过程中体现尊重、关爱、友善、乐助等传统美德，提倡文明用语。同时，要求客运职工以“体态端正、微笑面对、不恼不怨”的言行和心态，作为言语服务的工作标准。遇到矛盾时，不能用顶撞、粗俗、讥笑、讽刺的语气激怒旅客。当旅客对服务不满投诉时，要耐心倾听，诚恳接受，真诚致歉。遇老、幼、病、残、孕等重点旅客，工作人员必须从购票、进站、上车、出站等一系列环节，给予重点照顾，全程交接，服务到位。如有特殊情况应及时通报信息，确保及时发现、及时处理。
  【加速推进车站硬件设施升级改造】 根据铁道部京九线电气化改造总体方案，吉安站加速推进了站台改造和电气化铁路施工进程，重点加高一站台为高站台，翻建二站台为高站台，新建三站台为高站台，翻建一座天桥、新建一条出站地道和一条行包地道，改造了货物地磅房，增加了二条到发线，电气化机车进行了试运行。
  （石礼淦）
  民航
  【概况】 2011年，井冈山机场根据江西省机场集团公司年度工作报告精神，积极推进安全服务、市场发展、经营管控、企业宣传、党群建设等各项工作，圆满完成了年度各类飞行的保障任务，各项工作取得显著成效。至年底，旅客吞吐量从2008年6.4万，2009年10.6万，2010年18.2万增长到2011年30.2万，2012年预计突破40万大关，年均增长67％以上，三年实现三级跳。
  【安全形势总体平稳】 全年共圆满完成各类保障任务2614架次，安全形势总体平稳，没有发生机场责任原因的不安全事故或事故征候。井冈山机场自平稳运行以来，吸引了大批高端客人到吉安市旅游，扩大了吉安市知名度，也为广大游客提供了便捷交通。
  【服务质量明显提升】 旅客服务质量得到明显提升，总体达到4.56分，较2010年提升0.09个百分点。服务质量的明显提升，促进了民航事业的快速发展，不仅丰富了全市交通体系，还为改善吉安的投资环境，提高竞争力，加速吉安经济社会发展起到了积极作用。
  【民航事业快速发展、效益好转】 12月21日顺利开通广州航线，全年正常执飞北京、上海、深圳、成都、厦门、广州六条航线，共完成旅客吞吐量302406人次，起降航班3502架次，货邮1121.37吨，同比分别增长65.78％、33.97％、45.68％，航班平均客座率为73.46％。
  全年实现营业收入1317.92万元，同比增长51.35％；其中航空性收入893.48万元，同比增长50.33％；非航空性收入424.44万元，同比增长53.56％。
  北京与上海、深圳航线平均亏损由2010年的每班2.33万元，1.62万元降至每班0补贴和1.25万元，北京航线开始盈利，上海、深圳航线减亏22.8％。民航事业的快速发展，进一步健全了吉安市以民航、铁路、公路、水运为重点的物流体系，为吉泰走廊企业产品的外销提供了极大便利。
  【创先争优工作取得显著成果】 2011年，旅客增速达到65.78％，名列江西机场第一、在国内同层级机场中名列前茅。安全服务品质稳步提升，经营效益好转，自身特色日益明显，班组建设成绩显著，创先争优工作取得显著成果。
  【做好机场二期扩建工程前期工作】 吉安市政府与江西省机场集团公司组建了井冈山机场扩建领导小组和办公室，完成了总体规划设计、可行性研究报告等前期工作。2011年已将项目可行性研究报告呈报至首都机场集团和民航华东局，下一步将根据实际情况调整上报口径，做好各项扩建工程的前期准备工作。为推动井冈山机场的健康发展，市委、市政府出台了相关的扶持办法，在争取上级支持、强化宣传、航班营运补贴、拓展客源市场等方面给予政策支持，并积极推进与国家民航局以及大型航空集团的战略合作。
  （郭珍）
  【单月旅客吞吐量突破3万人次】 5月，井冈山机场保障航班306架次，旅客吞吐量30023人次，单月旅客吞吐量首次突破3万人次，创下历史新高。
  4月以来，井冈山的红色旅游异常火爆。为尽量满足旅客出行需要，机场积极备战，先后派人赴上海、北京、广州联系更换机型及加班事宜。6月初，上海航班开始加密。
  为充分利用建党90周年的契机，扩大红色旅游的影响，机场积极同各种媒体联系，多角度宣传机场信息。吉安交通广播每天都与机场连线，播报最新航班信息；与成都航空洽谈，从5月开始在成都航空所有航班上播出井冈山广告宣传片，在航班杂志上专题介绍井冈山旅游情况，并在成都相关媒体上做广告宣传，及时调整航班销售计划，鼓励旅行社切位销售，培育井冈山机场进出港旅客市场。
  （据《井冈山报》泰和讯：叶军、朱静雯稿编）
  【全力支持老区民航发展】 7月26日，交通运输部副部长、国家民航局党组书记、局长李家祥一行来吉安市考察民航事业发展情况，并举行国家民航局支持江西民航发展座谈会，研究井冈山机场扩建等有关工作。他指出，国家民航局一定会情系革命老区，在项目、资金、政策方面给予大力支持，与地方政府一道共同努力，齐心协力快速推进项目建设。李家祥一行还先后来到井冈山机场，实地察看了水电科、映山红贵宾室等班组建设情况，对井冈山机场运行管理、班组建设、文化氛围给予肯定，并提出了要求。
  （据《井冈山报》记者陈力稿编）
  水路
  【概况】 2011年底，全市内河拥有各类运输船舶522艘，净载重量206932吨位，载客量454客位，船舶功率63007.76千瓦；比2010年减少10艘，增加25931吨位，增长14.3％，增加4909.11千瓦。船舶平均单船吨位由2010年的340吨位增加到396吨位，净增56吨位，实现船舶运力快速稳定增长。全市有年吞吐量万吨以上港口7个，拥有客货码头104座，泊位113个，最大靠泊能力500吨，年吞吐能力944万吨，17万人次，起重装卸机械113台座，最大起重能力8吨。全市水路客运量15.2万人，比2010年减少1.4万人，下降9％；水路客运周转量230万人公里，比2010年减少46万人公里，下降9％；水路货运量1450万吨，比2010年增加49万吨，增长3％；水路货运周转量132000万吨公里，比2010年增加2400万吨公里，增长1％；港口吞吐量1083万吨，其中砂石1077.4万吨，比2010年增加133万吨；港站货运发出量5.6万吨，主要货种为木材，比2010年减少0.5万吨。
  【开展港航企业经营资质核查】 按照交通运输部《国内水路运输经营资质管理规定》和《港口经营管理规定》，吉安市港航管理处进一步加强对水运企业和港口经营人经营资质的动态管理，认真做好一年一度的经营资质核查工作，严格按核查工作的要求，把好经营资质核查关，确保了经营资质核查工作的按时完成。据统计，全市完成港口经营业户核查13家，水运企业（业户）核查37家。其中：水运企业18家，个体运输业户19家，比2010年增加3家，核查率100％；水运服务企业7家，核查率100％；运输船舶522艘，其中：省际运输船舶260艘，181221吨位，51500.65千瓦，核查率100％；区内货船262艘，25711吨位，10845.91千瓦；跨区及区内客船12艘，454客位，661.2千瓦，比2010年减少2艘，50客位，65.7千瓦，核查率100％。
  【开展水运企业经营资质专项检查】 为加强水运企业经营资质监督管理，促使水运企业经营资质符合规定要求，4月中旬，吉安市港航管理处组织人员到各水运企业进行经营资质专项检查，对存在问题的水运企业当场提出了整改意见，限期改正，按照《国内水路运输经营资质预警管理办法》，对达到预警线的8家水运企业下达了预警通知书。
  【整治非法使用港口岸线】 为合理利用港口岸线资源，合法经营，吉安市港航管理处下发了关于《吉安市整治非法使用港口岸线实施方案》的通知，要求全市从事港口经营活动的业户办理临时使用港口岸线，并于9月和11月对县所辖区内的港口码头非法使用岸线开展了2次检查，共检查港口经营业户88家，泊位109个。
  【进行水路运输企业安全生产考核】 吉安市港航管理处根据《江西省水路运输企业安全生产考核评分表》，在3月中、下旬对辖区内的水运企业安全生产进行了考核。从组织领导、安全生产制度建立执行及安全责任追究情况、安全专职管理人员配备及持证情况、船舶安全设施配备及安全技术状况、建立应急预案、隐患排查治理、建立企业、船舶、船员资料档案、配合经营资质核查及船舶安全生产情况、安全生产效果方面进行了考核，考核结果：优秀水运企业有12家，良好水运企业6家，合格水运企业1家。
  【开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动】 为全面贯彻落实《国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》精神，吉安市港航管理处按照吉安市交通运输局《关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》，结合实际制定了《吉安市水路运输开展严厉打击非法违法生产经营行为专项行动方案》，明确了打击的重点范围和重点内容，于5月中旬和6月派出人员到辖区内沿赣江各砂场张贴《关于打击非法违法砂石运输行为的通告》38份。对打“非”工作进行广泛宣传，要求无《船舶营业运输证》的砂船凭船舶相关资料等到该处办理营运手续，港口砂场经营人不准雇用无营运证的砂船从事运输，不得为不具备经营资质的砂石运输船提供装卸服务，从源头上杜绝非法运砂行为。同时还到3家水运企业对安全生产工作进行督查，检查企业在经营资质方面存在问题的整改情况。
  【大力促进船舶运力发展】 吉安市港航管理处认真开展发展提升年活动，加强服务，提高办事效能，重点抓好船舶运力发展工作。对水运业户申办新增普通货船运力，只要资料齐全并符合规定要求，就随到随时办理《国内水路运输登记事项证明书》或《船舶营业运输证》，有效的促进了全市水运的发展。为帮助水运企业解决发展船舶运力贷款问题，积极协助企业与当地金融部门协商，宣传水运近年来的发展状况和取得的经济效益，通过采取资产抵押的方式解决了贷款问题。同时，重点培育发展沿海普通货船运输产业，帮助浙江外商在国家井冈山经济技术开发区投资兴建了吉安市阳光物流有限公司，公司投资购置的全市最大吨位的第一艘5100吨级的沿海普通货船——金阳光6号已投入营运，结束了吉安市无海运船舶的历史，为吉安水运发展开辟了新的运输区域。
  （刘晖）
  【加强水上交通安全管理】 2011年，全市航运部门进一步加强了水上交通安全管理，开展渡口渡船安全检查、非法夹带危险化学品运输、运输船舶吨位丈量和船员证书检查、隐患排查治理、砂石采运及施工作业船舶专项整治等一系列活动，加强了重点时段、重点水域、重点船舶的安全监管和船员培训、考试管理，有效地消除了各类安全隐患，确保了水上交通安全。
  （据《井冈山报》张海军、记者郭欢稿编）
  城市交通管理
  【概况】 为进一步提升城市道路交通管理水平，确保城区道路交通安全、畅通、有序、和谐，公安交警部门以畅通工程和平安畅通县区创建为载体，主动作为，积极履职，突出科技管控、路面查纠、安全宣传三大抓手，在人防、技防、物防等方面狠下功夫，为打造开放繁荣秀美幸福新吉安努力营造良好的道路交通环境。2011年，中心城区共发生道路交通事故90起，造成29人死亡，95人受伤，直接经济损失2164818元，事故发案数、事故伤亡人数相比2010年同期下降，道路交通安全形势总体平稳。
  【完善科技监管设施】 以现代科技为依托，成立了道路交通安全指挥中心，不断加大投入，积极完善城区交通标志、标线，交通信号灯、视频监控系统、闯红灯抓拍系统、智能交通卡口系统。截止2011年底，吉安市中心城区共设灯控路口49处，电子警察30处，道路交通标志2250套，施划道路交通标线215925平方米，为民警配发警务通终端146台，并将天网工程600多个监控点专线接入指挥中心监控室，建成了集视频监控、图像传输、大屏显示、巡逻警车GPS定位、交通信息发布、计算机通信等功能为一体的交通管理指挥系统。同时不断创新工作方法、规范工作流程、完善指挥调度工作机制，坚持24小时值班备勤，有效收集各类交通路况信息，对科学组织交通、提高现有道路通行能力、缓解交通拥堵、协调处置突发事件、增强交警快速反应能力起到了重要作用。据统计，一年来，利用电子智能交通技术监控设备共处理交通违法79000余起，为各类治安刑事案件提供有价值线索150余条，有效打击了各类交通违法行为和违法犯罪行为，较好地维护了城区交通安全畅通和社会稳定。
  【积极整治路面秩序】 坚持疏导与管控两手抓，努力探索城市交通管理工作长效机制。一是科学完善勤务模式。合理调整路面勤务时间和警力配置，实行高峰站点、平峰巡线，在每天早晚高峰期全警出动，合理疏导周边交通；实行弹性工作制，在易堵路段和主要岗亭实行晚间延时巡逻执勤，有效缓解交通拥堵；实行重点管控，着力加强对重点时段和交通违法行为多发路段、酒店周边路段的管控；每天通过视频静态监控和路面动态巡查督导，切实加强路面见警率和管事率，提高警务效能。二是重拳打击违法行为。持续组织开展了“涉牌涉证”、“酒后驾驶”、“三超一疲”、“摩托车交通违法”及城区车辆乱停乱放、非机动车、行人乱行等系列专项整治，以“零容忍”的态度、“常态化”的制度、“超常化”的力度，采取错时、动静、点线结合的方法，高压整治假牌假证、酒后驾驶、超速行驶、超员载客、疲劳驾驶、闯红灯等严重交通违法行为。全年共查处各类交通违法行为36000余起，其中查处饮酒驾驶531起，醉酒驾驶43起，销毁假牌（证）726块（本）。另外，还常年开展了“护卫天使”行动，在学校周边路段设立护学岗，定期对全市校园周边环境进行整治，并制定十条措施加强校车管理，确保学生上、下学交通安全。三是全力保障重点时期。以高度的政治责任感和使命感，全力保障了春节、两会、三考、清明、五一、国庆等各个重点假期、各类大型社会活动以及各种极端自然灾害天气下道路交通的安全畅通。
  【强化宣传教育力度】 一是推进学校基地普及宣传教育。与市教育局联合下发了《关于进一步加强对中小学校交通安全管理工作的通知》，全面实行教育局长、中小学校校长、班主任、交警大队长为本辖区（单位）第一责任人的“一把手”工程，将《学校道路交通安全教育教材》的使用纳入教学计划和课程表，开展全市学校道路交通安全教育优质课竞赛活动，继续推广学校交通安全试点教育，同时投资10万余元修改并印制了15000余册中小学、幼儿园交通安全教材免费发放到各学校使用，积极普及学校教育，努力构建学校交通安全教育体系。二是突出媒体网络阵地宣传教育。与市内及驻市各新闻媒体建立良好合作关系，开辟了“政风行风热线”、“一路平安”、“司机交警面对面”、“红绿灯下”等电视专题节目、报刊专栏等，交广频道每天定期播出交通新闻、公益广告、路况信息等。同时，利用网络开通门户网站、微博、QQ信箱等，利用电信、移动声讯建立警迅通平台，以短信形式播发交通安全温馨提示语。三是延伸社区服务站点宣传教育。利用汽车4S店、摩托车带牌销售点和进驻社区、超市的各公安交管服务站点，开展交通安全宣传，同时结合专项整治，举办学习班、安全讲座，开展文艺演出，聘请各社区干部担任义务交通安全宣传员，切实加大安全宣传广度。四是结合文明交通行动创新宣传教育。组建宣讲团，深入客运企业、学校等部门进行巡讲，与市宣传部、文明办、教委、团委等部门联动，组织社会青年志愿者、学校学生、退休老干部、老党员下乡上街进社区，义务劝导市民文明出行；开通“文明交通大家谈”专题节目，实行警民互动，进一步调动民警、广大市民参与“文明交通行动计划”的积极性。
  据统计，全年共印发宣传品80余万份，悬挂大型宣传标语200余条，举办交通安全学习班及安全讲座200余次，开展交通安全宣传文艺演出活动60余场，组织义务志愿者10000余名，利用天气预报、手机短信及警迅通平台播发交警交通安全提示语300余万条次，制作1万份文明交通台历和10万张宣传年画，营造了浓厚的交通安全宣传氛围。
  （刘明华）
  【市公安交通管理工作会议召开】 1月16日，市公安交通管理工作会议召开。会议总结2010年工作，表彰先进集体和个人，全面部署2011年的工作任务。市委常委、副市长杨群宝出席会议并讲话。
  会上对过去一年，全市公安交警部门的工作给予肯定。杨群宝指出，2011年是“十二五”规划的开局之年，确保全市道路交通安全畅通，对保持经济平稳较快发展，维护社会安全稳定具有重要意义。全市各级公安交警部门要认清形势，坚定信心，进一步增强做好道路交通安全工作的责任感和紧迫感；强化措施，明确责任，切实维护道路交通安全良好形势；以科学发展观为统领，发扬艰苦奋斗、连续作战的作风，不辱使命、不负重托、埋头若干、锐意进取，为吉安经济社会建设作出新的更大的贡献。（据《井冈山报》记者王玉卉稿编）
  【市人大开展公安交通管理工作专题调研】 5月9～10日，市人大常委会副主任彭涉晗率工作组对全市公安交通管理工作情况进行专题调研，全面了解公安交通管理工作情况，听取意见和建议。
  调研组听取了市公安局、青原区政府、吉安县政府以及相关单位的公安、交通管理工作情况汇报，实地察看了市交警支队考试中心、井大附中、吉安县永阳中队等地，并召开了座谈会。
  会上，彭涉晗对全市近年来公安交通管理工作取得的成绩给予充分肯定。他要求，各级交警部门要继续齐心协力做好道路交通管理工作，加大宣传力度，倡导文明出行；要加大资金投入力度，坚持科技强警，用科技手段保障道路畅通；要强化管理，加强交警自身建设，文明执法、严格执法，使全市交通管理工作再上一个新台阶。
  （据《井冈山报》记者郭文宇稿编）
  城市公交
  【概况】 2011年，江西长运吉安公共交通有限责任公司在油料、汽配原材料价格持续上涨、城市道路日益拥堵、各种代步交通工具日益增多，造成公交客源下降、成本增加、营收困难的情况下，全体员工团结一心，奋力拼搏，圆满完成企业各项任务。至年底，拥有公交营运车212辆，营运线路30条，线路总长486公里。
  【公交出行环境得到改善】 2011年，政府与企业共同投资350多万元，对2路、9路、10路等45辆原国Ⅱ排放标准公交车升级更新为国Ⅲ排放标准，有效解决了一直以来困扰市民的公交车尾气冒黑烟问题，改善了城市生态环境。
  【完善公交线网】 2011年，公司开通了406路井开区环线、青原区工业园线等纯社会效益公交线路，公交线网得到进一步优化， “红杜鹃”公交车已成为中心城区居民出行的重要交通工具。
  【公益性特征进一步彰显】 从8月1日起，全市70岁以上老年人办理免费乘车卡实行工本费、保险费二项费用全免，其费用由政府补贴，公交公益性特征得到进一步彰显。
  （江梦龙）