吉安市图书馆 内容
吉安两级人民法院自建立经济审判庭至2000年，期间审结借款合同纠纷一审案件21953件，平均每年1219件，位居各类经济合同纠纷案件的首位。
1987年以前，借款合同纠纷案件较少，1981至1987年，全区人民法院共审结这类案件74件，平均每年10.57件，名列购销和建设工程合同纠纷案件之后，位居第三。1988年，全区两级人民法院开始受理农村信用社贷款纠纷案件，借款合同纠纷案件收案和结案数大增；1989年，全面开展逾期农贷专项审判，借款合同纠纷案件收结数大幅度猛增，全区法院共收案8098件，审结7949件，比1988年增长74倍和87.3倍，分别占当年经济合同纠纷案件收结数的89.7％和90.52％，诉讼标的金额达1555.398万元，占当年经济合同纠纷案件诉讼标的金额的32.3％，审结案件数和标的金额数均跃居首位。此后六年中，由于已处理了一大批老案积案，借款合同纠纷案件收结案数呈下降趋势，但仍位居各类经济纠纷案件的首位。
借款合同纠纷案件之所以多，主要是全区农行和信用社历年来未能收回的逾期农贷数额巨大，至1988年底，贷出金额106464万元，属于集体和个人贷款44729万元，其中进入逾期和呆滞贷款近2亿元。这不仅严重影响了农村信贷资金的合理流动和发挥资金的使用效益，而且直接影响到农村信贷货币的投入。农村信贷纠纷案件特别多的原因：一是，农村信用社对借款人有无偿还能力审查不严，没有严格实行“贷前调查，贷时审查，贷后检查”的三查制度，盲目发放贷款；二是，债务人信贷观念淡薄，误认为国家的款贷到后，能还就还，还不起就拖，甚至耍赖，“要钱没有，要命一条”；三是，银行收款措施不力，未能主动取得党政部门的充分支持和协助。为了充分发挥人民法院运用法律手段调节经济关系的作用，以通过审判来盘活沉淀资金，增加农业投入，搞活和发展农村经济，全区两级人民法院于1988年第二季度开始，按照省高院和吉安中级法院的统一部署，采取得力措施，积极受理农村信贷合同纠纷案件：一是，加强领导，调配力量。全区法院抽调了27名正副院长和200名审判人员，投入农贷专项审判。二是，大力开展农贷专项审判宣传，全区张贴依法收贷公告33412份，发出法律文书708336份，出动宣传车27台次，张贴宣传标语9899条，开展有线广播宣传592次。三是，适用简易程序，简化诉讼手续。对于事实清楚，案情简单，标的金额不大，又是同一原告起诉多个被告的，审理时都适用简易程序，快审快结。1989年依法开展信贷专项审判中，全区人民法院审结的农贷案及其诉讼标的金额均创历史最高水平，从而使数额巨大的沉淀资金发挥了作用，搞活了农贷金融市场，受到了地委和省高院的赞扬，新华社还为此播发了消息。各县（市）人民法院以《经济合同法》、《借款合同条例》及有关金融法规为依据，主动与县农行取得联系，连年依法开展农贷专项审判，成绩显著。吉水县人民法院1988年发出催款通知书465件，立案审理64件，执行“钉子户”17户，收回逾期农贷25万元；1989年集中两个月时间，审结农贷案885件，解决诉讼标的金额2312824元，执行“钉子户”69户，采取诉讼保全措施94次，追回贷款630237元。在依法开展农贷专项审判的推动下，该县1989年自动还款的达1801户，还款金额707989元。全区人民法院经过1989至1991年连续三年开展农贷专项审判，追回逾期农贷2818万多元。通过依法收贷，增强了群众的信用观念，维护了法律的严肃性。
在审理借款合同纠纷案件时，各县（市）人民法院都十分注意严格区分政策界限，分别不同情况，作出不同处理。对有钱不还的，即坚决追回；对借款用于发展生产的承包户，由于经营不善或遭受天灾，暂时无力偿还的，则分期还款或暂缓还款。井冈山市人民法院在1989年开展农贷专项审判中，对有偿还能力却硬拖不还的“钉子户”，依法采取坚决措施全部追还。债务人朱日前拒不履行调解协议，便当即开具拘留决定书，朱见法院动真格，马上拿出两本存折和现金，全部还清贷款。
吉安两级法院所审结的借款合同纠纷案件，虽然绝大部分是广大农村的村民向国家银行贷款的纠纷案件，但工矿企业向国家银行贷款的纠纷也不少，主要是这些企业由于经营不善，无力归还到期贷款，致使银行诉至法院，运用法律手段追还贷款。对于无偿还能力的企业，即通过法院调解或判决，作出分期分批归还贷款的计划。江西省吉安木材厂向吉安市农行历年累计贷款600多万元，由于经营不善，造成巨额亏损，既无力还本，也没钱付息。为此，吉安市农行于1993年诉至法院。吉安市（现吉州区）人民法院经审理查明案情后，作出了分期分批归还贷款的判决。
由于横向经济联系的广泛和密切，在工商企业与企业之间，也经常发生相互借款的合同纠纷。这类借款合同纠纷的特点是，企业与企业之间，利用业务来往上的老关系，签订假合同，名为联营，实为借款，不仅违反了金融法规，而且一旦发生经营亏损，或受国家宏观经济调控的影响，投入资金效益不好，造成拖欠借款，产生纠纷，就必然诉至法院。吉安两级法院，于1994年至2000年审结过多起企业向企业借款的纠纷案件。1992年8月，上海永成公司与上海静宾公司联营开办上海静隆商场。该商场为解决周转资金，向江西省吉水县外贸公司借款20万元人民币，上海永成公司为担保人。为规避金融法规，采取签订假协议的办法，以联营为名，行借款之实。1993年3月，吉水县外贸公司向上海静隆商场按约收取了半年利润2万元。同年9月，上海静隆商场由于管理混乱，经营亏损，被迫停业，并被注销营业执照，其资产由上海永成公司接管。吉水县外贸公司即派人追还借款，但该商场的两家联营单位均拒绝承担归还借款的责任，吉水县外贸公司遂诉诸法院。吉安中级人民法院经审理查明事实后，认为原、被告签订的借款协议，违反了金融法规，应确认无效；上海静隆商场所欠原告20万元的本金应予返还，占用期间的利息损失应按同期银行贷款利率计算；被告上海永成公司作为担保人应承担连带清偿责任。据此作出一审判决后，被告上海永成公司不服，上诉江西省高级人民法院。经省高级法院审理后作出如下判决：（一）原告江西省吉水县外贸公司与上海静隆商场签订的借款协议无效。（二）上海静隆商场欠吉水县外贸公司本金20万元和利息（从1992年9月1日起至本判决生效之日止，按银行贷款利率13.176‰计算），由永成公司在接管的静隆商场财产范围内负责偿还，并承担连带清偿责任。
吉安两级人民法院自1983年至1993年的11年内，通过审理借款合同纠纷案件，为各专业银行追回逾期贷款5371万多元，盘活了沉淀资金，搞活了金融市场，增加了工农业投入，并且制止了企业与企业之间相互借款，违反金融法规的行为，为治理经济环境，促进工农业生产的发展，繁荣市场经济，发挥了重要作用。
1987年以前，借款合同纠纷案件较少，1981至1987年，全区人民法院共审结这类案件74件，平均每年10.57件，名列购销和建设工程合同纠纷案件之后，位居第三。1988年，全区两级人民法院开始受理农村信用社贷款纠纷案件，借款合同纠纷案件收案和结案数大增；1989年，全面开展逾期农贷专项审判，借款合同纠纷案件收结数大幅度猛增，全区法院共收案8098件，审结7949件，比1988年增长74倍和87.3倍，分别占当年经济合同纠纷案件收结数的89.7％和90.52％，诉讼标的金额达1555.398万元，占当年经济合同纠纷案件诉讼标的金额的32.3％，审结案件数和标的金额数均跃居首位。此后六年中，由于已处理了一大批老案积案，借款合同纠纷案件收结案数呈下降趋势，但仍位居各类经济纠纷案件的首位。
借款合同纠纷案件之所以多，主要是全区农行和信用社历年来未能收回的逾期农贷数额巨大，至1988年底，贷出金额106464万元，属于集体和个人贷款44729万元，其中进入逾期和呆滞贷款近2亿元。这不仅严重影响了农村信贷资金的合理流动和发挥资金的使用效益，而且直接影响到农村信贷货币的投入。农村信贷纠纷案件特别多的原因：一是，农村信用社对借款人有无偿还能力审查不严，没有严格实行“贷前调查，贷时审查，贷后检查”的三查制度，盲目发放贷款；二是，债务人信贷观念淡薄，误认为国家的款贷到后，能还就还，还不起就拖，甚至耍赖，“要钱没有，要命一条”；三是，银行收款措施不力，未能主动取得党政部门的充分支持和协助。为了充分发挥人民法院运用法律手段调节经济关系的作用，以通过审判来盘活沉淀资金，增加农业投入，搞活和发展农村经济，全区两级人民法院于1988年第二季度开始，按照省高院和吉安中级法院的统一部署，采取得力措施，积极受理农村信贷合同纠纷案件：一是，加强领导，调配力量。全区法院抽调了27名正副院长和200名审判人员，投入农贷专项审判。二是，大力开展农贷专项审判宣传，全区张贴依法收贷公告33412份，发出法律文书708336份，出动宣传车27台次，张贴宣传标语9899条，开展有线广播宣传592次。三是，适用简易程序，简化诉讼手续。对于事实清楚，案情简单，标的金额不大，又是同一原告起诉多个被告的，审理时都适用简易程序，快审快结。1989年依法开展信贷专项审判中，全区人民法院审结的农贷案及其诉讼标的金额均创历史最高水平，从而使数额巨大的沉淀资金发挥了作用，搞活了农贷金融市场，受到了地委和省高院的赞扬，新华社还为此播发了消息。各县（市）人民法院以《经济合同法》、《借款合同条例》及有关金融法规为依据，主动与县农行取得联系，连年依法开展农贷专项审判，成绩显著。吉水县人民法院1988年发出催款通知书465件，立案审理64件，执行“钉子户”17户，收回逾期农贷25万元；1989年集中两个月时间，审结农贷案885件，解决诉讼标的金额2312824元，执行“钉子户”69户，采取诉讼保全措施94次，追回贷款630237元。在依法开展农贷专项审判的推动下，该县1989年自动还款的达1801户，还款金额707989元。全区人民法院经过1989至1991年连续三年开展农贷专项审判，追回逾期农贷2818万多元。通过依法收贷，增强了群众的信用观念，维护了法律的严肃性。
在审理借款合同纠纷案件时，各县（市）人民法院都十分注意严格区分政策界限，分别不同情况，作出不同处理。对有钱不还的，即坚决追回；对借款用于发展生产的承包户，由于经营不善或遭受天灾，暂时无力偿还的，则分期还款或暂缓还款。井冈山市人民法院在1989年开展农贷专项审判中，对有偿还能力却硬拖不还的“钉子户”，依法采取坚决措施全部追还。债务人朱日前拒不履行调解协议，便当即开具拘留决定书，朱见法院动真格，马上拿出两本存折和现金，全部还清贷款。
吉安两级法院所审结的借款合同纠纷案件，虽然绝大部分是广大农村的村民向国家银行贷款的纠纷案件，但工矿企业向国家银行贷款的纠纷也不少，主要是这些企业由于经营不善，无力归还到期贷款，致使银行诉至法院，运用法律手段追还贷款。对于无偿还能力的企业，即通过法院调解或判决，作出分期分批归还贷款的计划。江西省吉安木材厂向吉安市农行历年累计贷款600多万元，由于经营不善，造成巨额亏损，既无力还本，也没钱付息。为此，吉安市农行于1993年诉至法院。吉安市（现吉州区）人民法院经审理查明案情后，作出了分期分批归还贷款的判决。
由于横向经济联系的广泛和密切，在工商企业与企业之间，也经常发生相互借款的合同纠纷。这类借款合同纠纷的特点是，企业与企业之间，利用业务来往上的老关系，签订假合同，名为联营，实为借款，不仅违反了金融法规，而且一旦发生经营亏损，或受国家宏观经济调控的影响，投入资金效益不好，造成拖欠借款，产生纠纷，就必然诉至法院。吉安两级法院，于1994年至2000年审结过多起企业向企业借款的纠纷案件。1992年8月，上海永成公司与上海静宾公司联营开办上海静隆商场。该商场为解决周转资金，向江西省吉水县外贸公司借款20万元人民币，上海永成公司为担保人。为规避金融法规，采取签订假协议的办法，以联营为名，行借款之实。1993年3月，吉水县外贸公司向上海静隆商场按约收取了半年利润2万元。同年9月，上海静隆商场由于管理混乱，经营亏损，被迫停业，并被注销营业执照，其资产由上海永成公司接管。吉水县外贸公司即派人追还借款，但该商场的两家联营单位均拒绝承担归还借款的责任，吉水县外贸公司遂诉诸法院。吉安中级人民法院经审理查明事实后，认为原、被告签订的借款协议，违反了金融法规，应确认无效；上海静隆商场所欠原告20万元的本金应予返还，占用期间的利息损失应按同期银行贷款利率计算；被告上海永成公司作为担保人应承担连带清偿责任。据此作出一审判决后，被告上海永成公司不服，上诉江西省高级人民法院。经省高级法院审理后作出如下判决：（一）原告江西省吉水县外贸公司与上海静隆商场签订的借款协议无效。（二）上海静隆商场欠吉水县外贸公司本金20万元和利息（从1992年9月1日起至本判决生效之日止，按银行贷款利率13.176‰计算），由永成公司在接管的静隆商场财产范围内负责偿还，并承担连带清偿责任。
吉安两级人民法院自1983年至1993年的11年内，通过审理借款合同纠纷案件，为各专业银行追回逾期贷款5371万多元，盘活了沉淀资金，搞活了金融市场，增加了工农业投入，并且制止了企业与企业之间相互借款，违反金融法规的行为，为治理经济环境，促进工农业生产的发展，繁荣市场经济，发挥了重要作用。
相关地名
吉安市
相关地名