吉安市图书馆

清吉安府实行行政司法一体的体制，没有独立的审判机构和审判官吏。知府知县既是府县的行政长官，又是府县的审判长官。知府由属官同知和通判辅佐断决讼案，知县由典吏和主簿等属官协理断案。
  一、任用资格
  在官制上，晚清采用九品从正，十八阶官制。知府为正四品、同知为正五品、通判为正六品、知县为正七品。此等独当一面的官员的任用资格，一般需科举及第。如取得进士、举人、贡生、监生等功名者及满洲八旗子弟和立有军功者始可入选。在任用程序上须经上一级廉政官吏推荐，由吏部奏定，报呈当朝皇帝批准才完成最后任用程序。即成为俗称的朝廷命官。官吏任命后，根据光绪二十六年（1900）缙绅录所载“钦定吏部则例赴任凭限”规定：由京城到吉安赴任凭限为65天，如超限未赴任，即作罢官处理。
  二、俸禄
  清宣统年间，府县官吏俸禄以银元为单位计算，吉安知府：正四品，年俸600元，另廉2000元，公费400元由其支配；同知，正五品，年俸500元；通判：正六品，年俸400元；知县：正七品，年俸300元，另廉1000元，公费200元由其支配。
  三、任免制度
  晚清的任免制度主要有三：一是严格执行地域回避制。严格执行县官三百里内不为官，府官五百里内不为官，巡抚以上八百里内不为官的规定。晚清道光二十年至宣统三年（1840—1911）的72年间，正四品的吉安知府、正五品的同知、正六品的通判及府所属各县（厅）正七品的知县共487任，其中除39人回任外，实有府、县两级主官448名。经核实其籍贯竟没有一名主官是江西本省籍的。二是推行考任制。在任用官吏上，主要通过科举，在科举及第者中选用官吏，形成影响全国上下的考试制度。晚清72年间吉安区已查明有功名（学历）的200名府、县（厅）两级主管官吏中，经科举考试任用的有187名（其中进士51名、举人60名、监生43名、贡生23人、翰林庶吉士4名、增生3名、供事、主事、候补各1名），占总数的93.5％；军功3名，占1.5％；满洲八旗子弟10人，占5％。10名八旗子弟中，包括进士、监生、生员各1名。三是定期轮换制。府县主官任期届满一年时，一般均须调离。如政绩好，当地百姓挽留，须报上级廉政官吏转呈吏部向皇帝奏定方可留任。这些措施，对防止朝廷命官与地方势力相勾结，形成诸侯割据，编织关系网，鱼肉百姓，为害朝廷起到一定制约作用。