吉安市图书馆

1990～2000年，吉安市区域内的各军事单位以中共中央军事委员会主席江泽民提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”为总要求，加强队伍训练，以备战保和平。在努力提高军队、民兵的政治、军事素质的同时，积极支援地方经济建设，在突发事件和急难险重任务面前，充分发挥了人民子弟兵和民兵的突击队及骨干作用。
  第一节 军事机构
  吉安军分区
  吉安军分区是吉安地区最高军事机构，师级单位。至2000年，下辖13个县、市人武部，内设司令部、政治部、后勤部，主要担负全区的战备、兵役、人防等任务。
  吉安军分区坚持中国共产党对军队的绝对领导，坚决贯彻中共中央、国务院、中央军委和两级军区（南京军区、江西省军区）的指示，继承和发扬井冈山的革命传统，努力完成战备、教育、训练、兵役、人防等工作任务，积极参加社会主义革命和建设，在完成急难险重任务中，发挥了突击队作用，在保卫和建设吉安以及拥政爱民、军民共建、支援老区经济建设等方面，作出了积极贡献。民兵预备役工作适应“两场”（市场、战场）要求，深入进行调整改革，取得明显进步。
  市人民武装部
  1990～1996年3月，市人民武装部（简称市人武部）属地方建制，内设办公室、军事科、政工科，总员额20人。1996年4月，市人武部奉命改归军队建制。内设军事科、政工科、后勤科，总员额22人。2000年，市人武部设专职部长、政委、副部长，党委第一书记市委书记兼任，中国共产党吉安市人民武装委员会主任市长兼任。
  第二节 驻军
  武警吉安地区支队
  中国人民武装警察部队吉安地区支队（简称武警吉安地区支队）于1983年1月由原吉安军分区独立营营部及第二连组建而成，历经多次体制改革，2000年，支队为正团级单位，接受上级党委和当地党委、政府、公安部门的双重领导。支队机关驻市下路杨家，设司务、政治处、后勤处三大部门，基层包括13个县、市中队，华能电厂中队，直属中队，警卫通讯中队及教导大队。主要担负中央领导来吉安视察的警卫任务，城市武装巡逻任务和临时性的追捕、逮捕、押解任务以及处置各类突发事件。1991年5月，支队参加市长塘乡龙卷风后抢险救灾任务。同年6月，制止了地区文艺学校流氓滋事事件。7月，完成对樟山乡勘探飞机的守护任务。1993年7月，支队抓获长塘乡持枪抢劫暴力案件歹徒。1995年4月，完成费孝通等100多名民主人士考察团来吉安考察的警卫任务。同年5月，完成中央电视台“心连心”艺术团慰问演出警卫任务。1998年7月，支队118名官兵赴南昌抗洪抢险。同年10月，处置永丰县藤田镇“10.5”械斗事件。1999年7月，协同公安机关处置“7.24”法轮功统一行动。1998年，支队先后被武警总部评为“连续十年无刑事案件单位”和“连续五年预防事故案件三无单位”。同年，支队政治委员邹凌云被武警总部评为“优秀师团职干部”。
  武警吉安市中队
  中国人民武装警察部队吉安市中队（简称武警吉安市中队）是1983年1月由吉安市民警中队改编
  而成，受吉安市公安局和地区武警支队双重领导。主要担负看守、看押和治安执勤等任务。1992年以来，中队在执行抗洪抢险和治安执勤等任务中成绩显著，12次获先进集体称号，其中有3次荣立集体三等功，11人次荣立个人三等功，4人次获其他奖励。1998年8月，中队在支援九江抗洪抢险中，中队班长黄建成一马当先，由于出色的表现，他在抗洪抢险中荣立三等功。1998年10月，中队二班在制止永丰县藤田镇村民械斗事件时，荣立集体三等功1次。
  第三节 民兵
  建制
  根据《中华人民共和国兵役法》“广泛组织、普遍提高、慎重发展”的方针和毛泽东“民兵工作要做到组织落实、政治落实、军事落实”的指导思想，市人武部结合当前市场经济条件下加强民兵建设、做好民兵工作出现的新情况、新特点，适时探索并制定一条市场经济条件下民兵工作的新路子。自1990年以来，民兵队伍不断壮大，军政素质不断提高。1999年，全市有民兵××名，其中基干民兵××名。全部基干民兵编为×个营，其中一个为应急营，拥有无线电通讯、防化、工兵、侦察等专业技术兵。另外，为适应现代战争的需要，还于1995年组建了一支民兵电子对抗分队。
  1990～2000年，每年召开一次军事工作会议，表彰先进单位和个人。每年在基层民兵组织进行一次整组，对民兵战斗力等进行全面检验。
  教育训练
  为贯彻落实中央军委主席江泽民提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，围绕“打得赢”、“不变质”的总目标，民兵训练侧重在政治教育和现代高科技专业技术上进行。政治教育方面，以邓小平“建设有中国特色的社会主义理论”为指导，以江主席一系列重要讲话为依据，认真分析国际、国内形势，着重解决面向21世纪民兵训练的重要性和艰巨性的认识问题；在军事训练上，以海湾、科索沃等局部战争为教材，以打赢一场现代条件下局部战争为目标，采取灵活多变的方式，并新增加“反空降”、“反空袭”、“电子对抗”等一系列课目。通过教育训练，全市民兵总体军政素质大大提高，并于1992年、1994年、1995年、1997年、1999年被吉安军分区评为民兵训练先进单位。
  执勤
  民兵历来担负着重要目标警卫和节假日值班、巡逻等战备执勤任务。1990年5月，刚组建的民兵应急分队就配合公安部门参加严打活动。1997年，京九铁路全线通车，全市动用民兵500余人次，在京九铁路吉安段昼夜巡逻，并担负保障春运执勤任务。1999年9月，为庆祝建国50周年，吉安市举行焰火晚会，全市调动民兵800多人参加值勤，使全市人民度过了一个欢快、祥和的节日。
  民兵是历次抗洪抢险的主力军。每遇洪水超过警戒线，出现险情，全市民兵即成建制地开赴防洪大堤，日夜巡查，排除险情。1998年夏，洪水暴涨，禾河、赣江、罗湖桥出现险情，民兵不分昼夜参加抢险救灾战斗。禾埠、白塘两乡组织民兵400余名，冒着危险，抢救群众200多人，抢运猪牛300多头，粮食数千公斤，衣物1000余件。市人武部还组织民兵加高、加固堤坝3000多米。
  民兵又是历次突发事件的应急力量。1991年，长塘乡长塘村遇特大龙卷风袭击，倒塌房屋800多平方米，伤亡群众200余人。民兵200多人第一批赶到现场并积极抢救被困在房屋下的群众。1999年4月，青原山发生特大火灾，一支近1000人的民兵队伍，与当地群众一道连续奋战24小时将大火扑灭。
  民兵除了在自己的工作岗位上起着骨干带头作用，还经常参加“双拥文明城”建设，参加义务劳动等。
  第四节 兵役
  新兵征召
  为促进国防现代化建设，市人武部在市政府领导下，认真执行上级军事机关的命令并按照统一部署，开展义务兵征召工作。首先，由市人武部牵头成立征兵领导小组，抽调相关职能部门人员组成征兵办公室；然后，进行《兵役法》的宣传活动和适龄青年的登记预选工作，对预征对象进行体格检查和政治审查；最后，由征兵领导小组择优确定入伍名单。1990～2000年，全市征集义务兵2320名。
  1998年9月，新的《兵役法》颁布。新《兵役法》对应征条件以及服兵役的时间等作了许多新的规定。例如：由原来的3年义务兵服役期改为2年；对在职职工和大、中专院校毕业的学生年龄放宽到21周岁等。市人武部根据这些规定适时地对征兵工作作了重大改革。自1998年以来，市人武部将一大批大、中专院校毕业生选送入伍，为提高兵员质量做了大量工作。1990～2000年，市人武部5次被上级评为征兵工作先进单位，连续10年无退兵。
  预备役登记
  根据《兵役法》的规定，每年结合退伍军人接收安置工作对部队退伍军人逐个填写登记卡，并在《退伍军人证明书》上分别加盖《服预备役》或《免服预备役》专用章。然后分别将预备役人员按专业分为一类和二类预备役，以每年6月30日为限，对服预备役军人的变化情况进行一次核对，统计上报。
  第五节 军事设施
  吉安市国防动员大楼
  吉安市国防动员大楼地处阳明东路，建筑面积4403.5平方米。1998年10月动工，1999年10月竣工，历时一年，共用经费260多万元人民币。国防动员大楼是一座集办公、作战指挥、商贸于一体的综合性大楼。
  吉安市民兵训练基地
  地处吉安市天华山的民兵训练基地，建于1976年5月，占地面积5000平方米，是一个集民兵训练、副食品生产于一体的中型基地。由于建筑时间过久，设施不全等因素，已不能适应高技术条件下的民兵训练，在全区基地建设中，吉安市民兵训练基地有待进一步提高。
  第六节 人民防空
  防空指挥机构
  吉安市人民防空委员会 1982年1月重新成立，下设办公室。1996年8月，随着人民防空办公室划为吉安市国防动员委员会管辖后，市人民防空委员会不复存在。1990～1996年，刘俊彦、邱卫东、石仲英先后任市人民防空委员会主任。
  吉安地区人民防空办公室 1996年8月重新成立，挂靠行署办公室。主任王显扬（行署副秘书长）。
  吉安市人民防空办公室（简称市人防办） 具体负责吉安市的人民防空日常工作。1990年1月～1996年7月，隶属于市人民防空委员会，1996年8月以来，隶属于吉安市国防动员委员会。1990年，下设工程科、指挥通讯科、平管科、财秘科，1995年4月，增设监察分队。
  防空预案准备
  1993年开始，对原有的《吉安市防空袭预案》进行修改。1997年，制定新的《吉安市人民防空预案》（简称《预案》）并报经江西省政府和省军区正式批准。
  《吉安市人民防空预案》从吉安市情出发，针对敌人进行空袭的各种可能性，在敌情分析的基础上，拟定了重点目标及防护、人员隐蔽疏散、组织指挥和保障要点。同时，还制定7项保障（工作）计划、15个重点目标的抢修方案，绘制4幅图表。
  重点目标及防护 划定阳明路以南为第1防空区，阳明路以北为第2防空区，河东镇（含河东开发区）为第3防空区。全市共确定两类重点目标20个，其中一类目标11个，二类目标9个。对重点目标防护的方法是：伪装、转移、守护、掩护、抢修。防护的主要人员是市人防专业队伍。由民兵为主干组建而成的市人防专业队伍分市、街道（乡镇、重点目标单位）两级，在战争时进行扩编。《预案》还对专业队伍数量、编成、部署、任务及行动要求作了具体规定。
  人员隐蔽疏散 人员隐蔽疏散以人防工程和就地就近的有利地形地物为依托。使用市公共人防工程时，先满足指挥、通信和人防专业队伍的需要。单位人防工程原则上由单位分配使用，多余部分由市、街统一调剂使用。
  敌空袭时，市区人员都要疏散隐蔽。拟定16％的人员利用人防工程进行隐蔽，20％的人员利用战前新建的工程、抢建的简易工事进行隐蔽，64％的人员利用地形地物进行疏散隐蔽。如上班期间遭空袭，居民、职工、学生分别由街道、单位和学校编成大队、中队和小队。根据市划分的群藏工事和地域安排疏散隐蔽。非上班期间遭空袭，所有人员均由居住地所在居委会根据街道划分的隐蔽工事和地域，将人员编成大队、中队和小队进行疏散隐蔽。
  空情来源 吉安市设立空情勤务室，专门负责接收南京军区、省军区、省人防指挥部空情通报以及与市内各警报网点、观察哨所保持不间断的联络，标绘敌机来袭方向、批次、架次、距离和高度，并根据总指挥的命令发放防空袭警报信号。
  警报发放 全市有5台报警器，分别设置在地、市防空指挥部和城区南、北两端，防空警报信号发放：预先警报，鸣36秒，停24秒，反复3遍为一个周期（时间3分钟）；空袭警报，鸣6秒，停6秒，反复15遍为1个周期（时间3分钟）；解除警报，连续鸣3分钟。为加强居民防空袭意识，1998年，举行了警报发放演习。
  通讯保障 根据上级防空袭斗争预先号令，市人防办拟定建设市人防指挥通讯枢纽，通讯枢纽拟采取有线和无线通讯手段，与上下友邻各方建立起立体通讯网络，并保持全时联络，同时也满足市内警报通讯的需要。当通讯枢纽遭敌空袭破坏时，转由邮电部门组织实施通讯联络，以确保防空袭斗争指挥通讯的畅通。
  后勤保障 防空袭后勤保障包括运输保障、医疗救护保障、治安消防保障、物质保障。吉安市拟组建运输连，拟配汽车35辆，在人防指挥部指挥处直接指挥，市交通局协助下执行各项战时运输任务。
  市人防指挥部医疗救护处和市卫生局共同组织、指挥、协调医疗救护专业队伍和各类医院，共同完成防空袭斗争中伤病员的医疗救护和战时城市卫生防疫工作。战时，全市拟开设22个急救站和3所急救医院。
  战时的治安保卫、交通管制、消防灭火由治安交通消防专业队伍承担。
  战时的物质保障由市人防指挥部协调市商业、物质、供销、粮食、林业等部门共同完成。
  政治工作 战时的政治工作分三个阶段进行。临战阶段，积极宣传动员令，迅速由平时体制转入战时体制，充分做好反空袭斗争的各项准备；空袭阶段，主要深入基层，做好疏散隐蔽人员的思想工作；消除空袭后果阶段，控诉敌人罪行，激励人民群众的斗志，适时宣传英雄人物和好人好事。
  地下防空工程的建设利用
  工程建设 1990年，全市有人防工程总面积×××××平方米。1990～1996年，全市没有构建大的人防工程，主要对原有的人防工程进行改造加固。至1992年，全市经过加固、改造的工程面积××××平方米。1996年，全市规模较大的系统人防工程——河东火车站广场开始动工兴建，1998年7月竣工验收。这一总面积××××平方米的人防工程，1998年被省军区确定为“国防工程”的工程的完工。它不但填补了河东新区人防工程的空白，而且较好地改善了—江两岸人防工程的布局。该系统人防工程战时可屯兵藏物，平时可用于商业、娱乐等。至2000年，全市有人防工程总面积×××××平方米，其中，地道×××××平方米，坑道××××平方米，地下室××××平方米。除部分损毁外，11年间，全市人防工程实际增加面积××××平方米。
  工程利用 1990年以后，人防工程利用面积呈逐步增长趋势，至1999年，全市人防工程利用面积比1990年几乎翻番。工程主要用于仓储、娱乐、餐饮、种植、养殖等。