吉安市图书馆

管理机构和法规
  1990～1999年，为了加强安全生产组织协调综合管理，市政府分别于1993年和1998年根据市政府有关部门人事变动情况，两次调整了市安全生产委员会成员。成立了以市政府常务副市长为主任，25个行政部门有关负责人组成的市安全生产委员会，健全了各部门各行业的安全生产责任制。1993年，市安全生产委员会首次召开吉安市企业单位安全生产表彰会，参加大会的有省、地驻市企业和市属企业共计156家单位的代表。1997年5月，市安全生产委员会组织召开了1995～1996年度吉安市安全生产表彰大会暨1997～1998年安全生产责任状签订大会，由市政府同省、地驻市企业、市属有关主管部门、各乡镇、街道办事处签订安全生产目标管理责任状。要求各部门、各单位一级抓一级，归口分级管理。同时制订了《吉安市生产事故报告调查处理暂行规定》、《吉安市安全生产检查警告制度》、《吉安市安全生产目标管理责任状》等三项制度。这些措施和规章制度的实行，促使全市形成了一个安全生产管理的良好局面。
  从1990年起，每年5月份全市都要开展“安全生产周”的宣传活动。由市劳动部门组织交通、卫生、消防等安全卫生部门进行宣传咨询活动。运用广播、电视、图片等有效形式，大力宣传国家有关安全生产、劳动保护的法规条例。市劳动部门还协助企业单位组织“安全在我心中”的演讲活动，提高职工的安全意识和安全素质。1999年的第九次“安全生产周”活动，在市人民广场举办了大型安全生产文艺宣传活动。此次活动得到地区广播电视局的大力支持，向全区进行了实况转播，是历年来该市安全生产宣传活动中规模最大、效果最好的一次。
  按照国务院关于《企业职工伤亡事故报告和处理规定》和《江西省劳动保护条例》，企事业单位发生工伤事故后，应当立即向当地劳动部门报告，市劳动局安全监察科接到报告后，及时召集事故发生单位的主管部门、市总工会、市公安局一道按照事故处理程序，采取“三不放过”（即事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过）的原则，对事故进行调查、处理和结案。该市对近十年间所发生的工伤事故，均在规定时内处理完毕，并统计上报，事故结案率均达100％。
  锅炉压力容器安全管理
  锅炉压力容器是具爆炸性危险的承压设备。1990年，吉安市锅炉压力容器安全管理工作已经走入规范化、法制化轨道。锅炉压力容器使用单位及其主管部门对安全工作也十分重视，经常对锅炉的使用、维护、保养、检修进行督促检查，并建立了一整套安全管理制度。
  1990年，按照国务院颁布的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》，吉安市99％的企业设立了专职或兼职锅炉压力容器安全管理人员，健全了锅炉房的岗位责任、锅炉及其辅机的操作规程、巡回检查、设备维修保养、交接班、水质管理、清洁卫生、安全保卫等八大制度；锅炉及附属设备运行记录、交接班记录、水处理设备运行及水质化验记录、设备检修保养记录、单位主管领导和锅炉房管理人员的检查记录、事故记录等六项记录和压力容器安全技术操作规程。是年以后，吉安市企业每年用于锅炉检修、保养、司炉人员劳保用品发放的总费用约45万元。1991年，市人事劳动局对全市各企业使用的压力容器进行普查，检验在用压力容器113台，并进行了安全状况等级评定。注册登记压力容器214台。根据国家劳动部颁布的《锅炉房安全管理规则》规定，1992、1994、1996、1998年，吉安市开展了4次全市锅炉房评比检查，参加评比的锅炉房共422座。在评比检查中聘请了各企业的专业技术人员，促进了企业间的互相监督和共同提高。1995年，在市召开的安全生产表彰大会上，对全市锅炉压力容器安全管理先进单位进行了表彰。1998年，江泽民总书记对宁夏、山东等地锅炉爆炸事故作出重要指示以后，市人事劳动局组织开展了全市锅炉压力容器安全大检查，查出事故隐患37起，整改率100％。对于历年发生的锅炉重大事故，压力容器爆炸事故，劳动部门按照事故处理“三不放过”的原则进行调查、处理、结案，结案率100％。
  安全监察
  1990年以后，随着以发展市场经济为主体的经济体制改革的深入，劳动安全监察工作也转变到为企业服务的宗旨上来，进一步加大了监察力度。1、采取监察与检查相结合、宣传教育与行政处罚相结合的手段，深入企业现场和作业场所查找事故隐患。每年都要选择2～3个企业为专项定点监察单位，对定点监察单位每年进行两次定点专项监察，对查出的事故隐患下达监察意见书，督促单位限期完成整改。2000年5月，重点检查了烟花爆竹生产与经销单位。2、加强对特种作业人员的安全培训、考核、发证工作，实行凭证上岗制度。1990～1999年劳动部门举办电工培训班4期，共计培训发证245人；电焊工培训班3期，共计培训发证140人；车工培训班2期，共计培训发证77人；建筑登高架设工培训班2期，共计培训发证53人；制冷操作工培训班2期，共计培训49人。3、对在吉安市范围使用的电梯、行车等特种设备进行检测、登记、发放使用证。4、按照省劳动厅《对从事有毒有害作业岗位的人员进行建档》的有关文件精神，对市属企业从事有毒有害工作的作业场所进行了现场检测，并对符合文件精神的有毒有害岗位人员进行了登记、建档、发证，完善了建档工作。1997年发证1021人，1998年发证1070人。
  对于锅炉压力容器的安全监察工作，主要是加强了对个体、私营企业使用的锅炉压力容器的安全监察，锅炉检验率100％，压力容器定检率98％；加大了对有缺陷或有隐患锅炉压力容器在使用环节中的现场安全监察力度，提出整改意见，督促整改，杜绝事故发生；同时开展对蒸球、快开门式压力容器、液化石油汽钢瓶的安全监察。1997年重点抓了压力容器的定期检验，检验在用压力容器146台；1999年采取了上门收缴和行政处罚的办法，重点查处了超期未检的液化石油汽钢瓶。截至1999年底，全市共有锅炉238台，压力容器269台在运行。市人事劳动局曾先后举办司炉工、压力容器操作工培训班8期，共培训284人，考核发证284人。