吉安市图书馆

第一节 扶贫方式
  2000～2012年，按照“整村推进扶贫开发、构建和谐文明新村”的总体要求，统筹规划五大建设：改善基本生产生活条件的基础设施建设；调整产业结构和增加贫困群众收入的服务体系建设；提高贫困人口基本素质的社会事业建设；树立文明新风的精神文明建设；以村为班子核心的基层组织建设。引进扶贫主导产业，制定扶贫产业发展规划，按照“有规模、有特色、关联度大、带动力强”的要求，紧扣扶贫宗旨，有组织、有重点地进行扶持，确保扶贫对象受益，使重点发展产业真正成为贫困地区群众脱贫致富的支柱产业。对居住在缺乏基本生存条件的深山、库区和地质灾害频发区群众，采取一定的扶持激励政策，帮助其搬迁到经济社会条件较好的地方进行生产和生活，从根本上改善其生活条件，达到逐步脱贫致富的目的。动员和组织社会各方面的力量，参与农村贫困地区的开发建设，发掘和整合各类社会资源，实行定点帮扶、党员干部“1+1”帮扶等措施。
  第二节 扶贫对象
  2000～2012年，“十五”期间，全区有7个省定扶贫开发重点村：曲濑乡曲濑村、大巷村；樟山镇樟山村、牢石村；长塘镇荷洁村、西逸亭村、李家坊村。“十一五”期间，全区有9个省定扶贫开发重点村：曲濑乡田东村、罗家坊村、彭家坊村；长塘镇田畔村、店下村、西村村；樟山镇泸田村、桥头村、清湖村。“十二五”期间，全区有19个省定扶贫开发重点村：长塘镇案前村、陈家村、培模村、西逸亭村、赵塘村；曲濑镇长明村、高联村、腊塘村、水南村；兴桥镇钓源村、东塘村、高坎村、江下村、袁塘村；樟山镇赤塘村、大江边村、东水村、泸田村、尧塘村，每个村每年10万元扶贫资金，至2012年底，累计获取整村推进资金1180万元。2012年，全区贫困人口6097人，核定标准为年收入不超过2300元的居民。
  第三节 扶贫项目
  扶贫项目与资金
  2002～2008年，用于沼气池建设项目38个，投入财政扶贫资金108.08万元。2001～2010年，向上争取财政扶贫资金1338.15万元，实施扶贫开发项目469个，其中种植业项目13个，投入扶贫资金31.5万元；养殖业项目13个，投入扶贫资金51万元；农田水利项目116个，投入扶贫资金389.78万元；交通项目165个，投入扶贫资金405.988万元；“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障、改水、改厕、改路）项目51个，投入扶贫资金113.63万元；学校建设项目14个，投入扶贫资金33.4万元；广播电视项目8个，投入扶贫资金9.41万；科技培训推广项目71个，投入扶贫资金125.6万元；其他项目18个，投入扶贫资金69.76万元。2011年，全年争取上级财政扶贫资金333.27万元，投入财政扶贫资金190万元，实施19个贫困村整村推进项目67个，开展基础设施、“三清三改”等建设。
  2012年，争取各类项目资金1876万余元，其中，中央彩票公益金550万元，原中央苏区扶贫攻坚产业化专项资金1000万元，整村推进项目资金190万元，“雨露计划”培训资金18.4万元，贷款贴息项目资金14万元，科技扶贫项目资金15万元，统计监测费7.5万元，市级财政配套资金29.1万元，项目管理费12.5万元，地质灾害移民搬迁项目资金12万元、危房改造补助资金27.69万元。以上具体项目：中央彩票公益金项目79个，其中村内交通项目15个、人改设施16个、小型水利设施42个、农网改造6个。扶贫攻坚产业化项目64个。19个重点村的整村推进项目64个，其中基础设施项目32个、产业项目13个、科技培训项目19个。
  扶贫效益
  2011～2012年，曲濑镇长明村委会重点安排新农村建设，完成修建通村公路4千米，硬化巷道45千米，修建入户道2千米，排水渠2.8千米，改厕248户，新建集中供水设施1座，100％的农户通水，76％以上的农户用上沼气、液化气等洁净燃源，建设篮球场一个，安装有7个健身器械的休闲广场一个，农民书屋一个。整个村庄整洁、环境优美。在产业扶贫的带动下，长塘镇赵塘村、陈家村、田畔村、案前村、培模村，曲濑镇高联村、长明村、腊塘村，兴桥镇江下村、东塘村、钓源村、袁塘村，樟山镇尧塘村、东水村、泸田村、桥头村，根据各自的优势和特点分别培植葡萄、井冈蜜柚、大棚蔬菜、花卉苗木，以及发展古村旅游等优势产业。其中赵塘村种植葡萄500亩，陈家村种植大棚蔬菜600亩，长明村种植龙脑樟苗木300亩，高联村种植葡萄200亩，带动上千农户。一年中农民从中务工收入达到百万元；从事产业发展的农户人均增收3万元以上。在脱贫致富的影响下，19个重点贫困村已建立优势产业基地16个，参与农户达300余户。
  第四节 科技扶贫
  科技推广与培训
  2001～2010年，抓好优良品种和先进实用技术的引进、试验、示范、推广，免费赠送优良稻种5000余千克，推广新技术3项。巡回到重点村为贫困户传授养牛等实用技术，共举办种养培训班36期，参训人员1400余人；同时，发放农业部制作的种植业、养殖业DVD光盘。
  开展“雨露计划”
  2012年，开展“雨露计划”培训工作，投入财政扶贫资金18.4万元。以“培训一人、转移一人、致富一家”为工作目标，坚持“长期培训、定向培训、短期培训”相结合。聘请江西农大教授传授观光农业知识；从湖南省农业大学引进脱毒马铃薯种、从永丰县引进百合种、推广井冈蜜柚和高产油茶；举办蔬菜、百合、花卉苗木、井冈蜜柚种植及水产养殖等技术培训班，培训872人。
  第五节 移民工作
  扶持规划
  2006年，成立区大中型水库移民工作领导小组及办公室，负责组织实施国家大中型水库移民后期扶持政策。按照《江西省大中型水库移民后期扶持政策实施方案》的要求，制定《吉州区大中型水库移民后期扶持规划（2006～2010年）》和《吉州区大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划（2006～2010年）》，此后每五年制定一次规划，采取现金直补与项目扶持相结合的办法，对纳入扶持范围的大中型水库移民按照每人每年补助600元标准，从2006年7月起连续扶持20年。
  现金直补
  2006年，全区核定移民总数1218人，分布在全区5个乡镇和白塘街道，除区内官溪水库的移民外，还涉及吉安县、万安县、峡江县、泰和县、赣州、湖南的8个水库移民。经多次核实，按照移民总人数不变的原则，2012年底，直补移民人数核定为424人，核定到村组移民人数为794人。从2006年第三季度开始，按照直补移民每人每年600元的标准实行逐年逐季发放现金补助，到2012年年底，累计发放直补资金168.57万元。
  项目扶持
  后期扶持项目 2006～2011年，为第一个五年规划建设期，投入后期扶持项目资金218.35万元，主要用于2个乡镇4个行政村13个村小组的农田水利、基础设施等项目建设，累计实施项目51个。分别为新增进村道路8.43千米，修整自然村巷道6.64千米，改造4个村的村内排水沟，修建山塘水库8座，排灌站3座，水渠2.1千米，改造1个面积86平方米的村文化室。其中2008年投入冰冻雪灾灾害补助资金5万元，用于基础设施改善和社会事业项目建设。
  2012年，投入后期扶持资金51.46万元，新建乡村公路2条，累计0.51千米，修整巷道0.75千米，修建桥涵1座，水渠0.2千米，排灌站2座，改造蔬菜生产基地1个。
  基础设施建设和经济发展规划项目 2006～2011年，第一个五年规划建设完成。在基础设施建设方面，投入资金54万元建设移民示范村组1个，受益移民158人；投入资金25.072万元，扶持2个移民村组硬化公路1.56千米。在发展产业方面，投入扶持资金4.8万元，其中库区项目资金2.8万元，其他资金2万元。举办了一期30人的移民培训，对移民骨干和移民项目管理小组人员进行了移民政策法规和项目管理的培训。
  2012年，投入资金35万元，修建通村公路0.3千米，新建机耕道1.2千米，修建排灌站1座，新修渠道1千米，扶持家畜养殖10头，扶持果业种植500亩，扶持种养业示范基地建设200亩，举办一期20人的移民政策法规培训。
  小型水库解困项目 2009年，根据《江西省解决小型水库移民生产生活困难工作方案》精神，制定《吉州区小型水库移民安置区基础设施建设和经济发展规划（2011～2015年）》，小型水库移民解困工作开始启动，解困项目以解决水库移民安置地区基础设施为主。2010年，投入国家扶持资金19万元，修建乡村公路2.2千米，受益村小组3个，受益人数240人，受益移民140人。2011年，投入资金11万元，修建乡村公路0.57千米，新修水渠0.3千米。2012年，投入资金11万元，修建乡村公路0.6千米，修建松子晒场1个。