吉安市图书馆

第一节 村民自治
  村民代表会议制度
  按照国务院制定的《中华人民共和国村委会组织法》和江西省实施办法，吉州区进一步加强村民代表会议制度建设。2000年，吉州区在1个乡镇2个村进行村民代表会议制度建设试点，然后在全区推开，全面推进村民自治制度化、程序化和规范化建设，提高村民自治水平。
  村民自治示范活动
  2001年，全区开展村民自治示范活动，主要内容为规范财务公开，年底已基本实现各村委会有2个村民自治示范村。
  2002年9月至2003年3月，区民政局组织第五届村委会换届选举，经过半年时间，全区所有行政村完成换届选举工作，换届选举结束后，采取集中培训、以会代训、外出参观等方式，提高村干部的整体素质；区民政局加强各村委会制度建设，制订以村务、财务、政务管理制度为主要内容的《村民自治章程》，全面推进农村规范化建设。
  规范村务公开
  2004年，全区成立吉州区村务公开和民主管理领导小组，对全区村务进行公开，村务公开坚持“五规范一满意”：内容规范、程序规范、时间规范、形式规范和管理规范，以群众满意不满意及满意程度作为检验公开工作的尺度。
  2005年，全区建立健全村民会议和村民代表会议制度，设立村务公开监督小组和村民民主理财小组，理顺村党支部和村委会之间的关系，鼓励和支持农民群众依法参与村级事务管理，监督村务公开和民主管理制度的落实，保证村民的知情权、参与权、决策权、监督权。
  村务公开检查
  2008年，区民政局会同区监察局、农工部、农业局、村建办组成工作组，对全区村务公开进行检查，全区有17个村委会达到村务公开民主管理示范村的标准，合格率达90％以上。兴桥镇江边村获全省村务公开先进单位，禾埠乡副乡长李全秀获全省村务公开先进个人称号。
  第二节 社区建设
  三级社区服务网络
  2000年，区政府将社区服务列入街道目标考核内容，政府投入960万元建立吉州区社区服务中心，各街道建立社区服务中心，各居委会建立社区服务站，区、街、居三级服务网络初步形成。同时，各社区建立“一站四室”（服务站、办公室、警务室、活动室、医疗室），并建立34个社区志愿者队伍，志愿者人数达9438人。
  换届选举
  2002年6月，吉州区进行第五届社区居委会换届选举，选举严格按照《中华人民共和国居委会组织法》进行，以西苑社区、长岗岭社区为试点，选举在全区铺开。此次换届选举后，居委会主任平均年龄为39岁，党员人数比例达35％以上，大专文化程度占15％，进一步强化了社区工作人员素质。
  社区共建
  2003年7月，在市委、市政府的高位推动下，全市集中3年时间开展共建城市社区活动。300多个驻区和辖区单位全面参与社区建设，抽调企事业和机关人员组成工作组，全日制进驻社区开展帮扶工作。先后投入资金1500多万元，建设改善社区居委会办公服务用房和硬件设施条件，快速形成社区共驻共建的浓厚氛围。全区33个社区居委会全部解决办公服务用房，用房平均面积由十几平方米增加到240平方米以上。各社区居委会都配备微机、电视机和VCD(DVD），社区居委会面貌焕然一新。2009年，在市、区两级政府的高位推动下，又开展了新一轮社区共建，社区服务设施大大改善，为全区创建全国和谐社区奠定了扎实基础。
  社区文化活动
  2004年6月，吉州区成功举办首届“堆花杯”吉州区社区文化艺术节，引导社区群众开展多种群众文化娱乐活动，培养健康向上的社会风气。至2012年，全区社区扇子队、秧歌队、腰鼓队等各类群众性组织达200多个，社区文化活动正在日益成为辖区居民的一种新的生活方式。全区各社区充分利用各种场所，广泛开展各种先进文化活动，丰富群众文化生活。习溪桥街道广场社区，利用市人民广场的地理优势，成立百姓文化广场，经常组织各种文体活动，成为吉州区群众文体活动的一大亮点。各社区建立市民学校，针对不同居民的需求，经常开展社区教育活动，增强居民对社区的认同感。通过各种形式，全区各社区普遍开展文明家庭、文明楼院、文明单位、文明社区创建活动和“十大爱心人物”“十大爱心家庭”“十大创业明星”“十大孝媳”的评选活动。树立具有鲜明特色的社区文化体育典型，西苑社区获全国先进文化社区和全国万家社区图书室援建读书活动先进单位称号，马铺前社区获全国学习型社区先进单位称号，钟鼓楼社区和广场社区分别获全国群众体育先进单位、全国优秀全民建设活动站称号。
  示范社区建设
  2004年，吉州区有4个社区被市委组织部评为“三星级”社区，6个社区评为“二星级”社区。同年8月，通过了省市建设示范社区达标验收。2007年，成立吉州区社区建设领导小组办公室，先后出台《关于进一步加强城市社区建设工作意见》、《吉州区社区建设工作领导小组成员单位职责》和《吉州区社区工作人员管理暂行办法》等文件，社区建设逐步走向规范化。2008年，全区全力打造城市社区综合示范点建设，北门社区、太平桥社区顺利通过市检查组的检查验收。2009年，吉州区获得民政部颁发的全国和谐社区示范城区先进单位，习溪桥街道获全省和谐社区示范街道先进单位，太平桥社区、书街社区获全国和谐社区示范社区先进单位，书街社区获全省和谐社区示范社区称号。 “人文社区、温馨家园”创建 2011年，全区深入开展“人文社区、温馨家园”创建工作。区委下发《开展“人文社区、温馨家园”创建工作意见》，实行“10+X”项目推进，启动“两大工程八大中心”建设，即小街小巷、无物业管理小区两大综合改造工程和社区服务中心、社区文化活动中心、全民健身活动中心、社区卫生服务中心、就业创业服务中心、居家养老助残服务中心、托幼早教中心、和谐平安联创中心建设，区财政支持每个街道创建活动资金200万元。2012年年底，5个街道“10+X”项目已完成的占85％，在建的占15％，撬动社会资金达6000万元。各街道扎实开展“八大中心、两大工程、特色项目”主要体现在：
  自行建造北门街道出资35万元，向市国资营运中心购得大桥西路十号五栋一楼，面积555平方米。内设图书阅览室、摄影协会等，免费向群众开放。文山街道在省民政厅、区发改委、残联等部门的大力帮助下，在平安里社区构建一座集老年人、残疾人活动、休闲、居家养老为一体的日间照料助残服务中心。永叔街道投资20万元，对原市生资公司进行改造，建成面积200余平方米的全民健身活动中心。
  资源共享习溪桥街道历经半年，对市电机厂内的小礼堂进行改造，投资100万元，建设社区文化体育活动中心。古南镇街道利用原江西电线电缆总厂近1000平方米俱乐部，改建成居家养老日间照料服务中心。另外，各街道的卫生服务中心、托幼早教中心都是采取资源共享的形式建造而成。
  连片效应 古南镇街道提出“十五分钟健身圈”，即在每个社区都建立健身活动中心，辖区内步行十五分钟即可健身。文山街道采取“一居一中心、一品一特色”的布局，根据本街实际、优势把平安联创、文化、居家养老做出特色，做出水平。
  突出特色 在“X”项目建设中，各街道根据自身实际，突出特色、打造亮点。北门街道的社区管理信息系统，形成社区、街道连网互动，数据资料共享，把社区管理更上升一个层次。永叔街道的网络化管理建设，使大量矛盾在基层得到协调解决，密切干群关系。古南镇街道的青少年活动中心、关爱留守儿童项目，满足青少年的需求，得到社会好评。