第二十三篇 水利

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内容出处: 《吉安市吉州区志(2000~2012)》 图书
唯一号: 140320020220000599
颗粒名称: 第二十三篇 水利
分类号: F426.92
页数: 13
页码: 695-707
摘要: 本篇记述了2000年—2012年江西省吉安市吉州区水利经济发展情况。
关键词: 水利 水利经济 吉州区

内容

吉州区有:中型水库1座,小(一)型水库7座,小(二)型水库50座,小山塘2228座;引水工程15座,其中分(泄)洪闸8座、节制闸7座;小(一)型3座,小(二)型12座,无大中型水闸。装机流量1立方米/秒或装机功率50千瓦及以上的泵站10座,其中中型1座、小(一)型5座、小(二)型4座;泵站总装机流量18.77立方米/秒,装机功率3340千瓦;小(二)型机电排灌站159座。水利工程年可供水量1.28亿立方米。“十一五”期间以来,吉州区政府共投资6500.8万元用于农村水利设施建设,其中,病险水库除险加固27座,新建小山塘37座,加固小山塘52座,维修改造泵站148座5440千瓦,维修水陂工程5座,灌区渠系改造224条,维修加固堤防5条。全区有主要圩堤4条,总长28.03千米。全区有中小型灌区349座。其中灌溉666.67公顷以上中型灌区1座、灌溉13.33公顷以上小型灌区151座、灌溉13.33公顷以下小型灌区197座。全区:有效灌溉面积9430.20公顷,占耕地面积的96%;旱涝保收面积5780公顷,占耕地面积的58.4%。
  第一章 农田水利设施
  第一节 病险水库工程除险加固
  官溪水库除险加固
  该水库地处长塘与兴桥两镇交界的茅山村,为中型水库,1958年9月动工,1960年1月竣工。2008年9月,江西省水利厅、江西省发展和改革委员会分别组织有关专家在吉安市召开官溪水库除险加固工程初步设计报告审查会,并以赣发改设审字〔2008〕2307号文下达了吉安市吉州区官溪水库除险加固工程初步设计(代可研)的批复,批复工程概算总投资为2260.42万元。2008年11月,长江水利委员会组织专家组对《吉州区官溪水库除险加固工程初步设计报告》进行审核,以长建管〔2008〕563号文核定工程概算总投资2227.07万元。根据省水利厅《关于我省专项规划内大中型病险水库除险加固项目地方配套资金使用管理有关事项的通知》(赣水计财字〔2009〕114号)的规定,官溪水库除险加固工程总投资以长江水利委员会复核投资为准,即工程概算总投资为2227.07万元。2009年9月,吉州区水务局以吉区官溪文〔2009〕3号文申请开工。2009年11月,江西省水利厅以赣水建管字〔2009〕360号文下达了官溪水库除险加固工程开工报告的批复,同意工程开工建设。官溪水库除险加固工程中:大坝加固工程于2009年10月20日开工,2010年11月18日完工;溢洪道加固工程于2009年10月20日开工,2010年11月18日完工;新建输水涵管工程于2009年11月20日开工,2010年7月14日完工。2010年11月27~28日,省大坝安全管理中心组织专家组在吉州区主持召开了官溪水库除险加固工程竣工技术预验收会。2010年12月8日,受江西省水利厅委托,江西省大坝安全管理中心在吉安市主持召开了吉州区官溪水库除险加固工程竣工验收会,核定官溪水库除险加固工程项目施工质量等级为优良。
  麻下水库除险加固
  该水库地处兴桥镇东塘村,为小(一)型水库,1958年11月动工,1959年11月竣工。2007年被列入国家病险水库除险加固专项规划,建设主要任务是彻底消除工程隐患,恢复工程效益,将水库建成安全、功能完备、管理高效、环境优美的水利工程。2008年8月,省水利厅下发了《关于吉州区麻下水库除险加固工程初步设计报告的批复》(赣水建管字〔2008〕417号文),批复工程总投资为521.76万元。初设批复工程主要建设内容有:大坝加固、溢洪道加固、坝下涵管拆除重建、新增大坝安全监测设施及水雨情观测设施、完善工程管理设施等,批复工程建设工期12个月。大坝溢洪道加固工程于2008年11月21日开工,2009年4月20日完工;坝下涵管拆除重建工程于2008年11月21日开工,2009年5月10日完工。副坝加固工程于2008年11月21日开工,2010年3月23日完工。2010年3月28日,吉安市水利局主持召开了麻下水库除险加固工程竣工验收会,麻下水库除险加固工程经吉安市水工程质量监督管理站核定,工程项目施工质量等级为合格。
  中岐山水库除险加固
  该水库地处兴桥镇秀江村,为小(一)型水库。1996年10月动工兴建,1997年4月竣工。2007年被列入国家病险水库除险加固专项规划,建设主要任务是要彻底消除工程隐患,恢复工程效益,将水库建成安全、功能完备、管理高效、环境优美的水利工程。2008年8月,省水利厅下发了《关于吉州区中岐山水库除险加固工程初步设计报告的批复》(赣水建管字〔2008〕336号文),批复工程总投资为390万元。初设批复工程主要建设内容有:大坝防渗工程、大坝护坡工程、输水涵管工程、溢洪道工程等。批复工程建设工期12个月。工程于2008年11月23日开始施工,2009年2月25日黏土斜墙填筑完毕。内外坡护坡于2008年12月28日开工,2009年5月20日完工。输水涵管于2010年3月10日开工,2010年10月30日完工。溢洪道于2010年8月1日开工,2010年8月30日完工。经吉安市水工程质量监督管理站核定,工程项目施工质量等级为合格。
   万硕水库除险加固 该水库地处曲濑镇曲濑村,为小(一)型水库。1957年10月动工兴建,1958年6月竣工。2010年对万硕水库除险加固按照防洪标准为:20年一遇洪水设计、100年一遇洪水校核要求,工程主要建设内容有:大坝加固、溢洪道加固、坝下涵管拆除重建、新增大坝安全监测设施及水雨情观测设施、完善工程管理设施等。批复总投资为435.07万元。该工程于2010年12月28日开工,完成粘土截水槽开挖回填、迎水面坝坡土方填筑、砼预制块护坡、输水涵管拆除重建、背水面坝坡土方加固、背水面贴坡排水体及溢洪道开挖、溢洪道衬砌及底板浇筑等工程,于2011年12月竣工验收。
  源源水库除险加固
  该水库地处曲濑镇上塘村,为小(一)型水库。1974年7月动工兴建,当年10月竣工。2011年7月,省水利厅以赣水建管字〔2011〕165号文件对曲濑镇源源水库除险加固工程设计下发了批复,工程防洪标准为20年一遇洪水设计,100年一遇洪水校核。工程建设内容为大坝加固、输水涵管拆除重建、溢洪道除险加固,工程批复总投资455.19万元。2011年11月省财政厅、省水利厅以赣财建〔2011〕366号、赣水计财字〔2011〕137号、吉财建〔2011〕101号文下达中央资金364万元。工程于2011年10月12日开工,于2012年9月竣工验收。
  鸽山水库除险加固
  该水库地处樟山镇泸田村。2011年7月,省水利厅以赣水建管字〔2011〕165号文件对樟山镇鸽山水库除险加固工程设计下发了批复,工程防洪标准为:30年一遇洪水设计、300年一遇洪水校核。工程建设内容为大坝加固、输水涵管拆除重建、溢洪道除险加固,工程批复总投资432.47万元。2011年11月省财政厅、省水利厅以赣财建〔2011〕366号、赣水计财字〔2011〕137号、吉财建〔2011〕101号文下达中央资金346万元。截至2012年7月底,实际到达项目部专户346万元(中央补助资金)。工程于2011年10月12日开工,2012年9月竣工验收。
  柘塘水库除险加固
  该水库地处兴桥镇中岐山村,为小(一)型水库,1993年12月动工兴建,1994年底竣工。2011年7月,省水利厅以赣水建管字〔2011〕165号文件对兴桥镇柘塘水库除险加固工程设计下发了批复,工程防洪标准为:30年一遇洪水设计、300年一遇洪水校核。工程建设内容为大坝加固、输水涵管拆除重建、溢洪道除险加固,工程批复总投资432.08万元。2011年11月省财政厅、省水利厅以赣财建〔2011〕366号、赣水计财字〔2011〕137号、吉财建〔2011〕101号文下达中央资金346万元。工程于2011年10月12日开工,2012年9月竣工验收。
  神岗坳水库除险加固
  该水库地处长塘镇李家坊村,为小(二)型水库,1969年动工兴建,1970竣工。2011年8月,市水利局以吉水建管字〔2011〕165号文件对长塘镇神岗坳水库除险加固工程设计下发了批复,工程防洪标准为:20年一遇洪水设计、200年一遇洪水校核。工程建设内容为大坝加固、输水涵管拆除重建、溢洪道除险加固,工程批复总投资176.23万元。工程于2011年10月12日正式开工,2012年7月竣工验收。
  菰塘水库除险加固
  该水库地处兴桥镇菰塘村,为小(二)型水库,1959年12月动工兴建,1960年6月竣工。2011年8月,市水利局以吉水建管字〔2011〕165号文件对兴桥镇菰塘水库除险加固工程设计下发了批复,工程防洪标准为:10年一遇洪水设计、50年一遇洪水校核。工程建设内容为大坝加固、输水涵管拆除重建、溢洪道除险加固,工程批复总投资241.37万元。工程于2011年10月12日正式开工,2012年7月竣工验收。
  江背水库除险加固
  该水库地处曲濑镇长乐村,为小(二)型水库,1960年10月动工兴建,1961年12月竣工。2012年6月,市水利局以吉水建管字〔2012〕132号文件对曲濑镇江背水库除险加固工程设计下发了批复,工程防洪标准为:30年一遇洪水设计、300年一遇洪水校核。工程建设内容为大坝加固、输水涵管拆除重建、溢洪道除险加固,工程批复总投资为430.65万元
  甫塘水库除险加固
  该水库地处禾埠乡甫塘村,为小(二)型水库,2012年6月,市水利局以吉水建管字〔2012〕132号文件对禾埠乡甫塘水库除险加固工程设计下发了批复,工程防洪标准为:10年一遇洪水设计、50年一遇洪水校核。工程建设内容为大坝加固、输水涵管拆除重建、溢洪道除险加固,工程批复总投资为200.06万元。
  钓源水库除险加固
  该水库地处兴桥镇钓源村,为小(二)型水库,1966年10月动工,1967年竣工。2012年6月,市水利局以吉水建管字〔2012〕223号文件对兴桥镇钓源水库除险加固工程设计下发了批复,工程防洪标准为:20年一遇洪水设计、200年一遇洪水校核。工程建设内容为大坝加固、输水涵管拆除重建、溢洪道除险加固,工程批复总投资为206.52万元。
  第二节 引水工程
  全区过闸流量每秒5立方米及以上的水闸有15座,其中:分(泄)洪闸8座,节制闸7座;15座中,小(一)型3座,小(二)型12座。无大中型水闸。
  第三节 提水工程
  全区装机流量1立方米/秒或装机功率50千瓦及以上的泵站10座,其中中型1座,小(一)型5座, 小(二)型4座;排水泵站5座,供水泵站5座。
  第四节 灌区工程
  到2012年全区总有效灌溉面积9430公顷,其中耕地有效灌溉面积9424.33公顷,园林草地等有效灌溉面积5.67公顷。全区666.67公顷以上中型灌区1处,为官溪水库中型灌区,设计灌溉面积1473.33公顷,实际有效灌溉面积1033.33公顷,灌溉设计保证率75%,农田灌溉水有效利用系数0.42。全区133.33公顷以上666.67公顷以下灌区6处,共计农田有效灌溉面积为1310公顷,分别为麻下水库灌区农田有效灌溉面积300公顷、中岐山水库灌区农田有效灌溉面积160公顷、柘塘水库灌区农田有效灌溉面积175公顷、南坑水库灌区农田有效灌溉面积275公顷、万硕水库灌区农田有效灌溉面积220公顷、源源水库灌区农田有效灌溉面积180公顷。全区3.33公顷以上133.33公顷以下灌区共计822处,农田有效灌溉面积7086.67公顷。2011~2013年,完成官溪水库末级灌区和121座13.33公顷以上小型灌区以及1个13.33公顷以下小型灌区进行捆绑的小型灌区的建设,改造农田7740公顷,改造渠道467.57千米,更新改造提灌站17处,建设范围为长塘、兴桥、樟山、曲濑镇和禾埠乡、白塘街道6个乡镇(街道),受益人口为7.8万人。吉州区小型农田水利重点县2011~2013年建设项目概算总投资为6511.01万元,其中:中央财政小型农田水利重点县建设补助资金2100万元(每年700万元),省级财政资金2100万元(每年700万元),区级财政配套资金1200万元(每年400万元),整合其他各部门资金(现代农业开发资金、农业综合开发资金、扶贫资金)1800万元,受益区群众投资投劳1111.01万元。2011年度小型农田水利重点县建设项目吉州区共分为5个标段,平均每个标段约250万元,总投资1250万元,其中:中央财政小型农田水利重点县建设补助资金700万元,省级财政资金700万元,区级财政配套资金400万元,受益区群众投资投劳375.03万元。2011年度工程建设范围以长塘镇范围内的灌区为主,兴桥镇部分灌区为辅,受益面积2354公顷,改造渠道长度158.89千米。2012年小型农田水利重点县建设共分为6个标段,总投资2170.4万元。其中,实施项目涉及曲濑、兴桥2个镇的21个行政村,涉及28座小型灌区,设计灌溉面积2507公顷,改造总灌溉面积2374公顷,有效灌溉面积1694公顷。2012年兴桥镇共建设23座小型灌区,曲濑镇共建设5座小型灌区。主要有水源工程:新建15口抗旱井。渠道工程:渠道整治总长157.57千米,其中衬砌长度157.57千米。渠系建筑物工程:机耕桥55座、其他85座。田间工程:田埂修筑16.55千米;新建田间道17条,长16.55千米。
  第五节 峡江水利枢纽
  峡江水利枢纽工程,被誉为“小三峡”,属省重点工程。为1990年经国家计委批复的《江西省赣江流域规划报告》中重点推荐的近期开发工程。工程位于赣江中游峡江老县城巴邱镇上游4千米处,是赣江上的一座大型控制性水利枢纽工程,以防洪、发电为主,兼顾航运、灌溉、养殖。总库容16.7亿立方米,防洪库容9亿立方米,电站装机容量36万千瓦,年平均发电量11.42亿千瓦小时,全力支持省会南昌市的供电。峡江水利枢纽工程致吉州区移民2户、共4人,防护工程占地房屋征收15户、面积0.3236公顷,淹没区和防护工程征地面积116.44公顷,实施禾水抬田工程。
  第二章 防汛抗旱
  第一节 防洪工程除险加固
  2010年吉州区遭遇历史上罕见的洪涝灾害,在抗御特大洪水过程中,水利设施经受住了考验,但也损毁严重。区委、区政府高度重视灾后水利基本建设,把大灾之年变成了大治之年、大干之年。赣江西堤、禾埠圩堤、曲濑长乐联圩堤三条堤防同时除险加固。
  赣江堤除险加固工程
  赣江西岸河堤保护着吉安城乡30余万人和1733.33公顷耕地以及工业园区、国家交通干道。该堤始建于1957年,当时设计防洪标准低,只能抵御10~20年一遇的洪水。赣江堤除险加固工程自1998年12月开工至2002年年底结束,先后完成了沿江路堤段的护岸、护坡、土方填筑,永叔路堤段和电厂至赣江大桥段的路堤结合改造,赣江大桥至神岗山堤段的堤身加固、迎水面防护处理。赣江西岸防洪工程(包括赣江堤和禾埠堤)计划总投资初定为10597万元,至2009年底,实际完成工程投资7894万元,累计到位资金为7490万元。2010年吉州区人民政府投资800万元对赣江大桥至神岗山段堤身加宽,堤顶达到10米以上,堤脚填塘压渗,总长2千米,完成土石方40万立方米。
  禾埠堤除险加固工程
  禾埠堤位于吉州城区以南、禾河左岸,西起禾埠乡易家,东至神岗山,全长7.1千米,与赣江堤一道形成保护城区的防洪屏障。禾埠堤加固处理工程于2001年1月30日正式开工,分四期进行,于2004年12月24日全部竣工,共完成投资1839万元。一期工程为易家至禾埠桥2.55千米堤段的加固处理,工程从2001年1月30日开工至2002年9月26日结束,主要是堤身护脚、堤身填筑、部分堤身防渗、部分堤身防护、填塘固基以及平坑填洼、交通工程,投资730万元。二期工程为禾埠桥至邹家桥1.8千米堤段的河岸防冲及堤基加固处理,工程从2001年11月20日开工至2002年3月30日结束,主要是河岸抛石固脚、堤基射水造墙防渗工程,投资399万元。三期工程为禾埠桥至邹家桥1.8千米堤段的堤身加固处理,工程从2002年11月15日开工至2003年8月15日结束,主要是堤身填筑、堤身护脚、堤身防护工程,投资380万元。四期工程为邹家桥至余家河2.587千米堤段的加固处理,工程从2003年12月30日开工至2004年12月24日竣工,主要是堤身填筑、堤身护脚、堤身防护、草皮护坡、堤顶泥结石路石工程,投资330万元。2010年吉州区人民政府投资760万元,邹家桥闸拆除重建,猪婆口段铁丝笼抛石固脚1000米,背水坡填塘压渗、排水沟砌筑1000米,完成土石方9.7万立方米。
  曲濑长乐联圩堤除险加固工程
  曲濑长乐联圩位于吉安市吉州区曲濑镇,圩堤地处泸水河左岸及禾水河左岸,堤线总长10.905千米(中间在曲濑镇间断2千米)。圩堤保护面积1150公顷,保护区耕地866.67公顷,保护人口1.02万人。2010年吉州区人民政府投资1540万元,对全线11千米背水坡所有的水塘、低洼地从堤脚往外填压20米,堤顶加宽至4米,背水坡加宽加厚,共完成土石方60万立方米。江西省水利水电勘测设计院2012年底完成曲濑长乐联圩堤除险加固的前期工作。主要建设内容及建设规模:加高加固土堤堤长10904.6米,其中曲濑堤长7032.1米,长乐堤长3872.5米;河岸护岸4016米,其中曲濑堤长2809米、长乐堤长1207米。加高培厚堤身断面,迎水面堤身护坡,对堤基采取射水法造砼防渗墙防渗,新建坡脚排水体,新建3座排涝闸,对迎流顶冲、急流崩岸原因形成的险段岸坡进行护岸加固处理,工程投资需7800万元。
  第二节 排涝工程改建重建
  钵盂山闸改建
  原曲濑长乐联圩堤钵盂山排涝闸建于1969年,当时排涝闸设计标准偏低,又因年久失修,出现闸门漏水,启闭困难,闸底基层被水掏空,挡墙裂缝倾斜多种危情,不能满足防洪、排涝要求。新钵盂山闸按20年一遇的防洪标准进行改建,其设计排涝流量为7.73立方米/秒。同时将钵盂山闸上下游20米范围内的防洪堤进行加固防护,市发改委批复总投资305.11万元。工程于2011年11月11日正式开工,2012年元月20日前完成跨堤箱涵的浇筑与堤防加固,2012年2月底前完成主体工程且下闸挡水,2012年4月15日以前完成所有其他附属工程。
  邹家桥闸重建
  邹家桥闸兴建于1957年。因老化失修,破损严重,满足不了排涝要求。2010年区政府投入400余万元进行拆除重建改造:拆除老闸,新建新闸,并对堤身加宽加固,同时将前后水塘填塘压渗,堤脚公路加宽加高,控制方式由原来的单一手动控制改为手动、电动两种方式同时控制,达到了排涝要求。
  第三节 防汛
  2000~2009年,吉州区虽未出现较大的洪涝灾害,但小灾仍有若干次,如:2002年,洪水出现时间6月17日,赣江水位52.32米,超过警戒水位1.82米,禾河水位53.19米,超过警戒水位1.69米。水位虽然不算高,但在一年之内发生四次超过警戒线水位(第一次洪峰,6月17日22时,赣江水位52.32米,超过警戒水位1.82米;当日21时,禾河水位53.19米,超过警戒水位1.69米;第二次洪峰,7月2日14时,赣江水位51.56米,超过警戒水位1.06米,当日9时,禾河水位52.72米,超过警戒水位1.22米,第三次洪峰,8月9日13时,赣江水位50.20米,未到警戒水位,当日8时,禾河水位51.60米,超过警戒水位0.10米;第四次洪峰,11月1日10时,赣江水位52.16米,超过警戒水位1.66米,当日9时,禾河水位52.94米,超过警戒水位1.44米),尤其是发生在10月底到11月初的秋汛,为有历史资料记录以来的第一次。2003年5月16~17日水位达年内最高。其中赣江水位为51.39米,超过警戒水位0.89米;禾河水位为53.24米,超过警戒水位1.74米。2005年,大水出现时间5月24日,晚上12时赣江水位达50.75米,超过警戒水位0.25米;5月28日禾河水位达52.32米,超过警戒水位0.82米,达年内最高水位。2007年是区防汛工作取得巨大成绩的一年。建成了应用UPS输出供电的防汛预警网络系统(光缆传输)以及视频会议系统,实现了相关部门与上级部门之间的“数据、语音和图像”等综合业务信息传输,在全区的防汛工作中发挥了显著的效益。组建了乡镇一级的防汛抗旱办公室(江西省乡镇防汛抗旱办公室为国内首创),全区所有小(二)型及以上水库、重点小山塘水库设立了防汛专职报汛员。
  2008年吉州区在财力十分紧张的条件下,按照防汛要求补充了较大量的物资储备。实行科学调度,发挥综合效益,紧紧把握“以人为本,确保人民群众生命安全”这一基本原则,严格按已批准的调度运用方案运行,并深入研究水旱灾害发生的特点和规律,制定科学合理的水库调度方案,充分发挥水库防洪减灾与兴利作用。2009年禾河最高水位为50.4米,赣江最高水位为49.64米,发生时间为7月5日,均超过警戒线。
  2010年6月19日4时至6月27日20时,禾河超过警戒水位,最高水位发生在6月21日12时,水位为54.21米,超警戒线2.71米。6月19日2时至6月28日零时,赣江超过警戒水位,最高水位发生在6月21日11时,水位53.14米,超警戒2.64米。这次洪水造成直接经济损失3.6亿。6月17日以后,出现了大范围暴雨洪水过程,江河、水库、山塘水位迅速上涨,险情、灾情频频告急,人民群众财产遭受严重损失。一是降雨量大。仅自6月18日8时至20日16时,全区累计降雨量达266毫米,6月23日8时至25日8时,降雨又达94.5毫米。当年6月1~27日,降雨448毫米,而1-6月份降雨量已达1629.5毫米,是正常年份全年降雨量1462毫米的115%。二是洪水来势猛。连日来的特大暴雨,导致江河水位猛涨,21日12时主要河流水位达到峰值,其中:赣江水位达53.14米,超警戒水位2.64米;禾河水位达54.21米,超警戒水位2.71米;泸河水位达55.77米,超警戒水位2.77米。而25日下午泸水最高水位达55.85米。三条河流基本达到30年一遇水位。全区各中小水库、小山塘均超最大库容量,官溪水库水位最高达79.29米,为近10年来最高水位。三是损失严重。至6月26日,全区已有8个乡镇街道67个村(居)委会受灾,其中26个村(居)委会受灾严重,受灾人口67241人,占全区总人口的19.6%;被困7500人,饮水困难23148人,紧急转移安置26054人;农作物受灾面积5975公顷,成灾面积5205公顷,绝收面积4790公顷,毁坏耕地1186公顷,损坏房屋6303间,死亡牲畜71头,直接经济损失达36892.4万元,其中水毁工程损失5100万元。尽管险情不断,但通过全区上下的共同努力,没有出现垮堤、垮坝等重大险情,没有人员伤亡,确保了全区人民群众的生命安全。全区共投入抢险人员11240人次,机动抢险人员1100人次;出动抢险船只1310艘次,运输设备293班次,机械1970台班;排除泡泉、管涌130余处,塌方26处;挽回经济损失1.34亿元。2011年,全区全年无较大洪涝灾害发生。
  2012年6月22~23日骤降暴雨,降雨量86毫米,由于万安水电站泄洪,流量由5000立方米/秒至8000立方米/秒,6月24日中午赣江吉安站水位达到警戒线,6月25日10时水位51.24米,超警戒线0.74米,全区3个乡镇13个村庄被淹,农作物成灾846公顷,基础设施损毁187处,直接经济损失1118万元,抗洪抢险期间,转移群众3000余人。
  第四节 抗旱
  吉州区成立之初,存在抗旱设备老化,易出故障;出水效率低,能源消耗大;灌溉成本高;安全运行率低;渠系利用系数低;管路锈蚀严重;泵房倒塌,破烂不堪等问题。自2005~2006年对全区159座小(二)型机电排灌站进行了更新改造,使吉州区的机电排灌事业有了一个新的发展。针对小(二)型泵站都无专人管理、无固定的抽水机手以及日常维护和保养差等情况,以各乡镇水管站为主举办了抗旱机电排灌设备维护保养技术培训班,由各乡镇水管站将抗旱机电排灌设备维护保养技术普及到各抗旱时的临时抽水机手中。区水利局还组织了多个抗旱工作小组下到农村指导抗旱,为吉州区的农业丰收打下了基础。全区井口井管内径大于或等于0.2米抗旱井有177眼,其中曲濑镇167眼、兴桥镇6眼、禾埠乡4眼。抗旱井所取水是浅层地下水,控制灌溉面积514.14公顷,实际灌溉面积447.4公顷,均由受益的村委会或村民小组管理。
  第五节 人畜饮水
  全区农村供水工程12354处,其中集中式86处、分散式12268处。2000~2012年,全区累计投资2684.91万元,其中中央补助1269.3万元,解决饮水不安全人口66365人。
  第三章 水土保持
  2000年,吉州区被列为长江流域第二批城市水土保持生态环境建设示范城市;2000年9月编制完成《江西省吉安市吉州区城市水土保持规划报告》;同年10月得到吉州区人民政府批复实施,11月成立了吉州区城市水土保持生态环境建设示范工作领导小组。2001年,发布《吉州区人民政府关于做好水土保持工作的公告》《吉州区开发建设项目水土保持方案编报审批暂行规定》《关于切实加强我区城市水土保持工作的通知》。2002年,发布吉州区实施《中华人民共和国水土保持法暂行规定》。2005年,列为长江流域水土保持生态环境保护示范城市。2009年3月编制了《吉州区长塘项目区水土保持水流域综合治理工程》和《吉州区长塘项目区茅山小流域综合治理初步设计报告》并通过市级业务部门审查。2010年4月,吉州区列全国水土保持监测网络和信息化系统建设二期工程,在官溪水库建立了坡面径流观测场。2000年至2012年年底,全区社会力量累计完成水土流失综合治理面积7203公顷。
  第一节 水土流失状况
  吉州区水土流失面积5179公顷,占土地总面积35%。其中:轻度流失面积3107公顷,占水土流失总面积的60%;中度流失面积1295公顷,占水土流失总面积的25%;强度流失面积777公顷,占水土流失总面积的15%。严重的水土流失,造成土层变薄,地力衰退,泥沙下泄,库塘淤积,河床抬高,航道堵塞,生态环境恶化,行蓄洪能力降低,防汛压力增大,水旱灾害频繁,水土流失贻害后世。水土保持投入虽有所增加,但水土流失治理的标准和速度仍然不能满足水利及经济社会发展的需要。
  第二节 治理流失措施
  2000~2012年年底,吉州区累计治理水土流失面积1183公顷,其中:坡改成梯田73公顷,营造水保林600公顷,发展经济果木林168公顷,种草72公顷,封禁治理270公顷。修筑谷坊10座,蓄水池37个,水平台地109公顷,水平条带50公顷。2004年吉州区被命名为“全国城市水土保持生态环境建设示范县”。茅山小流域开展了零星的水土保持综合治理,到2012年年底累计治理水土流失面积167公顷,其中:营造水保林112公顷,发展经济果木林5公顷,封禁治理50公顷。
  在开展水土流失治理的同时,吉州区还加强了水土保持法规建设、执法队伍建设和水土保持重点案件查处等预防监督工作,水土保持工作逐步走上了法制化轨道,基本改变了治理落后于流失破坏的被动局面。一是成立了水土保持监督站,配备有专(兼)职监督执法人员和管护员;二是依据《中华人民共和国水土保持法》,结合当地的实际情况,先后制订了“吉州区贯彻实施《江西省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》”等地方规范性文件,乡(镇)、村也制订了水土保持封禁管护公约;三是严格执行水土保持方案分级审批制度和“三同时”制度,加大了水土流失案件的查处力度,基本控制了开发建设项目造成的新的水土流失;四是严格封山育林,严禁乱砍滥伐,同时做好开源节能工作。
  第四章 水政管理
  第一节 管理机构
  2002年2月2日,吉州区水利电力局更名为吉州区水务局,2月4日举行揭牌仪式。内设机构4个:办公室、水政水资源水土保持股、水利工程管理股(与防汛抗旱办公室合署办公)、水利水电建设股。2010年6月17日,吉州区水务局改为吉州区水利局。内设机构4个:办公室、水政水资源水土保持股、水利工程管理股(与防汛抗旱办公室合署办公)、水利水电建设股。
  2005年7月吉州区水务局调整了水行政执法领导小组,出台了《吉州区水行政执法责任制度》,局水政监察大队下设3个水政监察中队:兴桥中队、曲濑中队、禾埠中队。实有人数22人,人员为局内部在编人员。
  第二节 水利普查
  为全面了解水利发展状况,提高水利服务经济社会发展能力,实现水资源可持续开发、利用和保护,国务院决定于2010年至2012年开展第一次全国水利普查。
  普查对象:区境内的所有江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点经济社会取用水户。
  普查内容:一是河流湖泊基本情况,包括数量、分布、自然和水文特征;二是水利工程基本情况,包括数量、分布、工程特性和效益;三是经济社会用水情况,包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费;四是河流湖泊治理和保护情况,包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量;五是水土保持情况,包括水土流失、治理情况及其动态变化;六是水利行业能力建设情况,包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况。
  普查的时间和安排:普查的标准时点为2011年12月31日,时期资料为2011年度。2010年,开展普查方案设计、试点、培训和宣传动员。2011年,开展清查登记、台账建设和现场调查。2012年1月至6月,填表上报、数据处理和审核验收。2012年7月至12月,普查成果验收、汇总发布和资料开发。
  水利普查工作开展以来,对全区灌区、水利工程、河湖取水口、地下水井、经济社会用水、水利行业能力建设六大专项进行了普查,并完成了调查摸底阶段、清查阶段、普查填表上报、数据处理、审核汇总等全部工作。水利普查形成的成果及其开发应用,对于科学谋划水利长远发展、提高水利服务经济社会发展能力,实现水资源可持续利用具有十分重大的意义,必将对吉州区水利事业发展产生积极而深远的影响。
  第三节 河道采砂规划和拍卖
  2007年5月,吉州区制定第一期禾水、泸水河道采砂拍卖规划,当年9月,吉安市水利局批复。12月第一次成功拍卖,4个采区的拍卖金额总共为81.63万元。2009年7月吉州区制定第二期禾水、泸水河道采砂规划,11月吉安市水利局批复,2010年元月第二次成功拍卖。4个采区的拍卖金额总共为182.63万元。其中,钵盂山采区:河道砂石资源费0.63万元,河道采砂权成交价为5.8万元;匡家采区:河道砂石资源费13.5万元,河道采砂权成交价为87.6万元;兴桥采区:河道砂石资源费4.5万元,河道采砂权成交价为38.6万元;曲濑采区:河道砂石资源费4.5万元,河道采砂权成交价为27.5万元。2012年3月吉州区制定第三期禾水、泸水河道采砂规划,当年5月吉安市水利局批复,6月第三次成功拍卖。6个采区的拍卖金额总共为200.76万元。其中:泸家洲出口至河头段采区,河道砂石资源费0.72万元,河道采砂权成交价为4.6万元;河头至钵盂山采区,河道砂石资源费0.54万元,河道采砂权成交价为3.7万元;禾埠王家采区,河道砂石资源费18万元,河道采砂权成交价为91万元;余家河神岗山采区,河道砂石资源费8.4万元,河道采砂权成交价为43.0万元;兴桥采区,河道砂石资源费3万元,河道采砂权成交价为16万元;曲濑采区,河道砂石资源费1.8万元,河道采砂权成交价为10万元。

知识出处

吉安市吉州区志(2000~2012)

《吉安市吉州区志(2000~2012)》

出版者:方志出版社

本志上限起于2000年8月,下限断至2012年12月,分自然环境、建置区划、人口民族、乡镇、街道办事处、城乡建设、环境保护、交通运输、供电供水供气、邮政通信等36个篇目及附录,详细记述了吉安区建区12年来的发展变化。

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