吉安市图书馆

1991-2000年，全县行政机关事业单位的机构增设、升格以及人员增加均从严控制。1993年， 开始执行行政事业单位进人申报审批制度；1998年，县直机关与乡镇机关实行《机构编制管理证》 制，建档上册，一户一证，每年实行年度检核；1999年，执行国务院颁发的《事业单位登记管理暂行条例》，加大了对事业单位编制的监督力度。当年，全县10个事业单位办理了单位性质变更手续。
  10年间，增设下列机构： 1993年增设博物馆、妇女儿童培训中心、职业介绍所（均系事业单位），协同县农业局确定乡 （镇）农业技术服务五站（农机、农技、种子、植保、兽医）的机构设置、人员定编和工作职责。
  1994年增设县城交通警察中队、交通规费稽查所、法院告诉申诉审判庭、检察院民事行政检察科（均系事业机构）；在不增加财政经费情况下，县妇幼保健所、妇女儿童培训中心的人员编制进行了调剂。
  1998年批复成立万安县室内装饰行业管理办公室、建设工程招标投标管理办公室、林政稽查队、残疾人服务社、水政监察大队、土地监察大队、公安警务督察大队。
  1999年新设夏造中心卫生院、建设工程造价审计咨询中心、节约用水办公室、公安交警窑头中队和水电局、林业局、卫生局、粮食局、交通局、经委等6个单位的机关人民武装部。
  2000年成立万安县天主教爱国会、工程建设监理所和煤炭黄金执法队。
  2000年，全县机关事业单位编制3287人，实有人员6004人。
  1991—2000年部分年份万安县人员编制情况表 22-1年份党政群机关事业单位合计县直乡镇农林水文教卫生广播其他编制实有编制实有编制实有编制实有编制实有编制实有人员行政事业人员人员人员人员人员 1992 666 1262 2378 397 385 324 2980 2649 57431994 443 624 397 370 331 584 1311 3351 308 332 2790 52611998 517 213 833 534 438 513 608 922 2616 295 352 2994 48472000 494 191 722 534 459 641 508 1181 4004 246 311 3287 6004 第二节干部聘用、录用干部聘用 1991年聘用干部3人,1992年59人,1993年全民所有制企业和部分事业单位聘用干部690 人，聘用乡镇企业管理人员62人。1994年聘用乡镇干部3人,1995年从村党支部书记中聘用16人到乡镇机关工作，聘用乡企办干部59名。1997年全县乡镇聘用干部7人，事业单位聘用干部47 人；1998-2000年从事业单位聘用干部分别为20人、19人、61人。
  干部录用 1991年乡镇计划生育部门录用干部13人,1992年县直单位录用干部6人，乡镇从不脱产人员中录用干部9人。1993年从乡镇机关不脱产人员中录用干部6人，从企业录用干部3人。1994年根据省、地区主管部门文件精神，录用人民警察18人,1998年从国家统招自费大（中）专院校毕业生中录用国家干部17人，1999年按照公务员录用程序，录用公务员9人,2000年从乡镇机关聘用制干部中录用国家干部9人。
  1998年、1999年从民办教师中选招录用为公办教师27人、34人。2000年从非师范类大（中）专院校毕业生中招考18人为公办教师，充实农村中小学教师队伍。
  第三节军队转业干部安置按照政策规定，组织实施军队转业到地方工作的干部进行妥善安置。1993年、1994年安置军队转业干部为1人和3人；1996-2000年安置军队转业干部分别为3人、2人、1人、9人、2人。
  第四节大（中）专院校毕业生分配、派遣与选拔根据政策规定，分配大（中）专院校毕业生1991年185人（其中大专以上77人）,1992年160 人，1993年140人（其中大专以上35人）,1994年169人（其中大专以上56人）,1995年192人，其中大专以上62人。1996年98人，其中大专以上44人,1997年142人，国家不包分配大专院校毕业生择业5人，上报计划内自费毕业生增干18人。1998—2000年安置大（中）专院校毕业生348人、 218人、230人。2000年选拔6名大专院校毕业生到农村乡镇基层工作。
  第五节人事管理公务员、职员培训、考试、考核 1993年,举办聘用制干部岗前培训班7期，培训干部500人。同时，举办聘用制干部考前辅导班1期，100人参加辅导学习。
  1995年,根据干部的德、能、勤、绩对县直机关事业单位（不含专业技术人员）947名在职干部进行年度考核、评价。经评议，优秀95人，占10.03%；称职838人，占88.49% ；基本称职12人，占 1.27%；不称职2人，占0.21%。
  1996年，对全县924名行政机关干部分批进行公务员过渡培训和考试，对符合过渡条件的687 名进行了资格审查。
  1997年，经培训、考核、资格审查，对政府各部门的537名干部（其中公安、交警、林业公安193 人）过渡到国家公务员，3人暂缓过渡，乡镇政府有175人过渡为公务员。同年，对县直机关、乡镇 359名科级干部进行年度考核，评定优秀56人，占15.6%；称职302人，占84.12%；基本称职1人， 占0.28%。机关非科级干部和机关事业单位工人计984人进行年度考核,29人评为优秀，占8% ；称职900人，占91.5% ；基本称职4人，占0.4%；不称职1人，占0.1%。
  1998年，对行政机关工作人员全面推行量化考核，合格率99%,优秀率11.4%。同时，对事业单位全面推行量化考核,合格率99%。
  1999年，对全县1954年1月1日以后出生的机关公务员、事业管理人员进行计算机知识培训。培训公务员67人，事业单位管理人员85人。
  2000年，对1999年度国家机关公务员5027人进行量化考核。当年，举办以计算机知识为主要内容的公务员、职员培训班2期，39人参加学习。1993年对全县2995名专业技术人员进行年度考核，经评定，优秀447人，占14.9%；称职2485人，占83%；基本称职51人，占1.7%；不称职12人， 占0.4%ₒ经考试考核，新评聘各类专业技术人员488名，其中初级409名，中级70名，高级9名。同时组织70余名专业技术人员报考外语。组织工程系列47名身业技术人员参加吉安地区举办的继续教育培训班。
  1994年，对2938名专业技术人员进行年度考核，经评议，优秀364人，占12.39%；称职2561 人.占87.17%；基本称职11人，占0.38%；不称职2人，占0.06%。并对1993年度103名高、中级专业技术人员的职务资格进行审查。
  1995年，对3161名各类专业技术人员进行年度考核。经考核,337人评为优秀，占10.66%；称职2789人占88.23%；基本称职33人，占1.04%；不称职2人，占0.06%₀ 1996年，组织实施职称评审，对各类专业技术人员职务资格进行严格评定审查。当年，报送高级专业技术人员评审材料22人，中级专业技术人员评审材料112人"审查批准初级专业技术职务 437人。完成大集体单位专业技术职称认定、换证376人。对民办教师专业技术职称认定换证190 人。批准各乡村医师初级专业技术职称176人，审查批准乡镇企业初级专业技术职称18人。
  1997年,3053名各类专业技术人员年度考核工作完成。按照高、中级职务向生产第一线和老、 少、边远地区倾斜的原则，完成高、中级职务推荐。
  1998年，组织110名晋升中级职称和15名晋升高级职称的专业技术人员参加计算机知识培训。
  1999年,760名专业技术人员参加计算机知识培训，经过培训，获得了继续教育合格证书。
  职称改革 1998年，在上年全县各类专业技术人员结构比例普查的基础上，以系统、行业为单位分配新增岗位职数，对超比例的单位一般不再增加职数。全县新增副高职称名额20名，中级职称名额12名， 初级职称名额328名。从该年起，专业技术人员晋升高级职称必须参加计算机知识培训和考试。 1998年公检法系统中的行政人员首次允许参加专业技术职称评审，其中公安局2人获中级职称,4 人获初级职称。
  1999年，专科毕业生满7年并取得本科学历或专科毕业满18年，任中级职称7年的专业技术人员，可晋升副高级职称。原专科毕业25年方可晋升副高级职称的规定停止执行。当年，卫生系统首批22名专业技术人员通过计算机评审，获得中级卫生技术职务任职资格。同年，各类专业技术人员的职务推荐评审进行改革，县中医院、窑头中学被吉安地区列为职改工作试点单位。县境以打擂台方式推荐28人为晋升高级专业技术职务（中学高级15人，农业2人，工程1人，卫生正高1人、 副高9人）对象。对申报中级职称的专业技术人员实行积分制，按积分高低、顺序依次推荐。全县共推荐中级156人（其中：中教一级69人，小教高级72人，卫生8人，农业1人，工程6人），除工程系列1人未通过外，其他人员全部通过。同年，县审批初级专业技术职务405人。
  1999年，为21世纪人才库工程建设年。通过普查，全县专业技术人员总数为3966人，其中：正高级1人，副高级104人，中级826人，初级3035人。
  2000年，取消对事业单位分配职称职数指标的管理方法，实行专业技术职务结构比例的管理模式，全额拨款和差额拨款事业单位实行挂钩比例控制.自收自支和企业化管理的事业单位实行结构比例指导性管理办法。各基层单位按结构比例进行岗位设置，按余额的30%对岗位申报实行评聘公开，用人单位聘任自主权加大，打破了专业技术职务聘任终身制。高级职务仍实行评审，中级职务除工程、农业和卫生系列符合评审条件可继续采取评审方法外，其他系列专业技术职称必须通过认定或以考代评。2000年评审高级职称37名，其中正高1名；评审中级职称135名，认定中级职称73 名，认定批准初级职称377人。
  2000年，专业技术人员晋升职称，由必须参加“创造性思维与创造力开发”考试改为“知识经济与技术创新”考试。当年，县首批150人通过考试获得证书。
  大（中）专院校毕业生定职（级）培训 1995年，对1994年度大（中）专院校毕业生见习期满，进行定级工作。全县定为助理级43人， 员级79人。1998—2000年分别组织222名、299名J51名大（中）专院校毕业生进行定职培训。
  非领导职务确定 1991年，首次在党政群机关和副科级以上事业单位的国家干部和聘用干部中确定正副主任科员非领导职务。当年，确定主任科员167人，副主任科员24人。1993年确定主任科员235人，副主任科员92人。1995年确定主任科员2人，副主任科员2人。
  干部交流根据干部管理和实际工作需要，同时为解决干部夫妻长期两地分居等实际困难,1991-2000 年调岀干部115人，调入24人。
  1991—2000年万安县干部结构与分布表22-2 单位：人时间 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 i 2000合计 3747 3920 4535 4680 4673 4690 4640 4492 4599 4546 男 3070 3217 3467 3662 3721 3729 3658 3481 3557 3525 女 677 703 1068 1018 952 961 982 1011 1042 1021 行政 902 917 894 926 956 973 845 757 763 734 企业 448 446 805 776 675 675 436 412 401 390 事业 698 769 992 1031 1061 998 1231 1103 1101 1065 教师 1699 1788 1844 1947 1981 2044 2128 2220 2334 2357 续表各类专业技术人员分布时间 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 农业 112 123 127 126 126 242 218 139 159 182 卫生 384 373 372 400 434 464 525 565 546 568 工程技术 111 157 177 178 168 99 67 224 234 234 教学人员 1474 1467 1695 1647 1874 1952 2021 2278 2343 2444 其他 119 205 258 273 119 112 79 81 95 104 小计 2200 2325 2629 2624 2721 2869 2910 3287 3377 3532 “其他”栏目指的是科研、会计、统计、图书博物馆馆员、律师、公证员、播音员、运动员、艺师、政治工作者。
  1991—2000年万安县科技人员情况表22-3 单位:人j 更、二 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000工程技高级 1 1 4 4 4 3 4 4 3 6 术人员中级 49 45 40 39 40 34 31 35 39 38 初级 125 138 169 133 169 163 176 185 192 190 农业技高级 6 6 6 6 6 6 7 5 6 9 术人员中级 27 33 35 32 25 25 21 29 31 32 初级 30 52 81 90 81 80 54 105 122 141 教学高级 47 47 49 48 49 50 51 51 63 73 人员中级 263 278 385 377 385 392 417 554 572 600 初级 1236 1304 1350 1590 1458 1607 1551 1673 1708 1771医疗高级 8 8 9 14 13 20 32 28 34 33 卫生中级 90 89 103 108 105 120 142 155 136 151 人员初级 309 315 388 386 388 388 395 382 376 384 党高级 --- --- 1 1 1 --- 1 2 2 1 校中级 4 4 3 3 5 6 4 3 4 3 初级 5 5 4 4 4 4 5 3 2 3 第六节人才市场人才交流中心 1992年3月成立，属事业单位。1993年2月更名为“万安县人才开发交流服务中心”，其业务范围：人才交流服务（组织人才交流洽谈、签订人才合同，协助办理人才公证）；流动人才组织与人事关系转接，流动人才档案保管，人才信息服务，人才信息库管理，人才市场培育。
  人才市场 1999年9月成立，企业性质，隶属于人才交流中心，为面向社会服务的从事职业中介、物业中介、家教服务中心的经济实体。1999年开始办理人事代理工作。当年，有42名不包分配的大（中）专院校毕业生进入人才交流中心，13人报批为聘用干部。1999年办理职工人才交流手续79人次，其中出县53人次。2000年县人才交流中心主动上门服务，代理人事档案41人（份），有31人挂编存档，为他们办理了工资晋升、职称评审及有关资料归档。当年，人才市场服务领域拓宽，为4名不包分配的大（中）专院校毕业生提供了就业岗位，向省内外高校输送5名青年学习深造。
  人才引进 2000年，成立万安县人才引进工作领导小组，县长兼组氏。当年，经统计全县企事业单位及非公有制经济共需各类专业人才40多人，人事部门派人参加南昌、北京、吉安人才洽谈会，现场招聘咨询，有30多人达成引进意向。有关职能部门积极引进人才，县人民医院以不动编方式，从广州（第一军医大学珠江医院）、南昌（江西医学院）、吉安等地引进高级人才5名。第一军医大学珠江医院副院长、教授黄震，第一军医大学珠江医院耳鼻咽喉科副主任医师、副教授郭启贵，第一军医大学珠江医院急诊科主任、副教授、副主任医师李奇林，江西医学院预防医学系研究员、教授颜世铭，吉安地区人民医院副主任医师赖声辉应聘为万安县人民政府科技顾问和万安县人民医院客座教授。高级工程师苗凤池于2000年12月从云南楚雄应聘为万安县人民政府科技顾问。同年，县卫生、农业、经委、乡镇企业等部门引进各类人才30多人,第七节奖惩奖励对模范执行党的路线方针政策，密切联系群众，作风正派，思想解放，开拓创新，丁作成绩突出， 年终考核连续三年被评为优秀的工作人员，提前晋升一级级别工资。获此奖励的1992年24人， 1993年6人。2000年，推荐农业、教育、水电等部门共4名同志享受省人民政府特殊津贴。
  1993年，工资改革后，建立正常的增资制度。对公务员、职员经考核，评为优秀、称职的，每两年在本职务工资标准内晋升一个工资档次。对不称职的则不予升级。
  惩罚 1993年，教育系统1名干部违反计划生育的有关规定，给予开除公职处分” 1998年，3名国家干部违反计划生育规定，受到开除公职处分。