第四篇 林业

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内容出处: 《万安县志1991-2000》 图书
唯一号: 140320020210005640
颗粒名称: 第四篇 林业
分类号: DF413.2
页数: 9
摘要: 林业进入20世纪90年代,县委、县政府加大了林木营造的力度,1991年做出了一年消灭荒山的决定,确立了“三主(国营造林为主,乡村造林为主,封山育林为主)一鼓励(鼓励千家万户造林)”的原则,从该年开始,全县开展了声势浩大的植树造林活动。1992年,仅集体、个体造林全县完成137361 亩。这一年,造林面积之多、声势之大,为历年所未有。1994年9月,经国家林业部验收,全县造林绿化各项指标达到部、省标……
关键词: 林业管理 农业经济

内容

林业进入20世纪90年代,县委、县政府加大了林木营造的力度,1991年做出了一年消灭荒山的决定,确立了“三主(国营造林为主,乡村造林为主,封山育林为主)一鼓励(鼓励千家万户造林)”的原则,从该年开始,全县开展了声势浩大的植树造林活动。1992年,仅集体、个体造林全县完成137361 亩。这一年,造林面积之多、声势之大,为历年所未有。1994年9月,经国家林业部验收,全县造林绿化各项指标达到部、省标准,实现了基本消灭荒山的目标。从1995年开始,林业产业实行结构调整, 从全民植树转向规模经营和集约经营,分别在有关乡镇和林场、站建立了毛竹低改示范基地、油茶低改基地和特色果业基地。10年间,全县国营、集体和个体共计造林51.51万亩。
  在抓好造林的同时,万安县注重抓好森林保护,建立和健全了各种护林组织,建立了防火通讯网络,购置了防火通讯设备,加强了森林采伐限额管理,1999年全县森林面积120794公顷,活立木蓄积3553551立方米,森林覆盖率68.5%。
  第一章林业营造 1991年,县委、县人民政府做出了一年消灭荒山的决定,并专门成立了总指挥部,县委书记任总指挥,县长和分管林业的副书记为副总指挥。当年6月,县委、县人民政府召开一年消灭荒山动员大会,下发《关于一年消灭荒山的决定》,建立县直机关副科级以上行政事业单位包村挂点责任制,确定以“国营造林为主,乡村集体造林为主,封山育林为主和鼓励千家万户造林的原则”。同年,成立了改燃节柴工作领导小组,由分管林业的常务副县长任组长。并由县人民政府印发《万安县改燃节柴工作实施方案》,规定煤炭公司供应的生活煤发生政策性亏损,由县财政和林业局各半按月补贴煤炭公司。行政、事业、企业单位职工改灶、改炉经费,由各单位一次性补助20元。关闭柴炭市场、严禁柴炭上市。1995年县人民政府制定下发了竹业工程丰产林基地建设规划及实施方案,规定新造竹林 1亩,经验收成活率达85%以上,每亩补助经费50元(含竹种费);斩杂抚育1亩,第一年补助4元, 第二年补助2元;全垦按实际面积每亩补助10元。1995年县人民政府制定了县直机关办果园实施方案,规定机关办果园所获收入,允许用于改善干部职工福利和办公条件,允许按股分红,并免交个人所得税,机关果园进入丰产期后,连续5年免收农林特产税。同时,把“山上再造工程”作为扶贫开发和农业上台阶攻坚战的突破口来抓,鼓励以木竹为原料的企业建立原料林基地;鼓励有资金、有技术、有能力的单位和个人进山开发和经营,实行谁开发、谁受益的政策,并加快森林资源有偿流转,在保证林地使用方针和所有权不变的前提下,积极推进宜林荒山和林地经营权的拍卖和租赁经营。县财政每年专项拨款5000元给县苗圃用于种苗基地建设。10年间,人工造林验收合格面积 51.51万亩,飞播造林4.2万亩。第一节采种育苗 10年间,采种以农户为主,林业职工为辅。县育苗种子80%从吉安地区林业局种苗站调进,20% 自采。育苗有基地育苗、县苗圃育苗、农户育苗、专业育苗户育苗。树种主要有杉树、国外松、油茶、木荷、果树、枫香、南酸枣、樟树、马尾松、黑荆、擦树(栋木)、按树、柏木、油桐、棕涧、茶叶、苦楝、白杨、 枫杨、喜树、池杉、毛竹、银杏、桂花、泡桐、女贞、板栗、法国梧桐等。1991年,建立高陂、棉津、顺峰、 窑头四大育苗基地,育苗面积270亩,培育苗木1100万株,当年全县大田育苗2100万株,容器育苗 667万株,创历史之最;1992年棉津毛竹林场首次培育银杏苗8万株;1998年林业局首次培育竹苗 7亩,产苗11837株,用于当年竹业工程造林。10年间共大田育苗2078亩。
  第二节植树造林国营林场造林 1991-2000年,万安县有泗源采育林场、芦源采育林场、棉津毛竹林场、宝山营林林场和飞播林场4个林场。1991年万安棉津毛竹林场完成国营林场和群众联营造林10400亩,为历年来国营林场一年之中造林面积最大的单位。10年间,国营造林共计18.21万亩,其方式为国、乡、村联营,山价“三七”分成,即国营得七成、乡村得三成和林木“二八”分成,即国营得八成、乡村得二成。造林主要树种为杉树、国外松、南酸枣、木荷、枫香、果树等。
  集体、个体造林 1992年全县完成造林137361亩(合格面积8.6万亩),其中果木林6195亩。这一年参加造林人数之多、声势之大、时间之长、任务完成之好为历年来所未有。1993年百嘉乡完成荒山造林1万多亩,被地区评为全区唯一的荒山造林万亩乡。1992年10月,万安县自我启动并实施长江中上游防护林工程建设,至1994年全县完成荒山造林38万亩,当年9月,经国家林业部验收,全县造林绿化各项指标均已达到部、省标准,实现了基本消灭荒山的目标。1995年和1996年,县人民政府集中力量抓长防林工程造林,两年造林面积分别为34081亩,8551亩。1995年开始,林业建设的重点转到结构调整,实施“山上再造工程”,走规模经营、集约经营的路子。在棉津、枫头、沙坪各建立2000亩毛竹低改示范基地;在顺峰、涧田、武术、宝山、沙坪各建立5000亩油茶低改基地;林业工业公司在泗源和芦源等主要林场、站建立3000亩南酸枣为主的特色果业基地。1996年芦源林场新增5250 亩毛竹低改示范基地。1997年建立棉津5000亩,宝山、沙坪各2000亩,枫林1000亩的毛竹低改基地和县森林苗圃500亩的果业基地。10年间集体、个体造林共计33.3万亩。
  四旁植树四旁即村旁、路旁、水旁、田旁。进入20世纪90年代,县人民政府每年都按照省义务植树条例组织开展义务植树活动。1992年县妇联组织县城妇女到五丰镇东城村(万安水电站旁边)山场造林,营造湿地松30多亩,现已郁闭成林。从1995年开始,凡未参加义务植树的单位或个人,由县绿化委员会收取每人4—9元的义务植树费。1997年3月30日,县五套班子成员带领县城干部职工 6000余人到桂江乡荷林村山场开展义务植树,完成木荷、枫香造林3万余株。1997年,未参加造林的单位和个人,由县绿化委员会收取绿化费共1万余元,用于民工补造。1991-2000年万安县人工植树造林保存面积一览表4-1 面积:万亩年份合计其中年份合计其中乡村国营乡村国营 1991 6.3 1.8 4.5 1992 8.6 6.8 1.81993 6.4 3.5 2.9 1994 10.2 7.6 2.61995 4.9 2.8 2.1 1996 3.0 1.7 1.31997 3.3 2.6 0.7 1998 7.4 5.6 1.81999 0.8 0.6 0.2 2000 0.7 0.4 0.3 合计 51.6 33.4 18.2 1991—2000年万安县飞播播种造林情况表4-2年份飞播架次飞播小时树种播区面积(万亩) 用种量(吨) 经费(元) 1993 7 14 马尾松窑头、百嘉 1.3 4.7 1517201995 6 13 马尾松韶口、涧田 1.4 5.0 1959001997 2 6 马尾松沙坪、弹前 1.5 2.0 147800合计 15 33 4.2 11.7 495420注:面积为有效面积。
  基地建设 1995年开始,林业建设集中发展了一批周期短、见效快、效益高的特色林果、药、竹、油茶基地, 逐渐加大了阔叶树造林比重。1995年,在棉津、观头、沙坪各建立了 2000亩毛竹低改示范基地,在顺峰、涧田、武术、宝山、沙坪各建立5000亩油茶低改基地。林业公司在泗源和芦源等几个主要山场建立了 3000多亩南酸枣为主的特色果业基地。:1996年芦源林场新增了 5250亩毛竹低改示范基地。1997年全县建立棉津5000亩,宝山、沙坪各2000亩.枫林1000亩的毛竹林低改基地以及县森林苗圃500亩果业基地作为“山上再造工程”的示范样板。
  乡村林场进入20世纪90年代,发展速度快,效益增加明显。据1997年林业局统计,全县有集体林场161个,其中乡(镇)办林场26个,村办林场90个,户联办林场45个;共有林地面积8.9万亩,占全县林地面积的4.2%;共有活立木蓄积量22.5万立方米,占全县蓄积量的8. 1%;1997年经济收入111.7万元,其中高陂镇林场达30万元。
  2000年万安县国营造林保存情况表4-3 单位:亩造林单位面积其中杉国外松马尾松果树油茶樟树其他泗源林场 50475 32887 13320 1200 26 87 17 2938续表造林单位面积其中杉国外松马尾松果树油茶樟树其他芦源林场 35025 15210 15735 60 180 45 3795 沙坪林站 24735 3810 11925 3600 30 5370 枫头林站 11055 3960 5295 1800 潞田林场 21645 6495 12585 30 2535 宝山营林 55545 17640 26280 10575 1050 林场棉津毛竹 46920 12300 21720 60 64 12776林场五丰林站 6375 450 5340 375 210 飞播林场 12135 12105 30 县森林苗圃 1770 1335 435 合计 265680 92752 125640 15810 917 226 17 30264 第二章森林保护第一节护林组织县森林防火指挥部 1988年成立县森林防火指挥办公室,编制2人,经费从防火费中开支。1996年编制4人,由县财政列支“2000年实有人员3人。 1990—1992年,县森林防火指挥部总指挥由常务副县长曾传美任总指挥,1994年至2000年由县委副书记匡武同志任总指挥。
  1991年以来陆续建立了泗源林场、芦源林场、棉津毛竹林场、潞田林站、高陂林业工作站森林防火无线通讯网络,购置无线通讯设备转讯台2座、台机6台、对讲机30部,共投资10多万元。 1993年,乂投资40多万元,购置防火专用汽车两部。
  林业公安分局 1993年在原有泗源林场、芦源林场两个林业派出所的基础上增设沙坪林业派岀所、宝山林业派出所,到2000年,分局及派出所配干部民警27人。
  县际联防组织 1983年7月23日,成立由遂川、万安、泰和、井冈山市组成的护林联防组织,该组织成立以后, 定期轮流召开联防会议,研究森林保护与防火等问题。自1988年以来,开•:县一市护林联防交接班会6次,共表彰先进单位12个.先进个人12人。 林业工作站 1989年组建高陂、枫头、沙坪、宝山4个林业工作站,有事业编制65人,1996年经省林业工作站组织达标检查验收。
  第二节防治病虫害 1995年松毛虫测报点在原有基础上调整为15个,测报面积36万亩;竹蝗测报点调整为6个, 测报面积为9万亩c 1998年建立毛竹枯梢病测报点1个,测报面积1.5万亩;萧氏松茎象测报点2 个,测报面积3万亩;油茶病虫测报点3个,测报面积4.5万亩。10年间发生森林病虫害主要是马尾松虫、萧氏松茎象(1988年在安福新发现的一种虫害,1993年正式命名)、华竹毒蛾等。1993—2000 年间,全县共使用白僵菌8吨,灭杀毙100公斤、敌杀死40公斤、烟雾剂4.5吨。主要施放在顺峰、 罗塘、夏造、弹前、百嘉和芦源林场、泗源林场、麻源垦殖场。防治效果良好,在此期间未出现暴发性大面积的松毛虫危害。
  1995年,全县竹林发生华竹毒蛾600亩,其中芦源林场400亩,芦源村200亩,县森防站调运烟雾剂2吨进行扑杀,防治效果达90%以上,至今未再发生。
  1997年是马尾松毛虫发生面积最多的年份,总面积达1200亩,发生地点在百嘉乡的黄南、百嘉、竹园、廓埠等村的山场,虫口平均密度每株60余条,采用化学药剂敌杀死40公斤、灭杀毙20公斤、白僵菌粉炮600只进行防治,防治效果达90%。
  1997年在潞田林站和棉津毛竹林场发生萧氏松茎象虫害50亩;2000年发生1134亩,其中国有林场站1084亩,乡镇集体林50亩具体分布在:潞田林站20亩、芦源林场5亩、棉津毛竹林场 659亩、泗源林场400亩、高陂镇50亩。危害程度为轻度的1114亩、中度的20亩。2000年8月9 日,县电视台派员到泗源林场实地录像,次日向全县报道宣传扑杀萧氏松茎象的重要性和紧迫性。 全县组织劳力3000余人次,扑杀萧氏松茎象幼虫2万余条。斩杂抚育650亩,砍除虫害致死林木 1500余株,并集中烧毁处理,虫情危害基本得到控制。
  第三节森林防火 1991—2000年,除1994、1995、1996年未发生山火外,其余7年都发生过山火,共发生山火34 起,其中火警21起,火灾13起。1993年2月,宝山林场的石窑工区发生一起重大森林火灾,烧毁森林面积1300亩,出动扑火人员500人次。
  1993年县委、县人民政府下发了《关于森林防火的几点意见》;1994年县人民政府印发《万安森林防火通告》;1998年县人民政府颁布《万安县森林防火戒严令》,规定重点防火期禁止一切野外农事和非生产性用火,停止生产性用火审批。非戒严期内,对各种生产性用火也要建立和健全审批管理制度,对烧田頃、烧火土灰等农事用火,由乡镇政府审批,对林副业用火,由县森林防火办公室审批,并发生产用火许可证。
  全县国有林场、站开辟永久性防火线210公里,防火林带170公里。县林业局建立一套防火通讯网络,在红桃命兴建一座无线电基地台,县森林防火指挥部办公室、泗源林场和芦源林场均各配有一部台机,全县林业系统配有对讲机23部、有线电话16部。县森林防火指挥部有2号扑火工具100把,并配有消防车2部,每年重点防火期到各乡镇(场)巡回宣传森林防火知识和防火规定。 对山林火灾毁林面积大、情节严重、态度恶劣,已构成犯罪的,实行查处,追究其法律责任。10 年间,判刑6人,治安拘留12人。
  第三章林业经营第一节木竹采伐 1991-2000年,依照《森林法》以及江西省人民政府(91)4号令《关于木竹限额采伐意见的规定》和万安县人民政府办公室转发县林业局《关于切实加强森林采伐限额管理意见的通知》,按国家木竹限额采伐计划落实到林农,凭林权证搞好采伐前的作业设计,再凭林权证、采伐作业设计、计划分配数量,发给采伐许可证,生产单位和林农应凭证采伐,做到采伐地点、面积、树种、数量、方式等与采伐许可证相一致。
  1991—2000年万安县木、竹采伐情况表4-4 年份计划(立方米) 实际采伐(立方米) 其中松杂木(立方米) 杉木(立方米) 毛竹(万根)1991 18180 19437.5 12582 6845 10.5 1992 24400 24433 15247 9153 33.0 1993 24400 24433 15435 8965 33.0 1994 23800 23826 10343 13457 26.0 1995 23800 23826 12895 10905 26.0 1996 23800 23835 12084 11716 35.0 1997 23800 23835 11364 12436 35.0 1998 23700 23743 8373 15327 43.0 1999 23700 23743 7693 16007 43.0 2000 23700 23743 6818 16882 43.0 合计 233280 23484.5 112834 121693 327.5 第二节购销以林业工业公司、基层场、站为主收购林农木竹和生产自营木竹。10年间收购和生产木竹20万立方米,毛竹178万根。根据1991年吉安地区计委、吉安地区林业局、吉安地区供销合作社联合发文,规定从1991年起,县供销部门每年收购经营林农竹材8.25万根,10年间共收购经营82.5万根。 1994年,县林业局组建林业供销公司,每年收购经营林农木材1000立方米,自用材1000立方米。
  由于木竹市场放开,南方林区不担负国家调拨用材计划和地方销售计划,都由市场调剂,林业企业自主经营,照章纳税,自负盈亏。销售方式是:首先满足乡、镇、场、民营企业加工用材和农民、城镇民用材,剩下的木竹销售到江苏、广东、安徽等省。
  第三节林副产品经营木竹加工 10年间新办的木竹加工企业有万安县沙坪乡竹制品厂、万安县东华木竹器加工厂、万安县观头珠山综合厂、柏岩乡夏造锯板厂、高陂宏达木竹制品厂、万安高陂扇片厂、棉津万乐木竹制品厂、 江西万安县家具厂、江西万安县铅笔厂、万安县华意家具厂、高陂镇象湖村木竹制品厂、万安县林特工艺实验厂、高陂彭门香粉厂、万安枫林竹筷厂、江西省科星实业有限公司、万安县赣峰家具厂、万安木器工艺加工厂、万安南方家具厂、万安永锋木业、万安庄下竹筷厂、万安福锋家具沙发厂、宝山木材加工厂、芦源香粉厂、万安建达装饰家具厂、枫林丝竹厂、山东上腾达竹木工艺厂、万安县强盛木材厂、万安县A日C地板厂、万安晓康木厂、万安县昌达竹拉丝厂、万安县林业局木竹制品厂。生产的产品有木板材、竹筷、木制家具、木竹工艺品、木地板条、竹帘、竹席等。
  木竹产品经销竹筷有一次性卫生筷、圆筷、普通方筷系列产品,10年间,年产最多为10593箱,耗尺竹14.7 万根,产值161.7万元。产品销往沈阳、浙江、广东、江苏、南昌等地。
  家具有新型仿红木沙发、西餐桌、木凳,中、高档家具,是随着20世纪90年代人民生活水平提高而兴起的产品,消耗林材710立方米,产值85.2万元,大部分产品在本县销售,也有少部分销往南昌。
  香扇是一种工艺产品,大的有直径一米,小的有纸扇型挂历、对联系列产品,年消耗木材250 立方米,产值37.5万元,产品销往庐山、井冈山、杭州、苏州等旅游地。
  细木工板、包装箱系列产品年消耗林材900立方米,产值68万元,产品销往广东、南昌、浙江等地。
  胶合板产品有三合、五合、七合宽幅面胶合板,年产量283立方米,产值506.2万元,产品销往河北、江苏、广东、河南、山东等地。
  木地板、装潢材料产品年产量800立方米,产值84.7万元,产品销往南昌、广东、浙江、江苏等地。
  衣夹、太阳伞产品年产量300立方米,产值35万元,产品销往上海、江苏、浙江、广东等地。
  铅笔产品年产量400立方米,产值80万元,该产品销往全国各地。 竹席有空心竹凉席、保健凉席、竹筒席、拉丝席、各种坐垫系列产品,年产品产量4万床,产值 160万元,产品销往江苏、上海、浙江、广东、南昌等地。
  香粉产品产量220吨,产值44万元,产品销往广东、浙江等地。
  林副产品生产万安县松脂化工厂建于1994年,采用“滴水法”生产线,设计年产300吨,当年投产生产松香、松节油150吨。2000年3月份改造为“蒸汽法”松脂化工生产线,设计年产3000吨.新建于工业开发区,占地面积900平方米,投资200万元。
  竹笋罐头厂始建于1994年,当年投产,最高年产1996年120吨,产值50万元,一般年份50 吨。笋干最高年产1997年745吨,产值1192万元,一般年份100吨,产品销往浙江等地,出口到日本、韩国等地。
  土纸年产土纸19.33万担,产值135.4万元” 20世纪90年代以来,林业工业公司第三产业兴起,1994年在县城投资兴建林贸大厦,建筑面积3944平方米,1996年开业。1996年在高陂投建林茂大酒店,建筑面积2683平方米,集餐饮、住宿、娱乐、商业为一体的服务行业,年创税利数十万元。

知识出处

万安县志1991-2000

《万安县志1991-2000》

出版者:江西人民出版社

万安,于南唐保大元年(公元943年)得名,宋熙宁四年(公元1071年)设县,至2000年,建县历史达929年。 万安,古时即为赣江水上交通重要枢纽,是“上通两广,下接京畿”的关隘重镇。许多达官文人曾来万安游山玩水,题诗作赋,唐代丞相张九龄、宋代大文学家苏轼和欧阳修、爱国名臣辛弃疾和文天祥等都在万安留下了著名诗篇。文天祥的《过零丁洋》一诗中所提及的“惶恐滩头说惶恐”的惶恐滩, 就在万安县城南2公里处。如今昔日的惶恐滩已建成江西省第一座大型水力发电站。一座现代化的崭新县城在惶恐滩旁拔地而起。从惶恐滩沿赣江上溯,近百公里江面一平如镜,两岸群山苍翠挺拔。 20世纪90年代以来,这里美丽的水光山色吸引了大批省内外、国内外游客来万安,或旅游观光,或考察十八滩文化。美国哈佛大学博士、法国远东学院院士、国际客家学会副会长劳格文先生游历万安山水后,对万安深厚的文化积淀和秀丽的山水风光大加赞赏。万安,这颗镶嵌在赣中南大地的明珠,越来越引起世人的瞩目。 万安,地处江西省中南部,吉安市南缘,东邻兴国,西连遂川,南毗赣县、南康,北靠泰和。东西宽约47公里,南北长约65.5公里,境跨东经114°30'27.3"至115°5'37.6",北纬26°8'45.4"至26。45' 53.5",总面积2051平方公里。县治芙蓉镇距省会南昌317公里,吉安市95公里。2000年,辖9镇10 乡1垦殖场,165个行政村,8个居民委员会,1936个村民小组。有66575户292080人,其中农业人口 223833人。1991年至2000年,中共万安县委、万安县人民政府带领全县人民以经济建设为中心,以改革开放为动力,紧紧抓住经济体制和增长方式两个转变,发展特色农业,强攻工业,繁荣第三产业,县域经济保持持续、稳定、健康发展。2000年,工农业总产值完成82513.3万元,比1990年增长1.34倍;国内生产总值完成69166万元,比1990年增长1.8倍;社会消费品零售总额23805万元,比1990年增长43.9%;财政收入6723万元,比1990年增长5倍。 万安是以农业为主的县,粮食生产一向被视为主导产业,从20世纪80年代开始,特别是进入 90年代以来,中共万安县委、万安县人民政府确定了效益农业观念,坚持以市场为导向,大力开展农业产品结构调整,注重发展高效农业。在种植业方面,大胆调减粮食种植面积,主攻单产,扩大优质水稻种植比例,至2000年末,全县粮食产量13.07万吨,比1990年减少5400余吨。粮食品种得到优化,全县优质水稻占水稻总面积80%以上。与此同时,围绕农民增收,大力发展甘蔗、蚕桑等主要经济作物。通过政策鼓励,资金扶持,“八五”计划期间,这两种作物的种植得到快速发展,甘蔗年最高产量达到15万吨;蚕桑种植面积最多的一年达14573.5亩,年最高蚕茧产量达2003担。山地致力于宜林荒山种植营造和果业开发,10年间,人工造林面积51万亩,飞播造林4万余亩。据1999 年调查结果显示,全县经济林面积14315公顷,其中果木林面积1053公顷。全县活立木蓄积355万立方米。养殖业方面,一是万安水电站库汉水面开发,2000年,库区完成坝拦养鱼6370亩,网拦养鱼14700亩,养鱼网箱2573个。当年全县水产品产量11012吨,比1990年增加8111吨;二是生猪规模养殖和品种更新换代,一大批农民走上专业化养殖道路。据统计.全县养猪业发展最快的1994 年,全县养猪常年保持15头以上的农户有6300户,100头以上的专业户17户。生猪品种经改良, 不断优化。2000年,三元杂交商品猪覆盖面达40%。10年间,万安县农业逐步实现了从生产型到市场型、数量型向质量型、速度型向效益型的转变,农村经济有了大幅度增长。但是,由于农业基础仍较薄弱,产业化水平较低,加上10年间农副产品价格长期低迷,农民增收速度不尽如人意,2000 年,全县农民人平纯收入1286元,比1990年增加742.3元,但与吉安市全市平均值比,差距872元,今后脱贫致富仍任重道远。 万安县工业,经10年经营机制和体制改革,结构得到优化,经济运行质量总体上有了提高。从 20世纪80年代起,万安县国有工业企业面临市场竞争带来的巨大压力,从80年代末开始,在政府的引导下,一大批企业进入经营机制和体制转换的行列,继1989年县农机一厂、县农药厂等9家企业率先推行企业法人承包后,一些企业陆续实施承包、租赁、拍卖和破产。2000年,县属工业企业10 个,比1991年减少6个;工业总产值2768.2万元,比1991年下降41.48%;上交税金215.8万元,比 1991年下降33.6%。2000年,万安县规模最大企业一万安县糖厂宣告破产。1995年,中共万安县委、万安县人民政府做出《关于加快发展乡镇企业若干问题的决定》,乡镇企业得到快速发展,“八五”计划期末,乡镇企业从1991年的6315个增加到10152个;工业总产值从1991年的3782万元上升到13314万元。“九五”计划期末,乡镇企业规模有所缩小,但经济运行质量良好。2000年,乡镇企业1730个,比1995年减少2406个;工业总产值32171万元,比1995年增加18857万元。“九五” 计划期间,云洲工业小区动工兴建,招商引资工作取得突破性进展。2000年末,工业小区进区项目 23个,形成了电子、化工、冶炼、水晶、建材、纺织、食品加工等7大行业,当年完成工业产值5932万元,上交税金130万元。 10年间,商品流通领域不断放开搞活,市场经济秩序日益规范,城乡市场供求平衡,购销两旺。 20世纪80年代中后期万安县个体私营商业异军突起,国合商业计划经济时期的商品流通主渠道地位开始受到冲击。面对个体私营经济带来的压力,万安县国合商业加大了改革的力度,首先开展经营方式上的改革。1991年,试行经营范围、商品价格、用工制度和分配方式“四放开”,扩大经营自主权。此后,经营方式进一步放开,对连续3年亏损的门市对内实行承包经营。至“八五”计划期末, 由于市场竞争日趋激烈,国合商业经营活动难以维持,逐渐将公司门市、柜组和库存商品作价,公开招标竞卖。从这一时期开始至“九五”计划期末,除省属条管的经营企业维持正常的经营活动外,万安县国合、集体商业企业基本停止了经营活动。在国合、集体商业退出市场的同时,个体私营商业迅速崛起。2000年,全县商业服务业个体工商户3308户,比1990年增加703户。10年间,城乡市场面貌日新月异。县城先后兴建了五云购物中心、南门农贸市场、县城小商品市场、下岗职工再就业市场和五云水果批发市场。库区淹没乡随乡政府搬迁新建了农村墟市,邻近105国道的高陂、潞田、夏造进行了墟场扩建,新设立了专业市场。90年代以前没有设立墟市的桂江、枫林,也在乡镇政府驻地设墟营业。大量农民随着社会主义市场体系的建立和完善,纷纷跻身商品流通领域,城乡市场呈现一派活跃景象。据统计,1993年社会商品零售总额14588.7万元,比1990年增长40.08%;2000年社会消费品零售总额23805万元,比1994年增长11.66%。 “八五”和“九五”计划期间,万安县交通通讯事业发展迅速。20世纪90年代,国家制定加大投入、扩大内需、促进经济增长的政策,交通被列为经济发展的战略重点,从政策、投资等方面向交通倾斜。万安县抢抓机遇,举全县之力,加快公路建设步伐,全县交通设施有了较大改善。2000年,万安县境内公路总里程542公里,其中国道30.27公里,省道31.96公里,县道222.29公里,乡、村道 257.5公里,公路密度每平方公里25.7公里。实现了乡乡通公路,其中70%的乡镇通水泥路,88%的行政村通公路。2000年,全县有客运车辆109辆,座位2435个;货运车辆295辆,运力1400吨。水路运输,1990年8月24日,江西万安水电站下闸蓄水,素有九曲十八滩之称的县境内的良口滩、晓滩、昆仑滩、武术滩、小蓼滩、大蓼滩、棉津滩、漂神滩、惶恐滩等九滩已被淹没,万安至赣州(万安电站大坝上游)航道宽度有很大伸展。电信通讯发展迅速。1993年3月28日,万安县程控电话网开通,次年12月底,城乡全部开通程控电话,至此万安结束了摇把子电话的历史。2000年,全县交换机总容量2.56万门,实装用户16728户,其中农村电话交换机容量15360门,实装用户8853户。全县行政村电话覆盖面达100%。1996年2月9日.万安县首次开通移动电话,至“九五”计划期末,移动电话用户达6400余户。2000年,全县邮路37条,单程总长度1046.7公里,报刊发行站30个,函件进出口交换量258.33万件,包件0.92万件,报刊发行288.9万份。邮政储蓄实现了全国通存通取网络联通。 城市建设力度加大,配套设施日益完善,城区美化、亮化、绿化迈出了可喜步伐。10年间,万安县对新老城区进行了大规模改造。新城区以新世纪城市形象为标准,规划设计力求高档次,基础设施追求高品位。先后改造了纵贯县城南北的凤凰大道、五云大道,新建了崇文路、开发路等主要街道;环五云大道、凤凰大道的周围街道的照明、排水系统进行了大范围整治;街道两旁种上了行道树;北门桥、林贸大厦和县汽车站等商业繁华区设立了高杆灯。旧城区先后完成了胜利路、东风路和沿江路改造。城区卫生方面,兴建了 1个垃圾处理场,2个垃圾中转站,新建了 5个公共厕所,购置 T 160余个垃圾箱,一个整齐、洁净、美化、亮化的城市新形象展现在人们的面前。1996年10月,万安赣江大桥竣工通车,圆了赣江两岸万安人民千年的梦想,顺利实现了县城与105国道对接。2000 年年末,中共万安县委、万安县人民政府作出了“一江两岸,一城两镇”(迁五丰镇至河西)的规划,确立了河东发展成商业区,河西发展成工业区和行政中心的新思路。利用万安悠久的历史文化积淀和万安水电站库区的秀丽风光资源,着力打造城市建设新品牌,带领全县人民朝着“下年古城、水电新城、旅游靓城”的建设目标奋力迈进。 实施“科教兴国”战略,各项社会事业全面进步。10年间,科技队伍不断壮大,科技活动成果显著。2000年全县科研和服务机构5个,乡镇科普协会20个,农村专业技术研究会116个,各类专业技术人员总计4072名,其中获中级以上职称者1137名,比1990年增加1118名,初级职称者2935 名,比1990年增加2464名。全县推广科技项目50项,有22项获省、地科技进步奖。坚持社会主义办学方向,素质教育和九年义务教育取得明显成效。2000年,全县有幼儿园34所,小学330所,初级中学21所,高级中学7所,职业技术学校1所,教师进修学校1所,民办职业培训学校1所。全县教师2685名"在校高中牛.3325人,初中生16025人,小学生27896人,入托幼儿3783人。县城3— 6周岁幼儿入学率99.7%,乡镇学前3年教育入学率22%;小学7—11周岁儿童入学率99.7%, 12— 14周岁少年小学普及率98.03%;小学毕业生取消升学考试,城镇100%、农村95%直接升入初中, 12—14周岁青少年纯入学率96.39%。10年间,高中毕业生升入普通高等、中等学校3312人,录取率达69.95%₀教师进修学校培训中师毕业生449人,大专毕业生189人;电视师范大专毕业生198 人;电视广播大专毕业生288人。成人高等、中等考生录取1686人,自学考试全科合格的373人。 1995年,启动基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲,各初级中学举办职业初中班补授初中课程,全县青壮年文盲占青壮年总人口的4.4%,比1990年比例下降5.9%。当年10月,万安县“两基”工作顺利通过省政府验收。文化事业发展迅速,各类文化活动异彩纷呈。全县有文化馆、站15 个,图书馆、室30余个,电影放映队16个。1993年,万安有线电视台开通,1998年19个乡镇开通有线电视,31个行政村建立广播、电视室。1999年,红桃命高山台开播,全县电视覆盖人口达85%。各种文艺演出活动频繁,县专业剧团除了开展节日演出,还举办了多次农村文艺调演,县直单位经常组织纪念演出活动。文学艺术创作成果显著,数百篇各类文学艺术作品在地区以上报刊发表,有的还获得创作奖。中国美术家协会会员、万安知名画家梁书绘画作品先后在杭州、广州、台湾、澳门等地展出,深受同行业人士赞誉。1996年,新中国成立后第一部《万安县志》出版发行。同年,万安县博物馆开馆,为开展县情和爱国主义教育提供了教材和窗口。2000年,县城有舞厅4家,录像厅4家, 电脑网吧21家,为人们开展有趣的文化活动提供了场所。城乡医疗保健条件改善,居民身体健康水平有了提高。县城有专门医疗机构2个,防疫保健机构3个。全县有乡镇卫生院19所,村级卫生所和个体诊疗所326个,单位内设医务室5个。县乡医疗服务机构工作人员706人,其中中级以上职称184人,初级职称485人;防疫保健机构工作人员96人;村级从医人员332人。2所县级医疗机构跨入国家卫生部二级甲等医院行列,8所乡镇卫生院达到国家卫生部一级甲等医院标准。坚持预防为主方针,全县10年间未出现传染病暴发性流行,1991年达到国家卫生部颁发的基本消灭疟疾标准,1997年达消灭丝虫病标准,1998年达基本消灭麻风病标准。 回首过去,万安人民高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻中国共产党十四大、十五大精神,解放思想,深化改革,扩大开放,国民经济进一步发展,各项社会事业全面进步,人民生活水平稳步提高。 “十五”计划期间,是进入新世纪开始实施现代化建设第三步战略部署的重要五年,也是进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键五年。勤劳智慧的万安人民将坚定信心,团结奋斗,负重拼搏,在全面建设小康社会、进而实现社会主义现代化的进程中谱写出光辉篇章!

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