1997年,市委、市政府制定《井冈山市旅游行业管理暂行规定》。2001年,对全市旅游市场进行 整治,旅游消费环境得到净化。2005年,旅游局发出《关于认真做好“五一”黄金周旅游安全工作的通 知》,并联合公安局、工商局、交通局、质监局、物价局等管理部门开展旅游市场整治活动。2007年市 旅游局与相关部门在全市范围内开展联合执法检查,严厉查处各种违规经营行为,依法打击旅游购物 欺诈行为。打击无证、非法从事导游活动,规范旅行社经营和导游服务行为,净化旅游市场,优化旅游 消费环境。2001年至2008年,市委、市政府办公室先后印发《井冈山市旅游市场环境综合整治实施 规划》、《井冈山市旅游治安环境综合整治实施细则》、《井冈山市旅游卫生环境综合整治实施细则》等 文件,环境综合整治标准、责任和办法更加明确规范。2008年,推行ISO 14001环境管理体系和ISO 9000—9004系列标准贯标工作,建立健全井冈山旅游景区(点)及旅游服务窗口单位的管理规章制 度,2009年,继续实施《井冈山旅游联合稽查管理实施办法》,开展旅游联合稽查工作,查处追客、拉 客、欺客、宰客、逃票、套票等违规违纪事件。对“四黑”(黑社、黑导、黑车、黑店)“零负团费”、“填坑” 等旅游行业的违规违法行为,坚决做到该罚款的罚款,该停业的停业,该吊销的吊销,该取缔的取缔, 该法办的移送司法机关,重拳出击,整治旅游环境。工商执法部门在全市范围内开展查处欺客宰客, 兜售假冒伪劣商品、无照经营、强买强卖、低报价高结算和商业贿赂等违法违规行为。公安部门把治 安管理服务延伸到游客的“吃、住、行、娱、购、游”等各个环节,一支治安巡逻队,日夜巡查,确保“平安 井冈、平安旅游”。2009年,市委、市政府制定《井冈山旅游客运管理规定》、《井冈山出租汽车客运管 理办法规定》,全面提升井冈山旅游的吸引力。2010年11月,井冈山旅游部门及各景区(点)开通24 小时旅游投诉电话400 -1880796,以便于旅游者投诉维权。“400”投诉电话的开通,将原先的旅游咨 询、旅游投诉、景区旅游服务等各自不同的服务电话整合在一起,游客只需记住并拨打这一个电话就 可以统一受理。新平台投诉服务电话配置专业服务人员提供24小时接听服务,工作人员将根据游客 的不同需求,即使将投诉转接到对口部门处理,电话将全程录音,确保接听好、受理好,并将全程监督、 投诉的处理过程。新平台投诉服务电话的开通将极大地提升井冈山旅游接待的信息化服务水平,提 高旅游接待处理能力和游客满意度。同年,成立井冈山旅游综合执法办公室,制定旅游管理办法。