吉安市图书馆

吉安的旅游接待服务工作始于新中国建立初期。而旅游真正作为行业进行管理，是在20世纪80年代地、县（市）成立旅游局之后。遵照1989年8月27日省人民政府下达的《关于加快发展我省旅游事业的意见》文件精神，地、县（市）旅游局主要管理本地区的国际、国内旅游,并根据国家有关法律和政策，制定本地旅游业区域布局和发展战略、规划、目标、任务以及旅游产品开发与线路设计，管理本地旅游企事业单位、旅行社、各类旅游涉外宾馆、饭店、旅游服务公司、旅游汽车公司（队）、旅游风景区（点）以及旅游商品、纪念品经销店、旅游学校等。
  规划制定1989年4月，吉安地区旅游局成立以后，便开始组织力量对本地旅游资源进行普查，经过几年工作， 获得大量第一手资料。根据《江西省旅游业发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》和《吉安地区国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标》两个文件，结合本地区旅游业实际,1998年6月，吉安地区旅游局制定《吉安地区旅游业发展近期计划和2010年远景规划纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》分析了吉安地区旅游资源和旅游业发展现状，阐明了本地区旅游业发展指导思想和奋斗目标、旅游业区域布局和开发战略、旅游产品开发与线路设计，提出全区旅游市场促销思路、策略和方式，并对旅游交通和通讯、旅游住宿设施、旅游餐饮业、旅游商贸业、旅行社、旅游教育培训、旅游行业管理等方面提出明确目标和具体要求。在行业管理上，《纲要》明确指出：地区旅游局和各县（市）旅游行政管理部门在统一领导、分级管理原则下,对本辖区内各旅游企事业单位实行全行业管理，并就旅游业管理和发展做好各相关部门综合协调工作。地区旅游质量监督管理所负责全区旅游服务质量管理、监督和检查工作， 受理游客投诉,规划旅游市场,建立良好旅游经济秩序。
  优质服务管理1989年6月1日，省旅游局下发《关于进一步提高旅游服务质量的几点意见》。地区旅游局领导认真组织学习，高度重视优质服务这一工作，并把提高旅游服务质量作为旅游业头等大事来抓,要求县 （市）旅游管理部门和企事业单位都把提高服务质量，当作旅游业治理整顿的重要工作,把服务质量列入目标管理和承包责任的重要内容,作为考核干部、承包兑现的重要依据。此后，地区旅游局经常不定期召开服务质量情况分析会,表彰先进,鞭策后进,发现旅游服务工作存在问题，采取有效措施及时解决。
  1990年初,根据省旅游局下达的《全省旅游优质服务竞赛检查评比办法（试行）》文件精神,地区旅游局组织县（市）旅游局长和中国旅行社经理对区内旅游系统进行一次全面的优质服务检查评比,评选岀白鹭宾馆、吉州宾馆、井冈山大厦、井冈山中国旅行社、井冈山旅游车队等5个先进集体，其中白鹭宾馆客房部被评为全省先进集体;评选出先进个人14名，推荐全省表彰的先进个人2名、劳模1名。
  1990年6月中旬以后，根据省旅游局安排，地区旅游局结合当年行业治理整顿和旅游队伍整顿工作,在区内开展旅游优质服务竞赛活动，以学雷锋、树新风、让青春在旅游业中闪光为指导思想,狠抓服务基本功训练，开展服务技能操作比赛,力求做到服务规范化、程序化和标准化。同年io月份,地区旅游局与共青团吉安地委举办全区旅游行业青工服务技能表演赛,6个旅游涉外宾馆30名选手参加了比赛,9名选手分获客房西式铺床、中餐正式宴会摆台、红案烹调3个项目一、二、三等奖;获奖选手同时获得共青团吉安地委授予的“新长征突击手”光荣称号。与此同时，地、县（市）旅游管理部门开展了旅游服务质量跟踪调查，及时向旅游者发放和回收“征求意见表”，以此作为衡量和考核各个旅游单位的导游服务、饭店服务、餐饮服务、汽车服务、环境卫生的基本依据。是年，吉安地区对导游员、服务员、厨师的培训考核发证工作进行统一管理，培训服务员200人次，考上导游员1人，一级服务师6人，二级服务师 122 人。
  根据国家旅游局《关于旅游涉外饭店服务规范中几个问题的通知》、省旅游局《关于纠正行业不正之风的工作安排》文件精神，1991年下半年开始，地区旅游局根据每个季度对区内旅游涉外饭店服务进行一次全面检查，并及时公布结果。同时,要求各旅游涉外饭店严格按照服务规范及有关要求提供服务， 并经常进行质量自查，发现问题，及时解决，对相关人员进行针对性的岗位培训。同年8月份起，地区旅游局要求区内旅行社、旅游涉外饭店、餐馆、旅游涉外汽车公司、各风景游览区（点）认真组织有关人员学习国家旅游局下发的《旅游行业对客人服务的基本标准》，并坚决贯彻执行,使全区旅游业逐步走上规范化、程序化和标准化轨道。9月和10月，全区旅游行业连续开展优质服务质量月活动，每月检查旅游服务质量，及时纠正旅游行业收小费等不正之风，使全区旅游服务质量明显提高。
  1992年，地区旅游局与共青团吉安地委联合举办“吉安地区旅游行业青工服务技能大赛”，选拔出6 名选手参加江西省旅游行业青工服务技能赛，获得团体总分第五和红案烹饪个人第二的较好成绩。同年,全区各旅游馆所在用工方面普遍实行“岗前培训，岗位练兵”，严格把好服务员的招收、培训关。对新招的服务员实行文化考试和面试，坚持先培训后上岗，为全区旅游行业实施“标准化、规范化、程序化”服务起到积极作用。8月以后，地区旅游局认真学习、坚决贯彻省旅游局下发的《关于我省旅游行业服务质量工作综合评定办法的通知》，每半年对区内旅游行业的服务质量评定一次。从此，全区旅游行业健全了制度，完善了管理，进一步提高了服务质量。
  1993年，遵照省旅游局的部署,地区旅游局组织人员对全区旅游涉外定点单位进行年检，在各宾馆总服务台专设投诉电话,以更好地监督旅游涉外馆店的服务质量。12月初，召开全区旅游接待行业提高接待水平工作会议，要求各单位切实加强管理，努力提高接待服务质量，促使全区旅游行业社会效益和经济效益双丰收。
  1996年，对白鹭宾馆、井冈山宾馆、井冈山大厦进行“星级”复核,组织米西大厦、遂川宾馆、万安宾馆等单位申报星级宾馆。同时，在全区旅游涉外单位开展“优质服务年”活动，进行服务质量年检活动。 通过评定检查，促进了行业管理，使全区旅游接待服务水平明显提高。
  1997年，地区旅游局对区内旅行社、旅游涉外饭店进行定期检查，积极推行服务规范和持证上岗制度,使全区旅游行业服务沿着“标准化、规范化、程序化”轨道健康发展。
  1998年,吉安行署批转《吉安地区旅游行业管理暂行规定》，为地、县（市）旅游管理机构依法管理旅游提供依据,加大旅游管理力度,促进全区旅游行业服务质量提高。同年，成立旅游质量监督管理所,设立投诉电话，先后3次进行市场稽查,查处导游人员违纪违规案例8个，结案6个，受理投诉2起,从而有效地维护旅游市场秩序,规范企业行为,营造了公平竞争、有序发展的旅游发展环境。
  1999年,吉安地区为旅游质量监督管理所配备专职检查员，对区内旅游企事业单位服务质量实行定期或不定期、集中或分散的检查督促,并认真做好旅客投诉的处理工作。通过开展行业监督和市场稽查,维护了全区旅游市场秩序。1999〜2000年，吉安地区旅游质量监督管理所共收到旅客投诉4起，均及时认真地进行调查、研究、处理，从而较好地维护了区内旅游市场秩序，促进了全区旅游业发展。财务管理1989年地区旅游局成立以后,遵照省旅游局发出的《关于加强我省旅游财务工作几点意见的通知》 精神，切实加强旅游财务工作管理。自1990年起，会同地区财政局将全区旅游涉外定点单位计划财务统计以及所有涉外宾馆招待所的统计工作纳入统一管理轨道，并专门制定旅游统计财务报表、账目的规定和评比竞赛办法，建立旅游统计基本队伍，按时按要求完成各项计划、财务、统计报表,为省旅游局和有关领导及时掌握吉安地区旅游业的发展动态提供确切数据。年底，地区旅游局被评为1990年度全省旅游财务统计优胜单位。
  1992年，为了做好旅游统计工作,扩大统计覆盖面,全区旅游统计报表单位已达30个，涉及宾馆、饭店、招待所、商场、风景局（区、点）等,形成了一个完整的统计网络，为上级部门和各级领导决策提供了及时准确的数字依据。
  为了进一步做好旅游财务、统计工作，从1993年起,吉安地区旅游局设专人负责，并聘请经验丰富的财会人员进行业务指导。
  1993年，财政部颁布《企业会计准则》和《企业财务通则》（以下简称两则）。为配合《两则》的实施， 地区旅游局协助省旅游局在吉安办好《两则》培训班。同时,组织全区旅游企事业单位财务统计人员参加地区财政局举办的《两则》培训班。
  1996年，吉安地区旅游统计工作取得突出成绩，获全省旅游统计先进单位光荣称号。
  1997年，吉安地区旅游局荣获江西省旅游行业财务报表先进单位和统计工作优良单位荣誉称号。
  安全管理为充分保障旅游者和旅游设施安全，吉安地区旅游局始终将旅游安全作为一项长期的经常的工作来抓。
  1992年8月，地区旅游局会同地区劳动局、商业局、公安局等有关单位对涉外馆店进行了一次安全大检查，从防火、防爆、防盗等方面进行评比,并将好的经验和做法，以及存在的问题及时进行通报，使旅游企事业单位领导和职工提高防火、防爆、防盗意识,防患于未然。
  1996年，地区旅游局切实抓了旅行社服务质量、旅游安全保证金缴纳工作，全区5家国内旅行社都按照省、地两级要求缴纳了保证金，有力地促进了旅行社安全优质服务。
  1997年，地区旅游局会同省、地有关部门对区内涉外宾馆进行2次消防安全检查。同时，加强日常管理，对旅行社开展日常检查、个案检查，坚持总经理例会制度,并重点检查档案管理、游客意外保险等方面情况,防止重大旅游安全事故发生，1998年10月10日，地区旅游局下发吉地旅发［1998J44号文件《关于切实做好旅游安全工作的通知》，强调指出：区内各旅游部门、企事业单位要从思想上进一步重视旅游安全工作，要把灾后防疫和旅游车辆交通安全作为当前旅游安全工作重点,按照“谁主管、谁负责”原则,进一步落实旅游安全工作各项责任制;各旅游企业要加强对旅游团队管理，司陪人员必须树立“安全第一，游客第一 ”思想，对可能遇到的突发灾害预先有准备，不能有冒险侥幸心理,开展漂流旅游活动的地方更要加强安全防范措施，确保参加漂流旅游活动的旅客安全;各旅游企事业单位要把强化旅游交通安全措施摆在首要位置上，要以高度责任心,保证游客的生命和财产安全，不准租用“黑车”、“黑船”和存在安全隐患的车船用于接待游客,一经发现必将予以严厉查处。
  1999年7月，地区旅游局下发《关于切实做好旅游旺季接待工作的通知》，对旅游旺季接待工作提了 7条具体要求，重点强调要进一步做好旅游安全工作，确保游客旅游期间安全,提高服务质量，以维护良好的旅游秩序。至2000年,全区旅游工作未发生重大安全和交通事故，受到游客们普遍好评。