吉安市图书馆

宋时州（府）、县设学官，明、清设学正、教谕掌管学政。清光绪三十四年 （1908）设劝学所。民国前期，设教育公所、教育局。苏区设教育部、委或文化部、科。：1935年以后，教育行政归第三科管;吉安解放前夕设教育科。新中国建立之后,教育行政部门的名称多变,先后为教育科、 文教科、文教办公室、文教处、文教局、教育委员会等。
  吉安的教育督导机构，清末废科举兴学堂后设视学一职。民国时期改称督学。新中国建立后，地、 县两级很长时间未设督导机构,教育督导工作由教育行政部门直接负责;1994年成立地区教育督导室； 1989 - 1995年，全区各县（市）先后成立教育督导室。至2000年，全区有专职督学30人，兼职督学107 人，特约督导员32人。
  吉安的教育科研机构始于民国时期。30年代开始成立教育研究会。新中国建立后，各校分科设立教研组，地、县（市）设教研室侗时成立了多个教育学术团体。
  吉安的教育经费，清末以前，官学由官府支付，私学由创办者自筹和学生缴纳。民国时期，由行政区、县、乡三级财政负担。新中国建立后，以财政拨款为主，学杂费收取和社会筹集为辅；中共十一届三中全会召开后，财政对教育经费投入逐年增加，并实行教育费附加、勤工俭学收入、外资引进、社会捐助、 银行贷款等多层次、多渠道、多形式筹集教育经费。
  吉安的校舍和教学设备，新中国建立前,乡村小学多用原学堂、私塾改办,或宗祠、民房办学;教学设 ，备除桌椅、黑板外，其他几乎没有。城市中小学，校舍也低矮破旧，教学设备也很简陋。新中国建立后, 国家财政每年拨出专款为学校改建、兴建校舍，添置各种设备;改革开放以后，政府通过多种体制办学, 多层次、多渠道投资建校，使学校面貌焕然一新。至2000年，全区中小学校舍建筑总面积达454.05万平方米，学生人均校舍面积6.04平方米;建图书馆（室）1357所，藏书725. 96万册;教学仪器总值1757. 55 万元,实验室总面积5.67万平方米。
  第一节教育机构行政机构宋至清光绪三十一年（1905），吉安各州（府）、县设学正、教谕掌管学政。光绪三十四年，吉安首设劝学所为地方教育行政机构，掌握府、县的教育行政，诱导地方人士建立学堂,推广新教育。
  1912年撤劝学所，改设教育公所,管理全区学务。1915年复设劝学所，不久改为教育局。1927 ~ 1934年，闽浙赣省苏区范围内,各级苏维埃政府均设教育部、委或文化部、科管理教育。1935年,国民政府设第三科，掌理教育、建设事务。1943年4月，江西省务会议决定，设立省政府派驻行政区教育督导人员办事处，由省教育厅派督学或指导员1人为主任,视导人1至2人，襄助主任负各区教育视导之责。 1948年7月，吉安专署设立教育科，主管教育事业。
  1950年10月成立专署教育科，管理文化、教育、体育、卫生工作。1951年1月，改教育科为文教科。 1956年7月，文化、教育、卫生等科合并，成立文教办公室c 1959年6月撤销文教办公室,成立文化教育处。1960年2月撤销文化教育处，分别设立文化处和教育处（两处合署办公）o 1961年4月，撤销文化处、卫生处,又成立文教办公室。同年11月，再次撤销文教办公室，恢复文教处。1962年8月，撤销文化教育处，卫生处、体委、科委合并成立文教卫生处。1963年7月，卫生工作从文教卫生处划出，分别设立文教处、卫生处,“文化大革命”中机构一度瘫痪。此后,教育行政机构名称多有变更。1968年10月，吉安专区革命委员会（以下简称革委会）下设抓革命促生产指挥部，设立文卫组，管理教育。1969年10月， 单独成立教育组，归革委会政治部领导。1973年5月，撤销教育组，重新成立文化教育局。1981年5月, 文化与教育分开设置机构;成立专署教育局；12月，教育局改称行署教育处。1983年8月，行署教育处改名为地区教育局,并成立党组。
  1984年8月，地区教育局开始设立职能科室，设有秘书科、普通教育科、综合教育科、人事科、计财科、纪律检查组（副处级派岀机构）0 1991年11月.成立中国教育工会吉安地区教育工会委员会（副处级,属地区工会办事处和教育局党组双重领导）0 1994年8月，设立教育督导室（副处级）。
  1996年7月，教育局改为教育委员会。其组织系统是:委员会设主任一名，副主任若干名；下属6个行政机构,6个事业机构。6个行政机构是:办公室、人事科、计划财务科、普通教育科、综合教育科、督导室。6个事业机构是:教学研究室、电化教育馆、教学技术装备站、勤工俭学办公室、高等学校招生办公室、会考中招办公室。
  县（市）教育行政机构和地区大体一样。南宋、元、明时期，均设教谕，掌管学政。清代,县设儒学所， 为学官办事衙门。光绪三十二年（1906）,各县相继设立劝学所。1912年废劝学所，设立教育公所或学务课。1925年改为教育局。1935年,改为县政府第三科。1940年，第三科改为教育科，专管文化教育事务,区公署设民教指导员，督导民政、教育;乡（镇）公所设文化干事,主持文化教育工作。1949年设教育科。1951年，改教育科为文教科。1956年，文教科改为文教局。1958年，文教局和卫生局合并,称文教卫生局。1959年恢复文教局。1968年,在革委会抓促部内设教卫组,1973年，撤教卫组,恢复文教局。 1984年后，文教局一分为二，单独设立教育局。1997年前后，教育局改称教育委员会;其内部机构设有秘书、人事、教育、财务等股。另外,还有县（市）纪律检查委员会派驻局的纪律检查组，县（市）人民政府教育督导室，中国教育工会县（市）教育工会委员会。
  督导机构教育督导,在科举时代就已形成制度。历代地方教育行政官员，对各级官学持理甚严，无论学校课程设置、人员任用、学生考试、经费审查等均直接过问。清末废科举后设视学一职。民国时期，从1917 年起,视学改称督学。新中国建立后较长一段时间内,地区未设视导机构,其视导工作由教育行政负责。 地区教育行政部门根据不同时期的工作重点和教育事业发展的不同阶段，对教育和教学工作，有计划地开展视导，掌握学校在办学过程中贯彻执行党的教育方针、政策和法规情况。视导的形式不拘一格，有全面性的学校视导;有配合中心任务典型性的专项视导;有部分中学、小学不同类型的学校督导等。视导的方法，或是调查，或是蹲点;发现问题，就地解决;重大问题，及时提交教育行政部门或上级党政机关解决。“文化大革命”期间视导工作中断。
  1979年以后，地区组织有关部门对全区教育经费投入情况和教师待遇落实情况、中小学校舍危房改造情况、制止中小学生流失情况进行过督导检查。
  1994年8月，正式成立吉安地区教育督导室，为地区教育局下属副县级行政机构。
  教育督导室的职责是:代表地区行署和地区教育行政对辖区内各级政府领导与管理教育情况进行督导评估;负责对各级各类学校贯彻党的教育方针，提高学校管理水平、办学效益和教育教学质量情况进行督导评估；总结推广各级各类学校的办学经验。
  县（市）督导制度于1989年开始先后恢复。1989年6月，吉安市率先设立教育督导室。1991年，遂川县教育督导室成立。1995年以后，区内其余县（市）都相继成立了教育督导室。至2000年7月，由教育局督导室改为人民政府教育督导室的有10个县（市）,占全省37%，督导队伍不断壮大。1995年，地区教育局首次聘任兼职督学6名；1997年,行署聘请首届地区督学9名；1999年，行署聘请第二届地区督学6名。县（市）也大都以政府的名义聘请了一批督学。2000年,全区专兼职督学人员137人，占全省的 20.6%，其中专职督学30人，占全省的13. 6% ；兼职督学107人，占全省的28% ；特约督导员32人，占全省的45.7%。地区从1995年开始，先后组织专兼职督学集中培训4次，培训230余人次;组织4批共17 人参加全国教育督导培训。各县（市）同时加强了对督学业务的培训工作。
  地区督导室成立以后，先后组织督导人员对县（市）“两基”督导评估5次，重点中学办学水平评估2 次，民办学校办学水平和职业高中办学水平评估各1次。开展了流生情况调查，学生减负情况调研，教师工资拖欠问题调查等,给政府和教育行政部门提供了不少有价值的决策依据。各县（市）配合地区开展了多种督导活动。据不完全统计,2000年7月以前，全区督导活动开展100余项,专题调研活动20余次，形成有分量的调查报告28篇,其中有11篇在省地刊物上发表。督导活动的积极开展，为“两基”巩固提高、素质教育的推行提供了有力保障。1998年,泰和县人民政府督导室荣获教育部、中国中小学、幼儿园教师（教育）奖励基金联合会表彰的全国教育督导先进集体称号。
  研究机构国民教育研究会1935年，区内各县相继成立初等教育研究会,但活动很少。1943年以后，按照 《江西省国民教育研究会组织规程》的规定，各县初等教育研究会改组为国民教育研究会，由县教育科长任主任。研究如下主要问题:学校行政与校务设施、课程、教材、教学方法及训练方法;教学及训导设施; 教师进修和教师福利;充实设备及校舍布置;政教联系、推行社会教育等。
  师范辅导区国民教育研究会1943年,吉安成立第七师范辅导区国民教育研究会，附设于省立吉安乡村师范学校。辅导区内各师范学校及附属小学均分别担任国民教育辅导工作。辅导地方教育，主旨在师范教育与国民教育取得密切联系，共谋必进。主要研究:学校行政与校务设施,校舍布置与设备标准,课程编制与教材选择，教学方法的研究，教育标准与设施，地方自治与学校的联系等问题。
  地区教学研究室吉安地区教学研究室成立于I960年6月，配备教研人员8人。“文化大革命”期间，教研人员一律下放，教研工作陷于停顿状态。1969年恢复教研机构，定名为“吉安地区教育革命办公室”，有教研员9名。1980年正名为吉安地区教学研究室;2000年有在编人员18人。中学语文、政治、 外语、数学、物理、化学、计算机、生物、史地、体育和小学语文、数学、自然、思想品德等学科都配备了教研员。内设中学文科组、中学理科组、小学组、行政组、图书资料组和《吉安教育》编辑部，主要从事教学研究和教学业务管理工作。其主要任务：一是根据中小学教学需要,研究教育思想、教育理论、教学内容、教学方法、教学手段、教学测试、教学业务管理。二是根据国家教委和省、地教委有关教学工作的指示，提出执行教学计划、教学大纲和使用教材的意见;根据国家教委有关文件规定.组织编写乡土教材、补充教材和其他教学用书。三是通过多种形式的教研活动，指导和帮助教师执行教学计划,落实教学大纲,掌握教材，改进教学方法。四是深入教学实际,加强教学研究，开展教学实验,探索教学规律，推动教学改革。五是对各学科教学进行检查和评估、总结、交流、推广先进教学经验。六是通过教研网络，支持各学科教学研究会的工作，广泛开展群众性的教学研究活动。
  县（市）教学研究室各县（市）教学研究室成立时间不一,吉安市1955年成立，大部分县在I960年前后成立。各县（市）教研室成立初期，人员较少，仅2 ~3人。以后逐渐增至5 ~6人。“文化大革命” 初期，县（市）教研室人员下放，机构被撤销，教研工作处于瘫痪状况。1972 ~ 1973年，各县（市）教研室2698 吉安地区志恢复，配备了负责人,配有中学政治、语文、数学、物理、化学和小学语文、数学等学科专职教研员。教研力量逐年有所加强。2000年，县（市）各有教研人员7 ~9人。县（市）教研室内设有中学教研组和小学教研组，以小学为主，兼顾初中和幼儿教育。
  教学研究与试验新中国建立初至1965年，各校多围绕“理论联系实际”、“改革教学方法”、“减轻学生课业过重负担”、“加强基础知识的教学与基本技能的训练”进行过研究。中共十一届三中全会召开后，教学研究有了进一步发展，研究的系统性加强了，既有地级研究,又有县（市）、学校的研究，形成一个整体。地区教研室加强了对县（市）、学校的指导，专题研究逐步形成了专职研究队伍与群众性的研究队伍的结合。
  1978年以后，地、县（市）教研室在抓教育、教学思想转变，抓教学业务管理的同时，进行过多次单项或多项的教改试验。取得了一定的成绩。较有影响的专题研究有:初中语文四步骤迁移教学实验;集中识字实验;初中数学目标教学法实验;初中三年跟踪研究实验;后进生教育转化途径探索;普通高中新课程方案试验。
  教育学术团体地区教育学会1978年12月成立，是江西教育学会和地区社会科学联合会的团体会员，下有8个地区专业（学科）教学研究会和14个县（市）教育学会。共有会员3150余人。曾举行过多次学术交流和论文评选，对全区教育工作进行过多次调查研究，产生过一定影响。1991年后，活动基本停顿。
  地区心理学会吉安地区心理学会是一个研究心理学科,普及心理知识，应用心理学原理教育学生的学术社团。1980年10月成立筹备小组,1981年12月举行成立大会。
  心理学会会员从筹备小组3人,发展到2000年的159人。成立以后共召开17届年会，进行学术交流，推荐优秀论文参加省心理学会和地区社联的学术交流活动。有250多篇论文在省级以上刊物上发表，有8篇被省心理学会、省社联、省科协评为优秀论文。学会先后应中小学、幼儿园、机关、厂矿等60 个单位邀请，派出会员主讲了 208次心理科普讲座、专题报告;举办学习班30多次,参加听讲的达17900 人次。学会编印了《心理学资料选编》、《心理园地》、《心理学通讯》等学术刊物。组织省内十多所师范学校的心理学教师合编著了《心理学漫谈》、《中学心理学》、《师范生心理疏导与咨询》等书。
  中学数学学会1979年7月成立。自1987年开始，组织学生参加全国高中数学联赛。1987 -2000 年，全区获全国一等奖61人、二等奖97人、三等奖206人，省优秀奖104人。1991、1994、1996年吉安一中和白鹭洲中学分别获省个人和团体总分双第一。
  中学语文教学研究会1980年4月成立。举办培训班、讲习会、研讨会10多次，参加者1200多人次。
  小学语文教学研究会1982年8月成立。组织过多次专题研讨会和实验教师备课会，联系专家讲学8次,开展过多项教改试验活动。
  中学体育教学研究会1986年1月成立。进行过优质课评选和学术年会活动。
  中学外语教学研究会1986年5月成立。联系专家讲学2次,参加者130余人，开展过英语教改示范课评选活动。
  中学物理学会1986年7月成立。组织学生参加全国中学生物理竞赛共14届，每届都有学生获奖。2000年（第17届），获国家一等奖3人、二等奖5人、三等奖16人。
  中学生物教学研究会1986年10月成立。举办过高考研讨会、生物课观摩教学活动，组织初中学生参加竞赛，多人获奖。
  中学化学学会1987年2月成立。1988年以后，组织学生竞赛，每年都有学生获奖。1984〜2000 年,获全国一等奖20人、二等奖24人、三等奖60人。
  中学思想政治课研究会1987年3月成立。举办过中学政治课教学和德育教育研讨会2次，参加者80多人。组织中学政治课教师学习培训2次。幼儿教育研究会吉安地区幼儿教育研究会成立于1997年8月。宗旨是:加强理论学习、活跃教研风气,使素质教育在幼教阶段开始启动。
  幼儿教育研究会成立以后，共举行了 4次学术研讨会。围绕保育园的办园模式和保教模式、幼儿智力、幼儿快乐、健康成长等问题,开展专题研究,共有论文60多篇,其中有30篇论文在大会进行了交流。 幼儿教育研究会还先后在全区举办过幼教游戏课、教师技能、技巧等比赛活动。
  厂（矿）学校教学研究会1986年2月成立，是经过民政部门注册登记的民间社团组织。创办时有会员学校50所，至2000年仍有15所。经费来源主要由会员单位交缴会费解决。15年间组织开展了教育讲座、教学观摩、优质课评选、师生教学竞赛等活动。为地处山区的厂（矿）学校提供了大量的教育、教学信息，受到师生欢迎和省教委领导的表扬,被誉为“吉安模式” O1978〜1998年，全区教研人员和中、小学教师通过参加有关学会的研究活动，成果累累，在省以上出版和发表的专著有40多部，编著（任主编或副主编）60余部,还有许多有学术价值的论文和经验总结。 有的研究成果，已达到国内先进水平，受到教育界重视,得到推广应用。
  第二节教育管理行政管理清末民初,有关教育事业的兴废、改制、人事任免和奖惩，多由省直接管理。府、县劝学所设视学管理学务，划分学区定期进行视察,并规定视察若干学校,写出视察报告逐级上报，由省根据视察报告决定奖惩，通报全省。
  民国后期,县教育局掌管全县教育事宜，受省政府教育厅的管辖和县政府的监督指导。
  新中国建立后，地区各级教育机构逐步健全,社会职能日渐扩充:在设置教育科和文教科期间，对文化、教育、卫生进行“一揽子”管理;在设文教处期间，对中等以下学校教育工作进行有计划管理,对教学工作加强了指导和研究;单独设置教育局后，职能有所扩大。其职能主要是:贯彻执行教育方针、政策、 法令及上级政府和教育行政部门的指示;领导全区各类学校的教育教学工作;负责全区教育事业发展计划、基本建设、教育经费和教师管理;做好招生、统考、录取和大中专院校毕业生的分配工作;加强对学校的督导。成立教委后，教育行政的社会职能进一步明确，其主要职责有：（一） 全面贯彻落实党的教育方针、政策，执行国家有关教育方面的法律法规,以及上级机关的各项政策、措施、规定和制度。
  （二） 研究制订全区教育事业的发展规划、计划，并具体组织、指导实施。
  （三） 综合管理、协调全区基础教育、职业技术教育、幼儿教育、成人教育等工作，依法维护学校和教职工的合法权益。
  （四） 统筹规划、协调指导全区教育体制、办学体制、学校布局调整和学校内部管理体制改革，以及全区各级各类学校教师队伍的建设工作。
  （五） 组织、指导、实施全区的教育督导与评估，依法治教,规范学校办学行为,促进县（市）人民政府增强对教育的统筹和管理职能。
  （六） 会同有关部门制定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策、规划，归口管理外资对地区的教育援助。
  （七） 归口管理全区的学历教育及各级各类考试工作;改革完善委属大中专学校招生考试制度;会同有关部门制订委属高校、中专学校的招生指导计划并组织指导实施;会同有关部门制定大中专毕业生的就业指导工作。
  （A）组织管理全区教育系统的对外教育交流。
  （九）领导和管理直属事业单位和所属各级各类学校的工作。（十）根据有关规定,管理、使用、考核、奖惩、任免所辖工作人员。
  县（市）教育局是在县（市）人民政府领导下对该地教育事业进行管理和组织开展教育、教学活动的行政部门。它的职能随着教育事业发展而逐步扩大：50年代初期，县（市）教育科,主要管理县（市）属中学,1955年后，重点办好县（市）属小学，特别是中心小学。1958年后，转向管理好共产主义劳动大学。 中共十一届三中全会召开后，县（市）教育行政主要任务是推行九年义务教育,组织基础教育、成人教育和职业教育教学改革，规划中小学布局,负责公办教师的调配、考核、民师的任用。1996年后，其主要社会职能和经常性的工作是：（一） 贯彻执行党的教育方针政策、教育法令、法规。结合实际,制定实施办法并组织实施。
  （二） 拟定教育事业发展的长远规划和年度计划，并组织实施。
  （三） 搞好九年制义务教育，管理好普通中小学、职业技术学校的招生、学额巩固，实施素质教育，组织开展教育、教学研究,提高教育质量。
  （四） 负责大中专毕业生的派遣,教职工的正常调配和学校行政干部的推荐与考核工作。
  （五） 落实知识分子政策，搞好教师队伍建设，广泛调动教师的积极性。
  （六） 筹集资金,加强财务管理，改善办学条件。
  县（市）教委与地区对口设立了相应的机构，承担相应范围内的工作职能。
  干部管理宋、明时期，书院山长多由朝廷聘请。清末,公立小学由知县委派一监学管理。中学校长均由知县兼任或委派，报省教育厅批准立案。
  1934年,江西省《普设保立小学暂行办法》规定:保学校长由县政府委任。1936年，教育部颁布《修正中学规程》规定:“中学校长由教育厅提名，报请省政府批准任命。其资历应为高等师范大学毕业或其他大学本科毕业，且具有五年以上教龄者。”新中国建立初期，完中校长由省人民政府任命,初中校长由专员公署任命。县属小学正副校长及其他行政人员由县教育科任免，乡村小学校长由区、乡人民政府委任。1953年，重点中学正副校长由省人民政府任免，教导主任、总务主任由省教育厅任免。1963年，全日制中学实行分级管理，高（完）中正副校长任聘、离职、处分由省人民委员会处理。“文化大革命”期间，学校干部管理不统一。中共十一届三中全会召开后，逐步建立完善干部管理制度。
  1980〜1991年,全区各级各类学校按隶属关系任免干部。重点中学、完全中学、职业髙中书记、校长任免、调动由所在地、县（市）委组织部门会同入事、教育部门商定。中小学、幼儿园领导班子由当地党委和教育行政部门共同负责。中等专业学校正副校长、书记由主管部门提名，其正职报地委审批，副职报地委组织部审批。中层领导由主管部门审批，其正职报地委组织部备案。1987年前，吉安师范为正县级,校级正、副职均由地委任命，校级中层干部和附属小学的校长、书记报地委组织部审批。地属专科学校的干部任免，除吉安地区教育学院和吉安电大分校的中层干部，曾一度由地区教育局考察报批外，均按照职务管理权限审批任命。
  地区教育局内设机构和直属事业单位的正副职，由地区教育局党组提名,报地委组织部审批。
  县（市）教育局的正、副职，则按县（市）干部管理权限，分别由县（市）委和县（市）委组织部任免、 管理。
  1992年后，教育系统的干部划归地委宣传部管理，此后，地区教委内设的科、室、馆、站、办和吉安师范附属小学的正职，由地区教委党组提名，报地委宣传部备案。中等师范学校和地区经贸学校的正科级干部由地区教委党组提名,报地委宣传部审批;副科级干部任免则由地区教委党组审批,报地委宣传部备案。隶属教委管辖的事业单位的科级以上干部，每年由地委宣传部牵头，与教委干部组成考评组，进行年终考核，对干部评定等次。
  教委所管的干部,实行岗位责任制，责任到人，定期检查。对干部实行德、能、勤、绩考核,奖勤罚劣。为加强干部的培养和教育,定期或不定期地选送到地委党校进行学习培训。
  教师管理清末，对教员要求很严，注重管理,凡未达到学历要求的教员都须经过检定合格方可充任。凡品行不良好的不得与检。业经检定的教员，其在堂教授时如有不尽职处,经学堂证明或视学官察出者，由督学司或提学司酌核情形，分别予以辞退。
  1915年,教育部颁布的《国民学校令》规定:教员应遵守法令，诚实服务，教员不得从事以营利为目的之业务。1934年,《普设保立小学暂行办法》规定:小学教员资格或经检定合格，或经国家师资训练毕业者方可充任。1936年，教育部颁布《修正中学规程》规定：中学教员须师范大学毕业或其他大学本科毕业，具有实际教学能力，并经省教育厅检定合格者。
  新中国建立初期，中学教师分配、任免由专署教育行政部门直接办理。1958年以后，教师管理权限下放，中小学教师统一由县（市）文教局委派；民办教师由社队选用，报县（市）文教局备案。对教师的学历要求是:高中教师应具有大学本科毕业水平,初中教师应具有大学专科水平,小学教师应具有中师毕业水平，幼儿教师应具备幼儿师范毕业及其以上学历。
  “文化大革命”期间，教师管理混乱。
  粉碎江青反革命集团后,党和政府加强对中小学教师队伍的管理。地区教育局于1990年制定《吉安地区中小学教师业务档案实施细则》。是年，还针对部分骨干教师外流和改行做其他工作的现象，行署批转地区教育局报告要求：（1）教师调出教育系统要满5年服务期，未到服务期调出的需交培养费。 （2）具有中级以上职称的老师或重点中学校长，示范性职业中学校长要调出教育系统，须报地区教育局备案同意。1992年9月，地区教育局制定了《吉安地区教师管理暂行规定》,其主要内容为教师配备及工作量、教师工作量和兼任工作量、教师职务聘任与解聘、教师的调配、教师业务建档5个方面，共八章四十条。1993年，地、县（市）教育行政部门按照《中华人民共和国教师法》有关规定,开始实行对教师的政治思想、业务水平、工作态度,教学业绩进行定期或不定期的考核，考核结果作为受聘任教、晋升工资、实施奖惩的依据。对教师的培训进修、劳动纪律、奖优罚劣等，地区教委都作出相应规定，使教师队伍的管理逐步趋于科学化、规范化。
  学生管理清末,官学堂对学额控制严格，凡规定的招生数既不能多，也不能少。但学生入学后,不注重学籍管理，流生现象严重。民国时期，中小学校开始建立学生的入学注册、休学、转学、毕业等一套管理学籍的办法,但管理松弛。
  新中国建立后，对中小学学生的管理制度逐渐健全。1952年,教育部颁发了《中学暂行规程（草案）》和《小学暂行规程（草案）》规定：中学生学籍统一由省教育厅管理，小学生学籍由县教育行政部门管理。1958年至“文化大革命”前，全区中小学按省教育厅有关规定，由学校教导处负责管理学生学籍。 学生的升留级、入学、转学、休学，由学校研究决定。
  “文化大革命”期间，中小学升留级制度被取消，入学、休学、退学、转学、复学无规定。
  1978年开始，地区教育局为强化对学生的管理，分别从留级、转学、休学、复学、退学、毕业、结业、奖惩8个方面对中小学、职业中学、中等专业学校学生的管理作出具体规定，建立、健全了有关管理制度。
  第三节教育经费经费来源清末以前，官立学堂由官府支付经费，所需经费来源有:产业租入、存款利息、官款拨给、公款提充、学生缴纳、派捐等。民立、私立学堂，主要由创办者筹措经费。
  清末，白鹭洲书院和阳明书院由官方置田，其他书院则由知县、教谕和地方士绅捐俸置田；私塾的经费多来自学生所缴纳的学谷、学米或银两。至雍正期间，有的县儒学已无田，学校所需经费来源不一。 时庐陵县立初等完全小学经费由县府提供，吉安府立中学堂常年开办经费属白鹭州书院和阳明书院学租拨充。
  民国时期实行三级财政负担各自教育经费。县教育经费来源:丁漕附税、地方学款学产、各种附捐、 迷信捐和学费。1935年，国民政府推行义务教育,对各县筹集义务教育经费作了界定：（1）公学款产、祀产、祠产；（2）热心公益人士捐款;（3）依照人民富有情况分担,另对小学高年级学生,每人每年征收4元以下学费。此外，民国时期还动员地方士绅及其他各阶层人士对学校或其他教育机构进行捐助。1940 年后，江西省政府制定《捐资助学褒奖规定》等办法，号召各县政府“联络当地党团民主机关及地方士绅发起捐资兴学运动”，以解决教育经费不足。其时办理最力的为峡江县。据1947年《江西地方教育》刊载:峡江县“对自动捐资兴学的人，特别提高其社会地位.以示鼓励，因此四方人士闻风兴起,相观为善， 相习成风”。
  新中国建立初，县（市）原有的学田、校产，如学田租谷、住房铺产资金等收入,仍为当地教育经费主要来源。自1951年后，政府财政拨款一直是全区教育经费来源的主要渠道。其中地区财政拨款为主, 国家和省财政每年给予适量补助，以专款形式下达。地区财政除正常预算拨款外，还常有追加拨给教育经费。地方财政用于教育事业的投入，除三年经济困难时期和“文化大革命”期间外，逐渐有所增加,但还是难以满足教育事业发展的需要，学校经费紧，校舍危房突出。1986年，中共吉安地委、行政公署规定:各级政府教育拨款的增长，要高于当年财政经常性收入增长比例的1.5%。此后，财政用于教育事业的经费逐年增加，占当年的财政支出都在20%以上。到2000年，地方财政拨款达39327. 4万元，占经常性财政收入的24.9% 0表26-12-1 1996 ~ 2000年吉安地区教育经费拨款和支出情况 单位:万元年份 财政拨款的教育经费地方财政教育经费支岀情况拨款金额 占当年财政支出％ 与上年比较增长％ 合计 人员经费 公用经费 老建支出1996 24943.1 20.3% 18.33 25363.8 22519.2 2150.1 694.51997 26668.3 23.1% 6.29 26668.3 23677.3 2654.1 336.91998 29047.0 26.6% &9 29490.6 27200.4 1916.2 374.01999 34112.0 23.5% 17.4 33923.1 30865.5 2468.1 589.52000 39327.4 24.9% 15.3 39765.4 36968.3 2330.7 466.4除财政支出外,预算外收入也是教育经费的一个重要来源。预算外收入主要有：学杂费新中国建立初期,学生所交学杂费的金额很少，而且只收65%的中学生和70%小学生的学杂费。1958年收费标准为髙中每生1.5元，初中每生1元，小学高年级每生0. 6元，中、低年级每生0. 4 元，免收部分贫苦军烈属和贫苦工农子弟学费。以后学杂费有所增加。1986年，高中每生为4. 5元，初中每生为3. 5元，小学每生为2. 5元。：1996年学杂费标准改为:县城高中每生为150元,农村高中每生为100元，县城初中每生为45元，农村初中每生为35元;县城小学每生为30元，农村小学每生为25元。 2000年收费标准:普通高中生，县城每生为170元（吉安市260元），乡（镇）每生40元;小学，城镇每生 35元，农村每生30元。非义务教育高中择校生，县（市）每生每年1500元（不含学费,下同），吉安市每生每年1900元。1999〜2000学年度，全区学杂费收入达8458万元。
  教育费附加1987年地区开始征收教育费附加。教育费附加按农业税任务附加5%,按乡（镇）企业、基层供销社和个体工商户的产品税、增值税、营业税实际缴纳的税款为依据，征收1%的教育附加税。1989年又将城镇教育费附加率从1 %调整为2%计征，由于漏征、少征现象比较普遍，1995〜1996学年度,征收各种附加费只有4350万元,征额完成率为二分之一左右。1997年，行署下发了《关于进一步做好教育经费筹措和使用管理工作的通知》，强化了教育附加税征收的力度,2000年，共征收各种附加费 4669. 38 万元。
  勤工俭学收入20世纪50年代中后期,勤工俭学活动逐渐开展起来，除学校自办工厂、农场、实验园地外，还组织学生走出校门，到工厂、农村直接参加生产实践,但经济效益不明显。中共十一届三中全会召开后，勤工俭学的途径、形式更为广阔和多样,取得了较明显的经济效益。据2000年统计，全区教育部门办的中等以下学校所办企业和服务性劳动的收入达5012万元,除用于扩大再生产外，用于补助教育经费2711万元，其中用于改善办学条件2076万元，修建教学用房面积51339平方米，修建教职工宿舍40419平方米，用于添置课堂凳438万元,辅助办公费用364万元,减免学生杂费44万元。
  引资和贷款为增加教育经费，全区上下广开筹资渠道。地、县（市）教育行政部门多次派员北上南下，鼓励和争取区内外各界有识之士为教育捐赠。从1988年开始，每年都有海外侨胞、港澳台胞以及北京、深圳等个人和单位的捐款，仅2000年,全区社会各界捐款达1083.08万元。
  1993年，“江西省世界银行贷款第二个贫困地区基础教育发展项目”立项,1995年4月正式生效,该项目贷款总额为1亿美元.属无息贷款，转贷期为20年。至2000年，遂川、永新、吉安、宁冈四县和井冈山市共有125个基础教育发展项目被批准，共向世行贷款123& 86万元。另外，重点中学在20世纪90 年代,为扩建校舍,改善办学条件,向当地银行办理了一批定息贷款。
  经费支出 •清末以前，官学、书院的经费主要用作房屋建筑、修缮、师生膳食、学官（包括教师）薪俸、贫生补助、 图书购置等。
  清末,学堂开支由官银拨充,但学堂经费入不敷出。
  民国时期，教育经费支出分学校教育经费、国民教育经费、社会教育经费和其他教育经费四大项。 学校教育经费统筹支给县立公办中小学开办、设备等费用。国民教育经费主要用于保国民学校和视导经费。社会教育经费主要用于扫清文盲、社会教育补助等费用。其他教育经费，包括会议、奖恤、抽考、 师训等费用。
  新中国建立后，教育经费支出主要为人员经费和公用经费两项。人员经费支岀主要有工资、福利费、人民助学金、副食品补贴和补助等。公用经费支岀主要有公务费、设备购制费、修缮费、业务费等。 1968年以后，人员经费支出所占比例一直高于公用经费支出。中小学人员经费据统计，1994年占 92.9%, 1995年占91%,其余三分之二年份都超过85%,尤其是乡村小学,公用经费几乎没有。1999 ~ 2000学年度，初中生每年平均公用经费29.68元，小学生每年平均公用经费12.84元。
  经费支出主要单项标准：（1）工资，工资制度改革以前，工资支岀按工资分值计发，工资改革以后按货币工资计发。（2）人民助学金,1956年以前.中等学校人民助学金分为甲、乙、丙三种，每人每月支出标准依次为大米75斤、50斤、25斤；以甲等为计算标准，可占实有学生数的20%。1956年人民助学金高中为8元,中师为15元。：1982年以后，助学金改为奖学金。
  1980年实行“块块包干”的财政制度以后，经常费支岀，其使用按上级有关规定不变。临时费、专项经费使用，地区教育局在下达该项经费时有专门规定。
  对学杂费等预算外资金的支出和使用，地区规定:县城以上的中、小学学杂费70%留校使用,30%上交县、市教育局统一掌握使用；乡村小学和不满500人的农村中学所收学杂费，主要解决教学行政费和学生饮水、照明等费用，其次可补充必要的教学设备和开支修缮费。上交统一掌握的学杂费，主要是用于调剂经济条件差的学校修缮和补充教学设备。集资办学的资金，只能用于改善办学条件，不得用于教职工奖金或津贴、补助等福利事项，也不能挪作他用。教育附加主要用于加强义务教育，开支范围为民办教师补助、福利费，改善中小学教学设施和正常公用经费以及本乡教育事业发展经费。表26-12-2 1996-2000年吉安地区教育事业费决算分析一览 单位:万兀年份 合计 人员经费公用经费合计 工资 奖贷助学金 职工福利 离退金费用 其他费用 合计 公用费 修缮费 业务费 设备购置费 其他费用1996 29840.4 21242.0 13117.8 2576.3 5547.9 8598.4 1007.4 876.7 176.2 6538.11997 38988.6 26334.2 17123.5 321.5 3074.7 5814.5 12654.4 983. 1 1260.0 244.2 10167.11998 43378.1 28582.2 22611.2 402.8 1428.7 4139.5 14795.9 4583.7 4708.9 1462.2 2014. 5 2026.61999 54080.3 34969.7 28143.7 341.5 1595.8 4888.7 19110.6 5526.0 7347.6 2606.3 1816.1 1814.62000 60972.0 41629.5 33203.4 321.1 1630.2 6474.8 19342.5 5682.4 6101.4 3084.5 2375.8 2098.4经费管理宋元丰元年（1078）,吉州设学官一员，管理本州学校事宜。明洪武二年（1369）,诏令郡、县学校学官月俸，师生廩会月米,均由官府按规定标准供给。清末,劝学所管理其辖范围经费。民国时期，教育经费一般由省教育厅主管，省财会部门监督。县教育经费由县教育经费委员会全面掌管，由县教育经费稽核委员会负责监察。
  新中国建立卮，教育经费管理,除由地、县（市）教育局直接管理外，地、县（市）财政部门、审计机关、 银行等部门都参4管理，但以教育部门和财政部门的管理为主。
  财务管理，严格执行《会计法》、《预算法》和《预算外资金管理办法》。强调计划管理，加强预算管理，建立健全会计制度、审计制度。：1992年,地区教育局配备专职审计员，负责审计监督县（市）教育部门、所属事业单位和所属各级各类学校的经费出纳收支状态。1993年开始，建立收费登记制度，由地区教育局和地区物价局统一印制“收费登记册”发给全区小学、初中学生人手一册，每项收费进行登记,接受学生家长的监督。1996年,教委会同地区物价局、地区财政局制定了《关于1996年全区开展治理中小学乱收费工作的实施意见》，行署办公室转发了这一实施意见。同年，地区教委下发了《关于贯彻国家教委会议精神,切实做好我区中小学校收费工作的通知》和《关于加强我区中小学校收费管理工作的通知》，逐级签订了收费责任状。地区还聘请了 30名学校收费督导员,对学校收费进行了定期和不定期的督查。每年春秋季开学时,地区组织两次较大规模的收费工作检查。协同财政、计划、老建等部门合理安排下达了各项专款，加强了专款的使用管理。
  在管理体制上,1980年以前实行的基本上是“统收统支，分级管理”的体制，变更财政收支体系后， 实行“划分收支，分级包干”的财政包干体制。
  在建立管理制度、体制的同时，地区教委还制定了教育经费的管理原则:教育事业支出经费，一定要确保专款专用，任何单位和部门不得挤占和挪作他用,对挤占、挪用、浪费教育经费的单位和个人，按政策规定从严处理;教育经费支出，要根据需要和可能，统筹兼顾，安排使用;教育行政主管部门的主要负责同志领导财务工作，实行一支笔审批;对教育行政部门和学校财务工作人员制定了严格管理制度和财政纪律;对工资、教育行政费、民办公助费、学杂费、勤工俭学收入、社会各界捐款的支用定额标准都有具体规定;对中央补助贫困地区义务教育经费和世行贷款使用范围有严格要求。学校所有收费，统一纳入同级财政专户，实行收支两条线管理。
  第四节校园建设与教学设备校园建设新中国建立初期，人民政府除接管原有校舍外,还将土改没收的祠堂、寺庙和一些机动房改作校舍。 1953年始，国家财政每年都列有修缮费支出专项。1963年，地区确定从农业附加费中抽出25%作为校舍修缮费。1970 ~ 1972年无此项基建投资,1973 - 1976年全区中小学三年基建投资不到10万元。加上全区部分学校撤、并、迁、散，校舍被外单位占用，以致校舍严重不足，教学用房过分拥挤。1978年，地区利用国家拨款,地方财政补助，乡村资助的办法，分期分批为中小学改造、扩建、兴建一批土木结构的校舍。但与教育事业的需要和学生人数增长相比，校舍基建投资仍显得过于落后。
  据1982年统计，全区中小学危房比例占30% ,有的县中小学危房比例超过80%，严重威胁着师生人身安全。
  为了改变中小学校校舍拥挤状况，尽快清除中小学危房，中共吉安地委、行政公署从1988年开始, 采取一系列措施,提出改造三类危房的目标,并将危房改造任务列入各级政府管理目标,定期进行检查o 到1996年底,全区共改造危房200多万平方米，危房比例下降到1 %以内。2000年，全区维修、改建危房面积分别达5. 76万、4. 67万平方米。是年，全区校舍尚有危房面积9. 17万平方米，其中三类危房面积 8.31万平方米，危房比例2%。
  在基本完成中小学危房改造任务之后,1992年.吉安地区行政公署批准地区教育局关于实施“2241 工程计划”（开通农村教育附加和基建教育附加两条渠道;抓好危房改造和初中扩建两个重点;做好教工住房建设四项经常性工作;建设一批校园管理示范学校）。动员组织财力、人力解决初中校舍紧缺和教工住房简陋问题。地区规定，从1992年开始，每年新建8万〜10万平方米的初中校舍，满足初中招收新生的需要。据1999年至2000学年度统计，全区新建初中校舍100多万平方米,基本保证了普及九年制教育所需校舍。为改善教工住房条件，地区提出从1993年开始，分步实施改善教工住房:第一步是在农村学校加大投资力度，兴建一批教师住房，保证每个教师有一间住房，条件较好的地方还兴建了符合农村教师家属住的母子、父子简易套间。第二步是在城镇兴建教工套房，兴建任务列入每年的政府目标考评。到2000年,全区城镇教工住房成套率超过60%,家庭人均居住面积达到9. 12平方米。第三步是在城市和有条件的县城兴建教工小区。吉安县兴建了教师新村，吉安市、泰和、永丰、宁冈、万安等县都先后兴建了教工住宅小区。
  1996年印发了《吉安地区开展“百佳校园”建设活动的实施方案》，确定13所中学和13所小学为全区校园建设管理试点学校。同年，把“窗口学校”建设作为校建工作的突破口，确定全区第一批重点建设的学校39所，并在井冈山举办了“窗口学校”建设和管理学习班。1998年,地区教委制定了校建工作方案，根据校舍条件,把全区13个县（市）分成三部分，用3〜5年时间，分别以校建中的危房改造，破旧房改造、校园建设和管理共3块工作为主攻方向，并制定了实施办法和目标。
  为筹措校建经费,吉安地区行政公署先后下发教育集资征管用文件10多个。1993年以后，地区财政每年划拨校建专款经费10万元。1994年开始，吉安地区行政公署每年下达给县（市）农村教育附加费的征收任务，列入管理目标考查。1997年,全区开通基建、专控商品征收教育附加费和省规定的13条集资渠道。各级财政补助安排专款用于学校建设。通过多渠道筹措建校资金10多亿，占财政拨款80%以上。以此同时,还多渠道启动校建工程项目实施：希望工程1990年开始启动，得到社会各界广泛支持，至2000年，全区新建239所希望学校，受捐资金5640万元（详见本篇第四章第五节）。
  义教工程1995年开始启动，得到国务院对老区、贫困地区的厚爱，全区共兴建义教工程项目356 个,面积达24.12万平方米,资金达7893.46万元，使贫困山区校舍条件得到很大改善。
  世行贷款工程区内遂川、吉安、宁冈、永新四县和井冈山市享受世界银行组织无息贷款资金 1238.86万元，项目125个，加上地方配套资金，总造价达3451.17万元。
  外资捐赠工程全区先后接受香港同胞邵逸夫、沈炳麟、刘皇发以及美籍华人聂惠珍、台湾同胞梁凤凝等众多人士的捐赠，捐赠资金750.5万元，项目130多个。李真将军倾一生积蓄，捐赠56万元用于兴建永新县任弼时中学李真楼;王梓坤教授捐款5万元用于兴建吉安县枫江小学爱乡楼。
  扶贫建设工程财政部门每年列专款用于危房改造，计划部门每年安排专项资金用于中小学建校, 老建部门每年安排一定资金到贫困县（市）、乡（镇），解决校建资金缺口。
  至2000年上半年,全区校舍焕然一新。中小学校舍面积已达425万平方米，是1979年8万平方米的53.1倍。生均占有面积由1991年的中学生3.95平方米，小学生3. 23平方米，分别增加到6.77平方米和5. 54平方米。学校“六配套”（正规的校门、围墙，标准的道路、旗杆，运动场地和规范的绿化、美化） 的乡（镇），全区258个乡（镇）已有252个验收达标。
  图书资料民国时期，境内各学校的图书、资料数量很少。
  新中国建立后，各级教育行政部门和学校开始注重图书资料的建设。：1950年10月，省立吉安联中接管图书共31811册,其中吉安中学19335册，扶园中学10866册，吉安县中1610册，新购图书1036册。经过逐年添购，到“文化大革命”前夕，白鹭洲中学、吉安市一中、泰和中学图书馆的藏书均达4万余册。 全区其他各类学校也陆续购买了一批图书资料。“文化大革命”期间，学校图书资料被视为“封、资、修” 的黑货，有的被烧毁,有的作废纸变卖,加上有的学校撤、迁,学校图书损失严重。
  粉碎江青反革命集团后,图书资料建设日益加强，各类学校每年都要添购一批新图书和期刊、报纸供师生阅读,图书馆（室）也有了很大的改善。据1999 ~ 2000学年度统计,全区中学建有图书室（馆）的 293所（14所重点中学都建有图书馆），使用面积4.4万平方米，图书阅览室385个,资料室105个。藏书量为443.46万册（其中学生图书386. 06万册，教师图书57. 4万册，电子图书30千片）；生均图书 16.21册,金额达2495万元。小学建立图书室的有1064所，图书阅览室269个、资料室92个,藏书室 3533个，图书室面积2. 84万平方米,藏书量282.5万册（其中学生图书251万册，教师图书31.48万册， 电子图书22.57千片）；生均图书7. 85册,金额达36115. 8万元。但与地区所规定的图书生均标准（初小生均5册，完小生均10册，初中生均15册，一般完中生均20册，重点高中的初中部生均30册、高中部生均50册以上）尚有较大差距。可喜的是近年投入购买图书的资金有所增加，如2000年全区中小学添购图书的经费为113.45万元。
  卫生、体育等设施新中国建立后，完中以上学校都建立了校医室,配有专职医务人员；完小都备有保健箱，兼职卫生保健员。各校每年都购进一批常用药品，完中还购置了一批常用医疗器械，学生患小病可以不出校治疗。 各学校为配合开展素质教育，积极开辟运动场地，添置体育器材。重点中学半数有400米跑道的田径场。一般完中和初中多数有300 -400米环形跑道和2个以上篮球场。中心完小都有运动场和1个以上篮球场。乡村小学都有操场、沙坑、单双杠等体育设施。
  教育技术装备与管理民国时期，中学仪器配备管理工作，由江西省立科学馆负责。公立中学的教育技术装备，主要由县集中统筹,私立中学教学仪器由学校自身添购，教学仪器设备十分简陋。教学时，教师连简单的演示实验都无法做。1940年，省立科学馆迁入泰和,巡回到各校做实验。从此，泰和中学才开设了物理、化学、 生物三科实验。
  从1953年起，省、地、县拨给一定经费,给学校购买教学仪器设备。1958年，教学仪器改由省购置配发给学校。地区第一批配发物理仪器、模型、切片标本的有吉安市一中、白鹭洲中学、泰和中学等14所完中。与此同时，各县（市）、校筹措资金添购了一些教学急需仪器。“文化大革命”期间，学校停、撤、 并、迁，教学仪器遭受很大损失。1979年，成立井冈山地区教学仪器管理站（1992年更名为地区教育技术装备站），负责教学仪器的生产、供购、储运、管理工作。从此，地区统一按教育部颁布的全日制十年制学校中学理科教学仪器配备目录，逐年编造配备计划上报省统一订货。同时发动师生，自制教具。1982 年，召开全区中学数理化生仪器电教展评会，展岀教具1067件。到1985年，全区15所重点中学（含莲花中学）和4所中等师范（吉安、吉水、永新、泰和师范）均达到教学仪器装备标准。1991年,全省实施中学实验教学普及县工作，地区转发省关于普实县检查、验收实施方案。由地区统一计划、采购,实行集中配套装备，建立健全了教学仪器装备管理制度。不仅提高了教学仪器的利用率,而且调动了县（市）、学校添购仪器的积极性,加快了装备的进程。1998年底，经省组织检查验收，全区13个县（市）均达到普及实验县的要求。全区装备教学仪器的学校2011所,教学仪器总值1757.05万元，实验室总面积为5. 67万平方米。各中小学演示实验开设率达90%以上，分组实验开设率达85%。至2000年底,全区装备教学仪器学校2129所,其中师范学校3所、中学303所、小学1823所;教学仪器总值1846.68万元，实验室总面积65125平方米。1998年吉安地区中小学实验教学普及县装备情况表 26-12-3\内容 、数量\ 中学（所） 小学（所） 实验室仪器室演示台 （张） 实验桌 （张） 仪器橱 （个） 仪器设备总价 （万元） 实施年份 一类完中 二类完中 二类初中 三类初中 一类小学 二类小学 三类小学 间数 面积 （平方米） 间数 面积 （平方米） 吉安市 2 4 3 7 1 14 69 63 4057 153 3199 63 1028 839 161.9 1995井冈山市 1 5 1 7 25 25 1886 43 1245 25 371 322 39.16 1992吉安县 1 4 29 1 30 190 103 6644 299 3912 103 1751 1511 140 1992吉水县 1 2 17 8 1 24 78 78 4990 167 3774 79 1044 1012 120 1996峡江县 1 1 13 2 1 11 53 44 2698 107 2112 48 650 600 123 1995新干县 1 3 11 1 1 13 135 58 3572 216 5270 64 824 719 120 1993永丰县 1 3 15 10 1 26 155 83 5529 245 5146 83 1210 1151 162 1997泰和县 1 3 21 6 1 26 210 90 5468 327 5329.9 90 1319 1416 155.3 1996遂川县 1 3 22 7 1 25 153 99 5619 292 4849.54 99 1309 1327 156.29 1997万安县 1 1 19 1 18 102 57 4270 184 2547 57 754 742 194 1994安福县 1 3 20 3 2 23 138 81 4840.9 243 4132.4 81 1132 1070 136.4 1996永新县 1 3 23 3 1 30 120 95 5557.59 251 4449.85 98 1303 1199 170 1998宁冈县 1 6 1 12 15 27 1565.26 59 1565.26 27 411 310 79 1996合计 14 30 204 47 14 259 1443 903 56696.75 2586 47531.95 917 13106 12218 1757.05 电化教育设备与管理境内的电化教育始于1936年,吉安县立中学使用幻灯机和幻灯片教学。
  20世纪50 -60年代，电化教育在全区部分县城学校进行试验。1978年，地、县（市）相继成立了电化教育机构，负责指导开展电化教育工作。从1980年开始，陆续为中小学装备电化教学设备（硬件）和电教教材（软件）、培训电教队伍。到2000年，已装备电教器材的中小学574所，有不同型号的幻灯机、 投影器2000余台，各式录音机3000余台,教学电影放映机20台，各种型号摄像机50台,各式录放机500 台,监视器（即彩色电视机）500台,编辑器10台，微型电子计算机500台；电化教室500间，语言实验室 30间;各种幻灯片1万余张，投影片50万张,录音带20万余盒，录像带1万余小时，教学电影片（拷贝） 2000余部。教育电视卫星地面接收站200个，放像网点500个。电教器材设备价值总金额达6000余万元。
  电教经费采取教育行政事业费拨一点,勤工俭学挤一点,群众集资一点，教育附加划拨一点，上级部门挤一点的办法，截至1996年,全区共筹措电教资金784万元。
  1984年4月，电教与仪器分开，成立吉安地区电化教育馆，全区13个县（市）相继建立了电化教育站。地区设立了卫星地面接收站，抛物面天线直径分别为6米、3.5米、3米。各县（市）建立了教育电视台和卫星地面接收站。70%乡（镇）所在地的中、小学校能收看教育电视节目。
  为提高电教师资水平，一是培训教师工作与使用九年义务教育教材同步进行，新教材用到哪门学科、哪个年级,对老师的培训就跟到哪里。1995年举办了义务教育初中物理教材培训班,特邀了省内专家和区内教学经验丰富的教师讲课，观摩了优秀课堂教学和简易实验录像带，来自农村的120名物理教师,都能掌握义务教育新教材的重点和难点。二是抓骨干教师的培训。由教委普教科、电教馆共同举办o 1994,1995年，与义务教育同步举办了小学一、二年级语文、数学电教教材培训班,全区近千名乡 （镇）小学骨干教师领会大纲精神，熟悉了教材内容。三是抓教师上岗前培训，以实施“普九”为目的，以 “典型课例教学片断加点评”的小学语文、数学电教系列教材为内容，以乡（镇）为单位，采用办学习班的形式，组织全体教师观摩，对教师的业务素质有很大提高。同时通过多渠道、多形式组织开展电教研究活动，探索教育改革中电教的地位和任用。一是电教整体实验汇报会，组织校际之间多媒体的优化组合，交流提高教育教学质量经验。二是分片召开电教研讨会，分片组织县际之间，以观摩电教课为主，以交流电教论文、展示电教教材为辅的活动。三是跨省地市电教协作会（湖南岳阳、江西吉安、湖北咸宁、 四川万县、河南潔河），定期交流电教新鲜经验。四是中师电教研讨会，主要培训中等师范学生的电教能力，使学生毕业前达到会使用电教设备、会制作简易电教教材、会编写电教教案,会上电教课。五是送课活动，把全区有代表性的电教课送到边远农村学校，曾先后送课12次，受益者达2000余人。