抚州市图书馆

为了金融业务活动正常进行，促进经济发展，国家规定各级人民银行对各级专业银行和其他金融机构的业务活动进行行政监管。
  1984年以来，人民银行总行规定对各级金融机构的行政监管主要内容：一、执行国家经济、金融方针、政策的情况；二、执行国家的有关法律、法令、条例和中央银行的各项规定的情况；三、执行信贷计划、现金计划、外汇计划和财务计划的情况；四、资金营运及经济效益的情况；五、金融机构设置、撤并的条件及报批的情况；六、金融同业拆借资金和其它与金融有关的如企业集资等情况。
  为履行职责，做好抚州地区金融监管工作，抚州地区人民银行于1985年设立金融行政管理科、金融稽核科、外汇管理科（中国外汇管理局抚州地区分局）。2000年8月将金融行政管理科分设为金融机构监管一科、金融机构监管二科、合作金融机构监管科，金融稽核科改为内审科。各县支行内设相应的监管部门。在多次调配、充实、培训人员，加强金融监管力量的同时，围绕国家和金融中心工作，开展了多种内容和多种形式的监管活动，其重点是开展了有利于国民经济稳健发展的监管项目。1985年，根据国务院指示精神，按照人民银行总、分行统一部署，全面开展了信贷大检查。查处了银行内部一些“人情”贷款、以贷谋私的问题，清理收回不合理贷款。1987年至1988年，针对当时金融机构在贯彻国家的信贷、货币政策，在资金、财务管理和金融业务竞争等方面出现的一些混乱状况，地区人民银行稽核部门及时调整稽核手段，采取突破重点，专项与全面稽核相结合、指令性与自选项目相结合的方法，组织开展稽核工作，有效地维护了金融法规，减少了资金占用，强化了中央银行宏观调控职能。
  1989年至1993年，地区人民银行稽核金管部门以治理通货膨胀为中心，贯彻落实“控制总量、调整结构、保证重点、压缩一般、适时调节”的货币、信贷方针，除对流动资金贷款进行检查和对部分专业工作进行稽核外，还结合实际多次开展联行结算、实施现金管理条例、执行储蓄业务政策、划缴财政性存款等项目的重点稽核，并贯彻稽核与查处相结合的原则，对违反金融法规的行为进行了经济制裁。在严肃金融法规的同时，帮助被查单位建立和健全各项规章制度。本区金融市场的开放和全省一样，是从同业拆借起步的。至1998年底，不仅地区建立了资金拆借市场，而且逐步向县（市）和农村延伸发展，市场覆盖面逐步由系统内扩大到系统外，由本地区扩大到跨地区，参与市场机构由银行机构扩大到非银行金融机构。本区各专业银行还参加了闽、浙、赣、皖四省九地资金拆借市场。1994年，地区人民银行根据人民银行总行指示，对金融市场出现的一些不健康现象开展多次监督检查，逐步制止了短期资金变为长期资金使用，计划内资金变为拆借资金，以及用来弥补固定资金不足的问题，从而控制了信贷规模。同时，贯彻落实人民银行总行《关于企业内部集资管理的通知》，加强金融市场的管理，引导金融市场向着正常轨道发展。
  为使粮食收购资金实行封闭管理，保证粮食收购资金用于粮食收购，不给农民“打白条”。1996年上半年根据省人民银行统一部署，地区人民银行组织各县（市）人民银行、农业银行、审计局的人员，对各县（市）粮食收购资金进行跨县（市）交叉专项稽核检查，发现少数县粮食部门将粮食收购资金挪作他用。为此，经当地政府同意，责令其挪用资金限期归位，进入“笼子”管理，并要求保证类似问题不得再有发生。
  从1996年开始，根据“巩固基础，积极发展”的指导方针，在开展合规性监督的同时，开辟新的监管领域，重点是金融机构的风险监督；根据金融机构定期报送经营业务状况，应用计算机进行监督，辅以现场检查和调查，如发现问题，责令限期纠正，情况较为严重者，按规定予以行政处罚，以便稳定金融秩序，净化金融环境，促进全区金融事业的健康发展。