抚州市图书馆

粮食企业经营粮油，从生产领域转移到消费领域，在商品收购、储存、调运、加工、销售等流通过程中所消耗的人力、物力、财力，在粮食商业企业中列为商品流通费。商品流通费是粮食企业盈亏的重要组成部分。此项费用列支分四大类，即物化劳动（包括运杂费、保管费、商品定额损耗、修理费、折旧费等），活劳动消耗及管理费（包括工资、工资附加费、职工培训费等），国民收入再分配（包括利息、保险等），按规定临时列支的费用（包括简易建筑费等）。各类费用开支，大体有计划管理、预决算管理、费用包干、费用定额等几种管理办法。
  自新中国建立后，本区粮食部门的费用开支，粮食局的行政管理费列入当地财政预算管理，粮食公司的粮食流通费则逐级报请上级公司核销。1952年，粮食局和粮食公司合并后，费用管理未变，只是粮食流通费逐级上报粮食部结算。为了加强对各项流通费的管理，省粮食厅制订了各项费用开支范围、开支标准和费用计划管理、预算管理办法，本区粮食部门也都遵照执行，对费用管理逐步步入正规。
  进入六十年代后，粮食部门对商品流通费进一步健全了管理办法，由费用预算管理，发展到对保管费、经营管理费等定额管理，进而推行“五定”，即定人员、定仓库、定器材、定损耗、定费用的管理办法，并坚持费用管理与业务措施相结合，专业管理与群众管理相结合，定额管理与预算管理相结合的原则，使费用管理得到进一步加强。在此期间，还曾在全区积极推广唐山经验，按经济区域组织商品流通，打破行政区划，合理摆布粮源，组织合理运输，节约运输费用。在基层粮管所、站、库，开展自己动手，节约每一分钱的活动，许多县还开展了节约一粒粮、一滴油、一滴水、一度电、一张纸、一根绳、一分钱等活动，减少费用开支，使全区经营万公斤粮油平均开支费用，一直稳定在100元左右，费用总额不突破2000万元。
  1981年，国家对粮食商业企业的商品流通费分别不同性质实行三种补贴办法，一是按费用率包干补贴，如运输费等；二是按费用绝对额包干补贴，如保管费、工资、修理费等；三是按计划控制核实补贴，如利息等。有力地促进了粮食企业加强对商品流通费的管理。
  1983年以后，全区粮食商业企业商品流通费用因物价上涨等原因，上升很快。1973年至1982年，每年费用总额不超过或刚达到2000万元，1983年突破3000万元。到1990年，由于利息猛增，费用总额突破1亿元，达到14191.45万元，1997年更增至50097.62万元，是1982年的25倍，1990年的3.5倍。增长势头单靠加强费用管理已无法遏制。
  1973-1997年全区粮食企业商品流通费情况表
   金额：万元数量：万公斤1973-1997年全区商品流通费主要项目开支情况表
   金额：万元
   注：工资中包括临时人员工资。