抚州市图书馆 一、流动资金
内容
1950年至1952年国民经济恢复时期，中央实行统收统支的供给回笼制。即对企业收购粮食的资金，由中国粮食总公司向中国人民银行总行统一贷款，逐级下拨；销售粮食的回笼货款，也由下而上通过贸易金库逐级汇解中央。投放和回笼资金严格区分，互不欠扯挪垫。
1953年，中央粮食资金信贷管理权限开始逐级下放，至1955年全部下放到县级核算单位，实行就地贷还办法，既减少了下拨上缴环节，又保证了粮油经营资金供应。
1954年起，对粮食收购预付定金，根据中央财经委员会发出的《关于一九五四年农产品预购工作的指示》，由粮食部门与农民签订早稻预购粮款合同，向售粮农民无息发放预购粮食计划总数量20-30%的粮食预购定金，解决农民在播种时的资金困难。农民售粮结算价款时，收回全部资金。预购定金由省粮食厅拨放，由银行按低利息与粮食部门结算，并由粮食部门列入亏损计划。1954年至1959年，全区共发放粮油统购预付价款973万元，国家贴补利息31万元。粮食预购定金除“文化大革命”期间一度停发外，一直延续到九十年代。
1955年，粮食资金信贷管理又由就地贷还改为存贷合一，即企业在银行的贷款和存款合为一个帐户，以利于合理使用资金，保证资金供应和简化贷、存手续。其间，粮食企业所需流动资金均编制计划，逐级上报，由国家财政部门审批。后因国家财力不足，除储备粮资金由国家财政拨给外，粮油购销业务活动的所需资金全部由银行贷款解决。
六十年代以后，改按银行要求编造贷款计划，报送银行核批贷款，如有不足，可追加计划，基本上是银行按实际需要提供全部流动资金。
自1983年7月1日起，根据国务院规定，将粮食企业的流动资金划归中国人民银行统一管理，企业原有流动资金和特种储备资金由企业继续使用，暂不付息。生产经营和资金占用情况发生大的变化时，由省级粮食企业主管部门与省人民银行商定，在一定范围内调剂。
1985年，粮食资金信贷管理又由“存贷合一”改为“存贷分开”，从而形成了多头开户，资金管理不协调的局面。粮食部门在银行有存款，不能及时归还贷款；贷款回笼到工行，不能及时拨到农行去收购，导致粮食部门占用的资金大量增加，特别是结算资金增加更多，利息开支增大。
1988年9月，由于金融系统信贷紧缩，利率提高，同时，国家取消了对粮食贷款补贴一半利息的优惠政策，使得粮食部门需要的收购调拨资金不但很难借到，而且利率一增再增，仅9月至12月4个月，全区粮食部门就多开支利息400万元，资金问题已成了粮食部门的突出问题。
1989年3月，黎川县粮食系统在全区成立了第一个“内部结算中心”，随后，广昌等县也都相继成立了“内部结算中心”。“内部结算中心”是模拟国家银行的管理办法，把信贷和利率杠杆移植于粮食企业内部，改革粮食企业资金管理方式的有效手段。“内部结算中心”对资金管理实行“一边倒，三统一”，即存、贷、汇业务全部倒向农行，统一存款，统一借款，统一结算。在很大程度上减少了粮食双轨制下的内部相互拖欠、资金利用率低、损失浪费严重、管理失控等不利因素，有力地控制了利息支出猛增势头。
1996年10月，由于银行加罚息剧增，根据行署统一部署，各县、市粮食局都成立了“粮食结算中心”，后又改为“财务管理核算部”，对资金集中统一管理；收购资金实行“统贷统还”，商业性贷款实行“直贷直还”的运作方式。这种作法，一直延续至今。
粮食企业的流动资金，大部分由库存商品、定额流动资产和结算环节占用。管理中，鉴于粮油商品直接关系到军需民食的特殊性，即重点保证商品资金需要，尽量压缩非商品资金占用。对非商品资金管理，本区多年来主要采取定额控制办法，减少包装用品和器材物料购置，压缩资金占用，促使企业厉行节约，精打细算。1973年，全区流动资金7900.90万元，其中商品资金占80.77%，非商品资金占19.23%；但由于粮食政策影响，而粮食企业财务体制经常变更，特别是下放到县、市后，粮食亏损得不到及时拨补，财务挂帐越来越多；八十年代中期以后，本区出现“卖粮难”，国家仓库爆满，库外存粮增多，且大多是包装存放，麻袋、蓬布占用增大，造成非商品资金占用增多，加上贷款结算由托收承付改为货到付款后，“三角债”不断增加，结算资金越来越多，因此，十年后的1983年，全区流动资金25112.97万元，其中商品资金占62.57%，非商品资金占37.43%，两者所占比例，前者下降，后者上升。这种情况愈演愈烈，此后的十多年，后者剧增，比例失常。到1992年，全区流动资金共184802.57万元，商品资金仅占51.02%，非商品资金增到48.98%。1973-1990年全区粮食企业资金情况表
单位：万元
1953年，中央粮食资金信贷管理权限开始逐级下放，至1955年全部下放到县级核算单位，实行就地贷还办法，既减少了下拨上缴环节，又保证了粮油经营资金供应。
1954年起，对粮食收购预付定金，根据中央财经委员会发出的《关于一九五四年农产品预购工作的指示》，由粮食部门与农民签订早稻预购粮款合同，向售粮农民无息发放预购粮食计划总数量20-30%的粮食预购定金，解决农民在播种时的资金困难。农民售粮结算价款时，收回全部资金。预购定金由省粮食厅拨放，由银行按低利息与粮食部门结算，并由粮食部门列入亏损计划。1954年至1959年，全区共发放粮油统购预付价款973万元，国家贴补利息31万元。粮食预购定金除“文化大革命”期间一度停发外，一直延续到九十年代。
1955年，粮食资金信贷管理又由就地贷还改为存贷合一，即企业在银行的贷款和存款合为一个帐户，以利于合理使用资金，保证资金供应和简化贷、存手续。其间，粮食企业所需流动资金均编制计划，逐级上报，由国家财政部门审批。后因国家财力不足，除储备粮资金由国家财政拨给外，粮油购销业务活动的所需资金全部由银行贷款解决。
六十年代以后，改按银行要求编造贷款计划，报送银行核批贷款，如有不足，可追加计划，基本上是银行按实际需要提供全部流动资金。
自1983年7月1日起，根据国务院规定，将粮食企业的流动资金划归中国人民银行统一管理，企业原有流动资金和特种储备资金由企业继续使用，暂不付息。生产经营和资金占用情况发生大的变化时，由省级粮食企业主管部门与省人民银行商定，在一定范围内调剂。
1985年，粮食资金信贷管理又由“存贷合一”改为“存贷分开”，从而形成了多头开户，资金管理不协调的局面。粮食部门在银行有存款，不能及时归还贷款；贷款回笼到工行，不能及时拨到农行去收购，导致粮食部门占用的资金大量增加，特别是结算资金增加更多，利息开支增大。
1988年9月，由于金融系统信贷紧缩，利率提高，同时，国家取消了对粮食贷款补贴一半利息的优惠政策，使得粮食部门需要的收购调拨资金不但很难借到，而且利率一增再增，仅9月至12月4个月，全区粮食部门就多开支利息400万元，资金问题已成了粮食部门的突出问题。
1989年3月，黎川县粮食系统在全区成立了第一个“内部结算中心”，随后，广昌等县也都相继成立了“内部结算中心”。“内部结算中心”是模拟国家银行的管理办法，把信贷和利率杠杆移植于粮食企业内部，改革粮食企业资金管理方式的有效手段。“内部结算中心”对资金管理实行“一边倒，三统一”，即存、贷、汇业务全部倒向农行，统一存款，统一借款，统一结算。在很大程度上减少了粮食双轨制下的内部相互拖欠、资金利用率低、损失浪费严重、管理失控等不利因素，有力地控制了利息支出猛增势头。
1996年10月，由于银行加罚息剧增，根据行署统一部署，各县、市粮食局都成立了“粮食结算中心”，后又改为“财务管理核算部”，对资金集中统一管理；收购资金实行“统贷统还”，商业性贷款实行“直贷直还”的运作方式。这种作法，一直延续至今。
粮食企业的流动资金，大部分由库存商品、定额流动资产和结算环节占用。管理中，鉴于粮油商品直接关系到军需民食的特殊性，即重点保证商品资金需要，尽量压缩非商品资金占用。对非商品资金管理，本区多年来主要采取定额控制办法，减少包装用品和器材物料购置，压缩资金占用，促使企业厉行节约，精打细算。1973年，全区流动资金7900.90万元，其中商品资金占80.77%，非商品资金占19.23%；但由于粮食政策影响，而粮食企业财务体制经常变更，特别是下放到县、市后，粮食亏损得不到及时拨补，财务挂帐越来越多；八十年代中期以后，本区出现“卖粮难”，国家仓库爆满，库外存粮增多，且大多是包装存放，麻袋、蓬布占用增大，造成非商品资金占用增多，加上贷款结算由托收承付改为货到付款后，“三角债”不断增加，结算资金越来越多，因此，十年后的1983年，全区流动资金25112.97万元，其中商品资金占62.57%，非商品资金占37.43%，两者所占比例，前者下降，后者上升。这种情况愈演愈烈，此后的十多年，后者剧增，比例失常。到1992年，全区流动资金共184802.57万元，商品资金仅占51.02%，非商品资金增到48.98%。1973-1990年全区粮食企业资金情况表
单位：万元
