抚州市图书馆 内容
为了贯彻落实全国、全省检察机关预防职务犯罪工作会议精神，切实搞好我区的预防职务犯罪工作，现就预防职务犯罪工作作如下具体规定：
一、职责
（一）反贪污贿赂局
1、针对案件特点，及时提出检察建议，帮助发案单位分析案发原因，总结经验教训，推动发案单位建立制度，堵塞管理漏洞；
2、组织发案单位有关人员学习法律知识，增强同职务犯罪作斗争的自觉性，提高防范能力；
3、责成犯罪嫌疑人书写悔过书，并充分利用悔过书进行法制教育，以警后人；
4、认真分析犯罪原因、作案动机，从中找出具有全局性和普遍性的问题，以点带面，达到查处一个，提醒一片，教育一批的目的；
5、通过行业主管部门组织召开行业有关人员参加的座谈会，上法制课，以案释法，共同探讨行业预防的基本对策和具体措施。
（二）法纪检察部门
1、加大查办侵权、渎职犯罪案件力度。通过打击犯罪、遏制侵权、渎职案件的发生，教育犯罪嫌疑人认罪服法，悔过自新。
2、组织发案单位学习有关法律知识，以案说法，从职务犯罪的源头上进行预防，通过宣传教育，发挥法律的引导和规范作用。
3、针对犯罪多发部门和行业，认真分析行业特点，犯罪易发环节及犯罪的特点、手段，研究其犯罪规律，抓住关键领域、关键单位和关键人员进行重点预防，开展类案分析。
4、充分利用检察建议帮助发案单位整改，帮助发案单位健全各项制度，堵塞漏洞。对整改情况要进行监督，回访，以免流于形式。
（三）控告申诉检察部门
1、加强对举报线索的分析，坚持季度分析与专题分析相结合的方法，从举报线索中发现一些系统、行业、阶层的违法犯罪动向；
2、充分发挥举报分析的指导作用，根据掌握的举报动向，及时向有关部门提出预防信息和防范对策；
3、加大宣传力度，发挥与群众接触较多的优势，宣传与职务犯罪作斗争的方法；
（四）审查批捕部门
1、在审查公安机关提请批准逮捕的案件中，注意发现公安人员在侦查过程中是否有非法拘禁、刑讯逼供、体罚虐待等行为，在案件处理上是否有滥用职权、玩忽职守、徇私枉法的行为；通过采取转有关部门查处，走访和检察建议等形式把这类犯罪的预防工作落到实处；
2、在审查逮捕职务犯罪案件中，注意从涉案单位的制度、措施、管理方面入手，找出问题和漏洞，及时向有关部门提出建议和意见，帮助堵漏建制；
3、注意一段时期以来逮捕案件的个案、类案的综合分析、研究有关行业、部门，尤其是案件多发部门的职务犯罪的原因、特点和发展变化规律，找出源头问题，向有关部门提出预防职务犯罪的建议。
（五）审查起诉部门
1、在受理职务犯罪案件中要注意分析其产生的原因，以各种形式与发案单位联系，帮助建章立制；
2、在受理审查起诉的案件中，要通过审查、讯问、询问等工作，了解侦查机关是否存在刑讯逼供，有罪不究等职务犯罪现象；
3、严格把握职务犯罪不诉关，对认罪态度较好的一律要求当事人出具悔过书，并深入发案单位了解发案过程，提出相应的意见和建议；
4、加强出庭支持公诉工作，认真发表公诉词，对职务犯罪的原因、危害性及应吸取教训等内容要进行深刻阐述，通过法制宣传，揭露犯罪，教育群众；
5、加强诉讼活动监督，通过诉讼活动及时发现审判机关是否有枉法裁判、徇私舞弊等行为，提出检察建议，防止犯罪发生。
（六）监所检察部门
1、加大驻所检察力度。通过勤察、勤听、勤问、勤纠等形式，严格依法行使对监管改造和刑罚执行活动的检察职能，防止虐待被监管人员，私放在押人员，失职致使在押人员脱逃、徇私舞弊减刑、假释、暂予执行等职务犯罪案件的发生；
2、运用驻所检察工作优势，定期对在押职务犯罪分子进行犯罪原因、心理及类型的调查，研究分析诱发职务犯罪的根源，积极协助有关部门完善预防职务犯罪的规章制度，充分发挥检察建议的作用；
3、开展法制宣传活动，选择典型案例以案说法，注重在监管改造场所进行《监狱法》、《看守法条例》和驻所检察任务的宣传，使进入监管场所进行执法活动的司法人员能够更加明确监管场所内应遵守的法律法规，发现有徇私舞弊等违法行为应及时提出纠正意见，构成犯罪的移送有关部门查处。对职务犯罪嫌疑人和已决犯进行谈话、教育，掌握他们的思想状况，促使其认罪服法，从思想深处与过去的犯罪行为决裂。在押人员的思想情绪出现异常情况时要及时向办案部门反映。
（七）办公室
1、加强预防职务犯罪工作的宣传力度，重点宣传检察机关预防职务犯罪工作所取得的成效，工作动态、重大典型职务犯罪案件和职务犯罪作斗争的方法、对策和成功经验；
2、运用多种形式进行宣传，充分运用广播、电视、报刊、黑板报、宣传栏、座谈会、新闻发布会、印发传单、编辑手册、开通168信箱等形式进行宣传；
3、每月至少要开展1-2次宣传活动，撰写信息宣传稿件1—2篇，每季度制作一次黑板报或宣传栏，有条件的地方可开通168信箱。使预防职务犯罪宣传活动开展得有声有色。
（八）研究室
1、结合本地实际，注意研究职务犯罪的特点、规律、研究职务犯罪发生的原因，提出预防对策；
2、注重调研成果的转化，对预防职务犯罪的调研成果要及时反馈到有关业务部门，指导职能部门开展预防职务犯罪工作；
3、注重调研成果的推广和应用，对本地好的做法和经验要认真开展调研，通过各种形式予以推广，对他人的调研成果要善于利用，使调研成果在指导工作中的作用得到充分发挥；
4、加大调研工作力度，针对职务犯罪的特点，开展各种形式的调研活动。既可就某一类犯罪进行专题调研，也可就某一行业、某一阶段职务犯罪情况开展调研，充分发挥调研工作为领导服务，为检察业务服务的作用。二、要求
1、各职能部门要在分管领导的统一指挥协调下开展工作，要做到勤请示、勤落实、勤反馈，保证预防职务犯罪工作落到实处。分院要求：对初查后不予立案的职务犯罪案件由初查部门负责；对不诉的职务犯罪案件由侦查部门负责；对起诉的职务犯罪案件由侦查起诉部门共同负责。分管领导要坚持每季度召开一次由各职能部门负责人参加的预防职务犯罪工作工作会议，总结前一季度工作，研究、协调后一季度任务，并于年底前进行总结，形成文字报告上报分院反贪局。
2、各职能部门要分别建立预防档案，做到每办理一件案件都要建立一个预防档案，并将预防档案抄送一份到本院反贪局。预防档案根据案件具体情况可包括以下内容：犯罪嫌疑人的悔过书，案发原因、分析报告、检察建议，结合办案开展法制宣传教育情况，对案发单位落实检察建议的回访记录以及结合办理案件开展预防工作的其他情况。
1999年8月18日
一、职责
（一）反贪污贿赂局
1、针对案件特点，及时提出检察建议，帮助发案单位分析案发原因，总结经验教训，推动发案单位建立制度，堵塞管理漏洞；
2、组织发案单位有关人员学习法律知识，增强同职务犯罪作斗争的自觉性，提高防范能力；
3、责成犯罪嫌疑人书写悔过书，并充分利用悔过书进行法制教育，以警后人；
4、认真分析犯罪原因、作案动机，从中找出具有全局性和普遍性的问题，以点带面，达到查处一个，提醒一片，教育一批的目的；
5、通过行业主管部门组织召开行业有关人员参加的座谈会，上法制课，以案释法，共同探讨行业预防的基本对策和具体措施。
（二）法纪检察部门
1、加大查办侵权、渎职犯罪案件力度。通过打击犯罪、遏制侵权、渎职案件的发生，教育犯罪嫌疑人认罪服法，悔过自新。
2、组织发案单位学习有关法律知识，以案说法，从职务犯罪的源头上进行预防，通过宣传教育，发挥法律的引导和规范作用。
3、针对犯罪多发部门和行业，认真分析行业特点，犯罪易发环节及犯罪的特点、手段，研究其犯罪规律，抓住关键领域、关键单位和关键人员进行重点预防，开展类案分析。
4、充分利用检察建议帮助发案单位整改，帮助发案单位健全各项制度，堵塞漏洞。对整改情况要进行监督，回访，以免流于形式。
（三）控告申诉检察部门
1、加强对举报线索的分析，坚持季度分析与专题分析相结合的方法，从举报线索中发现一些系统、行业、阶层的违法犯罪动向；
2、充分发挥举报分析的指导作用，根据掌握的举报动向，及时向有关部门提出预防信息和防范对策；
3、加大宣传力度，发挥与群众接触较多的优势，宣传与职务犯罪作斗争的方法；
（四）审查批捕部门
1、在审查公安机关提请批准逮捕的案件中，注意发现公安人员在侦查过程中是否有非法拘禁、刑讯逼供、体罚虐待等行为，在案件处理上是否有滥用职权、玩忽职守、徇私枉法的行为；通过采取转有关部门查处，走访和检察建议等形式把这类犯罪的预防工作落到实处；
2、在审查逮捕职务犯罪案件中，注意从涉案单位的制度、措施、管理方面入手，找出问题和漏洞，及时向有关部门提出建议和意见，帮助堵漏建制；
3、注意一段时期以来逮捕案件的个案、类案的综合分析、研究有关行业、部门，尤其是案件多发部门的职务犯罪的原因、特点和发展变化规律，找出源头问题，向有关部门提出预防职务犯罪的建议。
（五）审查起诉部门
1、在受理职务犯罪案件中要注意分析其产生的原因，以各种形式与发案单位联系，帮助建章立制；
2、在受理审查起诉的案件中，要通过审查、讯问、询问等工作，了解侦查机关是否存在刑讯逼供，有罪不究等职务犯罪现象；
3、严格把握职务犯罪不诉关，对认罪态度较好的一律要求当事人出具悔过书，并深入发案单位了解发案过程，提出相应的意见和建议；
4、加强出庭支持公诉工作，认真发表公诉词，对职务犯罪的原因、危害性及应吸取教训等内容要进行深刻阐述，通过法制宣传，揭露犯罪，教育群众；
5、加强诉讼活动监督，通过诉讼活动及时发现审判机关是否有枉法裁判、徇私舞弊等行为，提出检察建议，防止犯罪发生。
（六）监所检察部门
1、加大驻所检察力度。通过勤察、勤听、勤问、勤纠等形式，严格依法行使对监管改造和刑罚执行活动的检察职能，防止虐待被监管人员，私放在押人员，失职致使在押人员脱逃、徇私舞弊减刑、假释、暂予执行等职务犯罪案件的发生；
2、运用驻所检察工作优势，定期对在押职务犯罪分子进行犯罪原因、心理及类型的调查，研究分析诱发职务犯罪的根源，积极协助有关部门完善预防职务犯罪的规章制度，充分发挥检察建议的作用；
3、开展法制宣传活动，选择典型案例以案说法，注重在监管改造场所进行《监狱法》、《看守法条例》和驻所检察任务的宣传，使进入监管场所进行执法活动的司法人员能够更加明确监管场所内应遵守的法律法规，发现有徇私舞弊等违法行为应及时提出纠正意见，构成犯罪的移送有关部门查处。对职务犯罪嫌疑人和已决犯进行谈话、教育，掌握他们的思想状况，促使其认罪服法，从思想深处与过去的犯罪行为决裂。在押人员的思想情绪出现异常情况时要及时向办案部门反映。
（七）办公室
1、加强预防职务犯罪工作的宣传力度，重点宣传检察机关预防职务犯罪工作所取得的成效，工作动态、重大典型职务犯罪案件和职务犯罪作斗争的方法、对策和成功经验；
2、运用多种形式进行宣传，充分运用广播、电视、报刊、黑板报、宣传栏、座谈会、新闻发布会、印发传单、编辑手册、开通168信箱等形式进行宣传；
3、每月至少要开展1-2次宣传活动，撰写信息宣传稿件1—2篇，每季度制作一次黑板报或宣传栏，有条件的地方可开通168信箱。使预防职务犯罪宣传活动开展得有声有色。
（八）研究室
1、结合本地实际，注意研究职务犯罪的特点、规律、研究职务犯罪发生的原因，提出预防对策；
2、注重调研成果的转化，对预防职务犯罪的调研成果要及时反馈到有关业务部门，指导职能部门开展预防职务犯罪工作；
3、注重调研成果的推广和应用，对本地好的做法和经验要认真开展调研，通过各种形式予以推广，对他人的调研成果要善于利用，使调研成果在指导工作中的作用得到充分发挥；
4、加大调研工作力度，针对职务犯罪的特点，开展各种形式的调研活动。既可就某一类犯罪进行专题调研，也可就某一行业、某一阶段职务犯罪情况开展调研，充分发挥调研工作为领导服务，为检察业务服务的作用。二、要求
1、各职能部门要在分管领导的统一指挥协调下开展工作，要做到勤请示、勤落实、勤反馈，保证预防职务犯罪工作落到实处。分院要求：对初查后不予立案的职务犯罪案件由初查部门负责；对不诉的职务犯罪案件由侦查部门负责；对起诉的职务犯罪案件由侦查起诉部门共同负责。分管领导要坚持每季度召开一次由各职能部门负责人参加的预防职务犯罪工作工作会议，总结前一季度工作，研究、协调后一季度任务，并于年底前进行总结，形成文字报告上报分院反贪局。
2、各职能部门要分别建立预防档案，做到每办理一件案件都要建立一个预防档案，并将预防档案抄送一份到本院反贪局。预防档案根据案件具体情况可包括以下内容：犯罪嫌疑人的悔过书，案发原因、分析报告、检察建议，结合办案开展法制宣传教育情况，对案发单位落实检察建议的回访记录以及结合办理案件开展预防工作的其他情况。
1999年8月18日
