抚州市图书馆 内容
（一九八二年十一月十九日通过）
为了全面贯彻落实党的“十二大”精神，加快“两个文明”建设步伐，开创我们湖南公社的新局面，公社根据广大人民群众的愿望和要求，拟定了《关于充分利用水面，发展水产的规定》、《关于护林和发展林业的公约》、《关于进一步加强法制，搞好社会治安的规定》，提交大会审议。经与会全体代表讨论，认为以上三项决议体现了党的政策又顺乎民意，一致通过并作出决定。交付公社印发各地贯彻执行。各级组织要发挥职能作用，各位代表要肩负起人民的重托，履行对各级监督的职责，积极协助各级组织贯彻执行好决议。以上决议自通过之日起生效。
关于充分利用水面发展水产的规定
为了发展渔业生产，改善人民生活，现根据国务院《水产资源繁殖保护系列》和县人民政府《关于繁殖保护水产资源的布告》有关精神，结合我社具体情况，特作如下规定：
一、一切水域系国家和集体所有，充分利用水面发展渔业生产非常重要。保护水产是保护自然生态平衡的一项重要措施。要认真抓好发展保护水产的宣传教育工作，使之变为每个人的自觉行动。
二、落实好水面使用权和建立完善的水产（特别是养鱼）责任制。这个工作限年底要完成，否则，要追查领导的责任。一经确定，不得随意变动，要象搞农业生产责任制那样签订承包合同，承包期限要长一些，一般五年以上。要改变单纯养水浮莲的现象，池塘里要空出三分之一的水面给鱼儿透气。
三、要加强养殖业专业技术培训。要与有关部门联系，采取请进来或送出去的办法，培训渔业技术人和，真正做到科学养鱼，并使之向专业化方向发展。
四、要重视水面工程改造，垒砌好倒塌堤挡，建立和维修好拦鱼设施，改善养鱼条件，鱼塘做到宜小则小，宜大则大，宜深则深，变漏水为保水，变死水为活水。这就与植树绿化鱼塘堤畔结合起来，以提高养鱼效率。
五、严格执行保护水产资源的政策、法律，严禁毒鱼、偷鱼、炸鱼和电触鱼。偷鱼、炸鱼和电触鱼者，应根据情节轻重，分别给予经济制裁；毒鱼者应赔偿经济损失，直至追究刑事责任。同时，还应及时表彰和奖励对破坏水产的坏人坏事敢于作斗争的积极分子，造成人人维护水产的好风气。
六、各种水产责任制一经确定，任何人不准利用各种借口轻易变动。所有水产的东西都受到法律的保障，任何单位和个人不得任意侵占或抢夺，违者必须经予经济制裁直至依法惩办。
七、以上各条都必须坚决贯彻执行。
关于护林和发展林业的公约
发展林业，是关系以国计民生的大事，保护森林是保护自然生态平衡和水土保持的重要措施。现根据上级有关林业政策、法令、法律，结合我社具体情况，制定如下公约。
一、全社人民都要认真学习，广泛宣传，自觉执行国家制定的有关保护森林和发展林业的法律、法令和政策，以及群众共同研究制定的乡规民约。
二、有林大队和生产队要坚决采取果断措施，及时制止乱砍滥伐竹木，该退赔的必须退赔，该罚款的必须罚款，直至上报依法惩办。
凡乱砍滥伐用材林者，幼林（直径六分以下）每棵罚三至五元，成林（直径六分以上）每棵十元至三十元。
凡乱砍滥伐经济林者，幼林（指结果）每棵罚五元至十元，成林（指已结果）每棵罚二十元至五十元。
凡乱砍滥伐其他林木者（包括公路两旁的树木）幼林每棵罚一至三元，成林每棵罚五至十元。
凡偷窃油茶子油桐子者，每偷一个罚五分至一角。
凡偷窃梨子、李子、桔子者，每偷一个罚五角至一元。
向有关单位报告上述事件的人，可得它的罚款30%作为奖金，对打击报复的人，要依法严加惩处。
各生产队也可根据此公约制定相应的公约措施和办法。
三、任何单位和个人都要严格执行木材采伐审批制度。这种审批制度必须自下而上的建立，砍伐竹木必须经公社转报上级批准。
四、关于自留山有关规定：
1、自留山原有的林木要造册登记，归集体所有，决不允许“自留山刚分好，树木就被砍掉”的现象发生。但可根据树木大小和不同种类，由群众评议，合理作价，给社员经管。
2、凡划给社员的自留山，不准转让，不准买卖，不准出租，不准带走，不准毁林开荒，不准葬坟，不准打窑。
3、自留山长期不变。一是继承权；二是种植自主权；三是林木处理权；但在砍伐时要经过公社报上一级批准。
五、责任山要做到“四定”、“三不变”，“四定”是：
①在绿化所有山权划定后，要在1985年底绿化，否则，集体有权收回，承包给愿意按期绿化的社员经管。
②定采伐量。按照国家或集体的计划，由集体统一采伐，采伐量不得超过生长量。
③定任务。按照规定应该交的任务如数完成。
④定分成比例。
“三不变”是：
①权属不变，山权仍归集体所有，社员只有经管权。
②承包时间至少50年不变。
③年采伐量不变。
六、社员在房前屋后和生产队指定的地方种植树木，归社员个人所有，但四旁种树要服从生产队大队安排社员建房的规划。
七、社队所属机关在房前屋后或公社大队指定的地方栽树，归单位所有。
八、要办好社队林场。
1、任何单位或个人不准进入社队林场偷砍竹木。
2、根据林业的特点和不同的生产项目、工种、山场，建立各种形式的生产责任制。不能吃“大锅饭”要充分调动社队林场干部、职工的办场积极性，努力提高林场的经济效益。
3、要建立严格的值班岗位责任制，保护、管理和经管林场所有林木。
关于进一步加强法制搞好社会治安的规定
为了贯彻“治安管理从严”的方针，进一步整顿和维护社会秩序，加强治安管理，确保我社社会治安有一个根本好转，结合我社的实际情况，特作如下规定：
一、严禁非法制造、私藏、携带武器、弹药、爆炸性剧毒物品、匕首、三角刮刀等凶器。有者主动上交，被发现者罚款10—20元，情节严重的依法惩办。
二、保护水产资源。禁止任何人在本社范围内的河流、湖塘、水库内使用雷管、炸药、化学毒物、电器电源进行炸鱼、毒鱼和电触鱼，违者罚款20—50元，情节严重的，依法惩办。
三、保护文物古迹，加强文物管理。鼓励广大干群向国家献宝，主动把发掘的和原来珍藏的文物、财宝交于文物考察部门，为考古作出贡献。坚决执行国家文物法，违者坚决依法惩办。保护森林资源，严禁乱砍滥伐。任何人未经批准不得随意砍伐树木和毁林开荒，违者坚决按护林公约执行。
四、禁止利用各种方式进行赌博活动。违者每次罚款30—50元，并没收赌具和随身携带的东西，围观者罚款5—10元，窝藏户罚款30—50元。惯犯从严惩处。
五、严禁宗教派性、械斗、闹事、打群架、打人命、流氓活动。如有发生，严惩为首者，后果严重的可分别给予赔偿损失、罚款或依法惩办。
六、维护国家、集体和个人的利益。任何人不得随便侵占、盗窃、损坏和挪用国家、集体和个人的财物，违者视情节轻重，分别给予批评教育、罚款、或依法惩办。
七、加强交通管理，遵守交通规则。违者坚决按交通规则处罚。
八、加强消防管理，消除火险隐患，做到人走火灭。教育小孩不要随便玩火。如有不尽责任失火者，罚款处理或依法惩办。
九、禁止利用各种方式进行走私贩私，偷漏国家税收、诈骗等活动。反对宗教迷信活动，如有违者，视情节严重，分别给予批评教育、罚款或依法惩办。
十、深入开展“五讲四美”活动，搞好公共秩序，严禁在公共场所说不礼貌的话，做不道德的事，宣传雷锋精神，树立助人为乐新风，继续解决好脏、乱、差的问题，建设更多的文明单位、文明村、文明场所、文明户。
以上各条，全社人民应互相监督，违者按规定坚决处罚。对有功者，检举揭发者给予表扬或奖励，自本规定公布之日起有效，望广大人民群众共同执行。
为了全面贯彻落实党的“十二大”精神，加快“两个文明”建设步伐，开创我们湖南公社的新局面，公社根据广大人民群众的愿望和要求，拟定了《关于充分利用水面，发展水产的规定》、《关于护林和发展林业的公约》、《关于进一步加强法制，搞好社会治安的规定》，提交大会审议。经与会全体代表讨论，认为以上三项决议体现了党的政策又顺乎民意，一致通过并作出决定。交付公社印发各地贯彻执行。各级组织要发挥职能作用，各位代表要肩负起人民的重托，履行对各级监督的职责，积极协助各级组织贯彻执行好决议。以上决议自通过之日起生效。
关于充分利用水面发展水产的规定
为了发展渔业生产，改善人民生活，现根据国务院《水产资源繁殖保护系列》和县人民政府《关于繁殖保护水产资源的布告》有关精神，结合我社具体情况，特作如下规定：
一、一切水域系国家和集体所有，充分利用水面发展渔业生产非常重要。保护水产是保护自然生态平衡的一项重要措施。要认真抓好发展保护水产的宣传教育工作，使之变为每个人的自觉行动。
二、落实好水面使用权和建立完善的水产（特别是养鱼）责任制。这个工作限年底要完成，否则，要追查领导的责任。一经确定，不得随意变动，要象搞农业生产责任制那样签订承包合同，承包期限要长一些，一般五年以上。要改变单纯养水浮莲的现象，池塘里要空出三分之一的水面给鱼儿透气。
三、要加强养殖业专业技术培训。要与有关部门联系，采取请进来或送出去的办法，培训渔业技术人和，真正做到科学养鱼，并使之向专业化方向发展。
四、要重视水面工程改造，垒砌好倒塌堤挡，建立和维修好拦鱼设施，改善养鱼条件，鱼塘做到宜小则小，宜大则大，宜深则深，变漏水为保水，变死水为活水。这就与植树绿化鱼塘堤畔结合起来，以提高养鱼效率。
五、严格执行保护水产资源的政策、法律，严禁毒鱼、偷鱼、炸鱼和电触鱼。偷鱼、炸鱼和电触鱼者，应根据情节轻重，分别给予经济制裁；毒鱼者应赔偿经济损失，直至追究刑事责任。同时，还应及时表彰和奖励对破坏水产的坏人坏事敢于作斗争的积极分子，造成人人维护水产的好风气。
六、各种水产责任制一经确定，任何人不准利用各种借口轻易变动。所有水产的东西都受到法律的保障，任何单位和个人不得任意侵占或抢夺，违者必须经予经济制裁直至依法惩办。
七、以上各条都必须坚决贯彻执行。
关于护林和发展林业的公约
发展林业，是关系以国计民生的大事，保护森林是保护自然生态平衡和水土保持的重要措施。现根据上级有关林业政策、法令、法律，结合我社具体情况，制定如下公约。
一、全社人民都要认真学习，广泛宣传，自觉执行国家制定的有关保护森林和发展林业的法律、法令和政策，以及群众共同研究制定的乡规民约。
二、有林大队和生产队要坚决采取果断措施，及时制止乱砍滥伐竹木，该退赔的必须退赔，该罚款的必须罚款，直至上报依法惩办。
凡乱砍滥伐用材林者，幼林（直径六分以下）每棵罚三至五元，成林（直径六分以上）每棵十元至三十元。
凡乱砍滥伐经济林者，幼林（指结果）每棵罚五元至十元，成林（指已结果）每棵罚二十元至五十元。
凡乱砍滥伐其他林木者（包括公路两旁的树木）幼林每棵罚一至三元，成林每棵罚五至十元。
凡偷窃油茶子油桐子者，每偷一个罚五分至一角。
凡偷窃梨子、李子、桔子者，每偷一个罚五角至一元。
向有关单位报告上述事件的人，可得它的罚款30%作为奖金，对打击报复的人，要依法严加惩处。
各生产队也可根据此公约制定相应的公约措施和办法。
三、任何单位和个人都要严格执行木材采伐审批制度。这种审批制度必须自下而上的建立，砍伐竹木必须经公社转报上级批准。
四、关于自留山有关规定：
1、自留山原有的林木要造册登记，归集体所有，决不允许“自留山刚分好，树木就被砍掉”的现象发生。但可根据树木大小和不同种类，由群众评议，合理作价，给社员经管。
2、凡划给社员的自留山，不准转让，不准买卖，不准出租，不准带走，不准毁林开荒，不准葬坟，不准打窑。
3、自留山长期不变。一是继承权；二是种植自主权；三是林木处理权；但在砍伐时要经过公社报上一级批准。
五、责任山要做到“四定”、“三不变”，“四定”是：
①在绿化所有山权划定后，要在1985年底绿化，否则，集体有权收回，承包给愿意按期绿化的社员经管。
②定采伐量。按照国家或集体的计划，由集体统一采伐，采伐量不得超过生长量。
③定任务。按照规定应该交的任务如数完成。
④定分成比例。
“三不变”是：
①权属不变，山权仍归集体所有，社员只有经管权。
②承包时间至少50年不变。
③年采伐量不变。
六、社员在房前屋后和生产队指定的地方种植树木，归社员个人所有，但四旁种树要服从生产队大队安排社员建房的规划。
七、社队所属机关在房前屋后或公社大队指定的地方栽树，归单位所有。
八、要办好社队林场。
1、任何单位或个人不准进入社队林场偷砍竹木。
2、根据林业的特点和不同的生产项目、工种、山场，建立各种形式的生产责任制。不能吃“大锅饭”要充分调动社队林场干部、职工的办场积极性，努力提高林场的经济效益。
3、要建立严格的值班岗位责任制，保护、管理和经管林场所有林木。
关于进一步加强法制搞好社会治安的规定
为了贯彻“治安管理从严”的方针，进一步整顿和维护社会秩序，加强治安管理，确保我社社会治安有一个根本好转，结合我社的实际情况，特作如下规定：
一、严禁非法制造、私藏、携带武器、弹药、爆炸性剧毒物品、匕首、三角刮刀等凶器。有者主动上交，被发现者罚款10—20元，情节严重的依法惩办。
二、保护水产资源。禁止任何人在本社范围内的河流、湖塘、水库内使用雷管、炸药、化学毒物、电器电源进行炸鱼、毒鱼和电触鱼，违者罚款20—50元，情节严重的，依法惩办。
三、保护文物古迹，加强文物管理。鼓励广大干群向国家献宝，主动把发掘的和原来珍藏的文物、财宝交于文物考察部门，为考古作出贡献。坚决执行国家文物法，违者坚决依法惩办。保护森林资源，严禁乱砍滥伐。任何人未经批准不得随意砍伐树木和毁林开荒，违者坚决按护林公约执行。
四、禁止利用各种方式进行赌博活动。违者每次罚款30—50元，并没收赌具和随身携带的东西，围观者罚款5—10元，窝藏户罚款30—50元。惯犯从严惩处。
五、严禁宗教派性、械斗、闹事、打群架、打人命、流氓活动。如有发生，严惩为首者，后果严重的可分别给予赔偿损失、罚款或依法惩办。
六、维护国家、集体和个人的利益。任何人不得随便侵占、盗窃、损坏和挪用国家、集体和个人的财物，违者视情节轻重，分别给予批评教育、罚款、或依法惩办。
七、加强交通管理，遵守交通规则。违者坚决按交通规则处罚。
八、加强消防管理，消除火险隐患，做到人走火灭。教育小孩不要随便玩火。如有不尽责任失火者，罚款处理或依法惩办。
九、禁止利用各种方式进行走私贩私，偷漏国家税收、诈骗等活动。反对宗教迷信活动，如有违者，视情节严重，分别给予批评教育、罚款或依法惩办。
十、深入开展“五讲四美”活动，搞好公共秩序，严禁在公共场所说不礼貌的话，做不道德的事，宣传雷锋精神，树立助人为乐新风，继续解决好脏、乱、差的问题，建设更多的文明单位、文明村、文明场所、文明户。
以上各条，全社人民应互相监督，违者按规定坚决处罚。对有功者，检举揭发者给予表扬或奖励，自本规定公布之日起有效，望广大人民群众共同执行。
