抚州市图书馆 内容
第一节 校舍建设
清末 抚州地区的公私立学堂和私塾基本上建在绅民募捐集资修建的旧书院、旧祠堂、庙宇、会馆和民房之中，教室简陋、潮湿，面积小，光线不足。
民国时期 大多数学校设在原书院、乡社学和祠堂庙宇内，或借用民房作校舍，新建校舍甚少。以临川县为例，省立临川中学校舍是原抚州府考棚与知府衙门，省立临川师范学校校舍是原抚州府学宫（府学），省立女中校舍是抚州会馆，省立临川中心小学校舍是兴鲁书院旧址。其它的县立小学、保国民小学校舍，也大多建在寺庙、祠堂、民宅之中，破败不堪，学校能有维修经费已属不易。
新中国成立后 50至60年代初，大部分学校还是沿用过去的校舍或借用民房上课。为改善中小学办学条件，全区采取地、县政府财政拨一点，乡镇集资一点，群众献工献料弥补一点的办法，解决校舍建设资金问题，但由于国家经济底子簿，办学条件改善不明显。
“文化大革命”期间，中小学校新建或改建了不少校舍，但设计、规划不尽合理，很多校舍是“干打垒”，质量较差。全区中小学校舍大多数仍是旧祠堂、古庙宇、老书院，有的利用仓库、牛棚改造而成，有的因陋就简建成土屋、茅屋。到70年代末，全区中小学4000多所，校舍不到180万平方米，其中80%的校舍需要进行改造与配套建设。大多数学校没有解决“一无两有”（校校无危房，班班有教室，人人有课桌板凳）的问题。
1980年春季，全区12个县（市）遭受不同程度的大风、冰雹、雷电和洪水的侵袭，受灾学校500多所，受灾面积41万多平方米，计损失120多万元。1981年4月，全区又连续遭受几次风灾，倒塌校舍3100多平方米，损坏课桌椅700多套，打伤学生26人，重伤1人，死亡1人。
1982年，全区中小学校舍1876410平方米（中学603475平方米，小学1272935平方米），而危房就有215516平方米（中学64512平方米，小学151004平方米），占校舍总面积的11.5%。12月，地区文教局、地区财政局下发《关于加快中小学校舍维修工作的几点意见》，要求各县（市）结合实际，大张旗鼓进行校舍改造。翌年春，抚州遭受大风、暴雨、冰雹袭击，全区倒塌校舍23436平方米，倒塌围墙3163米，掀掉屋顶、破坏墙体739平方米，吹掉、打碎屋瓦830万块，损坏床铺、桌椅4023件，砸伤6人，死亡1人，计损失206万元。
1984年，全区掀起集资办学热潮。南城县委、县政府筹措资金297万元，对全县1.4万多平方米危房进行改造，新建和改建校舍4.38万平方米，基本上消灭了学校危房。省教育厅在
南城县召开全省第一次集资办学现场会，并奖给该县30万元人民币。地委、行署充分肯定并推广了“南城经验”，各地迅速新建了一大批校舍，不少学校建起了钢筋水泥结构的教学楼。
1986年6月，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于抓紧解决中小学危房问题的通知》精神，地区和各县（市）都成立了解决中小学危房临时领导小组。地区制定了消灭危房的规划。全区上下形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员分片抓，广大群众热心捐资助学的动人局面。不少乡村不建楼堂馆所建学堂，不少村委会卖掉村部建教室，有的村干部几年不拿工资，用这笔钱办教育、建校舍。广大群众有钱的出钱，有力的出力，有料的出料。1987年，全区又筹措中小学校舍建设资金2094.08万元，新建校舍82216平方米，改建94177平方米，维修校舍153143平方米，解决学校危房174178平方米。
7—50 1984—1989全区中小学校舍修建情况
1988年，地区在财政困难的情况下拨专款160万元，用于补助危房改造，安排平价钢材指标558吨，降低工程造价。当年，全区共筹集校建资金2583.83万元，新建、改建和维修校舍58.313万平方米，中小学危房比例由1987年的6.87%下降至0.83%，解决中小学危房工作走在全省的前列。在解决中小学危房，实现“一无两有”的同时，各地还着手抓好校园规划，逐步向“六配套”（教学用房、生活用房、卫生设施、道路绿化、运动场地、围墙校门）方向发展。是年，省教委奖励抚州地区中小学危房改造经费45万元。
7—51 1984—1988年各县（市）集资建校情况
1989年，行署提出三年实现全区中小学校园“六配套”的奋斗目标，并决定以资溪县为试
点。资溪县委、县政府采取“政府给一点，部门挤一点，群众捐一点”的办法多渠道筹措校园建设资金，他们规定：凡是送给学校的木料，一律不收砍伐费；学校建房用地，一律无偿划拨，计划、物资部门掌握的建筑材料，一律平价供应学校建设；县政府各有关部门都要尽力支持校园建设。是年11月，资溪率先在全省宣布实现校园“六配套”。不久，抚州市也宣布实现校园“六配套”目标。
1984年至1990年，全区共筹措中小学校舍修建资金14084.21万元，修建中小学校舍193.3万平方米，使中小学校舍总面积达到220万平方米，生均校舍面积达到3.82平方米，中小学危房比例下降至0.12%。1990年，全区共有170个乡镇、1815所村完小以上的中小学基本实现校园“六配套”，其中，资溪、抚州、南丰、临川、南城、宜黄、黎川、东乡等8个县（市）的所有乡镇基本实现中小学校园“六配套”，其他县40%以上的乡镇也基本实现中小学校园“六配套”。
1991年12月，行署下发《关于进一步落实多渠道筹措教育经费的通知》。这一年，全区共筹措校舍建设资金3302.87万元，修建校舍26.63万平方米，中小学校舍总面积达242.13万平方米，生均校舍面积达4.12平方米。至此，全区12个县（市）205个乡镇的2077所村完小以上中小学基本实现校园“六配套”目标，昔日“祠堂庙宇当教室，石板土台当桌凳”的办学状况成为历史。办学条件的改善，为全区九年制义务教育的实施奠定了物质基础。
7—52 1992年全区集资建校情况
7—53 1992年全区农业人口集资情况
7—54 1992年全区中小学校园建设情况
1993年，全区多渠道筹措中小学校舍建设资金达3656.56万元，首次突破人均集资10元的目标，全区共修建校舍19.34万平方米，其中扩建初中校舍6.79万平方米，中小学危房比例为0.14%。1994年4月至6月，全区普降暴雨，中小学校舍受灾面积54615平方米，其中倒塌校舍105间共6300平方米，新增中小学危房44000平方米，危房比例上升了2.8个百分点；倒塌围墙13200米，损坏仪器设备10091件、课桌凳5321套；损坏勤工俭学项目160个，其他财产也遭受了严重损失，全区中小学受灾损失累计1000多万元。灾情发生后，地区迅速开展救灾和校建工作。据统计，全区多渠道筹措资金4256.84万元，完成年初计划的170%。
1995年9月12日，临川市崇岗乡邵坊村完小围墙倒塌，当场砸死学生1名、砸伤2名。为此，行署下发了《关于认真吸取教训，切实做好校舍及附属设施安全的紧急通知》，要求各级政府迅速组织力量，对每一所中小学校舍和校园内所有的附属物进行一次安全大检查。积极筹措资金，对检查中发现的中小学危房和危险设施立即进行全面的改造。建立校园、校舍安全定期检查、报告制度。全区共筹措校舍建设资金6890万元，香港爱国同胞沈炳麟捐资150万元，邵逸夫捐资56万元，世行贷款126万美元。新建中小学校舍23.65万平方米，其中扩建初中校舍7.67万平方米，新建城镇教职工住房281套。
1997年6月至7月，地区教育局对全区中小学校舍进行了一次检查，发现许多校舍因受风灾和水灾的严重侵袭，不同程度地存在墙体开裂，桁条腐烂，天沟漏雨，钢筋裸露等不安全隐患。为此，地区要求各级学校迅速维修或新建校舍。全区共筹措校建资金7693.26万元，修建中小学校舍28.31万平方米。
1998年6月17日至26日，全区连降暴雨，局部出现特大暴雨，受灾学校1080所，受灾中小学生21.9万人，教育系统直接经济损失计5991.29万元。洪灾发生后，地、县（市）采取紧急措施，帮助修复水毁校舍；社会各界捐款捐物，中小学校开展生产自救。9月1日，全区中小学校按时开学，其中有41402名学生在租借的公房、民房中上课，有4167名学生在临时搭建的木（竹）棚内上课。全区维修校舍165228平方米，新建校舍68000平方米，修复倒塌的学校围墙8600米；修整被冲坏的校内人行道、体育场跑道72000余米；修理毁坏的课桌凳5100余套；抢救损坏的图书资料50.65万册；抢救损坏的教学仪器37235件；拆除墙体开裂、屋面倾斜的一类危房15000平方米。年底，全区共筹集校建资金9037.08万元，到1999年1月，全区201个工程项目中，有192个工程项目建成投入使用或正在施工，出现了临川市湖南乡、大岗镇，金溪县枫山乡等一批校建典型。
1999年4月1日，东乡县王桥乡中学厕所倒塌，造成8名学生死亡，5名学生受伤。行署迅速下发了《关于做好学校安全工作，防止学校事故发生的紧急通知》，要求各地从王桥中学事故中吸取教训，采取有效措施，认真负责地做好当前和今后的学校各项安全工作。地区教委派出了11个督查小组，分赴各县（市）督查学校安全隐患的排查工作，各县（市）城建、土管、设计、公安等部门也积极参与中小学校舍安全检查，确认全区校舍危房达43万平方米，比例为14.03%，其中一类危房近17万平方米。产生危房的主要原因：（1）旧房年久失修。大量的破旧校舍是60至70年代砖木结构的简易平房，经过几十年风雨侵蚀，各方面都已损坏、老化。（2）新房质量不高。近几年兴建的教学用房，由于经费来源不一，县（市）教委、乡镇教办和学校无法对其有效监督，“三无工程”、“条子工程”和“半拉子工程”较多，工程质量差，新楼变危房。（3）校舍管理不当。许多学校只重视教学管理，忽视校舍管理，平时对学校出现的危房听之任之，不舍得花钱及时维修更新；不少村校无人住宿，校舍无人保护，被人为破坏也不去追究；有一些村小校舍被村委会占用，致使村小师生在危房中学习。（4）思想麻痹松懈。因近几年中小学危房改造和校园“六配套”建设取得很大成绩，不少人放松警觉，不少人忽视了新危房的产生和师生的安全问题。针对以上情况，行署下发了《关于加速中小学危房改造的通知》，规定新建校舍，地区补助30元砰方米，同时，动员全区力量狠抓中小学危房修建工作。是年，全区累计投入中小学校舍建设资金16527.68万元，修建中小学校舍66.12万平方米。
2000年，全区中小学校园占地面积25187.74亩，校舍建筑面积328.13万平方米（中学142.93万平方米，小学185.2万平方米），教工宿舍面积79.36万平方米，学生宿舍1.86万平方米；生均校舍面积5.36平方米（其中中学生人均7.19平方米），村完小以上中小学校2027所，已实现校园“六配套”的学校2023所。
7—55 2000年抚州地区中小学校舍修建及危房改造情况
单位：万元·万平方米
7—56 2000年全区中小学校舍基本情况
单位：平方米
第二节 校舍管理
清末至民国，抚州地区各级教育行政部门没有专门的校舍管理机构，校舍一般由学堂或校董会管理。新中国成立后至1985年，全区教育系统也没有专设校舍管理机构。1986年5月，抚州地区教育局成立了中小学校舍修建领导小组，下设办公室。1987年，行署成立了抚州地区中小学校舍修建领导小组，下设办公室。1989年，地区中小学校舍修建办公室改名为地区教育局校舍建设办公室，其职能是负责全区中小学校舍建设和校园管理，安排基建项目，安排世行贷款，负责贫困地区义务教育、希望工程项目的规划和实施。
1980年，行署批转地区文教局《关于尽快解决中小学危房问题的报告》，要求各县（市）教育部门对现有中小学校舍进行一次全面的检查，逐一登记，建立档案。经检查鉴定确属危房的，应立即封闭停止使用，改用公、民房上课，或改为二部制。属于严重失职而造成重大事故的，要追究责任。
1986年，针对少数地方修建和改造校舍不合规格、质量不高和浪费等情况，地区教育局下发《关于当前城乡中小学校建设的意见》，规定各地教育行政部门对中小学危房必须引起高度重视，指定专人负责，作出规划，分期分批解决，争取三至四年基本消灭学校危房，实现“一无两有”。凡是中小学修建和改造危房，不管资金渠道来源（财政补贴、乡镇自筹、群众集资等），各县（市）教育局都要进行指导，加强管理，实行质量验收制度。对质量低劣，造成浪费的要查清原因，严肃批评。要选好场地，合理布局，对整个校园要作长期打算和全面规划。要美化校园，学校所有空地都要栽树、种花、种草，把校园建成花园。学校房
屋一律要坐北朝南，不准东西向。教室大小和采光要符合科学要求。
1990年4月，行署召开全区校园管理工作电话会议，对校园管理提出了新的要求。5月，行署通报批评了15所校园管理不善的学校。6月，行署颁布《抚州地区中小学校园建设和管理的规定》，提出了“整顿校容校貌，整顿教风学风，整顿后勤服务工作”的“三整顿“具体要求。
1995年10月，行署下发《关于确保全区中小学校建筑工程质量若干规定的通知》，规定各地在建校过程中，要牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，从反腐倡廉的高度，认真纠正中小学校工程建设中的营私舞弊、行贿受贿等不正之风。县（市）、乡镇、村、校和教育行政部门领导都不得以推荐项目、写条子、打电话等形式插手中小学建筑工程，不准以任何直接或间接的方式让其直系或旁系亲属承包中小学建筑工程。乡镇中小学和村完小3万元以上的工程，乡镇初级中学以上学校5万元以上的工程都必须进行招标投标。要严格按程序办事。中小学新建扩建校舍应由学校向上级教育主管部门报送基建计划，经批准的工程必须委托有设计资格证书的设计单位进行设计。必须委托具有省、地建筑主管部门颁发资质证书的施工单位施工。承建单位必须与筹建单位签定施工承包合同，明确质量责任，严格按照有关规定和设计图纸施工。新建扩建校舍必须委托当地建设部门专门管理机构进行工程质量全过程监督。未经质检监督单位质检验收的工程不得交付使用。
1999年4月1日“王桥中学厕所倒塌事故”发生后，地区教委和地区建设局下发了《关于加强对中小学建筑物质量管理的紧急通知》，要求各级教育行政部门迅速制订和完善中小学建筑物的物业管理，明确各物业管理的责任单位和人员的责任，监督各项物业管理制度落实到位。各县（市）建设行政主管部门必须按照自身的职责及《中华人民共和国建筑法》的规定，将本辖区内的中小学建筑工程纳入监督管理。
清末 抚州地区的公私立学堂和私塾基本上建在绅民募捐集资修建的旧书院、旧祠堂、庙宇、会馆和民房之中，教室简陋、潮湿，面积小，光线不足。
民国时期 大多数学校设在原书院、乡社学和祠堂庙宇内，或借用民房作校舍，新建校舍甚少。以临川县为例，省立临川中学校舍是原抚州府考棚与知府衙门，省立临川师范学校校舍是原抚州府学宫（府学），省立女中校舍是抚州会馆，省立临川中心小学校舍是兴鲁书院旧址。其它的县立小学、保国民小学校舍，也大多建在寺庙、祠堂、民宅之中，破败不堪，学校能有维修经费已属不易。
新中国成立后 50至60年代初，大部分学校还是沿用过去的校舍或借用民房上课。为改善中小学办学条件，全区采取地、县政府财政拨一点，乡镇集资一点，群众献工献料弥补一点的办法，解决校舍建设资金问题，但由于国家经济底子簿，办学条件改善不明显。
“文化大革命”期间，中小学校新建或改建了不少校舍，但设计、规划不尽合理，很多校舍是“干打垒”，质量较差。全区中小学校舍大多数仍是旧祠堂、古庙宇、老书院，有的利用仓库、牛棚改造而成，有的因陋就简建成土屋、茅屋。到70年代末，全区中小学4000多所，校舍不到180万平方米，其中80%的校舍需要进行改造与配套建设。大多数学校没有解决“一无两有”（校校无危房，班班有教室，人人有课桌板凳）的问题。
1980年春季，全区12个县（市）遭受不同程度的大风、冰雹、雷电和洪水的侵袭，受灾学校500多所，受灾面积41万多平方米，计损失120多万元。1981年4月，全区又连续遭受几次风灾，倒塌校舍3100多平方米，损坏课桌椅700多套，打伤学生26人，重伤1人，死亡1人。
1982年，全区中小学校舍1876410平方米（中学603475平方米，小学1272935平方米），而危房就有215516平方米（中学64512平方米，小学151004平方米），占校舍总面积的11.5%。12月，地区文教局、地区财政局下发《关于加快中小学校舍维修工作的几点意见》，要求各县（市）结合实际，大张旗鼓进行校舍改造。翌年春，抚州遭受大风、暴雨、冰雹袭击，全区倒塌校舍23436平方米，倒塌围墙3163米，掀掉屋顶、破坏墙体739平方米，吹掉、打碎屋瓦830万块，损坏床铺、桌椅4023件，砸伤6人，死亡1人，计损失206万元。
1984年，全区掀起集资办学热潮。南城县委、县政府筹措资金297万元，对全县1.4万多平方米危房进行改造，新建和改建校舍4.38万平方米，基本上消灭了学校危房。省教育厅在
南城县召开全省第一次集资办学现场会，并奖给该县30万元人民币。地委、行署充分肯定并推广了“南城经验”，各地迅速新建了一大批校舍，不少学校建起了钢筋水泥结构的教学楼。
1986年6月，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于抓紧解决中小学危房问题的通知》精神，地区和各县（市）都成立了解决中小学危房临时领导小组。地区制定了消灭危房的规划。全区上下形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员分片抓，广大群众热心捐资助学的动人局面。不少乡村不建楼堂馆所建学堂，不少村委会卖掉村部建教室，有的村干部几年不拿工资，用这笔钱办教育、建校舍。广大群众有钱的出钱，有力的出力，有料的出料。1987年，全区又筹措中小学校舍建设资金2094.08万元，新建校舍82216平方米，改建94177平方米，维修校舍153143平方米，解决学校危房174178平方米。
7—50 1984—1989全区中小学校舍修建情况
1988年，地区在财政困难的情况下拨专款160万元，用于补助危房改造，安排平价钢材指标558吨，降低工程造价。当年，全区共筹集校建资金2583.83万元，新建、改建和维修校舍58.313万平方米，中小学危房比例由1987年的6.87%下降至0.83%，解决中小学危房工作走在全省的前列。在解决中小学危房，实现“一无两有”的同时，各地还着手抓好校园规划，逐步向“六配套”（教学用房、生活用房、卫生设施、道路绿化、运动场地、围墙校门）方向发展。是年，省教委奖励抚州地区中小学危房改造经费45万元。
7—51 1984—1988年各县（市）集资建校情况
1989年，行署提出三年实现全区中小学校园“六配套”的奋斗目标，并决定以资溪县为试
点。资溪县委、县政府采取“政府给一点，部门挤一点，群众捐一点”的办法多渠道筹措校园建设资金，他们规定：凡是送给学校的木料，一律不收砍伐费；学校建房用地，一律无偿划拨，计划、物资部门掌握的建筑材料，一律平价供应学校建设；县政府各有关部门都要尽力支持校园建设。是年11月，资溪率先在全省宣布实现校园“六配套”。不久，抚州市也宣布实现校园“六配套”目标。
1984年至1990年，全区共筹措中小学校舍修建资金14084.21万元，修建中小学校舍193.3万平方米，使中小学校舍总面积达到220万平方米，生均校舍面积达到3.82平方米，中小学危房比例下降至0.12%。1990年，全区共有170个乡镇、1815所村完小以上的中小学基本实现校园“六配套”，其中，资溪、抚州、南丰、临川、南城、宜黄、黎川、东乡等8个县（市）的所有乡镇基本实现中小学校园“六配套”，其他县40%以上的乡镇也基本实现中小学校园“六配套”。
1991年12月，行署下发《关于进一步落实多渠道筹措教育经费的通知》。这一年，全区共筹措校舍建设资金3302.87万元，修建校舍26.63万平方米，中小学校舍总面积达242.13万平方米，生均校舍面积达4.12平方米。至此，全区12个县（市）205个乡镇的2077所村完小以上中小学基本实现校园“六配套”目标，昔日“祠堂庙宇当教室，石板土台当桌凳”的办学状况成为历史。办学条件的改善，为全区九年制义务教育的实施奠定了物质基础。
7—52 1992年全区集资建校情况
7—53 1992年全区农业人口集资情况
7—54 1992年全区中小学校园建设情况
1993年，全区多渠道筹措中小学校舍建设资金达3656.56万元，首次突破人均集资10元的目标，全区共修建校舍19.34万平方米，其中扩建初中校舍6.79万平方米，中小学危房比例为0.14%。1994年4月至6月，全区普降暴雨，中小学校舍受灾面积54615平方米，其中倒塌校舍105间共6300平方米，新增中小学危房44000平方米，危房比例上升了2.8个百分点；倒塌围墙13200米，损坏仪器设备10091件、课桌凳5321套；损坏勤工俭学项目160个，其他财产也遭受了严重损失，全区中小学受灾损失累计1000多万元。灾情发生后，地区迅速开展救灾和校建工作。据统计，全区多渠道筹措资金4256.84万元，完成年初计划的170%。
1995年9月12日，临川市崇岗乡邵坊村完小围墙倒塌，当场砸死学生1名、砸伤2名。为此，行署下发了《关于认真吸取教训，切实做好校舍及附属设施安全的紧急通知》，要求各级政府迅速组织力量，对每一所中小学校舍和校园内所有的附属物进行一次安全大检查。积极筹措资金，对检查中发现的中小学危房和危险设施立即进行全面的改造。建立校园、校舍安全定期检查、报告制度。全区共筹措校舍建设资金6890万元，香港爱国同胞沈炳麟捐资150万元，邵逸夫捐资56万元，世行贷款126万美元。新建中小学校舍23.65万平方米，其中扩建初中校舍7.67万平方米，新建城镇教职工住房281套。
1997年6月至7月，地区教育局对全区中小学校舍进行了一次检查，发现许多校舍因受风灾和水灾的严重侵袭，不同程度地存在墙体开裂，桁条腐烂，天沟漏雨，钢筋裸露等不安全隐患。为此，地区要求各级学校迅速维修或新建校舍。全区共筹措校建资金7693.26万元，修建中小学校舍28.31万平方米。
1998年6月17日至26日，全区连降暴雨，局部出现特大暴雨，受灾学校1080所，受灾中小学生21.9万人，教育系统直接经济损失计5991.29万元。洪灾发生后，地、县（市）采取紧急措施，帮助修复水毁校舍；社会各界捐款捐物，中小学校开展生产自救。9月1日，全区中小学校按时开学，其中有41402名学生在租借的公房、民房中上课，有4167名学生在临时搭建的木（竹）棚内上课。全区维修校舍165228平方米，新建校舍68000平方米，修复倒塌的学校围墙8600米；修整被冲坏的校内人行道、体育场跑道72000余米；修理毁坏的课桌凳5100余套；抢救损坏的图书资料50.65万册；抢救损坏的教学仪器37235件；拆除墙体开裂、屋面倾斜的一类危房15000平方米。年底，全区共筹集校建资金9037.08万元，到1999年1月，全区201个工程项目中，有192个工程项目建成投入使用或正在施工，出现了临川市湖南乡、大岗镇，金溪县枫山乡等一批校建典型。
1999年4月1日，东乡县王桥乡中学厕所倒塌，造成8名学生死亡，5名学生受伤。行署迅速下发了《关于做好学校安全工作，防止学校事故发生的紧急通知》，要求各地从王桥中学事故中吸取教训，采取有效措施，认真负责地做好当前和今后的学校各项安全工作。地区教委派出了11个督查小组，分赴各县（市）督查学校安全隐患的排查工作，各县（市）城建、土管、设计、公安等部门也积极参与中小学校舍安全检查，确认全区校舍危房达43万平方米，比例为14.03%，其中一类危房近17万平方米。产生危房的主要原因：（1）旧房年久失修。大量的破旧校舍是60至70年代砖木结构的简易平房，经过几十年风雨侵蚀，各方面都已损坏、老化。（2）新房质量不高。近几年兴建的教学用房，由于经费来源不一，县（市）教委、乡镇教办和学校无法对其有效监督，“三无工程”、“条子工程”和“半拉子工程”较多，工程质量差，新楼变危房。（3）校舍管理不当。许多学校只重视教学管理，忽视校舍管理，平时对学校出现的危房听之任之，不舍得花钱及时维修更新；不少村校无人住宿，校舍无人保护，被人为破坏也不去追究；有一些村小校舍被村委会占用，致使村小师生在危房中学习。（4）思想麻痹松懈。因近几年中小学危房改造和校园“六配套”建设取得很大成绩，不少人放松警觉，不少人忽视了新危房的产生和师生的安全问题。针对以上情况，行署下发了《关于加速中小学危房改造的通知》，规定新建校舍，地区补助30元砰方米，同时，动员全区力量狠抓中小学危房修建工作。是年，全区累计投入中小学校舍建设资金16527.68万元，修建中小学校舍66.12万平方米。
2000年，全区中小学校园占地面积25187.74亩，校舍建筑面积328.13万平方米（中学142.93万平方米，小学185.2万平方米），教工宿舍面积79.36万平方米，学生宿舍1.86万平方米；生均校舍面积5.36平方米（其中中学生人均7.19平方米），村完小以上中小学校2027所，已实现校园“六配套”的学校2023所。
7—55 2000年抚州地区中小学校舍修建及危房改造情况
单位：万元·万平方米
7—56 2000年全区中小学校舍基本情况
单位：平方米
第二节 校舍管理
清末至民国，抚州地区各级教育行政部门没有专门的校舍管理机构，校舍一般由学堂或校董会管理。新中国成立后至1985年，全区教育系统也没有专设校舍管理机构。1986年5月，抚州地区教育局成立了中小学校舍修建领导小组，下设办公室。1987年，行署成立了抚州地区中小学校舍修建领导小组，下设办公室。1989年，地区中小学校舍修建办公室改名为地区教育局校舍建设办公室，其职能是负责全区中小学校舍建设和校园管理，安排基建项目，安排世行贷款，负责贫困地区义务教育、希望工程项目的规划和实施。
1980年，行署批转地区文教局《关于尽快解决中小学危房问题的报告》，要求各县（市）教育部门对现有中小学校舍进行一次全面的检查，逐一登记，建立档案。经检查鉴定确属危房的，应立即封闭停止使用，改用公、民房上课，或改为二部制。属于严重失职而造成重大事故的，要追究责任。
1986年，针对少数地方修建和改造校舍不合规格、质量不高和浪费等情况，地区教育局下发《关于当前城乡中小学校建设的意见》，规定各地教育行政部门对中小学危房必须引起高度重视，指定专人负责，作出规划，分期分批解决，争取三至四年基本消灭学校危房，实现“一无两有”。凡是中小学修建和改造危房，不管资金渠道来源（财政补贴、乡镇自筹、群众集资等），各县（市）教育局都要进行指导，加强管理，实行质量验收制度。对质量低劣，造成浪费的要查清原因，严肃批评。要选好场地，合理布局，对整个校园要作长期打算和全面规划。要美化校园，学校所有空地都要栽树、种花、种草，把校园建成花园。学校房
屋一律要坐北朝南，不准东西向。教室大小和采光要符合科学要求。
1990年4月，行署召开全区校园管理工作电话会议，对校园管理提出了新的要求。5月，行署通报批评了15所校园管理不善的学校。6月，行署颁布《抚州地区中小学校园建设和管理的规定》，提出了“整顿校容校貌，整顿教风学风，整顿后勤服务工作”的“三整顿“具体要求。
1995年10月，行署下发《关于确保全区中小学校建筑工程质量若干规定的通知》，规定各地在建校过程中，要牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，从反腐倡廉的高度，认真纠正中小学校工程建设中的营私舞弊、行贿受贿等不正之风。县（市）、乡镇、村、校和教育行政部门领导都不得以推荐项目、写条子、打电话等形式插手中小学建筑工程，不准以任何直接或间接的方式让其直系或旁系亲属承包中小学建筑工程。乡镇中小学和村完小3万元以上的工程，乡镇初级中学以上学校5万元以上的工程都必须进行招标投标。要严格按程序办事。中小学新建扩建校舍应由学校向上级教育主管部门报送基建计划，经批准的工程必须委托有设计资格证书的设计单位进行设计。必须委托具有省、地建筑主管部门颁发资质证书的施工单位施工。承建单位必须与筹建单位签定施工承包合同，明确质量责任，严格按照有关规定和设计图纸施工。新建扩建校舍必须委托当地建设部门专门管理机构进行工程质量全过程监督。未经质检监督单位质检验收的工程不得交付使用。
1999年4月1日“王桥中学厕所倒塌事故”发生后，地区教委和地区建设局下发了《关于加强对中小学建筑物质量管理的紧急通知》，要求各级教育行政部门迅速制订和完善中小学建筑物的物业管理，明确各物业管理的责任单位和人员的责任，监督各项物业管理制度落实到位。各县（市）建设行政主管部门必须按照自身的职责及《中华人民共和国建筑法》的规定，将本辖区内的中小学建筑工程纳入监督管理。
