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一、管理机构
   1996年6月，乐安县乡镇工业开发区管理委员会成立，下设办公室，办公室级格为县政府直属正科级单位。其工作职能是：负责工业小区内企业管理和规划协调、项目认证、土地征用等工作。2006年4月，县委、县政府作出《关于进一步加快乐安工业园区发展的决定》，成立中国共产党乐安工业园区工作委员会和乐安工业园区管理委员会（简称“园区党工委”和“园区管委会”），实行两块牌子一套班子工作机制。设党工委书记1名（由县长助理担任），副书记2名（其中1名兼纪工委书记），工委委员7名。管委会设主任1名，副主任4名（正科级），管委会内设党政办、招商办、经贸办、建设环保办、财政办。工业园区管委会共有机关事业编制26名。为优化园区发展环境，提高服务水平，县直有关部门和单位先后在园区设立派驻机构。至2011年底，在县工业园区设立的派驻机构有土管分局、地税分局。
   二、园区建设
   县工业园区党工委和管委会成立后，首先，完善园区管理办法，明确入园企业条件。国家明令禁止，高污染、高耗能，严重耗费本地资源的企业进入工业园区。进园企业在投资、产值、纳税、用工方面达到一定规模，符合下列条件之一的，方可进入园区投资办厂：固定资产投入（厂房、设备、购地等）300万元以上；年产值1000万元以上；投产后年纳税50万元以上；用工在100人以上。其次，理顺企业入园程序。进园企业正式施工前应提供园区经贸办的项目确定书，园区管委会对项目审批批文（抄告单），企业挂点领导和服务单位及跟踪服务人员名单、企业法人代表的联系电话，经审核的平面图、效果图和施工图，县国土局用地批准书，县建设环保局“2证1书”，县消防大队对施工图消防安全审查意见；再次，规范企业供地办法。达到入园条件的企业，固定资产每投入40万元可取得1亩土地使用权，土地使用权一律采取有偿出让方式取得，有偿出让的土地按不低于企业所处地段工业用地基准地价的70%收取；此外，强化企业建设管理。入园企业所有建设必须按园区总体规划和企业规划进行；应提供具有相应资质设计单位设计的施工图，通过外地设计的图纸，应报县建设局审核，建筑物造型力求美观、整齐，不准乱搭、乱建，禁止进行商业性非生产性房地产开发。为加强园区干部队伍建设，先后制定《首问责任制》《服务承诺制》《干部考勤制》《小车管理制度》《费用报销制度》《办公用品、劳务等采购、领取使用制度》《来客接待制度》等规章制度，深入开展提升行政效能活动，不断强化干部责任意识、学习意识和服务意识，塑造园区干部队伍良好形象。
   园区位于乐安县城西南面，始建于1996年6月，称乐安县乡镇工业开发区，规划面积3.8平方千米，其中南北长2.1千米，东西宽1.8千米。1997年，完成“4通1平”工程，园区内交通便利，水电充足，环境良好。1998年始，园区分3期建设，第1期开发土地面积200亩，完成“7通1平”工程。第2期开发土地面积300亩。第3期开发土地面积500亩。到2002年底，第1期实际开发土地145亩，园区建有标准厂房15栋，非标准厂房13栋。进园区企业24家，正常投产有22家，在建2家。完成基础设施投入1730万元，比2001年增长7.5%。
   2003年，园区开发面积120亩，实现“3通1平”，建标准厂房19栋，非标准厂房13栋，落户园区企业有26家，正常投产有25家，在建1家。园区累计完成基础设施建设投入1950万元，比2002年增长12.7%。2005年底，园区开发面积330亩，全部实现“5通1平”工程，园区建标准厂房26栋，非标准厂房15栋，落户园区企业有32家。其中，年产值在500万元以上的企业有11家，年产值为1000万元以上的企业6家。投资5000万元以上的项目1家。该年，园区基础设施建设累计投入6800万元，是2002年翻的3.9倍。
   2006年2月始，规划建设位于县城西南面前坪工业区。4月，乐安县乡镇工业开发区更名乐安工业园区。该年，乐安县投入资金7600万元用于基础设施建设，规划用地面积2.38平方千米，园区开发面积0.55平方千米，全部实现“5通1平”工程。2007年，园区开发面积1平方千米，全部实现“5通1平”工程，基础设施建设投入1亿多元。园区按照“工业园区化、园区城市化”的发展理念，积极拓展南环路，建好前坪工业新区，规划建成以劳动密集型产业为主、配套设施齐全的工业园区。是时，园区工业产业主要有五金、机电、金属制品、食品、服装纺织加工、电子机械、竹木加工、医药工业等。2008年，园区充分利用261队原有资源优势和公溪的区位优势，新建3000亩公溪工业区，形成“1园2区”工业格局。完成基础设施投入1.6亿元，比2007年增长58.8%。2009年，县政府坚持“企业园林化、设施公共化、环境城市化”的标准，加大园区建设投入，同步推进“5通1平”和绿化、亮化、美化、净化，精心打造工业承接平台，切实改善和提升园区形象。先后投入资金2.376亿元，用于土方平整、标准厂房及公共服务中心建设、道路修建、管网布置、绿化亮化美化净化等基础设施和配套设施建设。该年，园区开发面积1.3平方千米，公溪工业区1期开发面积2平方千米。2010年，完成创业园公共服务中心建设，并投入使用；前坪工业区延伸段（往增田方向拓展段）完成初步规划方案。公溪工业区入园主干道机动车道建成通车，入园主干道至供水公司区间路路基土石方工程实施完毕，供水公司项目正在进行预埋管道、建设滤池等前期基础设施工作，110千伏变电站内部设备安装完毕实现单回路供电，完成基础设施投资2.87亿元。园区开发面积2.3平方千米，形成由前坪工业区和公溪工业区构成的“1园2区”工业新格局。园区共计完成基础设施投入3亿元，比2009年增长26.3%。
   2011年，园区全力推进土方平整、标准厂房及公共服务中心、道路修建、管网布置、绿化亮化美化净化等基础设施建设，相关配套设施得到大力改善。创业园公共服务中心交付使用，创业园区2期竣工验收，平整土地200亩，新建挡土墙550米，道路硬化780平方米，铺设水管500米。至该年底，园区规划面积5.8平方千米。其中，前坪工业区3.8平方千米、公溪工业区2平方千米；实际开发面积2.4平方千米，其中，前坪工业区1.8平方千米、公溪工业区0.6平方千米，全部实现通水、通电、通路、通邮，共投入资金8.2亿元。是时，园区砼硬化道路20.5千米、新建110变电站1座、架设高压线路29.9千米、铺设自来水管29.5千米、新建3.4万平方米中小企业创业园，园区建成厂房面积13.05万平方米。为鼓励外资客商人驻园区，先后制定并完善《乐安县客商投资项目优惠办法》《乐安县工业企业纳税奖励办法》，入园企业均可享受《乐安县客商投资项目优惠办法》规定的各项优惠政策；对年纳税100万元以上的入园企业另可享受《乐安县工业企业纳税奖励办法》规定的优惠政策；对经审验确认项目固定资产总投资在3000万元以上的机械电子、生物医药等重大项目还可享受《乐安县关于机械电子、生物医药等重点产业聚集奖励暂行办法》规定的优惠政策；对工业项目建设中所涉及的行政许可等事项实行“一日办结”“一次办结”制；对重大项目建设过程中遇到的重大事项实行“一事一议”、特事特办，以“保姆式”“零距离”和方便快捷的服务，让客商安心进行生产经营。
   三、园区效益
   2002年始，乐安县把招商引资工作作为发展县域经济总目标，组建10个招商引资小分队，11个招商引资专业组，由县级领导和正科级干部任队长、组长。县直各单位划分为6个类别，分别下达任务，至年底，累计签订招商引资项目205个，投资总额6.2亿元。经市、县两级审验，实际引进县外资金2.35亿元，占市下达计划的146.8%，比2001年增长135.7%，其中投资1000万元以上的项目17个。
   2003年，园区合同引进资金4310万元，实际到位资金3509.5万元，分别比2002年增长31.8%和114.5%；园区销售收入4732万元，比2002年增长3.6%；完成工业增加值1825.6万元，比2002年增长14.3%；出口产品交货585万元，比2002年增长107.5%；实交税金116.86万元，比2002年增长227.8%；安置就业832人，比2002年增长16.9%。2004年，园区招商引资6300万元，比2003年增长46%。完成工业总产值1.21亿元，比2003年增长17.4%。销售收入8460万元，比2003年增长78%；工业增加值3273万元，比2003年增长79%；实交税金198万元，比2003年增长70%；出口产品交货值4058万元，比2003年增长593%；在25家投产企业中，年产值超500万元的有6家，年产值超1000万元有3家。该年，新上投入500万元以上工业企业4家。园区内安置就业1703人，新增875人。
   2006年6月后，园区党工委、管委会从理顺管理机制入手，严把园区规划关、企业用地关、项目入园关，以完善配套功能为基础，以提高服务水平为保障，全力推动园区快速健康发展，一大批具有相当实力、较高科技含量、较大规模效应的工业项目纷纷落户工业园区。该年，园区落户企业39家，正式投产企业36家，涉及机械电子、医药化工、食品加工、纺织鞋业等行业，完成工业总产值2.2亿元，完成工业销售收入1.78亿元，上缴税金483.24万元，安置就业2412人。
   2007年，园区共引进工业项目17个，其中，5000万元以上项目5个，亿元以上项目1个，招商签约资金5.93亿元，实际进资2.99亿元。该年，园区落户企业44家，正式投产企业40家，完成工业增加值1.8亿元，完成主营业务收入6.17亿元，上缴税金2930.76万元，安置就业3990人。2008年，园区新上500万元以上工业项目32家，其中，5000万元以上项目16家，亿元以上项目1家，引进合同资金12.07亿元，实际到位资金5.1亿元。其中18家为乐安籍人士返乡创办，占引进企业总数的60%，引进合同资金9.65亿元，实际到位资金4.07亿元。该年，园区落户企业59家，正式投产企业40家，完成工业增加值4.66亿元，完成主营业务收入15.1亿元，上缴税金3987.5万元，安置就业5503人。2009年，园区共引进500万元以上工业项目22个，其中，5000万元以上工业项目19个，亿元以上项目8个（含油茶林产业项目投资8.8亿元、中金铅业项目投资5.5亿元、山高制药2期扩建项目投资2亿元、余热发电项目投资1.2亿元、宏富旺精密电子项目投资1.5亿元、民康电子项目投资1亿元）。该年，园区落户企业59家，正式投产企业52家，完成工业增加值4.62亿元，完成主营业务收入15.02亿元，上缴税金4366.4万元，安置就业5481人。
   2010年，园区共引进500万元以上工业项目31家（在建项目17家，签约项目14家）。其中，5000万元以上项目8家，包括龙发包袋有限公司、江西澳业科技有限公司、乐安山蜂食品有限公司、江西力东机电设备有限公司、江西恒源食品有限公司、江西益源食品有限公司、乐安平发金属有限公司、龙达发展有限公司；亿元以上项目5家，包括宏福旺精密工业有限公司、民康电子有限公司、山高制药2期工程、宏盛建材有限公司、海森电源有限公司。尤其是安踏三连制衣项目的落户，使园区在引进品牌企业方面取得新突破。该年，园区落户企业61家，正式投产企业50家，完成工业增加值3.88亿元，完成主营业务收入12.64亿元，上缴税金4357万元，安置就业5525人。
   2011年，园区落户企业60家，正式投产企业47家，完成主营业务收入148747万元，上缴税金5158万元，实现利润3610万元，安置就业5359人。是年，园区形成机械电子、生物医药、轻纺鞋服、食品加工、矿产品加工、印刷包装等六大主导产业呈现出四大特点：
   机械电子产业发展迅猛。园区机械电子产业主营业务收入7.34亿元，实现税金1832.6万元，从业人员600余人。宏富旺精密产品广泛应用于通信、电子电器、汽车、航空航天等领域，主要销往长三角、珠三角地区。民康实业产品拥有自主知识产权VCOM品牌，被评为“中国通信行业十佳名优品牌”“质量信得过产品”和“中国著名品牌”。
   生物医药异军突起。园区生物医药产业主营业务收入1.91亿元，实现税金686.8万元，从业人员500余人。
   轻纺鞋服聚集明显。纺织服装产业由吸引外商投资创办发展起来，经历由不规范到整治，再走上规范的产业发展历程。是时，信达茧丝、龙发包袋、骏福服饰、三连制衣和富源达服饰等企业形成较大生产规模。园区纺织服装主营业务收入31426.6万元，实现税金1060.1万元，从业人员1900余人。
   食品加工亮点纷呈。乐安食品加工产业在生产罐头、饲料和蜜糖等乡镇企业基础上发展起来。该年，园区拥有“广雅”“鹏鑫”“山峰”等知名品牌绿色农产品加工企业，从业人员2000余人。食品加工产业中，广雅食品产品畅销全国，出口欧美、东南亚等地。公司立足全国罐头食品市场，放眼世界绿色有机食品发展水平，逐步成为产品销往世界各地的名优企业。2006年，该公司“广雅”商标被评为“江西省著名商标”。鹏鑫食品公司组建乐安县绿色产业经济专业合作社及乐安县食品生产力促进中心，与江西农业大学共同开发的清水山露是乐安县唯一获得省科技进步奖项的产品，公司生产的“爱杰鑫”牌清水竹笋系列已荣获国家“无公害农产品”及“绿色食品”认证，并获“华东十大绿色食品”“省名牌农产品”等称号及“中国绿色食品博览会银奖”。公司在谷岗乡水口村建立的1.5万亩竹笋示范基地，2010年列入国家农业部“一村一品”示范点。江西山蜂食品有限公司是一家生产“鹿角蜂”牌蜂蜜系列加工型的市级龙头企业。以江西农业大学蜂蜜系及江西养蜂研究所为新产品研发的战略合作伙伴，公司的蜂产品通过国家质量安全中心的QS认证。该年，园区食品加工产业主营业务收入9.48亿元，实现税金893.1万元，从业人员570人。