抚州市图书馆

机构是指具有一定行政管理职能、公益服务职能或其他管理、服务职能的办事单位，分行政、事业和企业3种性质。机构编制部门主要对行政、事业机构进行管理。
   行政机构管理 新中国成立后，各级党政群机构通称行政机构，一般依据宪法、组织法、章程规定或机构改革方案、上级要求设置。地方各级行政机构的设立、增加、减少或者合并均需报请上一级批准。1951年、1954年、1958年、1962年的机构调整或精简，均执行省里根据中央精神制订的方案，方案对地（市）、县（市、区）、乡（镇）机构设置都有明确规定。1984年、1995年的机构改革，2002年的党政机构改革，2010年的政府机构改革等重大机构改革，地（市）委、行署（市政府）都根据省委、省政府机构改革文件精神，制定抚州机构改革方案，对各级党政群机构设置作具体安排。从1996年党政机构改革开始，机构编制管理部门对本级行政机构制定“三定”（定职能、定内设机构、定人员编制）方案，规定各部门及内设机构职责、人员结构、领导职数、人员编制，并进行控制和管理。从2001年开始，省里对市、县（区）、乡（镇）机构设置只作限额规定，具体由各地根据实际需要和上下对口的原则设置机构。
   事业机构管理 事业机构实行统一领导、分级管理。1985年地直、县（市）事业单位比照行政机关定级别。1987年7月前，事业单位机构设置由同级党委、政府和编委管理。1987年7月省编委《关于加强全省各级事业机构编制管理的几点意见》规定，地区正处级事业机构设置由地区编委审核，经地委、行署讨论后报省编委审批。县（市）正科级事业单位设置报地区编委审批。2000年，全区事业单位有4000多个，其中，地直173个（副厅级1个，正处级12个，副处级32个，正科级115个，副科级8个，股级1个，未明确级格4个）。地区编委可直接审批科级及科级以下事业机构，改革方案所涉及内设机构及较重要机构编制调整需报地委、行署审批。2007年，省委、省政府规定，各地副县（处）级以上事业单位设立、撤销、合并或者变更规格和名称，由设区市机构编制部门报省机构编制部门审核后，按规定权限和程序审批。县（区）副科级以上事业单位的设立、撤销、合并或变更规格和名称，由县（区）机构编制部门报设区市机构编制部门审核后，按规定的权限和程序审批。事业单位内设机构一般由同级编委审批，市直科级事业单位原则上不设内设机构。事业单位职能确定与调整、机构撤并、改变名称、内设机构变动等由同级编委管理。从1997年开始，对事业单位法人进行登记，并对其履职情况进行监督管理。至2011年底，全市事业单位共5542个，其中，市直事业单位350个（副厅级1个，正处级22个，副处级37个，正科级231个、副科级16个，股级30个，未明确级格13个）。