抚州市图书馆

民国时期，县内计划管理无考。
  建国初，根据中央人民政府财政经济委员会颁布的《国民经济计划编制暂行办法》，于1952年成立县财政经济委员会；1953年增设统计科，着手收集县内农业、工业、商业等经济部门的资料，逐步加强了计划管理工作；同时，按照上饶专署下达的农业生产控制指标，开始试编全县农业生产年度计划。
  1955年，成立县计划委员会，到1980年止，先后编制了全县发展国民经济的五个五年计划。在编制计划时，集中体现了“三个为主”的原则：一是国民经济以发展农业为主；二是农业内部结构以发展粮食生产为主；三是计划执行检查以年度计划为主。这一时期，生产、建设计划，由县计划委员会根据国家发展国民经济的方针政策和要求，会同有关部门综合平衡，分别提出计划建议指标，经县人民代表大会审议通过，由县人民政府下达执行。
  从1982年起，县国民经济计划改为国民经济和社会发展计划，包括工业、农业、商业、交通运输业、邮电、财政、金融、基本建设、城乡建设、物资供应、科技、教育、文化、卫生、体育、人口、劳动力、居民收入水平、农民收入水平、社会福利等方面；全县国民经济和社会发展计划改以五年计划为主要形式，简化年度计划，建立了长、中、短期·计划相结合的计划经济体系。其时，先后制订了第六个五年计划、第七个五年计划及到2000年的长远规划。
  为了适应“对内搞活，对外开放”的新形势，1984年始，县人民政府根据国务院关于“大的方面管住管好，小的方面放开放活”的精神，对计划体制进行了改革。改变了过去计划集中过多、管得过死、片面强调指令性计划和行政手段等不适应经济发展的做法，适当缩小了指令性计划范围，扩大了指导性计划和市场调节的范围。
  生产计划农业方面，在乡镇（场）上报计划的基础上，经过平衡确定全县计划。县人民政府对粮食、油料、生猪、甘蔗等关系国计民生的大宗农产品的收购和调拨，规定指令性指标，并自下而上地签订收购合同加以落实；超过收购计划部分，全部放开或议价收购。对其他农产品则实行市场调节。工业方面，为了保证重点生产和建设的需要，凡属国家和省规定统一调拨的原煤、水泥、白糖、酒精等工业产品，由县人民政府下达指令性计划；企业在确保完成指令性计划和供货合同的前提下，可以组织超产，超产部分可以自销。凡属县下达指导性计划的产品，由企业根据原材料、能源的可能和市场需要自行安排生产和销售。对县不下达计划的产品，实行市场调节。运输方面，对全县公路汽车货运量实行指导性计划。
  固定资产投资计划全民所有制单位固定资产投资总规模，按计划进行控制。对5万元以下的零星土建，由县平衡安排；对城乡集体所有制的基本建设投资，实行指导性计划，由县和主管部门平衡安排。
  物资分配计划县计划委员会对钢材、煤炭、石油、汽车、废钢铁、有色金属等国家统配物资，实行计划分配。分配的重点是：国家指令性计划的需要；国家安排的基本建设和技术改造项目的需要；对农业、农机、轻工、市场以及地方基本建设、技术改造、维修等其他方面的需要。分配指标保持1984年基数，超过部分通过市场调节解决。对计划外自筹资金进行的基建项目所需要的物资，一律通过市场采购解决。
  商业外贸计划县人民政府对人民生活必需的重要商品的收购和调拨，实行指令性计划；对社会商品零售额，实行指导性计划；对饮食业、服务业和小商品生产等方面不列入计划，实行市场调节。
  劳动工资计划对全民所有制单位的职工人数和工资总额，按照国家和省的有关规定，下达计划指标。除实行租赁、承包等自负盈亏的小型企业外，其它企业职工的工资总额，可根据企业完成国家计划的情况和经济效益的好坏，在国家规定的比例幅度内增加或减少。
  文教卫生计划县级中、小学招生、医院病床和电影、广播、电视、体育等事业计划，根据省、地计划，由县计划委员会和主管部门负责平衡，下达计划指标。
  计划管理权限下放以后，县计划委员会进一步加强了全社会的人力、物力、财力的平衡，确定了经济发展速度、固定资产投资规模、发展重点、地区布局、人民生活水平提高幅度和农轻重之间、积累与消费之间的比例关系；并会同县经委、财政、银行、物价、税务、劳动人事等有关部门，加强了各种经济杠杆的综合应用，使其成为实现全县国民经济计划的有效手段。