抚州市图书馆

一、合同定购 1985年，中共中央、国务院决定：取消粮油定购，改为合同定购。省委、省政府根据中央决定，规定粮食定购品种为稻谷、小麦、玉米；定购价格按“倒三七”（即30%按原统购价，70%按原超购价）计价；只购余粮，不购“三留粮”（口粮、种子粮、饲料粮）；由当地粮管所与农民签订合同，逐户落实。地区下达宜黄定购任务4450万公斤，因农民对合同定购性质的不明确，定购价低于市场价，农民不愿意签订合同。1986年，省政府明确，“粮食合同定购，既是经济合同，又是国家任务，在正常年景下必须保证完成”。地区调减了县合同定购任务2560万公斤，另外安排了“议转平”收购计划，对签订合同的农户优先给予贷款和供应平价化肥。1987年，省政府进一步明确：“粮食合同定购，是国家任务，是农民应尽义务，必须保证完成”。并再次调减合同定购2258万公斤和“议转平”670万公斤任务，增加平价化肥供应数量，并增加每收购50公斤稻谷奖售平价化肥（氮肥）2公斤，平价柴油1公斤和预购定金。
  1988年，全省开始实行粮食购销调存“三年包干”，粮食合同定购是“三年包干”的内容之一，定购包干任务和“三挂钩”标准按1987年不变。当年，因粮食减产，未完成2172万公斤任务，只完成2171万公斤，议转平117万公斤。1989年粮食增产后，才完成任务。油脂也于1985年取消统购，改为合同定购。
  1986年，省政府宣布：食油合同定购，正常年景必须保证完成，要求将收购任务合理分配，落实到户，不留缺口。但因取消油脂统购后，农民对任务观念淡薄，虽采取了油肥挂钩等措施，农民交售油脂的积极性一直不高。油脂供需矛盾一直十分紧张，只好靠议价收购和调进解决。1992年，国家决定将食油退出定购，改为议购。
  二、粮食定购 1990年，中央决定将粮食合同定购改为粮食定购，政策不变，取消“议转平”收购计划。省仍将其纳入粮食购销存“三年包干”，实行三年统算。
  1991～1992年，粮食继续实行购销调存包干政策，任务不变。除1993年前取消过粮食定购制，实行过合同收购制外，1994年以后一直保持着粮食定购制度，这是国家掌握必要的商品粮源的重要措施。
  三、合同收购 1993年，省政府决定进一步深化粮食流通体制改革，取消“三挂钩”政策，取消粮食定量供应，取消粮食购销调和财务包干，放开粮食购销价格和经营。在前两年调整农村产业结构的基础上，继续扩种经济作物，减少粮食播种面积。粮食产量继续减少，以至出现了市场粮价暴涨。各行各业、粮商粮贩纷纷插手粮食收购，粮食市场十分混乱。为了稳定粮食市场，保证国家能掌握必要的粮源，地区根据省里精神，决定实行合同收购，下达各县收购任务，并恢复和改进“三挂钩”政策，化肥、柴油按平议差以加价形式付给农民（化肥后又改为发票，凭票供应），而且提高粮食收购价格（由每百斤23.5元提高到每百斤53元），还规定粮食部门不准代扣款，不准打“白条”。
  四、粮油议购 1986年以后，县粮食部门充分利用本地粮多的优势，发展省间贸易和经济合作，对市场上的落市粮，全面组织议购。对双竹粘、香糯、糯米等名优品种积极多购，议购数量逐年增多。
  1990年，全国各地出现各行各业争购粮食的现象，影响国家收购。对此，中央决定，整顿粮食流通秩序，规定大米（稻谷）由粮食部门统一经营，其它任何部门和个人不准插手，并建立粮食专项储备，由粮食部门代国家收购。
  1993年，粮食经营和价格放开，粮食减产，各行各业已插手经营，个人、集体和国家争购粮食，且愈演愈烈，促使粮价猛涨，下半年，晚谷每百斤从24元涨至70～80元。为稳定市场，稳定人心，平抑粮价，政府和粮食部门采取一系列措施，加强市场管理，提高收购价格，采取优惠政策，改善服务态度，使议价粮收购又逐渐回升，成为国家掌握粮源的重要手段。
  1998年以后，全国粮食出现阶段性供大于求，市场粮价持续下跌，粮食市场一再疲软。中央为保护农民种粮积极性，促进粮食生产的稳步发展，制定了保护价敞开收购农民余粮的政策。农民在完成国家定购任务，并留足自用粮和自储粮后出售的余粮，全部由国有粮食收储企业按保护价敞开收购。全县粮食部门坚持常年挂牌按保护价敞开收购农民余粮，严格执行价格政策，坚持做到不拒收、不限收、不打“白条”、不压级压价、不代扣代缴除农业税以外的其它任何费用。坚持国家标准，按质论价，拉开品质差价和季节差价。同时，收储企业改进了收粮方式，改善服务态度，提高服务质量，实行坐收和行收相结合，进村设点上门收购，方便农民售粮，切实保护农民利益。
  2000年，国务院决定南方早籼稻退出保护价（34元/百斤）收购范围，国有粮食收储企业对农民交售的早稻不再承担敞开收购的责任，按照“购得进，销得出，不亏损”的原则，参与收购，价格随行就市。2003年，抚州市及其各县区晚籼稻退出保护价收购范围。2004年，国务院决定全面放开粮食收购市场，同时公布《粮食流通管理条例》，赋予粮食行政管理部门对粮食经营者收粮资格行政许可、监督检查和对全社会粮食流通统计的职权。此外，国务院发布粮食最低收购价（每百斤早稻70元，晚稻72元），粮食经营者收粮不得低于最低收购价。截至2005年8月，县粮食局已经对县域内2家国有粮食企业和12户个私粮食经营者粮食收购资格开展行政许可工作。
  油脂在20世纪80年代中后期，由各基层粮管所（站）采取市场议购、上门议购、挂牌议购、相互兑换等方式收购议价食油，但难以满足城镇居民和工商业用油供求需要。县粮油贸易部门（议价公司）组织人员到外省、外地采购议价食油，以满足本县需求。同时采取内购内销、外购内销等多种形式，开展食油议购议销经营，既满足群众需求，又活跃市场，粮食部门也取得较好的经济效益。
  进入20世纪90年代中后期，油脂购销实行市场调节，粮食部门基本未参与油脂购销经营。
  五、国家专储粮收购 90年代，国务院决定建立国家专项粮食储备，由中央人民政府用于调节全国粮食供求总量，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其它突发事件等情况。专项储备粮实行国家垂直管理体制，地方代收代储。
  1993年，宜黄县中黄粮库被批准为宜黄国家粮食储备库。全县在完成定购任务后，按上级布置代国家积极收购专项储备粮，并按国家规定建立了专储粮管理制度。
  1986～2005年宜黄县粮食收购情况品名：贸易粮单位：万公斤