抚州市图书馆

“八五”、“九五”期间，县内潜伏的金融风险十分突出，防范和化解金融风险是金融监管中一项重要的任务。县人行采取“突出重点、分类指导、防化结合、标本兼治”的工作方法，切实抓好防范和处置金融风险的工作。
  摸清风险底子 1999年4月，县人行与县农村信用联社一道，对辖内17个基层社的风险状况作了一次普查。通过综合测评，有3个基层社列入高风险机构。县人行坚持以防范为主，力求把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态，采取“一行（社）一策”、“一事一策”的办法严加防范。同时，指派专门监管责任人明确监管责任，“人盯法人，人盯机构”，跟踪监控，防患于未然。同时建立风险预警、预报制度，制定应急方案，成立应急处理领导小组，随时处置可能出现的风险。
  重点防范支付风险把不良资产比例高、亏损严重、资不抵债、备付率低的农村信用联社列为县人行的监管重点，帮助其制定防范化解金融风险的预案，监督其采取措施，促其备付金尽快达到要求，资产流动比例尽快达到25%以内。1996年7月，农村“两会”关门整顿，到1998年7月农村合作基金会撤销。
  提高金融机构资产质量 1987年，县人行抽调业务骨干组成3个工作组，分赴全县4家商业银行、1家政策性银行、4家城乡信用社，对信贷资产质量、盈亏状况、内控制度、管理人员任职资格的真实性进行全面检查、重点检查。信贷资产形态、中长期贷款比例、存款比例、不良贷款比例、提取呆账准备金、备付金比例、资本充足率。共查出11个方面的问题，均及时向被查单位发出整改通知书。
  监督金融机构加强内控机制建设，规范经营行为 1987～2005年，县人行、县银监办事处认真贯彻《金融机构内部控制指导原则》、《进一步完善和加强金融机构内部控制建设的若干意见》、《金融机构内部评价办法》等3个文件精神。督促各金融机构建立健全内部约束机制，强化内控意识。并开展对金融机构内控机制建设和执行情况的检查，堵塞管理漏洞，规范经营行为，防范和化解风险。