抚州市图书馆

市场监管对金融机构的市场准入与退出、金融机构执行金融法律法规、规章制度执行情况以及资产风险管理进行监控与监督，是机构监管的主要内容。县人行从维护辖区内金融体系安全、合法有效运行出发，加大监管力度。一方面从严把住“市场准入”关。县人行根据中国人民银行颁发的《金融机构管理规定》中关于设立金融机构的原则与条件，按照办理程序，从严把握金融分支机构的增设。1986～2005年，县人行、县银监办事处共审核上报批准新设营业所（分理处）8个，储蓄所18个、城市信用社1个，农村信用分社7个。另一方面从严把握“市场退出关”，对金融机构的撤销、兼并、归口或者歇业、破产、解散，县人行切实履行起监管职责，严把“市场退出”的宣传关、维权关、调解关、鉴证关。1986～2005年，县人行、县银监办事处受理并报上级行批准，前后撤销营业所（分理处）19个、储蓄所8个、信用分社5个，批准信用社降格为分社6个。另外，成功地做好县中行与县工行及其网点机构的撤并（销）工作，顺利实现了与县工行4800万元负债业务及相关业务的交接工作。
  非现场监控自1989年实施非现场监控后，县人行监管部门从各金融机构按月报送的资产负债表、损益表、财务报表的数据中及其它有关资料，进行分析、对比，及时掌握各金融机构的经营状况，发现辖内金融机构漏缴财政性存款、少缴存款准备金、备付金不足、贷存超比例、贷款超规模、信贷质量低下和资本金不足等方面的问题，及时发出预警，下达整改通知书，取得了良好的监控效果。1992年，县人行从非现场稽核中查出各类问题21个，违规金额833万元，及时进行整改纠正。
  现场检查对非现场监控发现的问题，县人行、县银监办事处派出专门小组进行现场检查，并就检查的问题与被查单位交换意见，然后做出书面监管结论。被查单位，则按结论中的处罚意见执行，并向县人行、县银监办事处提交书面整改措施。另外，县人行对辖内金融机构的整体经营活动，每年进行一次年检。平常还进行不定期的专项检查。1989～2005年，开展以“存贷款真实性、信贷资产质量、委托贷款合规性、信贷资金来源与运用、房地产信贷、粮棉油资金、拆借资金、信用卡、邮政储蓄、重要凭证”等为专项内容的检查达87次，发现违规问题193起，处以罚金267万元（含冻结存款），提出整改建议107条。