卷八 水利水电

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《宜黄县志》 图书
唯一号: 140220020210008696
颗粒名称: 卷八 水利水电
分类号: F407.9
页数: 14
页码: 219
摘要: 宜黄水资源丰富,境内河流水溪纵横,山塘水库密布,水系自成一体,宜水、黄水、曹水、梨水的总长达260公里。1986~2005年,全县大的水灾4次,给全县人民带来严重的经济损失。为了兴利除弊,县委、县政府带领全县人民,大力兴修水利设施。1986年开始兴建中型水库——观音山水库。该水库总库容8800万立方米,总装机容量5400千瓦,年平均发电量1574万千瓦小时。1983年,宜黄被列入全国100个农村初级电气化试点县。之后,全县的水电建设进入迅猛发展时期。凤冈镇的河东堤、余家堤,黄陂镇的黄陂堤,二都镇的二都堤,桃陂乡的梅坊堤等工程,保护耕地面积达9500亩。这些水利设施的建成和加固,改善了全县农业生产条件,提高了农业抵御自然灾害的能力。
关键词: 水利水电工程 水利经济

内容

宜黄水资源丰富,境内河流水溪纵横,山塘水库密布,水系自成一体,宜水、黄水、曹水、梨水的总长达260公里。1986~2005年,全县大的水灾4次,给全县人民带来严重的经济损失。为了兴利除弊,县委、县政府带领全县人民,大力兴修水利设施。1986年开始兴建中型水库——观音山水库。该水库总库容8800万立方米,总装机容量5400千瓦,年平均发电量1574万千瓦小时。
  1983年,宜黄被列入全国100个农村初级电气化试点县。之后,全县的水电建设进入迅猛发展时期。2002年,县委、县政府把开发水电作为兴县富民的基础产业来抓,出台一系列鼓励外资和民间资本开发水电的优惠政策,全县小水电建设再兴热潮。到2005年,全县新建、扩建水电站60座,新增装机2.499万千瓦。
  第一章水利设施 2005年,全县有中小型水库38座,其中观音山,下南两座中型水库蓄水量达12160万立方米。三都坝、江坊坝、庵下引水渠、党神引水渠等引水工程,灌溉面积均上千亩。凤冈镇的河东堤、余家堤,黄陂镇的黄陂堤,二都镇的二都堤,桃陂乡的梅坊堤等工程,保护耕地面积达9500亩。这些水利设施的建成和加固,改善了全县农业生产条件,提高了农业抵御自然灾害的能力。
  第一节蓄水工程 1986~2005年,全县共兴建中型水库一座,小(二)型水库1座,除险加固水库一座。至2005年底,全县共有中型水库2座(下南水库、观音山水库),小(一)型水库2座,小(二)型水库34座。全县小(二)型以上水库总蓄水量1.36亿立方米。
  观音山水库中型水库,坐落在东陂镇。1986年10月21日动工修建。主体工程由省水利建设公司承建,1987年10月9日大坝成功截流,1991年7月10日大坝下闸蓄水,1993年基本完工。观音山水库大坝为浆砌石双曲拱坝,坝长238.24米,最大坝高63.1米,坝顶宽度3.5米,坝顶高程223.1米,总库容8800万立方米,工程总投资4000多万元。
  河口官坪水库小(二)型水库,坐落在二都镇河口村官坪组。1993年开工建设,1994年建成,该水库为钢筋砼支墩平板坝。总库容为24万立方米,受益面积400亩,工程总投资12万元。
  下南水库建成于1969年,中型水库,总库容3360立方米。由于年久失修,存在隐患。1998~2001年,进行了第一期除险加固,施工措施是坝体灌浆加固,大坝加高1米,加宽4米,总投资93.57万元。
  第二节引水工程至2005年,宜黄县各乡镇均建有各类引水工程,极大地改善了农田灌溉条件,其中灌溉面积达2000亩以上的引水工程有二都镇三都坝,凤冈镇江坊坝,二都镇庵下坝,神岗乡党神坝等4座。
  三都坝坐落在黄水中下游二都镇三都村,1965年兴建,干砌块石重力坝,坝长95米,坝高4.5米,灌溉面积2000亩。
  江坊坝始建于1964年,1966年建成投入使用。1992年,县又专门成立江坊引水工程建设指挥部,重修大坝,扩建引水渠道,新大坝为钢筋砼溢流坝,坝高4米,长70米,灌溉面积3770亩。分左右干渠:左干渠长4千米,灌田970亩;右干渠长6千米,灌田2100亩;有一支渠通过56米渡槽,灌溉700亩。右干渠前段2.5千米,兼做江坊电站发电用。
  庵下引水渠坐落在二都镇,属黄水支流,大坝为砼支墩坝,坝高4.2米,坝顶长42米,分东西干渠,东干渠道全长2.8公里,西干渠全长2.2公里,总灌溉农田2200亩。
  党神引水渠属宜水流域源头,坝址位于神岗乡党口村,控制流域面积95平方千米,大坝为浆砌块石溢流坝,坝高1.5米,坝长39米,经过近10多年的扩建和修复,目前该渠道全长达2.2公里,灌溉农田面积达2300亩。
  第三节提水工程宜黄县基本农田大多数坐落在河流两岸的垅塅上,许多农田通过兴建拦河坝水库和引水渠进行灌溉,实现了旱涝保收。但也有一部分地势较高的垅排田无法引水灌溉,只有靠动力提水灌溉。1986年之前,全县兴建的排灌站大多数以柴油机为动力,功率大小根据灌溉面积多少匹配。1986年后,宜黄县通过农村初级电气化建设,农村电网四通八达,覆盖面遍及全县各地,以电为动力的电泵提水站逐渐代替了原来的柴油机抽水提水站。1986~2005年,全县新建以电泵站为主的提水灌溉工程46座,装机功率达1045千瓦,有效灌溉面积5.2万亩,进一步改善了农田排灌条件,提高了抗旱能力。
  第四节堤防工程 2005年宜黄县有5座保护耕地千亩以上圩堤,分别为凤冈镇河东堤、余家渡堤、黄陂镇黄陂堤、二都镇二都堤、桃陂乡梅坊堤。
  2005年主要圩堤情况 1986~2005年,全县未新建保护耕地千亩以上圩堤,但对原有5座保护耕地千亩以上圩堤先后多次进行了维修加固。在此期间,全县利用水利冬修大会战形式,组织劳力共修建了3座圩堤和一条防洪堤。
  1994年,利用水利冬修大会战,维修二都程家洲圩堤。圩堤坐落在二都镇帘前村,保护耕地面积980亩。同年冬,还组织全县劳力修建了梨溪九车圩堤。1995年,组织全县劳力修建兰水鹿岗圩堤。
  2004年,县城防洪工程河东堤开工建设。此工程于2001年列入江西省五河治理重点项目,2002年7月抚州市计委对该项目工程的可行性研究进行了批复,2003年7月审查通过了由抚州市水电勘察设计院承担的设计方案。项目工程总投资5586万元,包括新建防洪堤11.8千米,加高加固堤2.2千米,新增排灌装机580千瓦等工程,工程土石方开挖41.6万立方米,土石方回填72.9万平方米,砼1.2万立方米。工程全部完工后,可保护县城面积6.3平方千米,保护人口7万人。2004年5月,该工程开工兴建第一期解放桥至安石中学防洪堤614米,第一期工程分三个标段建设,第一标段200米由金溪县水电建筑有限公司承建,第二、第三标段共414米由赣抚平原建筑有限公司承建。当年年底完工,工程投资230万元。
  第五节人畜饮水工程 1986~2001年,全县1.12万人列入国家农村人饮解困计划。2002年第一期建设共投入人畜饮水工程建设资金83万元,其中国家补助资金55.5万元,自筹资金27.5万元,解决农村人口饮水困难人数0.555万人。主要分布于县境内二都镇二都村和梨溪镇桐源洲村。
  2002~2003年,第二期建设共投入人畜饮水工程建设资金138.5万元,其中国家补助资金57万元,自筹资金80.5万元,解决农村人口饮水困难人数0.57万人。主要分布在凤冈、桃陂、中港、圳口、梨溪、东陂、新丰等乡镇。
  2005年开始,宜黄人畜饮水工程由主要解决人饮困难转为主要解决农村用水安全问题。
  第六节水土保持 2005年,全县水土流失面积320.4平方千米,占土地总面积的16.48%。其中轻度水土流失面积228.3平方千米,占水土流失总面积的71.25%;中度水土流失面积56.2平方千米,占水土流失总面积17.54%;强度及其以上水土流失面积39.87平方千米,占水土流失总面积的12.44%。全县平均土壤侵蚀模数为每平方千米/480.42吨。
  1986~2005年,全县共治理水土流失面积6.6平方千米,其中基本农田6.9平方千米,水保林25平方千米,经果林11.7平方千米,治沟骨干工程22座。全县重点治理工程有:兰家小流域水土保持治理工程、曹水流域水土保持治理工程及麻坑小流域水土保持治理工程。
  兰家小流域治理工程兰家小流域总面积20平方千米,流域内总人口5177人,水土流失面积18495亩。该流域1998年列入中央财政预算内专项资金及省级水利建设资金鄱阳湖流域水土保持重点治理一期工程实施项目。工程项目分3年实施,共完成投资112万元。其中:中央投资57万元,地方配套55万元。完成综合治理面积12330亩。其中:建设水平梯田135亩,营造水土保持林3480亩,经济果木林1350亩,实施封禁治理面积13575亩,修建塘坝8座,谷坊21个,竹节水平沟24500米,共投工7.3万个,2001年6月竣工验收。
  曹水小流域治理工程曹水小流域总面积82.2平方千米,流域内总人口6550人,水土流失面积13.55平方千米,1999年列入中央财政预算内专项资金及省级水利建设资金鄱阳湖流域水土保持重点治理一期工程实施项目。工程分2年实施,项目共完成投资68万元,其中:中央投入34万元,地方配套34万元。完成综合治理面积8580亩,其中:营造水土保持林1155亩,经果林240亩,实行封禁治理面积5790亩。修建塘坝3座,谷坊15处,竹节水平沟9500米,投工3.8万个,工程于2001年9月竣工验收。
  麻坑小流域治理工程麻坑小流域总面积37.1平方千米,流域内总人口3242人,其中农村人口3147人,水土流失面积7.42平方公里。2003年列入中央财政预算内专项资金及省级水利建设资金鄱阳湖流域水土保持重点治理一期工程实施项目。项目共完成投资40万元,其中:中央投资20万元,地方配套20万元,投工3.1万个,共完成综合治理面积4.42平方千米。其中建设水土保持林1059亩,经济果木林30亩,实施封禁治理面积5550亩,建塘坝2座,竹节水平沟300米。2004年12月竣工验收。
  第二章水电县境内地表水有宜水、黄水、曹水、梨水四大水系,河流总长达260千米,分布密度高,水流落差大,水能蕴藏十分丰富。全县水能理论蕴藏量为11.78万千瓦,水能可开发利用量为9.67万千瓦。1986年以后,全县利用丰富的水能资源,大力开发水电,使丰富的水能优势转化为电力优势,带动了全县工农业生产和县域经济的蓬勃发展,开发水电成了宜黄招商引资的重点项目,充足的电能成为吸引外商到宜黄县投资办企业的主要磁力。
  第一节水电管理一、管理机构 1986年之前,县水电供应管理由县供电管理所(1971年成立,1984年更名为宜黄县小水电公司,1985年恢复原名)负责,行政管理隶属县水利水电局。
  1993年2月,经县政府批准,宜黄县供电所更名为宜黄县电力公司。同年7月1日,公司正式挂牌,其管理职能和隶属关系仍不变。
  1999年,县电力公司实行股份制改造,改制后于同年7月2日和7月31日分别成立宜黄县供电局和宜黄县供电有限责任公司,实行两块牌子,一套人员的管理机制。同时脱离县水利系统,划归省供电公司管理。
  2005年,宜黄县供电有限责任公司内设行政办、党委办、纪检监察室、财务科、安教科、反窃电办、供电调度所、营销部、后勤保卫科、线路维修所、生技科等11个科室,下设二级机构1个(电力工程公司),基层供电所10个(二都供电所、中港供电所、黄陂供电所、东陂供电所、棠阴供电所、圳口供电所、梨溪供电所、工业园区供电所、凤冈供电所、城南供电所)。共有在册职工442人(含农村聘用电工96人),其中大、中专学历人员85人,中级以上职称人员93人,固定总资产4057万元。
  二、电力管理 1986年,宜黄县电力管理实行分级管理的体制,县城用电户由县供电管理所进行管理,农村用户由乡(镇)电管站进行管理。这种管理体制的缺点是农村电价高于县城电价,损害了农村用电户利益。1997年7月对农电管理体制进行改革,实行城、乡(镇)、村、组电力一体化,把乡(镇)电管站改为供电所,纳入县供电有限责任公司统一管理。2002年对全县用电户实行“四到户”(销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户),“五统一”(统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核)管理。2005年贯彻执行“供电十不准”的规定,即:不准违反规定停电、无故拖延送电;不准自立收费项目、擅自更改收费标准;不准为客户指定设计、施工、供货单位;不准对客户投诉、咨询推诿塞责;不准为亲友用电牟取私利;不准对外泄漏客户的商业秘密;不准收受客户礼品、礼金、有价证券;不准接受客户组织的宴请、旅游和娱乐活动;不准工作时间饮酒;不准利用工作之便谋取其它不正当利益。公开各项服务承诺,禁止自立名目乱收费,规范供电企业职工经营、服务行为。
  三、服务管理 1986年,供电管理主要贯彻优质、方便、规范、真诚八字服务方针,执行“十项承诺”,即:城市地区供电可靠率不低于99.90%、居民住房端电压合格率不低于96%,农村地区供电可靠率和居民客户电压合格率,经国家电网公司核定后,由各省(市、区)电力公司公布承诺指标;供电营业场所公开电价、收费标准和服务程序;供电方案限期答复,居民用户不超过3个工作日,低压电力用户不超过7个工作日,高压单电源用户不超过15个工作日,高压双电源用户不超过30个工作日;城乡居民客户向供电企业申请用电,受电装置检验合格并办理相关手续后,3个工作日内送电;非居民客户向供电企业申请用电,受电工程验收合格并办理相关手续后,5个工作日内送电;当电力供应不足,不能保证连续供电时,严格执行政府批准的限电序位;供电设施计划检修停电,提前7天向社会公告;提供24小时电力故障报修服务,供电抢修人员到达的时限一般为:城区范围45分钟,农村地区90分钟,特殊边远地区2小时;客户欠电费需依法采取停电措施的,提前7天送达停电通知书;电力服务热线“95598”24小时受理咨询业务,信息查询、服务投诉和电力故障报修。落实10项服务措施,即:坚持依法公开、公平、公正调度,保障电力系统安全稳定运行;遵守《电力监管条例》,每季度向有关电力监管机构报告“三公”调度工作情况;颁布《国家电网公司“三公”调度工作管理规定》,规范“三公”调度管理;严格执行购售电合同及并网调度协议,科学合理安排运行方式;统一规范调度信息发布内容、形式和周期,每月10日统一更新网站信息;建立问询答复制度,对并网发电厂提出的问询必须在10个工作日内予以答复;完善网厂联系制度,每年至少召开两次网厂联席会议;聘请“三公”调度监督员,建立外部监督机构;建立责任制,严格监督检查,将“三公”调度作为评价调度机构工作的重要内容;严肃“三公”调度工作纪律,严格执行《国家电网公司电力调度机构工作人员“五不准”规定》。实行“三个做到”,即供电频率做到合格,供电做到可靠,故障维修做到方便、快捷。2005年,在此基础上,增加了“三个公开”服务内容,即电量公开,电价公开,电费公开。服务管理更加周到,服务质量进一步提高。1990~2005年,宜黄县供电公司连续13年保持了全国电力“三为”服务达标单位荣誉,连续5届保持了江西省文明单位称号,连续3届保持江西省电力系统农电“双文明”单位的桂冠。
  第二节电网建设 1986~2005年,全县共兴建变电站4座,开关站2座。
  黄陂变电站建于1988年,1989年建成投入运营,电压35千伏,有主变机1台,容量为2000千伏安,35千伏线路4条(黄杨线、黄城线、十都线、秀源线),10千伏线路6条。
  桃陂变电站建于1989年,1991年建成投入运营,电压35千伏。有主变机2台,容量2000千伏安,35千伏线路1条(宜桃线),10千伏线路6条。
  六里铺变电站建于2000年,2002年建成投入运营,有主变机1台,容量为2万千伏安,110千伏线路1条(建宜线),35千伏线路4条(宜下线、宜桃线、宜礼线、宜观线),10千伏线路6条。
  杨殿阁变电站建于2001年,2002年建成投入运营,电压35千伏,有主变机1台,容量2000千伏安,35千伏线路2条(杨观线、杨黄线),10千伏线路6条。
  县城开关站建于1995年,1996年投入运营,电压10千伏,有10千伏线路5条。
  棠阴开关站建于2002年,2003年投入运营,电压10千伏,有10千伏线路4条。
  2000~2003年,国家投入资金4000多万元,对宜黄县全县实施“改革农电管理体制,改造农村电网,实现城乡同电、同网、同价”(简称“两改三同”)工程建设。通过3年建设,全面完善了全县电网结构,实现了城乡电力一体化管理目标。
  2005年全县电网建设情况第三节电力供应 1986年,全县向电网供电的水电站有:三都电站、红桥电站、黄陂电站、龙潭电站、鸡冠渊电站、神岗电站,年供电量为2000万千瓦小时。
  1988年,宜黄县通过农村初级电气化建设,小水电建设取得了丰硕成果。是年,一批新建的水电站相继竣工发电,向电网供电的电站逐年增加。先后有观音山电站、淳岭电站、沿坪电站、中田电站、鸟坪电站、长虹电站、大湾电站、三百田电站、安前电站、党口电站、龙门电站、江坊电站、下坪电站等13座向电网供电。此后,向电网供电的电站逐年增多,供电量逐年增大。1998年,全县向电网供电量为3567万千瓦小时,2001年为3644万千瓦小时,2002年为3840万千瓦小时,2004年为4408万千瓦小时。至2005年度,向电网供电的电站共有92座,供电量为9796万千瓦小时,比1986年增加7796万千瓦小时,增长3.9倍。
  第四节电力调度宜黄县电力调度共分4级,即:华中电网电力调度局(简称网调)、江西省电力中心调度所(简称中调)、抚州供电局电力调度室(简称地调)、宜黄县供电局调度室(简称县调)。县供电局电力调度室负责执行在全县范围内35千伏及以下线路,35千伏变电站,10千伏开关站和小水电站电力的调度。六里铺110千伏变电站和110千伏建昌线由抚州供电局调度室执行调度。
  1986年,县电力调度室设在县城西马路77号大院原供电大楼4楼,主要对县城变电站、江坊电站使用人工交换机进行调度,对黄陂电站、下南电站使用对讲机进行调度。
  1997年,县电力调度室迁至县城丰乐路32号新电力大楼7楼,主要对全县各变电站、开关站、水电站采用程控电话进行联络调度。
  2003年,宜黄县供电局投入资金337.3万元建设电力调度自动化工程。2004年,该工程竣工投入运营,实现了对全县电力网的自动化调度和对六里铺110千伏变电站、35千伏变电站主变功率及10千伏开关站的所有出线功率的远距离遥感控制。
  专记宜黄小水电建设宜黄地处赣江支流抚河的源头——宜黄河上游,境内山峦叠嶂、山清水秀、溪涧密布、河流纵横,蕴藏着丰富的水力资源,有着发展小水电得天独厚的自然条件。1983年,宜黄县经国务院批准,被列入全国100个农村初级电气化试点县,宜黄县小水电建设进入了新的发展阶段。1989年底,全县实现了农村初级电气化建设各项指标,顺利通过了全国第一批农村初级电气化试点县验收。此后,县委、县政府把小水电建设作为发展县域经济的基础产业来抓,制定了开发小水电的各项优惠政策,形成了全社会投资建设小水电的新格局,全县小水电建设进入了超常规发展的新阶段。至2005年,全县共兴建各类水电站98座,装机总容量达49330千瓦,年发电量达9796万度。全县电网覆盖面和通电用户均达100%,被誉为赣东明珠。
  一、水能资源宜黄县位于赣东南部,境内水源发达,溪流众多,分布均匀,其中集雨面积在10平方公里以上的河流有32条,汇聚成宜水、黄水两大干流,至县城合二为一汇成宜黄河经临川流入抚河,形成了独立完整的宜黄水系。整个水系在本县境内控制流域面积为1983平方公里。
  宜黄县地属中亚热带季风湿润气候区,气候温和、四季分明、雨量充沛,多年平均隆雨量1750毫米,多年平均产水量33.88亿立方米,多年平均经流量20.27亿立方米。宜黄县地形地势东南高、西北低,河流流量足、落差大,水量均匀,方便开发。水能资源十分丰富,理论蕴藏量达11.78万千瓦,可开发装机为9.67万千瓦,年发电量为4.12亿千瓦小时。
  全县水资源情况一、小水电开发建设 20世纪60年代,宜黄水电建设从无到有、从少到多、从小到大、不断发展壮大。到2005年,全县形成了以观音山、下南水电站为骨干,以县城变电站为中心,电源与资源配套的发、供、用调度统一,独立完整的地方水电网。水电成了宜黄县的一大优势和重要的基础产业。
  宜黄县的水电开发建设经历5个发展阶段。
  创办起步阶段(1962~1969) 1962年,黄陂人民公社(现黄陂镇)利用黄公陂坝南干渠水力,在黄花桥头自力更生兴建全县第一座水力发电站。安装自制木旋浆式水轮机和木制水管,拖载40千瓦发电机,试产发电成功。因机械功率小,未能正式输电运营。1963年,二都等部分人民公社兴建了水轮泵水电站。是年,全县共建水轮泵发电站6座,总装机72千瓦,年发电量10万千瓦小时,部分地方农民开始用上了电灯。
  1964年5月,经省水利厅批准,宜黄开始兴建江坊水电站、该电站坐落在县城河东江坊村,属宜水水系。这是全县第一座由国家投资兴办的水力发电站,总投资为29.52万元。采用引水式发电,引水渠道2400米,设计水头5.5米,安装75千瓦发电机组2台。1966年10月建成投产发电,主要供应县城用电。年发电量30万千瓦时。同年,国家又投资52.58万元兴建三都水电站。该电站坐落在二都公社(现二都镇)三都村,属黄水水系,为引水式电站。引水渠道长500米,装机容量为2台75千瓦发电机组和1台40千瓦发电机组。1967年2月建成投产发电。
  1963年开始,县、人民公社、生产大队、生产队充分创造条件,发扬自力更生、艰苦奋斗精神,大力兴建水电站。至1969年,全县共建成水电站46座,装机容量709千瓦,年发电量70万千瓦小时。
  蓬勃兴起阶段(1970~1983) 1969年,县革命委员会决定兴建下南水电站。11月25日,下南水电站正式开工建设。电站坐落在圳口乡下南村,属宜河水系。电站为坝后式,电站的大坝、电厂、发电设备投资由国家投入,施工民工从全县各地抽调义务投工。经过7年的艰苦奋斗,于1977年竣工投产发电。安装1600千瓦发电机组2台,装机容量3200千瓦,国家总投资509.9万元。
  在兴建下南水电站的同时,县革命委员会做出了“四级(县、公社、大队、生产队)齐上,自力更生,艰苦奋斗,大办电站”的决定,要求全县各级充分利用有利条件、大力开发水电。全县干部群众自力更生建设小水电的积极性空前高涨,兴起了大办水电的第一轮热潮。小水电站如雨后春笋,一大批由公社、大队、生产队集资兴办的水电站相继建成投产。1977年,地处边远山区的南源公社自筹资金32万元,在梨水河兴建龙门桥水电站。采用引水式发电,开挖引水渠道5000米,是全县修建引水渠道最长的一座水力发电站。经过建设者们的5年的艰苦建设,1982年10月竣工发电。安装100千瓦发电机组2台,总装机容量200千瓦,年发电量120万度。至1983年,全县有水电站184座,装机容量6166千瓦,年发电量880万度。为宜黄县农村初级电气化建设奠定了基础。
  初级电气化建设阶段(1984~1989) 1983年,国务院下发了《关于积极发展小水电,建设中国式电气化试点县的通知》(国发[1983]190号文件),将宜黄县列为全国一百个农村初级电气化试点县之一。随后,国家水利电力部下发了《一百个农村电气化试点县初级阶段验收条例》(SD178—86),对电气化试点县提出了验收标准。
  1984~1989年,宜黄按照农村初级电气化试点县的各项工作要求,全面开展农村初级电气化建设。经过全县人民5年多的艰苦奋斗,于1989年底通过了国家检查验收。各项指标达到了农村初级电气化的要求。
  组织领导。1983年12月,宜黄县被批准列为全国一百个农村电气化试点县后,县委、县政府成立了由县长任组长,分管领导为副组长。县水电、财政、计委、宣传、银行等部门主要领导为成员的农村电气化建设领导小组。负责全县电气化建设的组织领导和实施调度工作。领导小组下设办公室(设在县水电局内),负责全县电气化建设的日常工作。各乡(镇)也相应成立了由乡(镇)长任组长。分管领导任副组长,有关单位负责人为成员的农村电气化领导小组和专门工作机构。同时,县委、县政府每年都将电气化建设列入各乡(镇)的年度重要工作内容和考评目标。实行目标管理、量化考评。
  资金投入。为确保全县农村电气化建设的资金投入,县委、县政府提出了“全县齐动员、大办小水电”的口号,制定了面向社会集资,鼓励多主体投资水电建设的具体措施。县政府将每年的水电事业费按比例投放到建设电站、架设电网积极性高的乡、村、组,以吸引和鼓励全社会、多主体将资金投入到小水电建设上。1983~1989年,全县投入农村电气化建设的总投资达2700万元。其中县自筹资金和争取上级补助资金2060万元。面向社会发行债券和集资230万元。乡村、组、个人自筹办电资金410万元。
  电站建设。1983~1989年,全县16个乡(镇)全部联入县网,联网电站新增23座,新增容量3870千瓦,新增各种变压器140台。至1989年10月底,全县共建成小水电站206座,装机230台。总容量10419千瓦,人均装机达57.8瓦。架设35千伏输电线路344.25公里。建成35千伏变电站2座。安装主变4台8000千安伏,拥有0.4/10千伏升压变压器43台计395440千伏安,1010.4千伏配电变压器456台计3931585千伏安;联网运行的电站34座,装机55台。计8186千瓦。
  1989年,全县全年发电量为2740.23万千瓦小时,外购大网电量850万千瓦小时,自用电2821.01万千瓦小时,其中生活用电量794.39万千瓦小时,送大网和供邻县电量331.7万千瓦小时。各电站主要设备完好率为98.7%,主要输变电设备完好率达100%,供电保证率达93%,网投电量347.61万千瓦小时,综合网投率为11.66%。全县人均用电量达156.36千瓦小时,户均年生活用电量192.6千瓦小时。
  1989年全县初级电气化建设各项指标达标情况稳步发展阶段(1990~2000) 1986年10月,宜黄最大的水电站——观音山水电站动工兴建,该电站坐落在境内黄水上游的东陂镇观音山,总装机容量5400千瓦,设计水头46米,最大水头57.54米,最小水头32米,安装3台容量1800千瓦发电机组,单机设计流量4.78立方米/秒。1991年11月第一台机组并网发电,1992年3月3台机组全部并网发电。年平均发电量1574万度。该电站的建成,将宜黄小水电建设推上了一个新台阶。
  在政府的引领和鼓励下,个人集资办电的积极性空前高涨。1999年,全县第一座由本县个人集资兴办的水电站——黄陂中田水电站建成投入运营。该电站总投资达100万元,安装100千瓦发电机组2台,装机容量200千瓦,年发电量100万千瓦小时。
  1990~2000年,全县的水电建设呈现了汰劣存优,淘小扶大,稳步发展的状况,原先由乡、(公社)、村(大队)、组(生产队)集体兴办的小型低功效水电站大部分因洪水冲毁和电网完善而被淘汰废弃,同时,一批水源丰富、利用率高、经济效益好的水电站陆续开工建设并相继投产。通过淘汰小电站,扶优、扶大、做强水电产业的措施,使全县水电资源得到优化配置、良性开发,小水电站得到整合重组,布局趋向合理。
  开放创新阶段(2001~2005) 21世纪初,县委、县政府制定了开放兴县、生态立县战略,把水电建设作为全县一项重要的基础产业来抓,采取以招商引资办法,制定优惠政策,鼓励外资投入开发建设水电站举措,规定境内兴办电站谁投资、谁所有、谁经营、谁受益,凡在境内开发新建水电站、上网价每度电不得低于0.23元,土地、林地及水资源等各项规费实行优惠,同时,政府职能部门积极做好全县水电资源开发的规划编制和项目库的挖掘、整理、推荐工作,对客商投资开发水电站在立项、设计、施工、质监、技术指导等进行全程跟踪服务。
  2002年1月,浙江客商叶国安个人投资400万元,在圳口徐溪村兴建徐溪水电站。该电站属宜水水系,采用引水式发电、装机2台630千瓦发电机组,总装机容量1260千瓦,年发电量400万度,2004年3月竣工发电。该电站创造了全县水电建设两个第一,即:发电水头高度全县第一,达375米,全县第一家招商引资由外商投资自主兴建、管理的水电站。
  全县实施大开放战略,不仅吸引了一批外商来宜黄投资开发、新建水电站,而且吸引了不少有实力的客商到宜黄参与国有、集体所有水电站的收购、重组。加快了国有企业的改革步伐,为全县水电发展注入了新的活力。2002年10月,浙江顺达水电开发有限公司以1300万元资金,整体收购下南电站全部资产。原电站330名干部职工与企业解除劳动合同,买断工龄、置换身份。电站由县办国有转为民营私有。2003年10月,香港客商陈锦龙以3500万元资金整体收购观音山水电站全部资产。原电站330名职工全部解除劳动合同,部分职工由公司返聘。至此,全县境内的所有国有、集体所有制电站全部通过整体拍卖或股份制改造,转为民营私有电站。在外商的引领带动下,县内民间资金也纷纷投入水电开发建设上,形成全民创业办电站的热潮。宜黄县电力公司采取职工集资入股形式,筹集资金1500万元,开发兴建了扬殿阁、中田、鸟坪水电站。装机容量4800千瓦。外出打工返乡人员汪建华自筹资金1320万元。分别于2003年和2004年投资建设车上水电站和杨骨垅水电站,装机容量1800千瓦。观音山水电站下岗职工李长仔邀集同伴共同筹资150多万元,兴建了棠阴小源水电站,装机容量400千瓦。2005年,全县共有水电站89座、装机总容量达49330万千瓦。是年,全县采取招商引资吸引境外资金和利用股份制形式筹集本县民间资金投入开发兴建小水电的资金达2.6亿元。
  宜黄小水电站的建设,极大地改善了全县的供电状况,为工农业生产的发展和提高人民群众的生活质量奠定了坚实的基础。
  1986~2005年部分新建(扩建)水电站情况 2005年全县水电站基本情况第三章水政管理 1986~1989年,全县水政事业由县水利局负责,乡镇有水管站,负责水费的征收、水利设施的管理、水情测报。1990年后,全县小水电站开始转制,转为私有经营。
  第一节管理机构 1986~2002年,县水利电力局为全县水利水电行政管理部门,负责全县水资源开发利用和水利水电的行政管理工作。
  2003年,县水利电力局更名为宜黄县水利局。县水利局内设人事秘书股、水政资源股、水电股、防汛办公室、勘察设计室、水利工程管理站、水土保持监察站、水政监察大队等8个股(站、室)。
  1989年前,县水利电力局在各乡镇聘用一名专职水利员,负责各乡镇的水利水电工程建设技术指导服务,水利员实行业务由县水利电力局领导管理,行政由乡镇政府领导管理的双重管理制度。
  1990年成立乡(镇)水利水电管理站(简称水管站),水管站属县财政全额拨款事业单位,人事业务属县水利电力局管理。
  2000年,实行乡镇机构改革,乡镇水管站及其人员的人事劳动关系划归各乡镇管理。
  第二节管理体制 1998年前,全县的水利水电工程均属国有或集体所有。实行分级管理体制。
  1998年,开始实行水电工程产权制度改革,首先将农村水电工程采取拍卖,股份改造等形式进行产权转让,所有权和使用权由原国有或乡、村集体所有转为私有私营。2002年开始对县属国有下南水电站和观音山水电站实行转制改革,至2003年10月,全县所有的水电站全部转换为私营企业。
  2001年5月,宜黄县政府下发《宜黄县水利产权制度改革实施意见》(宜办发[2001]36)号文件,全县水利工程产权制度改革由此全面铺开。水利工程管理由政府行政管理转为按市场机制运作管理。
  第三节水政执法 1988年3月,《中华人民共和国水法》正式颁布实施,根据《水法》规定,1989年县政府批复县水利电力局成立水政资源股。
  1992年,宜黄县政府下发《宜黄县实行以水养水,以电养电实施细则》(宜府发[1992]42号)文件。
  1994年,宜黄县政府下发《宜黄县水资源管理暂行办法》(宜府发[1994]28号文件),全县开始实行取水许可登记制度。
  1995年,开始实行河道采沙许可证制度,对河道采沙进行规范管理,以确保河道防洪安全。
  1996年,根据《水法》精神,由县政府牵头,组织水利局、县司法等有关部门成立水政执法联合组,开展水政专项治理活动,广泛宣传水利法规,依法严厉打击破坏水利设施的违法犯罪份子,严肃查办水事案件,妥善调处水事纠纷,维护正常的水事秩序,使全县水政管理逐步纳入了依法管理、依法行政、依法治水的轨道。

知识出处

宜黄县志

《宜黄县志》

宜黄位于江西省中部偏东,抚州市南部,抚河上游。地处东经116°01'~116°28',北纬27°03'~27°43'之间。东连南城县、南丰县,南接宁都县,西邻乐安县、崇仁县,北靠临川区。总面积1944.2平方公里。三国吴太平二年(公元257),分临汝地设县,因县治在宜、黄二水汇合之侧,故名宜黄。隋、唐间时置时废。北宋开宝元年(公元968),南唐后主李煜割崇仁县之崇贤、仙桂、岱贤三乡置宜黄场,开宝三年(公元970)准请升场为县。县城所在地凤冈镇位于县境西北部,县城所在地北距省会南昌163公里,距抚州市区58公里。2005年,县城建成区总面积5.8平方公里。全县设凤冈、二都、黄陂、东陂、棠阴、梨溪6个镇,中港、新丰、神岗、圳口、南源、桃陂6个乡,黄柏岭、青年2个垦殖场。共有138个行政村和11个居民委员会,1101个村民小组,1273个自然村。全县共有58347户,203817人,其中农业人口165388人。境内有临宁线、林崇线纵贯南北、东西,交通四通八达,实现了乡乡公路硬质化。

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