抚州市图书馆

1988年，国务院决定在全国大规模地对农业资源进行综合开发，为农业发展开辟一条新路子。宜黄为全国首批开发县之一。1989年开始立项实施农业综合开发，即在一定区域范围内，国家有计划、有步骤地综合利用资源，采取综合措施，实行综合投入，进行综合治理，取得一定综合效益。
  国家立项的农业综合开发项目，是政府支持保护和发展农业的一种特定新形式。通过中央、省、地（区）、县各级政府的配套资金，吸取农民群众投资共同搞好开发，具有信贷、财政调控的双重职能。是国家增加农业投入、提高农业综合生产能力的重大举措。
  第一节立项与投入坚持以内涵开发为主的原则，以改造中低产田为重点，同时在水源和土壤条件好的地区适量开垦宜农荒地；坚持突出效益第一的原则，对投入少，产出高的项目优先立项；坚持集中连片开发的原则，高起点、高标准、高质量的连片开发；坚持自力更生的原则，以国家投入为导向，农民投入为主体，充分调动地方和群众的积极性。
  项目管理上的一般程序是：编制规划、项目提出、逐级申报、评审和评定、建立项目库、下达指标、计划报批、项目实施、竣工验收、建后管理。对中低产田的改造与农业结构调整的关系是：产业化龙头项目与多种经营项目区别开来；专业示范项目按区域布局立项，项目评审要规范，严格执行财务制度，端正服务态度，正确把握服务定位。
  项目资金来源是：中央财政资金，地方财政配套资金，农业综合开发专项资金，农民群众自筹资金，其他资金等，统一纳入国家批准投资计划。中央财政根据各地财力的实际，实行不同的配套比例，其中规定江西为1：07；地方财政配套是：省级财政承担70%以上，市、县级财政承担30%以下，以及专项贷款，自筹资金。
  第二节效益宜黄耕地分散，梯田多，利用农业综合开发资金在有条件的地方实施土地治理项目，发展山区现代农业，铺设机耕道、U型槽的园田化工程，使农田灌溉成片，实现旱涝保收。
  1989～2004年，全县立项实施农业综合开发起，先后进行了五期，共投入资金5077.47万元，其中，中央财政资金1934.6万元（有偿868.3万元）省级财政配套资金558.45万元（有偿128.35万元），市级财政配套资金299.81万元，县级财政配套资金413.2万元，群众自筹900.15万元，农行贷款104.26万元。累计开发项目309个，改造中低产田面积1.18万亩，造林2.22万亩，新建园田化2.8万亩，修建蓄水水库及栏河坡坝32座，兴建排溉站30座，装机510千瓦，架设农用线路74公里，开挖疏竣沟渠315公里，衬砌渠道178公里，桥涵闸配套427工程座，改良土壤0.68万亩，建设良种基地1.53万亩，科技培训1.8万人次。各项目设施实施后，达到了预计效益，改造灌溉面积8.18万亩，新增灌溉面积4.36万亩，增加除涝面积1.5万亩，改善除涝面积2.58万亩；新增粮食产量2940公斤，肉类产量250万公斤，饲料产量34万公斤，水果产量945万公斤，新增农业产值9558万元，项目区内农民人均纯收入增加280元。