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第一节机构设置南丰县是上级批准的江西省33个“全红县”之一，全县17个乡（镇）中有95%以上范围内都建立过苏维埃政权。1980年，南丰又被列为省扶助革命老根据地重点县。在土地革命时期，南丰属战略要地。国民党在几次“围剿”中派重兵盘踞南丰，把南丰作为进攻中央苏维埃政区的前沿阵地。而红军则把南丰视为中央苏维埃政区的北大门，不惜流血牺牲进行争夺。南丰人民在长期的革命斗争中，作出了重大的牺牲和贡献。
  1976年，南丰县革命委员会民政局成立老区建设委员办公室，配备3名干部，具体安排老区人民的生活和老区建设事务。
  1985年9月5日，中共南丰县委召开专门会议，研究贯彻中央有关规定和江西省第六次老区工作会议精神，对老区建设委员会及办公室工作人员进行充实、调整。并从县直机关抽调32名机关干部，深入到全县3个老区特困乡（三溪、西溪、沙岗）和3个待批准的贫困乡（波罗、东坪、太源）的总共16个村民委员会担任实职，时间1～2年。于10月全部下去到职。县委、县人大、县人民政府、县政协、县纪委、县人民武装部六套班子的领导成员，对老区特贫困乡实行分片包干负责，建立联系点。以后，每年又陆续下派一批机关干部下村担任实职，带领和帮助老区人民脱贫致富。
  第二节困难扶助生活救济 1951年县人民政府发给老区救济粮1250公斤。1952年上级拨给全县老区补助金额7000元。发放原则：30%救济生活困难，70%用于购买生产资料和农具。获享受救济的共1416户，3688人，平均每户最高4元，最低2.6元。鄱阳公社（今波罗乡）是老区，又是全县易涝易旱、优抚救济的重点公社之一。据1962年统计，全公社军属19户83人，老革命13户23人，复退军人24户24人。1962年该地遭受百年罕见的洪水侵袭后，上级曾拨救济款1万余元人民币，棉被20床，棉衣80件，单衣40套，帮助老区人民恢复生产，重建家园。与此同时，全县人民积极响应上级支援老区号召，共捐献衣物10058件，人民币27440元，粮票11500公斤。
  生产扶助党和人民政府除了对老区人民的生活大力扶助外，还从资金、技术、物资上重点加以扶持，效果非常明显，特别是种养业及其基础设施。如三溪乡坳里电站1987年完工后，半年中发电30万千瓦小时，解决了8个村范围内的804户照明、机米和乡办、村办、户办41个企业的用电问题。沙岗胶囊厂建成后，安排特困户女青年40名劳动就业。通过户办、联户办等形式开发荒山荒地，使园艺场、林场迅速增多，3个特困乡种植的桔树每人平均达6棵；西瓜、花生、烟叶、白莲等经济作物的种植面积也不断增加；生猪、鹅、鸭等都有较大发展，仅生猪一项，3个特困乡每人平均0.8头。
  此外，还为3个特困乡新建和修建中小学22所，总共面积7000平方米，基本消灭了特困乡村中小学危房。
  政策优惠 1985年，中共南丰县委、县人民政府按照中央和省关于支援老区政策规定的精神，对3个老区特困乡实行优惠政策，共免粮45500公斤，免购国库券34300元，免纳乡镇企业税34397元，屠宰税减半征收。还通过各种渠道为老区提供钢材7.3吨、化肥176.5吨、柴油3.75吨的供应指标，为老区发展生产、振兴经济起了推动作用。
  三溪特困乡，历年减免农业税收19090元，受益421户；并在全乡实行减收部份医疗费制度，减轻了全乡8600人就医负担。
  1986～1987年，按照同等分数线优先和定向招生的政策优惠，老区共考进大、中专学校70余人。同时投资科技培训费14000元，建立科技培训学校，专为特困乡举办代培实用技术培训班49期，共培训特困户劳力、在乡退伍军人、初高中毕业生共359人次。
  经过几年来对老区的困难扶助，在全县2073户特困户中，到1987年，有1960户解决温饱问题，占特困户的94.5%，人均收入367元。
  第三节基本建设 1981年经上级批准的老区建设项目共78个，先后共投资148万元（其中：1981年15万元、1982年15万元、1983年20万元、1984年25万元、1985年25万元、1986年26万元、1987年27万元）。
  为了发挥资金整体效益，集中财力物力对重点乡、重点项目分期分批逐项解决，曾以较多的资金用于通电、通路、通水的建设，解决老区群众迫切需要解决的问题。7年间共办乡镇企业10个，投资22.2万元；种养业19个，投资27.29万元；基础设施建设46个，投资97.11万元；科技培训投资1.4万元。各职能部门也按本部门特点安排支援老区建设资金13.35万元。其中无偿资金7.15万元，有偿资金6.2万元。还兴建水坝2座，电站3座，装机容量112千瓦，架设输电线路4条，长21公里；桥涵6座，44.5米。