抚州市图书馆

古代户政由县或州（元代时南丰县曾升格为州）主簿主管，每年定期例行查验户口、编造户籍一次。县内按城乡划治，分理户口：县城设坊，郊外设乡。宋熙宁年间（1068～1077）设保甲。元代编50户为一社。明代按区域划编为区、乡、都、里。清代，县城乡按户立牌、10牌立甲、10甲立保，各设保甲长；每户各给印牌，上写户丁姓名，凡入出境者皆标注何来或何往；对旅客来往设登记簿。宣统元年（1909），颁行填造户口格式，先报户、后报口，限于次年十月报齐。
  民国时期，实行保甲制，凡户口异动，须向保甲长报告。民国3年（1914）开始，户籍管理由县署内务科和团练局职掌；民国17年后，改由县政府第一科和公安局管理。民国20年3月，县政府会同驻县国民党军第八师、二十四师清查全县户口，委派乡、闾、邻长办理保卫团，推行保甲法；各乡、闾、邻长及同一乡或同一甲户口的，均须分别取具保联切结。民国21年，又按《剿匪区内各县编查保甲户口条例》和《剿匪区户口异动法》，对红军、游击队活动地区施行保甲规约及保联连坐，强令各户间互相监督和互相告发，严格控制迁出迁入等“异动”行为。民国24年，全县户籍改由县政府第二科警佐管理；30年，分县城和乡村按正户、附户、主户、余门等类别编订门牌。31年7月县政府设户政室掌管户籍；32年7月，撤销户政室，改由公安局管理；35年1月，复设户政室管理户籍。民国36年冬，进行户口调查和户籍登记，事后发放“国民身份证”。之后，经常清查户口，骚扰居民。
  建国后，户籍管理工作由县公安局治安股具体负责，公安派出所设户籍民警，未设公安派出所的乡镇（公社）、村（大队），由文书或会计兼管，记录所辖区域内各居民户成员的姓名、年龄、性别、籍贯、职业等项统计有关人口的资料。1950年，一区派出所按照《条例》，首先完成县城户口的登记工作，并核发了门牌。1955年，户籍改由县民政部门主管，公安派出所和各乡人民委员会具体办理全县常住人口登记工作，建立户口簿以记载出生、死亡、迁出、迁入等几项登记，并随时登记常住人口的填入或注销。1958年1月户口管理复由公安局主管，城镇以公安派出所辖区、乡镇以本辖区为户口管理区。1962年，城关派出所整顿县城户口，核发新门牌。1965年3月，县人民委员会成立清理外流人口办公室，4月2日发布《关于清理外流人口的命令》；7月，重新核发城镇住户门牌和路巷牌1500块，换发新户口簿6000余户册。1975年，按照公安部《关于统一户口专用章和迁移证式样的通知》，办理户口迁移工作。1980年以后，实行全国统一规定的户口准迁证，保障人民群众因工作调动、毕业分配、离休、退休、退职、亲人残疾护理等原因的正当迁移；分别在城镇实行常住、暂住、出生、死亡、迁出、迁入、变更、更正等8项登记和在农村实行常住、出生、死亡、迁出、迁入等5项登记的户口登记制度。
  1987年12月，成立县颁发居民身份证领导小组，下设办公室，开始全县居民身份证的颁发工作。