抚州市图书馆

历代县署政务，主要从事催田赋、征徭役、理讼狱。历任县令（知县）均秉承封建王朝意旨，与地方豪绅沆瀣一气，宣扬封建礼教，压制人民，维护封建统治，难得几个为地方办些公益事业的清官。
  唐代以前，实施人丁课役制，凡18岁以上的人丁，均须服课役。
  唐代，改向受田课丁征收租、庸、调3种赋役，以里正掌理户口、农桑事务。开元中，兴水利，筑坝陂截孤兰、桑田、博陵、鄱阳、九陂溪水以灌溉农田。开成二年（837）将县治从嘉禾驿迁至西里坊（今县城南隅），并筑土墙为县治城垣，城内以坊为单位，设坊正；城外以村为单位，设村正，各自办理辖区内之公共事务及社会治安。
  北宋仍袭旧制，分级督办赋役和治安事宜，以里正专司户长、乡书专司督赋，耆长壮丁专司防盗，其余杂职，以乡户等第定差。神宗熙宁年间（1068～1077），更县政区划编组保甲，定每户两丁以上者选1人为保丁，授以弓弩，教习战阵，夜轮5人防盗，往来巡警。庆历四年（1044），于县治西里坊兴建学宫，立县学，县内学风日兴。宋时，全县入进士榜者占历代入进士榜者总数的57%多。
  元中统元年（1260），始立社法，50家立为1社，设社长以教督农桑，调停争端。南丰县升格为州后，除设州达鲁花赤外，另设知州理政务；城乡遍设巡防弓手，实施民族歧视政策。至大三年（1310），州尹王仲筠为便利赋税征收，改州治下耆治为都治，每都制都域图，实行都图制。至正四年（1344），知州史文彬兴建南丰书院，以集众讲学，习研经籍，并改称县学为儒学。
  明洪武三年（1370）南丰复州为县后，改征赋税实物以银两折算计数，由县衙直接办理收缴或上解。正德七年（1512），征调民役重筑土城；九年又改筑石城。万历年间（1573～1619）实行赋丁合一，按亩计税；同时创立与推行社学，令民家子弟于农闲时入学读书。
  清代，实施摊丁入亩赋税政策，废除人头税法，以田亩为基数征缴课税。为此，重新制定保甲法，令保甲长担负催租征粮及承办差徭的任务。咸丰六年（1856）至同治三年（1864），太平军在南丰一带与清军苦战期间，历任知县均以组编与强令联丁（乡民武装）催征办差，配合清军“缉剿”太平军为职责，干了不少伤天害理之事。光绪年间，又编组保甲以成团练，强化县政和保安地方。清末，实施地方自治，废除科举，兴办学校教育、卫生院、牛痘局和养济院、育婴堂等机构。宣统三年（1911）九月十七日，知县来宝书与巡防营哨官郑耀廷，召集县城官绅商学界会议，宣布南丰光复；随即裁撤县丞、典史、外委把总，组织保卫团维护地方治安。
  表61 唐至清历任县官更迭一览