第五节 党的建设与党务工作

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内容出处: 《南丰县志》 图书
唯一号: 140220020210006908
颗粒名称: 第五节 党的建设与党务工作
分类号: D619
页数: 10
摘要: 1957年秋,召开三级干部会,部署开展农村大规模的社会主义思想教育运动。1964年初,召开党员和干部大会,开展增产节约和社会主义教育运动。1972年9月,传达《中央批林整风汇报会议传达提纲》,部署全县开展“批林整风”运动。1976年10月,传达中央打招呼会议精神,全体党员拥护党中央对江青反革命集团采取果断措施,进行深入揭批。1978年底,学习、贯彻中共十一届三中全会精神,动员全党把工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来。以后至1987年前,多次召开“建设社会主义精神文明经验交流会”、“思想政治工作经验交流会”,并编印专集,表彰数十个在建设社会主义精神文明和思想政治工作中涌现出来的先进典型和风流人物。
关键词: 南丰县 党的建设 党务工作

内容

党的思想建设和宣传教育工作思想建设思想建设和文化建设结合进行。早在第一次大革命时期和土地革命战争时期,党组织就在党员和工农群众中,开办识字班和训练班,组织文化学习,灌输革命道理,宣讲党的路线和方针、政策。建国初期,结合剿匪反霸、减租减息、抗美援朝、土地改革,开展回忆对比、忆苦思甜的阶级教育,以及保家卫国的爱国主义和国际主义教育。1954年9月,根据中共七届四中全会《关于增强党的团结的决议》,县委在全县党员中进行传达、学习,要求党员增强党的团结,密切联系群众。1955年冬,召开区、乡干部会议,贯彻中共七届六中全会通过的《关于农业合作化问题的决议》,动员党员带头走合作化道路。1957年秋,召开三级干部会,部署开展农村大规模的社会主义思想教育运动。1964年初,召开党员和干部大会,开展增产节约和社会主义教育运动。1971年6月,县委召开党员会,号召参加批陈(陈伯达)整风运动。1972年9月,传达《中央批林整风汇报会议传达提纲》,部署全县开展“批林整风”运动。1973年7月召开三级干部会,学习毛泽东“深挖洞,广积粮,不称霸”、“备战备荒为人民”的指示,总结进行党的基本路线教育和农业学大寨的经验。1975年秋,贯彻毛泽东关于理论问题,关于安定团结和要把国民经济搞上去“三项指示”,动员全党和各行各业大搞农业。1976年10月,传达中央打招呼会议精神,全体党员拥护党中央对江青反革命集团采取果断措施,进行深入揭批。1978年底,学习、贯彻中共十一届三中全会精神,动员全党把工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来。1978年以后,在各级党的组织中,开展“创先进党支部,争做优秀党员”的活动,并于每年春开会表彰。1980年11月,县委召开三级干部会,贯彻中共十二大精神,动员全党开创社会主义现代化建设的新局面。80年代以来,在全县范围内广泛深入开展精神文明建设活动,加强思想政治工作。1983年贯彻中共中央《农村思想政治工作条例》,地、县联合在太和公社召开农村思想政治工作现场会,贯彻《条例》的经验刊登在1984年第10期《农村工作通讯》上。以后至1987年前,多次召开“建设社会主义精神文明经验交流会”、“思想政治工作经验交流会”,并编印专集,表彰数十个在建设社会主义精神文明和思想政治工作中涌现出来的先进典型和风流人物。
  社会宣传土地革命时期,共产党员、红军战士人人都做社会宣传工作,每到一地都在墙壁上书写标语,散发传单,向贫苦农民宣讲无产阶级革命道理,引导农民起来打土豪,分田地,参加武装斗争。
  建国后,宣传工作进入新的历史时期。建国初到1956年,在城镇、农村,通过夜校、黑板报、墙报、图片展览以及各种文艺形式,建立宣传网,培训宣传员,组织报告团,向广大群众宣传土改、镇反、“三反”的重要意义和方针、政策,宣传婚姻法,在妇女中开展诉苦活动,宣传过渡时期总路线的基本精神,宣传社会主义制度优越性,号召走合作化道路和对工商业深入进行社会主义改造,宣传粮食统购统销政策和农业发展纲要,宣传党的“八大”路线和国民经济第一个五年计划。1957年到1966年,宣传反右斗争的性质和方针、政策,宣传“三面红旗”(总路线、大跃进、人民公社),宣传“三学”(学解放军、学大庆、学大寨)、“三定”(粮食定产、定购、定销)、“三大”(大办农业、大办粮食、大办钢铁);1961年,重点宣传“调整、巩固、充实、提高”的八字方针以及《农村人民公社工作条例》,克服宣传工作“左”的倾向,动员党员和群众为恢复和发展国民经济贡献力量。之后,开展社会主义教育运动。1966年“文化大革命”开始后,社会宣传也在“左”的导向下开展活动。中共十一届三中全会以来,首先是思想战线的拨乱反正,广泛深入地开展改革、开放、搞活经济的宣传,开展民主与法制的宣传,进行“五讲四美三热爱”的教育。1987年,加强新闻报道工作,专业通讯员21名,业余通讯员147名。
  理论学习苏维埃时期的理论学习内容,主要是《党章》、《社会发展史)、《共产国际纲领》等,先组织县、区委领导学习,然后向干部、党员和红军战士宣讲,并联系实际,批判和克服悲观、动摇情绪,提高思想觉悟,增强战斗力。
  建国初至60年代前后,以机关为单位,建立星期二、五下午学习日制度,在工厂、农村,以党支部为单位建立学习小组。主要学习《社会发展简史》、《新民主主义论》、《论联合政府》、《联共(布)党史简明教程》、《苏联社会主义经济问题》、《共产党宣言》等,以及党的路线、方针、政策。《毛泽东选集》发行,形成理论学习高潮。1977年掀起学习《毛泽东选集》第五卷的高潮。1979年以后,着重进行“坚持四项基本原则”(坚持社会主义道路,坚持无产阶级专政,坚持共产党的领导,坚持马列主义、毛泽东思想)的教育,学习马克思主义哲学,开展“实践是检验真理的唯一标准”的讨论,批判“两个凡是”(“凡是毛主席作出的决策,我们都要坚决拥护;凡是毛主席的指示,我们都要始终不渝地遵循”),反对资产阶级自由化。1983年,县委党校举办哲学进修班,为期3个月,42名干部参加学习,并组织全县干部学习《邓小平文选》。1985年经省委组织部批准举办党政干部中专培训班,列入省教委统一招生计划,招收学员54名,学制两年,设马列基础理论、文化知识等12门课,1987年毕业,53人获中专毕业证书。1987年贯彻中共十三大精神,通过县委党校,组织副局级以上干部167名,学习党的十三大文件;系统组织干部学习政治经济学,并进行了统考,57个单位,803人,考试总平均分数为84.4分;举办了3期副局级以上干部读书班,培训理论辅导员65名。
  党员、干部教育苏维埃时期的党员教育,主要是对党员进行阶级教育和武装斗争教育。建国后,随着党组织的发展,党员教育相应加强。1950年初,县委对160多名乡村干部进行了轮训。脱产干部有80%送地委干校学习,在区委干部中,有25%到省委党校学习。1954年,举办建党训练班3期,共345名积极分子参加学习,从中发展党员300名。1956年以后,县委下达《关于加强支部教育工作的通知》和“怎样做一个好党员”的计划,在全县各级党组织中,开展争当好党员的活动。1959年,县委党校在长岭、桑田、池丰等乡村办学,组织党员、干部一边学习,一边参加农业劳动,端正思想作风,开展思想交锋。为此,全省在南丰召开党校办学现场会。《人民日报》报道南丰培训党员、干部的经验。1980年,建立和健全党支部的“三会一课”(支委会、支部大会、民主生活会和党课)制度,以《关于党内政治生活的若干准则》为党员教育的主要内容,农村每个支部有一名党课教员,全县有党课教员176名,并开展党员“联系户”、“十上门”活动。1982年,县、社两级党委举办党员训练班143期,参训党员5944人次。1986年以来各乡镇普遍开办乡、镇党校,对农村党员进行普训。1987年,通过县、乡(镇)党校轮训的党员5904名,占党员总数87%,其中脱产训练1486人。有176个农村党支部建立“党员活动日”制度和党员活动室,党员为群众做好事3000多人次,做好事400余件,“创先争优”活动评比结果,有95个先进党支部和490名优秀党员受到基层党委表彰,有59个先进党支部、96名优秀党员受到县委表彰。
  表4—5 1977年以来中共南丰县委党校培训党员、干部情况一览党的组织建设和干部工作组织建设 1926年底,南丰建立第一个党支部,中共党员24人。1927年“四·一二”和“七·一五”反革命政变后,党组织遭破坏而解体。土地革命战争时期,党的组织得到恢复和发展。1934年10月,红军北上抗日后,党的组织机关消失,活动基本停止,直到南丰解放后,才重新成立党组织。
  建国初,有南下工作团干部37名(其中县级干部3名、区级干部25名),加上新提拔干部及留用人员,共有干部268名,其中有47名党员。1952年,县委召开组织工作会议,系统地总结、讨论和部署建党工作及党的基层组织建设。是年底,有27个乡建立党的组织,农村发展新党员197名,机关党员发展到147名,全县共建党支部34个,党员344名。1955年,乡乡建立党支部。1965年底,建立基层党委22个,基层党支部由建国初期的6个发展到272个,党员人数由建国初期的56名发展到2875名。中共十一届三中全会以后,重视在知识分子中培养和发展党员,使党员队伍的文化素质有了较大的提高。到1987年,全县建立14个乡党委、3个镇党委、1个场党委和县直机关党委、县经委党委,422个党支部,党员发展到6768名,其中爹蓑民族党员3名,初中以上文化程度的党员2200余名。1987年全县发展党员251人,其中女31人;25岁以下39人,26~30岁63人,31~35岁63人,36~45岁71人,46~50岁10人,51~55岁5人;大专文化16人,中专46人,高中53人。
  在建设中整顿,通过整顿加强党的组织建设。结合“三反”、“五反”运动,清除贪污分子和蜕化变质分子。土地改革中,进行“三查三整”(查阶级、查思想、查作风,整顿组织、思想和作风)。1959年,开始整社整党,一类支部由114个增加到150个,三类支部由36个减少到14个。1985年至1987年,按《中共中央关于整党的决定》进行整党,着重对党员进行正面教育,增强了广大党员的党性。全县有388个党支部、6216名党员(其中预备党员376名)参加了整党。经过整党,对5810名党员进行了登记(占正式党员的99.49%),有9名党员不予登记(占0.15%),有18名党员缓期登记(占0.31%),有3名党员自动退党(占0.05%)4 表4—6 建国后党的基层组织一览表4—7 建国后党员发展情况一览干部管理建国后50年代至60年代,培养、选拔、任用干部,坚持党提出的“认真挑选,积极培养,严格审查,大胆提拔”的标准。据1954年统计,提拔县级干部3名,主要区级干部16名,一般区级干部35名。1957年,贯彻中央提出的“稳定与提高”的干部工作原则,从县级机关中,抽调一批领导骨干充实到区、乡负责领导工作。其中下放到区的有56名,到乡的有52名,并动员91名干部回到农业社直接参加生产,达到“紧缩机构,加强劳动战线”的目的。1965年,按照考察了解干部五个条件和八字方法(摸、分、教、帮、交、用、考、提),对全县干部队伍进行一次全面摸底,一年中提拔新生力量94名,调整交流公社副书记、副局长以上干部12人。
  中共十一届三中全会以来,按照干部“四化”(革命化、年轻化、知识化、专业化)方针,调整了各级领导班子。1984年,在体制改革和人民公社体制改革中,全县挑选了38名优秀中青年干部任乡一级领导,其中大专文化程度7人,中专(含高中)17人。并挑选38名中青年干部任部、委、办、局一级领导,其中大专文化程度21人,中专(含高中)文化13人,安排了56名老同志任调研员、乡协理员(助理员),同时建立各级干部《岗位责任制》。1985年,抽调32名干部,到老区和贫、特困乡(村)任实职,支援老区建设,锻炼年轻干部。1987年,干部工作围绕深化改革的要求,对全县乡、镇、场和县直各单位的领导班子进行考核,配合乡镇换届选举,调整配备了乡镇班子。调整后,乡镇党委班子成员平均年龄为35.8岁,比原来下降2.1岁;文化程度明显提高,调整后的乡党委成员110名,中专(高中)以上文化的74名,占67.2%,比原班子提高18.1%。本着调整、充实、理顺关系的原则,县直各单位的班子,共调整74名干部,提拔了41名年富力强的中青年干部。
  干部审查土地革命战争时期,一度时间因受“左”的路线干扰,在审干问题上有过惨痛的教训,以“纯洁革命队伍”为名对干部横加“AB团”、“阶级异已分子”等罪名,造成错捕、错关、错杀。建国后“文化大革命”期间,重蹈左倾路线覆辙,在“清理阶级队伍”中,混淆两类不同性质的矛盾,无限上纲,残酷斗争,造成冤假错案。粉碎林彪、江青反革命集团后,县委组织专门机构,进行复查,给受害者平反昭雪。
  1955年4月,县委成立审干办公室,对干部政治历史问题进行审查。以后,审干工作时有间断。1955年以来共审查干部518人,作出结论的514人,其余4人,当时作了不同情况的处理。
  1967年至1980年,在干部中,清查同林彪、江青反革命集团阴谋篡党夺权活动有牵连的人和事,以后审干工作转为清理历史遗留问题和“文化大革命”中的干部档案材料。
  老干部工作 1984年5月,县委设离休干部办公室,1985年3月1日,成立南丰县老干部管理局,同年11月16日,改称中共南丰县委老干部局。截至1987年,办理离休的老干部101人。其中:从1937年7月7日至1942年12月31日参加革命的老干部1人;1943年1月1日至1945年9月2日参加革命的老干部7人;1945年9月3日至1949年9月30日参加革命的老干部93人。对老干部全部颁发了《离休荣誉证》和“商品特供证”,26名离休老干部享受县级政治生活待遇。建立老干部学习日,定期进行健康检查,组织参观、休养,年节走访、慰问。1985年后开辟200平方米的老干部活动场所,订阅报刊杂志40余种和购有球类、象棋、扑克等文娱器具。
  知识分子工作1983年,贯彻全省农业工作会议和科技工作会议精神,先农业战线,后文教、卫生等部门,对知识分子状况进行摸底。1984年4月,成立南丰县落实知识分子政策领导小组,办公室设县科委。1985年底,改称南丰县知识分子工作领导小组,办公室设县委组织部,配备专职干部2名。据1987年统计,全县有各类知识分子2211名,约占全县总人口的1%,其中大专以上文化程度539人。截至1987年,落实知识分子政策101件;知识分子工作领导小组办公室,接待来访252人,处理信访159件,其中:平反冤假错案13件,清理人事档案25件,补发工资16件,清退“文化大革命”中查抄的财物19件,挤占私房23件,因冤假错案解决“农转非”5件。
  党的作风建设和纪检工作作风建设土地革命战争时期,党组织对党员和干部注重与培养三大作风(理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评),在长期革命斗争中形成党的优良传统。
  建国后,县委根据中共中央一系列文件、决定、规定,进行党性、党纪、党风教育,加强党的作风建设,及时组织党员学习每届党的代表大会通过的《党章》。1957年下半年;开展以反对官僚主义、宗派主义、主观主义为内容的整风运动。1958年,在中共南丰县第二次代表大会上作出《关于反贪污、反浪费、反官僚主义运动的决定》。1978年以后,开展学《准则》、见行动、纠正不正之风,恢复和发扬党的优良传统和作风的活动,并根据党的十二大决定,提出全县实现党风根本好转的措施。1979年开始,组织、宣传、纪检三家每年共抓“创先争优”活动,年初布置,年中检查,年末评比,对先进党支部、优秀党员,开表彰会,发光荣榜。1982年12月,在中共南丰县委党校举办“正党风、反腐蚀”教育学习班,学《党章》,学赵春娥等先进事迹,对照本县几个典型案例,联系实际开展讨论,克服缺点,增强党性,分4期,副经理以上至县委领导班子成员,共359名干部参加了学习。1984年县委下达《关于建立和健全乡(镇、场)、县直单位纪检机构的决定》以及整编、整党、整风的通知。1987年,县纪律检查委员会组织党员观看党性、党风、党纪电视录像达4900多人,占党员总数的75%;建立、健全制度,加强党内监督。
  纪检机构土地革命战争时期,对党员和干部的纪律检查工作,由县苏维埃政府工农检查部负责。
  建国后,1950年7月9日,成立中共南丰县委纪律检查委员会。1955年8月30日,改称中共南丰县委监察委员会。“文化大革命”开始,监察机构被取消。1972年11月15日,在县革命委员会政治部设纪律检查组。1979年7月30日,成立中共南丰县委纪律检查委员会。1984年2月,根据上级通知,更名为中共南丰县纪律检查委员会,下设办公室、纪检科、案件审理科(1987年增设信访科)。1984年7月12日,县委下达《关于建立、健全乡(镇、场)、县直单位纪检机构的决定》,乡(镇、场)和县经济委员会党委,同时成立纪律检查委员会。据1986年统计,建立基层纪检委员会19个,纪检组13个,设纪检员22名。
  纪检工作县纪委成立后,对1959年在反右倾机会主义分子斗争中犯有错误的同志33人,进行甄别改正。1982年1月,贯彻中共中央《紧急通知》,严厉打击经济领域犯罪活动,县委成立打击经济领域犯罪活动领导小组,办公室设县纪委,并由县纪委代管。在“严打”过程中,查处案件7起,其中贪污案5起,行贿案1起,投机诈骗案1起,总金额56500元。1978年中共十一届三中全会以后,县纪委复查了一批历史老案,并作了重新处理。设立核查“文化大革命”中三种人(造反起家的人、派性严重的人、打砸抢分子)办公室,开展核查工作,并作了结论。1983年,贯彻《中共中央纪律检查委员会关于必须坚决制止党员、干部在建房分房中的歪风》的致全国党政机关企事业单位各级领导干部的公开信,对党员、干部利用职权违纪建房、多分房、分好房的问题,组织力量,分头把关,认真进行清理和查处,对超面积,该退的退,该加房租费的加房租费,严重的直至绳之以法。1986年,全县纪检组织共立案21起,结案21起,处理党员干部26人,其中局、乡级12名,为国家和集体追回退赔赃款20531元;同年,受理纪检信访62件,全部办理,成为全省信访工作规划达标县之一。
  党的统一战线工作建国初期,全县统战工作由县人民政府秘书室兼办。1952年3月成立县委统一战线工作部,贯彻中共中央“长期共存、互相监督”的方针,开展对私营工商业者、宗教人士、去台人员及(香)港澳(门)同胞的教育团结工作。后因“文化大革命”影响,党的统战工作一度中断,统战对象也受到不同程度的冲击和迫害。1979年,统战部和政府办公室、侨务办公室、对台办公室协同开展有关方面的统战工作,落实党的统战政策。到1987年,全县共落实统战政策1170人次1236件,占应落实政策的百分之百,其中,改正错划右派34人和“中右”、“双反”(反党反社会主义)分子53人,平反纠正冤假错案11人,安排工作、补发工资、恢复政治待遇,并退还挤占统战对象私房46所,面积共3481平方米。
  对私工作 1952年,县委统战部与县工商业联合会筹备会,积极开展扶助私营工商业发展的工作,并在工商界开展“五反”(反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、反偷工减料、反盗窃国家经济情报)运动,共揭露出有“五毒”行为的1000余户,偷税漏税3649.31元,行贿567.10元,盗骗国家财产1648元,欺诈215.6元。1954年3月19日,县工商业联合会正式成立后,贯彻中共中央“统筹兼顾,全面安排,积极改造”的方针,组织工商业者参加政治学习班学习,推动与教育工商业者参加社会主义改造运动。1956年1月,县成立对资改造办公室,纳入公私合营企业的有595户;7月,工商业全行业申请公私合营,基本上实现了对资本主义工商业的社会主义改造。1957年3月,进一步动员工商业者继续接受社会主义改造;5月,动员工商业者修订自我改造规划。是年,在工商界开展“反右”斗争,错划一批右派。“文化大革命”中,绝大多数工商业者被下放农村劳动。工商联被撤销,对私工作中断。1979年9月县委统战部恢复后,根据中共中央(1979)84号文件和省、地委关于落实统战政策的指示,认真调查落实冤假错案,进行纠偏,共落实原工商业者264人中属于小商、小贩、小手工业者242人;“文化大革命”中被停职下放劳动的工商业者收回安排工作的89人,补发工资76470元;受株连下放的家属子女219人收回城镇安置并补发生活补助费;退还在“文化大革命”中被查抄的8户工商业者财产折款3432.74元;平反纠正工商业者冤假错案3人。同时,退还工商联办公用房2处,共800平方米。1985年恢复工商联机构,配合统战部门进一步落实党的统战政策。
  对台工作 1965年,南丰开始对台宣传工作。1973年11月3日,县革委会政治部成立对台工作领导小组,下设办公室。从1977年起,开始对全县去台人员及其眷属进行调查工作。据1987年统计,南丰去台人员共341人,其中相当于国民党县团级以上的官员及其他知名人士9人。1978年11月2日正式设立县对台工作办公室。1979年全国人大常委会《告台湾同胞书》发表后,县对台办公室多次召开台属座谈会及对台工作报告会,并利用宣传橱窗、广播宣传、图书展览等形式,宣传“一国两制”方针,宣传党的统战政策,动员鼓励他们去函与亲人联系。至1987年,香港报刊刊登由南丰县对台办公室组稿的寻人启事31则。同时,组织采写对台宣传稿件。1977至1987年,被中国新闻社、《人民日报》海外版、中央人民广播电台、海峡之声广播电台、《中国建设》、香港《文汇报》及《镜报》共采用稿件48篇。且每逢中秋、春节,县对台办公室都要召开台属座谈会或茶话会,积极慎重地做好台属的思想教育工作。1984年8月,县人民政府成立台湾同胞接待处。1986年1月10日,聘请了16名台属联络员,并制订了台属联络员条例(草案)。1987年县人民政府成立台湾事务办公室,与县委对台办公室两块牌子一套人马。全县有4名去台人员回乡探亲、观光、旅游。1984至1985年,全县有2批6人台属赴香港会亲。与此同时,做好港、澳同胞及其他海外上层人物的统战工作。到1987年,平反纠正台属冤假错案1人,归侨1人,侨眷1人,落实起义投诚人员15人,发给了起义投诚证书,并有2人恢复公职,1人安排工作,因历史问题而受到错误处理作了复查改正的4人,家属受株连作了妥善安置的1人,恢复商品粮2人。
  宗教工作南丰县宗教主要有佛教、道教、天主教、基督教。建国后,贯彻宗教信仰自由的政策,保障正当的宗教活动,先后共召开过5次宗教人士会议。80年代,县委统战部对宗教人士进行社会主义教育和爱国主义教育,组织他们学习党的政策和国家法律知识。县委统战部述设立了民族宗教办公室,组织开展正常的宗教活动。“文化大革命”期间,全县寺庙、道观悉被破坏,宗教事务工作中断。1979年后,县委统战部协同有关部门开展落实党的宗教政策的工作,宗教活动渐次恢复,除崇真古寺外,寿昌寺、地藏寺、南台山寺等一批被毁寺庙重修开放。1987年,全县共有僧人10人,尼姑16人,天主教徒500余人,并有少数基督教徒。此外,还有6个少数民族居县。到1987年,落实民族宗教政策,归还宗教团体房产9处,共2426平方米;平反纠正宗教界冤假错案1人;解决僧尼商品粮6人,补发5名宗教人士生活费500元;解决少数民族回民生活补贴(每人3元)和食油供应。在政治上安排宗教人士担任县政协常委。

知识出处

南丰县志

《南丰县志》

出版者:中共中央党校出版社

南丰县志

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