抚州市图书馆 二、黎川县的房产管理
| 内容出处： | 《黎川县志》 图书 |
| 唯一号： | 140220020210006145 |
| 颗粒名称： | 二、黎川县的房产管理 |
| 分类号： | F293.33 |
| 页数： | 3 |
| 摘要： | 公产房建国初，县政府根据中共中央《关于城市中公共房产问题的决定》和中央人民政府政务院修正批准的“修正中南区关于城市房产权的几项原则决定”，接管了县城共有公共房屋，没收了部分反革命分子和官僚资本家的房地产，还代管了无人照管的私产房45户。同年底，私房改造工作结束，被纳入经租的房屋826户、4131间，面积63444平方米。对所有房屋进行了勘丈面积和绘制平面图，并建立了房屋基本情况卡。1982年县政府颁发了《黎川县城镇房地产管理暂行规定》，当年12月1日起正式施行。1983年5月，“黎川县落实经租房屋政策领导小组”成立，并设立了专门办事机构，处理日常事务。至1984年4月底止，经租房落实政策工作全部结束。 |
| 关键词： | 黎川县 房产 |
内容
（一）公产房建国初，县政府根据中共中央《关于城市中公共房产问题的决定》和中央人民政府政务院修正批准的“修正中南区关于城市房产权的几项原则决定”，接管了县城共有公共房屋（包括：旧县政府——薛家大屋、原国民党县党部——黄氏家庙、孔子庙、乩坛庙、城隍殿、旧商会、天主堂、福音堂、耶苏堂、念佛林、普佛殿、千佛阁和4处同乡会馆、20余幢宗族家庙），没收了部分反革命分子和官僚资本家的房地产，还代管了无人照管的私产房45户。
1952年8月，成立了“黎川县公产管理委员会”，1952—1955年，对城镇房地产进行了查契验证、登记发证工作，建立了房地产档案。县城的1585间和76栋公房（包括代管房）划归公产管理委员会统一管理，其余各机关、团体、学校、部队和企事业单位使用的房屋，则由使用单位自行管理。
1960年，县城开展了对私有出租房屋进行社会主义改造（即“经租”房屋）工作。当时纳入改造的房屋共有141 2幢，9611间（店672值，房8938间），其中公房1966间（店228值，房1738间），占20.5%%%；私房7645间（店444值，房7201间），占79.5%。当时1431户私房房主除自用房外，尚有房屋出租，每年可收取租金共5.23万元。同年底，私房改造工作结束，被纳入经租的房屋826户、4131间，面积63444平方米。
1964—1967年，县城开展了“四查、三清、一建”工作（四查：查房屋产权、结构，查出租房面积、租金，查租赁关系，查房主成份和生活情况；三清：清理租金旧欠，清理房屋家底，清理系统房屋使用情况；一建：建立房屋管理档案）。对所有房屋进行了勘丈面积和绘制平面图，并建立了房屋基本情况卡。这项工作的开展，改变了过去只按间数管理，没有房屋面积的状况，从而健全了产权、户籍的管理。
1966年，县城列入房管机关统一管理的公私合营房产有28户，建筑面积5134平方米。
1968年（即“文革”期间），房产公司并入县财政税务金融局，为该局的房管组。由于县城各机关、单位大批干部和街道居民下放农村落户，致使出现部分住房转租、转让，抢占公房，拖欠房租等严重现象，影响了房屋维修保养，房管工作一度陷入混乱状态。
1975年，房管部门归口县基本建设局主管。翌年，黎川县革命委员会印发了《关于加强城镇房地产管理的通告》。
1978年以后，县城的房地产管理工作得到了加强。1982年县政府颁发了《黎川县城镇房地产管理暂行规定》，当年12月1日起正式施行。翌年，与用户签订租赁合同2224份，其中，非住宅用房84份，住宅2140份。每月应收租金6571元，其中非住宅用房租金2328元，住房租金4243元。
（二）私产房民国37年，县城私人房产约有3万平方米，亦由房主自行管理。
建国后，私人房产受到法律保护，1951年底，根据中南军政委员会《关于中南区域市房地产登记暂行规则》的规定，对县城私人房地产进行了验证登记。
1958年1月，江西省人民委员会下达了《关于各地根据城镇房产管理办法问题的批复》，允许私房租金比民用公房高出10%—30%，动员私房业主出租多余房屋，满足社会需要。
1960年冬，对私人出租房屋进行了社会主义改造。纳入改造的私产房转为房管部门经租房的业主共826户，经租房屋面积63444平方米。
1964年以后，私有房产的管理按照省建工局所订《城镇私有房屋暂行管理办法》进行。1983年底，国务院颁布了《城市私有房屋管理条例》，为县城私房管理提供了法律依据。
1989年，根据中共黎川县委《关于清理党政机关工作人员在城镇建私房问题的意见》，对县城党政机关工作人员建私房情况进行了全面清理。这次被清理的私人建房干部共49户（其中科级干部38户，企事业干部4户，一般干部7户），占地面积（非耕地）4177.71平方米，建筑面积5050.29平方米，测算造价498840.44元，经济清退84378.38元（其中侵占国家利益的47420.72元，土地罚金12467.50元）。退出公房的21户，面积1006平方米，受处分的8人。
（三）其他房产建国初期，县人民政府按照《中南区关于城市房产权的几项原则决定》的第四条“城市房产的代管”之规定，对县城45户无人认领的私人房产进行了代管。1955年9月16日，黎川县人民委员会根据政策规定，在《江西日报》上刊登了通告，限自登报之日起，一月之内提出异议，逾期收归国有。后无人认领，全部归国家所有。
根据1983年统计，县城尚有代管房产42户，面积2498平方米，此外，有军产房5511平方米，则由其自行管理。
（四）落实私房政策遵照上级关于落实“文革”期间处理的私房政策精神，1980年4月成立了县“落实私房政策领导小组”和办事机构。当年5月，全部工作结束，这次落实政策退还房屋的有145户（其中退还空房的36户，作价补偿的4户，带户落实的105户），397间，面积5940平方米）。
同时，按照国务院批转宗教事业局、国家建委等单位《关于落实宗教团体房屋政策问题的报告》精神，归还了县城天主堂、耶苏堂、福音堂、念佛林等宗教房产。
1983年5月，“黎川县落实经租房屋政策领导小组”成立，并设立了专门办事机构，处理日常事务。1988年11月，县政府颁发了《黎川县处理经租房屋遗留问题的实施办法》，对政策界限、自留房问题、腾退房屋、拆迁补偿、手续、程序等作了具体规定。同年，发还产权的房主有561户，面积24025.81平方米，占经租总户数的67.5%，占经租房总面积的37.86%。至1984年4月底止，经租房落实政策工作全部结束。
1952年8月，成立了“黎川县公产管理委员会”，1952—1955年，对城镇房地产进行了查契验证、登记发证工作，建立了房地产档案。县城的1585间和76栋公房（包括代管房）划归公产管理委员会统一管理，其余各机关、团体、学校、部队和企事业单位使用的房屋，则由使用单位自行管理。
1960年，县城开展了对私有出租房屋进行社会主义改造（即“经租”房屋）工作。当时纳入改造的房屋共有141 2幢，9611间（店672值，房8938间），其中公房1966间（店228值，房1738间），占20.5%%%；私房7645间（店444值，房7201间），占79.5%。当时1431户私房房主除自用房外，尚有房屋出租，每年可收取租金共5.23万元。同年底，私房改造工作结束，被纳入经租的房屋826户、4131间，面积63444平方米。
1964—1967年，县城开展了“四查、三清、一建”工作（四查：查房屋产权、结构，查出租房面积、租金，查租赁关系，查房主成份和生活情况；三清：清理租金旧欠，清理房屋家底，清理系统房屋使用情况；一建：建立房屋管理档案）。对所有房屋进行了勘丈面积和绘制平面图，并建立了房屋基本情况卡。这项工作的开展，改变了过去只按间数管理，没有房屋面积的状况，从而健全了产权、户籍的管理。
1966年，县城列入房管机关统一管理的公私合营房产有28户，建筑面积5134平方米。
1968年（即“文革”期间），房产公司并入县财政税务金融局，为该局的房管组。由于县城各机关、单位大批干部和街道居民下放农村落户，致使出现部分住房转租、转让，抢占公房，拖欠房租等严重现象，影响了房屋维修保养，房管工作一度陷入混乱状态。
1975年，房管部门归口县基本建设局主管。翌年，黎川县革命委员会印发了《关于加强城镇房地产管理的通告》。
1978年以后，县城的房地产管理工作得到了加强。1982年县政府颁发了《黎川县城镇房地产管理暂行规定》，当年12月1日起正式施行。翌年，与用户签订租赁合同2224份，其中，非住宅用房84份，住宅2140份。每月应收租金6571元，其中非住宅用房租金2328元，住房租金4243元。
（二）私产房民国37年，县城私人房产约有3万平方米，亦由房主自行管理。
建国后，私人房产受到法律保护，1951年底，根据中南军政委员会《关于中南区域市房地产登记暂行规则》的规定，对县城私人房地产进行了验证登记。
1958年1月，江西省人民委员会下达了《关于各地根据城镇房产管理办法问题的批复》，允许私房租金比民用公房高出10%—30%，动员私房业主出租多余房屋，满足社会需要。
1960年冬，对私人出租房屋进行了社会主义改造。纳入改造的私产房转为房管部门经租房的业主共826户，经租房屋面积63444平方米。
1964年以后，私有房产的管理按照省建工局所订《城镇私有房屋暂行管理办法》进行。1983年底，国务院颁布了《城市私有房屋管理条例》，为县城私房管理提供了法律依据。
1989年，根据中共黎川县委《关于清理党政机关工作人员在城镇建私房问题的意见》，对县城党政机关工作人员建私房情况进行了全面清理。这次被清理的私人建房干部共49户（其中科级干部38户，企事业干部4户，一般干部7户），占地面积（非耕地）4177.71平方米，建筑面积5050.29平方米，测算造价498840.44元，经济清退84378.38元（其中侵占国家利益的47420.72元，土地罚金12467.50元）。退出公房的21户，面积1006平方米，受处分的8人。
（三）其他房产建国初期，县人民政府按照《中南区关于城市房产权的几项原则决定》的第四条“城市房产的代管”之规定，对县城45户无人认领的私人房产进行了代管。1955年9月16日，黎川县人民委员会根据政策规定，在《江西日报》上刊登了通告，限自登报之日起，一月之内提出异议，逾期收归国有。后无人认领，全部归国家所有。
根据1983年统计，县城尚有代管房产42户，面积2498平方米，此外，有军产房5511平方米，则由其自行管理。
（四）落实私房政策遵照上级关于落实“文革”期间处理的私房政策精神，1980年4月成立了县“落实私房政策领导小组”和办事机构。当年5月，全部工作结束，这次落实政策退还房屋的有145户（其中退还空房的36户，作价补偿的4户，带户落实的105户），397间，面积5940平方米）。
同时，按照国务院批转宗教事业局、国家建委等单位《关于落实宗教团体房屋政策问题的报告》精神，归还了县城天主堂、耶苏堂、福音堂、念佛林等宗教房产。
1983年5月，“黎川县落实经租房屋政策领导小组”成立，并设立了专门办事机构，处理日常事务。1988年11月，县政府颁发了《黎川县处理经租房屋遗留问题的实施办法》，对政策界限、自留房问题、腾退房屋、拆迁补偿、手续、程序等作了具体规定。同年，发还产权的房主有561户，面积24025.81平方米，占经租总户数的67.5%，占经租房总面积的37.86%。至1984年4月底止，经租房落实政策工作全部结束。
