宁德市图书馆

1943年5月，全省行政督察区略有调整，增至8个。宁德县属第八行政督察区，专署驻福安县城。1941年10月，为适应战时需要，经行政院核准将行政督察专员公署与保安司令部合并，其名称定为某省某区行政督察专员兼保安司令，这情况直至1949年未有改变。行政督察专员不兼驻县县长而兼任本行政区的保安司令，得以管辖指挥区内的保安队、警察队及水陆公安警察，其制度内涵逐渐发生了变化，专员由联系、监督的虚职，逐渐演变为权力的实体。国民政府的地方制度，虽然在名义上仍为省、县二级制，而实际行政上则成为省、行政督察区、县三级制。不过，在法制上，行署始终作为省的派出机构，不是一级地方政府。