宁德市图书馆

民国17年（1928年）9月，实施《县组织法》。废除民国初期沿用前清的都、乡制，改设区、村、闾，置区长、村长、闾长等。首次将政权建到基层（分设城关、霍童、洋中3个区），原三都、周墩两地，沿用前清体例，由县派出分支机构管理除外。 这时，县政府为加强对基层的领导，原属宁德县八都的鱼仓（今名渔江）和濑屿（今名福屿）二村，由于交通不便，即划给福安县管辖。这点，可从民国19年续修《宁德县志》稿和宁德去台人员1974年在台湾修纂《宁德、周宁县志》稿的原“宁德县二十五都略图”中看出，但北坑、垒尾等仍属宁德县，直至建国后1951年“土改”时，才划给福安县。