宁德市图书馆

张灿，字照亭，福建惠安人，毕业于北京工业专门学校，曾任集美师范校长，后回惠安任民团团总。十九路军失败退往广东时，张灿收集部队枪械充实民团，依附陈仪，旋被派充霞浦县长。张灿带来一批人马上任，第一科科长秦光前（闽西人），第二科科长陈某（福州人），后改为林眉山（惠安人），第三科科长杨高堂（沙县人），督学黄辉如（罗源人）。担任武职者有王靖远（山东人）、刘希俊等。张灿为人衣食朴素，御下颇严，并喜与青年交往，少与绅士联络。当时在城里设立模范小学，乡村增设了三十多所短期小学，并招收小学教师训练班学员四十多名，训练一个月，派往乡村小学任校长和教员职务，学校经费一部分由教育厅拨款，一部分由地方补助，办得比较有成绩。 当时蒋介石政府推行“新生活运动”，县里成立“新生活运动”促进会，县长张灿兼任主任委员，商会长薛浩民担任“新生活运动”促进会书记，提出“整齐、清洁、简单、朴素”等口号，雷厉风行一时，但后因有些农民群众赤膀上街被打，挑粪过街时，粪桶未加盖被罚，大有意见，“新生活运动”以不得人心而告终。 陈仪初到福建，对县政颇有改革，县政府会计室、统计室就在这时开始设立，并成立地方财务稽核委员会，以郑国雄为委员长（后改为主任委员），陈健为财务稽核员。各科室科长、科员以前都由县长委派私人担任，此时也改由省政府设立县政人员训练班，训练科长、科员，直接分配各县任职，人事由省管理，县长权力相对剥弱下来（这个制度一直维持到抗日战争胜利，解放战争期间，县长权力扩大，遂又任用私人，县政人员的人事制度便就有名无实了）。 张灿在霞浦时，还办了县报《霞光报》，当时国民党县党部，则办《霞浦民报》。 他们办报的目的，都是自吹自擂各争势力。这些报纸，有时石印，有时油印，并无什么可取的内容，不久即停刊。 张灿任内曾发生一次重大事件：民国二十五年（1936）六月，那时商会长薛浩民招福州新赛乐戏班在北门七圣宫（今文化馆地）售票演剧，观众颇多。红军游击队利用机会由吴立夏同志率领，化装挑炭农民，进入东关，在东关县保安队驻所门前，将炭倒在地上，旋即从炭篮里取出枪械，出人不意冲入兵房缴枪，并将县下塘联保处壮丁队的枪械十余支也全部收缴。红军游击队人数不及十人，一举缴去二十多支枪械，如入无人之境，真是轰动全城的一个奇迹，至今群众还是称赞不绝。 事后张灿诿罪于薛浩民，演戏也就被禁。张灿不久也被省府免职。